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Memoria de Labores Cámara Penal
Memoria de Labores Cámara Penal
INDICE
PRESENTACIÓN 3
1. CÁMARA PENAL 5
5. Equidad y Género 15
5. Niñez y Adolescencia y Adolescentes en Conflicto
con la Ley Penal 19
5. Representación de Adolescencia en Conflicto
con la Ley Penal 29
4. Pueblos Indígenas 35
Acuerdos 82
Circulares 84
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PRESENTACION
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Instancia de Niñez y Adolescencia y Adolescentes en conflicto con la Ley Penal de
toda la República, puedan brindar una mejor aplicación, interpretación e
integración legal en cada caso concreto y en consecuencia resuelvan de
conformidad a los postulados legales y principios aplicables, mismos que deben
imperar en todo proceso.
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1. CAMARA PENAL
a) Conocer los recursos de casación en los casos que procedan, según la ley.
b) Conocer en segunda instancia, de las resoluciones que establezca la ley.
c) Conocer de los antejuicios contra los magistrados y jueces, tesorero general de
la nación y viceministros de Estado cuando no estén encargados de la cartera,
integrando el pleno de la Corte Suprema de Justicia.
d) Velar porque la justicia se administre pronta y cumplidamente, y dictar
providencias para remover los obstáculos que se opongan.
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2. INTEGRACION DE LA CAMARA PENAL PERIODO 2015-2016
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Magister Delia Marina Dávila Salazar
Magistrado Vocal IV
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Doctor Josué Felipe Baquiax Baquiax
Magistrado Vocal V
(a partir del 03 de mayo de 2016)
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Doctor José Antonio Pineda Barales
Magistrado Vocal XI
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3. COMISIONES DE TRABAJO DE LA Y LOS MAGISTRADOS DE
LA CAMARA PENAL.
El Pleno de la Corte Suprema de Justicia el mediante Acta No. 15-2016 aprobó la
integración de las Comisiones y la delegación de la representación de la y los
Magistrados de Corte Suprema de Justicia.
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3.4 Magistrado Vocal XI de la Corte Suprema de Justicia
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4.2 Función Administrativa
I. Justicia Especializada
II. Acceso y modernización al Sistema de Justicia
III. Fortalecimiento de la labor jurisdiccional
IV. Modelo de Gestión de Calidad
V. Transparencia y Rendición de Cuentas
VI. Actualización y Formación Profesional
VII. Cooperación Internacional
I. JUSTICIA ESPECIALIZADA
1. Equidad y Género
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La Corte Suprema de Justicia muestra su compromiso con la mujer guatemalteca
a través de estas acciones, proveyendo y garantizando la justicia especializada,
así como proyectos y programas para contribuir a la concienciación dentro y fuera
del Organismo Judicial.
El documento fue elaborado por la oficina del Alto Comisionado de las Naciones
Unidas para los Derechos Humanos en Guatemala, en coordinación con la
sección de Género de la sede de OACNUDH en Ginebra y el apoyo de las
autoridades de la Corte Suprema de Justicia.
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1.3 Comisión de la Mujer
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1.3.2 Presentación monólogo "Silencios de Mujer" en conmemoración del
Día Internacional de la Mujer
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El 15 de marzo de 2016, se realizó la presentación del “Plan Estratégico
Interinstitucional del Sistema de Justicia Penal Juvenil de Guatemala”, el cual
deriva de la Mesa de Alto Nivel y Mesa Técnica del Sistema de Justicia Penal
Juvenil, integrada por el Organismo Judicial, Ministerio de Gobernación, Ministerio
Público, Secretaría de Bienestar Social, Procuraduría de los Derechos Humanos e
Instituto de la Defensa Pública Penal con el apoyo del Proyecto Menores y Justicia
del Instituto Italo-Latino Americano -iila-.
