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POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL



 DEFINICIÓN DE POLÍTICAS
SEMANA 2 ECONÓMICAS Y SOCIALES


















CAPÍTULO
DOS


DEFINICIÓN
DE
POLÍTICAS
ECONÓMICAS
Y
SOCIALES


POLÍTICA:


Es
 todo
 criterio
 o
 directriz
 
 de
 acción
 que
 se
 elige
 en
 cualquier
 proceso
 para
 la
 toma
 de

decisiones
al
poner
en
práctica
estrategias,
programas
y
proyectos
específicos
en
cualquier

institución.


POLÍTICA
ECONÓMICA:


Los
 gobiernos
 para
 poder
 conducir
 la
 economía
 de
 los
 países
 manejan
 un
 sinnúmero
 de

estrategias
 con
 el
 fin
 de
 obtener
 unos
 objetivos
 o
 resultados
 económicos
 determinados
 y

esto
es
lo
que
se
conoce
como
política
económica.


La
 política
 económica
 corresponde
 a
 las
 directrices
 y
 lineamientos
 
 mediante
 los
 cuales
 el

Estado
 regula
 y
 orienta
 el
 proceso
 económico
 de
 los
 países.
 Asimismo
 define
 todos
 los

criterios
 generales
 que
 sustentan,
 los
 ámbitos
 fundamentales
 e
 instrumentos

correspondientes
 al
 sistema
 financiero
 de
 una
 nación,
 al
 gasto
 público,
 a
 las
 empresas

públicas,
a
la
vinculación
de
un
país
con
el
resto
del
mundo
y
a
la
capacidad
productiva.



Los
diferentes
problemas
a
los
que
están
enfrentadas
las
economías
de
los
diferentes
países

como:
Inflación,
desempleo,
devaluación
o
revaluación,
déficit
fiscal,
distribución
desigual
de

los
 recursos
 y
 la
 pobreza,
 como
 consecuencia
 del
 bajo
 crecimiento
 económico,
 se
 pueden

controlar
con
la
implementación
adecuada
de
diferentes
estrategias
conducentes
a
propiciar

condiciones,

para
la
solución
de
los
citados
problemas.


Las
políticas
económicas
se
diseñan
a
partir
de
un
profundo
análisis
de
la
problemática
socio‐
económica
de
los
países
y
persiguen
fundamentalmente
el
logro
de
tres
objetivos
básicos:


 Estabilidad
económica


 Crecimiento
económico


 Y
eficiencia
en
la
distribución
de
los
ingresos.



2
 [ POLITÉCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]

Aunque
 existen
 corrientes
 que
 prefieren
 la
 no
 intervención
 del
 Estado,
 esta
 se
 hace

necesaria
 bien
 para
 mantener
 un
 equilibrio,
 o
 con
 el
 fin
 de
 lograr
 ciertos
 resultados,
 así
 es

como
dicha
intervención
se
puede
dar
en
cinco
sentidos
a
saber:


A. POLÍTICA
FISCAL



Referida
 al
 conjunto
 de
 normas
 que
 los
 gobiernos
 establecen
 para
 regular
 los

ingresos
y
los
egresos
de
un
país,
para
ello
determina
las
políticas
de
gasto
público,

para
 funcionamiento
 del
 Estado,
 para
 inversión
 social,
 o
 servicio
 de
 la
 deuda,

financiando
 los
 gastos
 con
 los
 ingresos
 producto
 de
 impuestos,
 venta
 de
 servicios,

venta
de
empresas
estatales
o
ingresos
por
concepto
de
endeudamiento.



Por
lo
anterior,
la
política
fiscal
es
la
política
determinada
por
el
sector
público,
cuyo

objetivo
es
facilitar
e
incentivar
el
buen
desempeño
de
la
economía
de
los
países
y
así

lograr
 niveles
 aceptables
 o
 sobresalientes
 de
 crecimiento,
 controlando
 la
 inflación
 y

mejorando
el
empleo,
para
evitar
las
fluctuaciones
de
la
economía.


