TLCAN DESPÚES DE

DONALD TRUMP

15 DE OCTUBRE DE 2019
YOSELIN DE LEÓN
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ
CENTRO REGIONAL DE AZUERO
FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
LICENCIATURA EN LOGÍSTICA Y TRANSPORTE MULTIMODAL

ASIGNATURA:
NORMATIVA ADUANERA Y COMERCIO EXTERIOR

FACILITADOR:
ABDIEL SAAVEDRA

ASIGNACIÓN #5
TLCAN

FECHA DE ENTREGA:
MARTES 15 DE OCTUBRE DE 2019

II SEMESTRE ACADÉMICO
TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE DESPÚES DE
DONALD TRUMP
El presidente estadunidense Donald Trump afirmó que firmaría la versión renegociada del
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) hasta pasadas las elecciones
legislativas intermedias de noviembre en Estados Unidos.
“Podría firmar el TLCAN mañana pero no estoy contento con él. Lo quiero hacer más justo
(…) Voy a esperar hasta luego de las elecciones” de noviembre para firmarlo, expresó en una
entrevista transmitida este domingo por el canal FOX News.
La decisión de Trump de aplazar las negociaciones del TLCAN se produce mientras Estados
Unidos y Canadá se han visto envueltos en una disputa comercial de ojo por ojo por los
aranceles que Trump aplicó primero al el acero y el aluminio de Canadá y otras naciones.
Canadá anunció aranceles de represalia contra Estados Unidos el viernes, por un valor de
miles de millones de dólares, pero el presidente estadounidense indicó que las negociaciones
de comercio pueden continuar.
Si Estados Unidos avanzara con nuevos aranceles a las importaciones de automóviles,
golpearía a la economía canadiense, debido a la naturaleza crítica que tiene la industria
automotriz en el país. Se espera que el Departamento de Comercio de Estados Unidos celebre
audiencias sobre aranceles de automóviles a finales de julio y que complete su investigación
sobre las importaciones de automóviles a finales de este verano.
Trump ha tratado de renegociar el TLCAN para alentar a los fabricantes de Estados Unidos
a invertir más en el país, trasladando la producción desde México, donde pagan salarios
mucho más bajos. Las conversaciones se han estancado en varios temas, como la insistencia
de Trump en una cláusula que pondría fin al TLCAN cada cinco años a menos que los tres
países acuerden mantenerlo.
El presidente estadounidense ha indicado que podría buscar pactos comerciales separados
con Canadá y México en lugar de continuar con un acuerdo tripartito, pero cualquier acuerdo
modificado tendría que ser debatido en el Congreso. Los negociadores no cumplieron con el
plazo autoimpuesto de concluir las conversaciones a mediados de mayo para permitir que los
legisladores lo analizaran antes de las elecciones de noviembre.
Trump ha chocado con el primer ministro canadiense Justin Trudeau por el tema del
comercio. Después de salir de las reuniones del G7 en Quebec el mes pasado, el presidente
estadounidense tuiteó que Trudeau era "débil" y "deshonesto".
Puntualizó que si México y Canadá no están satisfechos con las condiciones propuestas por
Estados Unidos para la modernización del TLCAN entonces impondrá tarifas de 20 por
ciento a los automóviles importados de estos países a territorio estado unidense.
Trump, quien aclaró que el impuesto sería de 20 por ciento, vaticinó que ante la disyuntiva
las automotrices de Estados Unidos decidirían fabricar sus autos en plantas estadounidenses.
“Lo que va a pasar es que no habrá impuesto porque (las automotrices) van a fabricar sus
autos aquí”, aseguró Trump. El presidente se quejó de que otros países cobraran impuestos
más altos a los autos estadounidenses de lo que pagaban para ingresar a Estados Unidos.
 Donald Trump propone revivir el empleo manufacturero estadounidense a costa darle
la vuelta por completo al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC),
que regula los intercambios de Estados Unidos, México y Canadá desde hace casi un
cuarto de siglo. Sin embargo, las propuestas de su Gobierno en la mesa de
negociación —bajo la amenaza de liquidar el pacto firmado en 1994— fracasarían en
su objetivo de regresar a unos EE. UU. manufactureros, debilitarían la posición
estadounidense en el mapa global y empobrecerían a sus propios consumidores, según
cuatro académicos consultados por EL PAÍS. Su rechazo interno es el as en la manga
de mexicanos y canadienses; la mejor baza en una negociación que pasa por su
momento más crítico. Estos son los tres escenarios posibles:
 La cláusula de terminación automática del tratado entra en vigor. En
el remoto escenario en el que tanto como México como Canadá aceptasen
incluir en el nuevo TLCAN la extinción automática del mismo en cinco años