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El módulo estuvo a cargo del doctor Alejandro Rodríguez Barillas; quien durante la
jornada interactuó con Magistrados y Magistradas de las diferentes salas de
apelaciones así como Jueces y Juezas de Primera Instancia de Niñez,
Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal de la República de
Guatemala, quienes aportaron con sus conocimientos y experiencia en los temas
desarrollados lo cual promueve la retroalimentación reforzando así la actividad.
Con la participación docente del Comisario Nelson Noval y Mariano Manfredi, Jefe
de la División de Pornografía Infantil de la Policía Provincial y Jefe de la Unidad de
Investigación Tecnológica de la Fiscalía General de Buenos Aires, Argentina,
respectivamente, se cuenta con amplia y destacada trayectoria internacional para
fortalecer conocimientos, intercambiar experiencias y generar una perspectiva
orientada a identificar elementos sustanciales del delito de pornografía infantil,
elementos de prueba especializados y criterios jurisdiccionales para la resolución
de casos.
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2.4 Análisis del Acuerdo 34-2015 de la Corte Suprema de Justicia y su
adecuada aplicación
En el mes de junio del año 2016, como iniciativa de Cámara Penal se conformó
una Mesa de Trabajo en el marco del convenio suscrito entre UNICEF-IEPADES,
con el objetivo de coordinar las acciones
a tomar y así mejorar la atención
brindada en los Juzgados de Femicidio y
Juzgados de Niñez y Adolescencia y
Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal. Esta mesa de trabajo está
integrada por las dependencias del
Organismo Judicial que intervienen y
coadyuvan a mejorar la infraestructura,
equipo, sistemas informáticos y
capacitación del personal.
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2.6 Organismo Judicial inaugura módulo de formación específico acerca de
Justicia Penal Juvenil
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2.7 Devolución del Diagnóstico Situacional de los órganos jurisdiccionales
en materia de niñez y adolescencia y adolescentes en conflicto con la ley
penal
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Juzgado de Primera Instancia de Niñez y Adolescencia del Área
Metropolitana.
Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia de Niñez y
Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal del
departamento de Quetzaltenango.
Juzgado Primero de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
del departamento de Guatemala.
Juzgado Segundo de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal del departamento de Guatemala.
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2.9 Desayuno de Reconocimiento a Cooperantes en Materia de Niñez y
Adolescencia y Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
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2.10 Taller de Protección de Niñez dirigido a Jueces del Ramo Penal de
Delitos de Femicidio y Otras Formas de Violencia Contra La Mujer de
Guatemala.
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2.11 Nombramiento de Juez de Paz que presencie videoconferencias en
CEJUDEP-CEJUPLIV-CEJUPLIM.
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Al concluir la actividad, el Presidente Rojas manifestó su agradecimiento a USAID
y destacó que la Corte Suprema de Justicia cuenta con protocolos para atender a
víctimas y este proyecto suma al acceso a la justicia con prontitud.
Cámara Penal a través del Vocal V, Magistrado Josué Felipe Baquiax, ha tenido
participación activa en la Mesa Técnica de Justicia Penal Juvenil, realizando
avances y dando cumplimiento al Plan Estratégico Interinstitucional Quinquenal
autorizado por la Mesa de Alto Nivel de Justicia Penal Juvenil.
De esta cuenta las líneas de acción a corto plazo que fueron acordadas son las
siguientes:
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En este aspecto se realizó intercambio de datos estadísticos con las instituciones
participantes (IDPP-MP-SBS-OJ), con el objeto de poder contar con una
estadística interinstitucional que permita reflejar datos reales de los Adolescentes
en Conflicto con la Ley Penal que se encuentran privados de su libertad.
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Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal, 6 Jueces de Paz, 10 Abogados del
Instituto de la Defensa Pública Penal, 9 Fiscales y 3 de la Secretaría de Bienestar
Social. El segundo grupo integrado por 39 personas que forman parte de los
equipos multidisciplinarios distribuidos así: 26 del Organismo Judicial, 2 del
Ministerio Público y 11 de la Secretaría de Bienestar Social. (Psicólogos,
pedagogos y trabajadores sociales).