B. POLÍTICA
MONETARIA


Determinada
por
el
conjunto
de
normas
que
regular
la
masa
monetaria
dentro
de
la

economía,
 estas
 decisiones
 adoptadas
 por
 las
 autoridades
 monetarias
 dentro
 de
 un

país
 buscan
 estabilizar
 el
 valor
 del
 dinero
 y
 evitar
 desequilibrios
 permanentes
 en
 la

balanza
 de
 pagos,
 ejerciendo
 una
 fuerte
 influencia
 en
 las
 tasas
 de
 interés
 y
 en
 la

inflación.


Cuando
 escuchamos
 hablar
 de
 política
 monetaria,
 
 se
 está
 tratando
 de
 temas

relacionados
con
el
dinero,
particularmente
la
moneda.
Todas
las
medidas
de
política

monetaria
afectan
directamente
la
oferta
monetaria
que
es
el
volumen
de
dinero
que

se
encuentra
a
disposición
de
la
economía
de
un
país
en
determinado
momento.
En

su
 forma
 más
 simple
 corresponde
 a
 lo
 que
 todos
 conocemos
 como
 el
 efectivo
 en

poder
del
público
y
a
los
depósitos
en
cuentas
corrientes
de
la
banca,
los
cuales
son

transferibles
 por
 medio
 de
 cheques.
 Es
 importante
 señalar
 que
 la
 oferta
 monetaria

tiene
 fuerte
 influencia
 sobre
 la
 inflación
 y
 además
 puede
 generar
 desequilibrios
 o

desaceleración
en
la
economía.


C. POLÍTICA
DE
PRECIOS
Y
SALARIOS


El
gobierno
se
vale
frecuentemente
de
esta
política
para
controlar
algunos
precios
de

los
 bienes
 y
 servicios,
 las
 autoridades
 encargadas
 de
 la
 política
 económica
 justifican

este
 tipo
 de
 intervención
 aduciendo
 dos
 razones:
 una,
 la
 de
 evitar
 la
 generación
 de

monopolios
y,
otra,
la
de
mejorar
la
distribución
del
ingreso.



[ POLÍTICA ECONÓMICA Y SOCIAL ] 3

Colombia
 tiene
 una
 estructura
 económica
 mixta
 y
 por
 ello
 los
 precios
 de
 muchos

productos
 se
 establecen
 por
 la
 acción
 de
 las
 fuerzas
 del
 mercado,
 mientras
 otros

dependen
de
lo
que
deciden
las
autoridades.1


D. POLÍTICA
CAMBIARIA


Se
define
como
el
conjunto
de
directrices,
que
ejerce
la
autoridades
monetarias
con
el

propósito
de
regular
el
comportamiento
de
la
moneda
nacional
(TRM),
respecto
a
las

monedas
extranjeras
y
controlar
el
mercado
de
divisas,
o
sea,
implementar
acciones

tendientes
a
fijar
o
administrar
la
paridad
del
tipo
de
cambio.


E. POLÍTICA
EXTERIOR


Todos
los
países
tienen
un
cierto
margen
para
maniobrar
y
disponer
de
opciones
de

política
 para
 mantener
 y
 manejar
 apropiadamente
 las
 relaciones
 económicas
 con
 el

resto
del
mundo.


La
 política
 exterior
 está
 basada
 en
 la
 capacidad
 de
 respuesta
 que
 tienen
 los
 países

frente
a
las
coyunturas
suscitadas
en
el
ámbito
internacional.
Una
premisa
que
deben

seguir
los
gobiernos
frente
a
la
política
exterior
es
tener
un
buen
manejo
de
la
misma

defendiendo
y
negociando
políticas
que
no
olviden
la
prioridad
del
interés
nacional.


Es
 importante
 señalar
 que
 la
 política
 exterior
 incluye
 la
 política
 comercial
 y
 que
 la

política
cambiaria
está
fundamentada
en
la
regulación
del
comercio
internacional
con

los
 otros
 países,
 y
 la
 cambiaria
 se
 centra
 en
 el
 tipo
 de
 cambio
 y
 las
 medidas
 para

regularlo.