si los tres socios no acuerdan antes lo contrario, el cambio no sería en absoluto
beneficioso para la economía estadounidense.
 Contenido regional más alto en automóviles. Hace justo una semana, la
primera potencia mundial se descolgó con la propuesta más temida para la
industria automotriz mexicana, canadiense y también estadounidense:
aumentar del 62,5% al 85% el porcentaje de componentes de un coche
producido en la región para que cumpla las reglas del TLCAN y pueda así
 esquivar los aranceles. “Cualquier medida proteccionista, y esta lo es,
distorsiona los mercados y retira incentivos para que la industria aumente su
productividad.
 Porcentaje mínimo de insumos estadounidenses en la industria
automotriz. La Casa Blanca quiere que al menos la mitad de los insumos que
se utilizan para fabricar un coche en cualquiera de los tres países provenga de
EE UU. El equipo de Trump cree que así garantizaría una mayor carga de
trabajo en sus plantas de autopartes.
DONALD TRUMP CONSIDERA INICIAR PROCESO DE SALIDA DEL TLCAN
El presidente estadunidense Donald Trump consideró que será necesario iniciar el proceso
de salida del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) antes de que
concluyan las actuales negociaciones del acuerdo con México y Canadá.
“Creo que uno tiene que, al menos probablemente, iniciar el proceso de terminación antes de
que alcance un acuerdo justo, porque ha sido un trato unilateral”, señaló Trump en una rueda
de prensa conjunta con el presidente de Finlandia, Sauli Niinisto.
Trump insistió en que México está siendo “muy difícil” en las negociaciones para
modernizar el TLCAN, que iniciaron el pasado 16 de agosto en Washington, pero agregó que
Canadá también se ha estado beneficiando inequitativamente del acuerdo.
Esto incluye a Canadá. Gran respeto para Canadá, mucho amor por Canadá, para ha sido un
trato unilateral para Canadá y para México. Y los trabajadores estadounidenses, toda esta
gente increíble que ha perdido su empleo por el TLCAN, no van a sufrir más, ha sido injusto
por mucho tiempo”, añadió.
Trump reiteró así su posición en el sentido de que dará por terminado el TLCAN si no logra
una nueva negociación beneficiosa para Estados Unidos.
FINALMENTE
Después de un año de negociaciones, de declaraciones y de la amenaza de Donald Trump de
salirse del tratado, el mandatario de Estados Unidos tuiteó un mensaje que podría ser positivo
para México y Canadá.
Se supone que para cerrar las pláticas del Tratado de Libre Comercio de América del
Norte (TLCAN), Canadá se incorporará una vez que Estados Unidos y México hayan
acordado que no hay ninguna reserva.
Se anticipaba un acuerdo entre Estados Unidos y México después de que se negociara
la “Cláusula Sunset”, propuesta por el equipo de Donald Trump y que representó uno de los
principales obstáculos, pues los gringos querían asegurar la terminación del TLCAN cada
cinco años.
El proceso de la renegociación del TLCAN duró un año, entre las declaraciones de Donald
Trump de salirse del tratado o hacer un acuerdo con Canadá y México, sin la necesidad de
que fuera trilateral. Finalmente, una vez resuelta la Cláusula Sunset y sin la incertidumbre de
las elecciones en México, el TLCAN parece ser un hecho.
TLCAN 2019
Con el inicio de 2019, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) entró
en su año 26 de vigencia, ya que pese a haber sido renegociado durante 13 meses, con varios
momentos de confrontación con Estados Unidos, que generaron incertidumbre y volatilidad
financiera en México, no será sustituido por el USMCA o T-MEC en el que derivó y que fue
firmado el pasado 30 de noviembre, sino hasta que sea ratificado por el Senado mexicano, el
Congreso estadunidense y el Parlamento de Canadá.
Así que empresas y productores de las tres naciones que realizan importaciones y
exportaciones en la región, lo seguirán haciendo bajo las mismas reglas que durante un cuarto
de siglo han regido en el TLCAN y cuya modificación comenzó a realizarse por la
inconformidad que el presidente Donald Trump manifestó sobre las mismas.
“En 2019, el Senado de la República debatirá el nuevo TMEC, el cual, de ser ratificado,
remplazará al actual TLCAN. Este nuevo instrumento actualizará la integración de México
en América del Norte a partir de una agenda comercial que promueva la diversificación de
comercio e inversión, que genere nuevas oportunidades y mercados para productores
nacionales, prestadores de servicios, exportadores e inversionistas y que permita avanzar a
México en el camino de la inclusión e innovación productiva para lograr mayores niveles de
bienestar”, señaló la Secretaría de Economía (SE).