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3.5 Verificación del Equipo de Videoconferencia en el Organismo Judicial
(Centro de Informática de Telecomunicaciones –CIT-) y el Centro de
Privación de libertad “Gaviotas”:
4. Pueblos Indígenas
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los pueblos indígenas y el derecho formal u ordinario hacia un pluralismo jurídico,
acciones que son fundamentales para construir una sociedad justa, con equidad
de género y abierta a la multiculturalidad.
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Al finalizar el acto protocolario, los participantes escucharon la cátedra inaugural
"Derechos Humanos de los Pueblos Indígenas a la Luz de los Derechos Humanos
Internacionalmente Reconocidos", a cargo del Magistrado Josué Felipe Baquiax.
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4.3 Comisión de Asuntos Indígenas
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Al concluir la actividad, el Magistrado Josué Felipe Baquiax expresó que "los
pueblos indígenas tienen derecho a tener su propia ley". A su vez, manifestó su
satisfacción por haber sido el primer presidente indígena del Organismo Judicial y
de la Corte Suprema de Justicia, "eso es un avance".
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En un acto protocolario desarrollado en el Palacio de Justicia, el martes 6 de
septiembre de 2016, se realizó la entrega del Módulo sobre Derechos Humanos
de los Pueblos Indígenas de la Escuela de Estudios Judiciales a las autoridades
del Organismo Judicial por parte de la Oficina del Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Derechos Humanos y la Real Embajada de Noruega.
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4.3.6. Validan protocolo con pertinencia cultural
La dirección del taller estuvo a cargo del doctor Santos Sajbochol Gómez y Pedro
Ixchíu García de la Unidad de Asuntos Indígenas; y por los profesionales Cynthia
Fernández y Guillermo Méndez, docentes de la Fundación Konrad Adenauer-
Stiftung.
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La inauguración del Taller estuvo a cargo del Magistrado Doctor Josué Felipe
Baquiax, quien manifestó que el enfoque central de la validación de este protocolo
es el análisis y discusión de cómo se investiga, se defiende y resuelve con
enfoque culturalmente diferenciado.
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II. ACCESO Y MODERNIZACION AL SISTEMA DE JUSTICIA
Estas nuevas judicaturas fueron creadas por medio del Acuerdo 10-2015 de la
Corte Suprema de Justicia.
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2. Organismo Judicial amplía cobertura en materia de trata de personas
Esta decisión nace con la creación del Acuerdo 29-2015 de la Corte Suprema de
Justicia, que complementa la funcionalidad de los juzgados de Sololá, San
Marcos, Quiché y Petén, que ya cumplen con la aplicación de justicia para este
tipo de delitos.
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Asimismo, las Salas de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal y Mixtas de Alta
Verapaz, Huehuetenango, Chiquimula, Escuintla, Izabal y Quetzaltenango,
también conocerán en Segunda Instancia los delitos de Violencia Sexual,
Explotación y Trata de Personas.
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4. Organismo Judicial inicia construcción de Juzgado Pluripersonal en San
Pedro Carchá
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Civil, lo que garantizará la celeridad en los procesos, al igual que condiciones
dignas para brindar un servicio adecuado a la población.
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5. Corte Suprema de Justicia inaugura Juzgado de Mayor Riesgo D y
Juzgado de Turno de Exhibiciones Personales
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6. Inauguran Sala de Audiencias para atención a personas con
capacidades especiales
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Justicia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -
USAID-.
Con esta nueva sala, el Organismo Judicial da un paso importante para mejorar la
calidad del servicio y garantizar el acceso a la justicia a la población con
capacidades especiales, para lograr así una justicia con igualdad de condiciones.
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8. Convenio Interinstitucional en el tema de Videoconferencias con el
Sistema Penitenciario.