F. POLÍTICA
SOCIAL


La
política
social
es
la
intervención
del
estado
en
la
sociedad
civil,
con
el
fin
de
lograr

algún
tipo
de
justicia
dentro
de
la
sociedad
acorde
al
modelo
de
desarrollo
definido

por
el
mismo
país.


En
América
latina
las
políticas
sociales
fueron
incorporadas
debido
a
los
altos
niveles

de
 pobreza
 existente.
 En
 las
 regiones
 en
 vías
 de
 desarrollo,
 las
 políticas
 sociales
 de

salud,
vivienda,
educación
y
seguridad
social,
constituyen
un
instrumento
importante

para
 el
 mantenimiento
 de
 la
 paz
 social
 
 y
 son
 el
 mejor
 instrumento
 para
 mejorar
 la


























































1

Introducción
al
análisis
económico,
“El
caso
colombiano,
Banco
de
la
República”,
1999,
pág.
390.



4
 [ POLITÉCNICO GANCOLOMBIANO EN ALIANZA CON WHITNEY INTERNATIONAL SYSTEM ]

equidad
 y
 la
 justicia
 social
 dentro
 del
 sistema
 capitalista.
 (Profundizaremos
 en
 esta

política
en
el
capítulo
siete)


LAS
POLÍTICAS
PUEDEN
SE
EXPANSIVAS
O
RESTRICTIVAS


POLÍTICAS
EXPANSIVAS:


Cuando
 una
 política
 busca
 expandir
 la
 economía
 en
 casos
 de
 recesión
 o
 depresión,

cuando
 hay
 poco
 circulante
 o
 cuando
 la
 demanda
 agregada
 esta
 contraída,
 las

autoridades
encargadas
de
la
política
económica
se
valen
de
instrumentos
fiscales
o

monetarios
que
permitan
que
el
púbico
tenga
más
dinero
con
el
fin
de
adquirir
más

bienes
y
servicios,
que
obligan
a
incrementar
la
producción
y
a
generar
empleo.


POLÍTICA
CONTRACCIONISTA


Contraria
 a
 la
 anterior
 en
 casos
 de
 Inflación
 o
 Demanda
 agregada
 excesiva,
 las

autoridades
aplicaran
políticas
fiscales
o
monetarias
que
reduzcan
el
circulante.


En
 el
 capítulo
 tres
 y
 cuatro
 se
 explicarán
 las
 herramientas
 
 expansionista
 y

contraccionistas
empleadas
en
cada
situación.


CONCLUSIONES


“Las
políticas
monetaria
y
fiscal
pueden
ser
utilizadas,
en
teoría,
para
estabilizar
la
economía,

pero
en
la
práctica
existen
obstáculos
importantes
para
poner
las
políticas
en
práctica”.2


El
 inconveniente
 real
 al
 aplicar
 políticas
 fiscales
 y
 monetarias
 es
 que
 los
 efectos
 nunca
 se

verán
en
el
corto
plazo,
la
economía
se
tarda
en
hacer
los
ajustes
necesarios,
por
ejemplo,
la

política
monetaria
modifica
la
demanda
agregada
al
disminuir
la
tasa
de
interés,
esto
afecta

el
gasto
de
los
hogares
y
la
inversión
que
realiza
la
empresa,
pero,
tanto
las
empresas
como

los
hogares
hacen
planeación
de
sus
gastos
con
anticipación.
Basados
en
lo
anterior,
toma

tiempo
ver
los
resultados
de
la
política
monetaria.



También
es
importante
destacar
que
las
políticas
macroeconómicas
se
ven
afectadas
por
el

entorno
 de
 la
 globalización,
 debido
 a
 la
 influencia
 de
 los
 flujos
 financieros,
 que
 afectan

directamente
 
 el
 tipo
 de
 cambio,
 
 y
 condicionan
 las
 posturas
 fiscales
 y
 monetarias
 de
 los

países.





























































2 a

MANKIW,
N.
Gegrory,
“Principios
de
Economía
“,
5.
 
edición,
Cengaje
learning,
2009,
pág.
830.



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