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a la justicia en Guatemala, también el Ministro de Gobernación Francisco Rivas,
manifestó el agradecimiento a la cooperación internacional por ser quienes hacen
posible la implementación de los sistemas que permiten proporcionar seguridad a
la población en general a través de la tecnología.
En el acto inaugural del taller se contó con la presencia de la Magistrada Vocal IV,
Delia Marina Dávila Salazar al igual que funcionarios y representantes de
instituciones del Estado.
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2. Magistrada Delia Dávila promueve el acercamiento con los Órganos
Jurisdiccionales
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3. Jueces analizan problemática de las carceletas en la Torre de Tribunales del
Organismo Judicial
Durante el taller se contó con la presencia del Magistrado Nery Osvaldo Medina
Méndez, Vocal II de la Corte Suprema de Justicia y Presidente de la Cámara
Penal, quien expresó que es necesario para los juzgadores conocer esta
problemática y por su lado, la licenciada Corinne Dedik, experta en temas
relacionados y docente, dirigió el análisis que se desarrolló con los jueces de
primera instancia del ramo penal de la torre de tribunales, el 18 de noviembre de
2015.
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Esta actividad de capacitación se implementó con el propósito de que los jueces
identifiquen la problemática del sistema penitenciario, su logística y los riesgos que
implica el traslado de los privados de libertad.
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5. Cámara Penal participa en reunión interinstitucional sobre problemática
Sobre los Procesos de Ejecución
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V. MODELO DE GESTION DE CALIDAD
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Consciente de la necesidad de garantizar la satisfacción de los usuarios del
sistema de justicia y afianzando su compromiso para promover una gestión eficaz
y acorde a estándares internacionales de calidad, la Corte Suprema de Justicia,
promueve la estandarización de procedimientos y servicios para brindar una tutela
judicial efectiva, eficiente y transparente para la población.
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VI. TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS
Asimismo, se cuenta con el apoyo de la Unión Europea, por medio del Programa
de Apoyo a la Seguridad y Justicia -SEJUST-, y de la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-.
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Con esta iniciativa se busca consolidar los valores establecidos en las Normas de
Comportamiento Ético del Organismo Judicial para contribuir al fortalecimiento
ético-cultural de los funcionarios, promoviendo la transparencia y la cultura de
denuncia de hechos de corrupción a lo interno para facilitar el cumplimiento de los
objetivos de la institución.
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VII. ACTUALIZACION Y FORMACION PROFESIONAL
35. Taller Análisis de sentencia sobre el delito del narcotráfico. Junio 2016
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VIII. COOPERACION INTERNACIONAL
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2. Magistradas de Cámara Penal se reúnen con Comisionado de Cooperación
Internacional y Desarrollo de la Unión Europea
La Magistrada Vocal IV, Delia Dávila Salazar, y la Magistrada Vocal VIII, Blanca
Aída Stalling Dávila, compartieron avances y resultados en la justicia penal.
Además agradecieron el apoyo que se ha prestado en los últimos años.
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El comisionado Mimica por su parte, reitero el apoyo y se mostró satisfecho por la
labor que se realiza en estas jurisdicciones, por ello desean ampliar la ayuda en
2016 a través de nuevos proyectos.
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4. Director de INL visita la Corte Suprema de Justicia
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Durante su visita de cortesía, acompañado de sus ministros más cercanos, el
mandatario mostró su interés por conocer el funcionamiento del sistema de justicia
en el país, así como la cantidad de casos que la Corte Suprema de Justicia
atiende anualmente.
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4.3 Comisiones y Representaciones de Trabajo
Los Magistrados Nery Osvaldo Medina Mendez y José Antonio Pineda Barales, en
su calidad de integrantes de la Comisión del Medio Ambiente y Recursos
Naturales, han coordinado y participado en las actividades siguientes:
La mesa principal del evento estuvo integrada por las autoridades de la Corte
Suprema de Justicia, la Procuradora General de la Nación, el Secretario de
Política Criminal del Ministerio Público, la Procuradora General de la República de
Costa Rica, el Director del Programa de Seguridad y Justicia de USAID, y el
Viceministro de Ambiente.
El objetivo del taller fue identificar las necesidades y los instrumentos que regulan
el proceder institucional para determinar el daño, resarcimiento contra el medio
ambiente y patrimonio cultural.
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El Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, Rafael
Rojas Cetina, reiteró el compromiso que la Corte Suprema de Justicia tiene para la
búsqueda de solucionar la problemática ambiental, para lo cual busca fortalecer
las capacidades de los jueces, y sus herramientas.
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Lago Peñuelas en Valparaíso, los cuales son áreas protegidas e intercambiaron
experiencias con el Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal -
CONAF-, Aarón Caviares Cancino.
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1.3 Inauguración del Diplomado en Derecho Ambiental y Patrimonio Cultural
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2. Representante ante la Comisión Presidencial del Ejecutivo en Materia de
Derechos Humanos, COPREDEH
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El objetivo del foro es visualizar ante las instituciones de gobierno el papel que
juega COPREDEH en la Naciones Unidas como representante de Guatemala ante
las Cortes de Derechos Humanos, realizando la labor de sensibilización hacia las
entidades gubernamental como agentes de cambio en materia de Derechos
Humanos y divulgar los Derechos a la población en general.
A partir de ahora los jueces que por una diligencia judicial deban trasladarse a las
cárceles del país, lo podrán hacer acompañados de auxiliares de la Procuraduría
de los Derechos Humanos, quienes garantizarán su presencia en el centro, la
diligencia y los derechos de los privados de libertad.
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Lo anterior, como parte del Convenio de Cooperación Interinstitucional que fue
suscrito el lunes 6 de agosto del año 2016, por el Presidente del Organismo
Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, Magistrado Ranulfo Rafael Rojas y el
Procurador de los Derechos Humanos, Jorge de León Duque, con el apoyo y
acompañamiento de la Embajada de los Estados Unidos.
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4. Consejo Editorial de la Revista de la Escuela de Estudios Judiciales
SAPERE AUDE
Como parte de la formación que reciben los aspirantes del XIV PROFINS, el
viernes 23 de septiembre contó con la presencia de la Magistrada Delia
Marina Dávila Salazar, Vocal IV de la Corte Suprema de Justicia
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El programa de formación para Jueces de Primera Instancia continúa
desarrollándose, ahora en su fase semipresencial, con el propósito de preparar a
los profesionales que podrán optar al cargo de Juez de Primera Instancia,
fortaleciendo sus conocimientos a través de cursos, conferencias y desarrollo de
casos apegados a la realidad.
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sumarse a la campaña Corazón Azul contra la trata de personas en el marco
mundial del día contra este flagelo.
Otros edificios del Organismo Judicial de distintas regiones del país también se
sumaron a la campaña mundial.
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6.3 Presentación del Cine-Foro IXCANUL
Esta fue la primera de tres presentaciones dirigidas a los jueces y empleados del
Organismo Judicial, las cuales de realizaron en la Ciudad de Guatemala el 10 y 11
de agosto del año en curso.
La Magistrada Delia Dávila Salazar fue parte de los panelistas del Cine Foro
Ixcanul e indicó que ese tipo de situaciones no pueden aceptarse como una
práctica cultural y que nuestro deber es hacer que la ley se cumpla.
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5. ACUERDOS Y CIRCULARES DE CAMARA PENAL
Acuerdos
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prueba anticipada, así como los medios de investigación que sean requeridos,
ordinarios y/o especiales, para ser practicados en cualquier lugar del territorio
nacional.
Circulares
14. Circular No. 14-2016 de fecha 12 de julio de 2016, Uso y tecnología de las
declaraciones de las niñas, niños y adolescentes víctimas y testigos de delitos.
17. Circular No. 17-2016 de fecha 16 de agosto de 2016, Información del año
2015 referente a sentencias condenatorias y absolutorias por delitos de violencia
sexual.
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