UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

CENTRO REGIONAL DE AZUERO

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
LICENCIATURA EN LOGÍSTICA Y TRANSPORTE MULTIMODAL

ASIGNATURA
COMERCIO INTERNACIONAL

FACILITADOR IGNACIO DURAN

INVESTIGACIÓN
TEMA: TIPOS DE COMERCIO PREFERENCIAL

PRESENTADO POR: YOSELIN DE LEON 3-742-1751

MARIA DOMINGUEZ 7-711-969
MARLENIS FLORES 8-926-1946
IDANEZA PERALTA 7-711-237

FECHA DE ENTREGA: VIERNES 18 DE OCTUBRE DE 2019

II SEMESTRE ACADEMICO
 TIPOS DE COMERCIO PREFERENCIAL
 Zona de libre comercio
Es un área de un país donde algunas de las barreras comerciales como aranceles y cuotas se
eliminan y se reducen los trámites burocráticos con la esperanza de atraer nuevos negocios e
inversiones extranjeras. Es una región donde un grupo de países se ha puesto de acuerdo para
reducir o eliminar las barreras comerciales.
Las zonas de libre comercio pueden ser definidas como un trabajo intensivo que involucran
el importe de materias primas o componentes y la exportación de productos de fábrica.
 Fecha de inicio: da inicio cuando dos países llegan al acuerdo de establecer un
tratado de libre comercio y cuando ambos países firman el contrato.
 Objetivos: La creación de un área de libre comercio tiene como principal objetivo
estimular el comercio y el intercambio de factores de producción entre los firmantes.
Tal y como señalan las bases del comercio internacional, este hecho sirve para
aprovechar normalmente ventajas comparativas de cada región y llegar a situaciones
de mercado más eficientes.
 Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio entre las zonas que firman
el tratado.
 Promover las condiciones para una competencia justa.
 Incrementar las oportunidades de inversión.
 Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
 Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional y la
sana competencia.
 Ofrecer una solución a controversias.
 Que ofrecen las zonas de libre comercio para los países partes: acceso al mercado
de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras arancelarias y no arancelarias,
salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas sanitarias y
fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial. El TLC incorpora también asuntos
relativos al comercio de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales,
construcción, software, entre otros), al comercio electrónico y las compras
gubernamentales, la promoción y protección recíproca de inversiones y la protección
de los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas laborales y
 medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de controversias. Las
negociaciones de un TLC trascienden la esfera del comercio y abarcan otros ámbitos
relacionados a una visión de desarrollo más comprehensiva, por lo que suponen la
generación de espacios de diálogo en la sociedad peruana para alcanzar propuestas
consensuadas y socialmente aceptadas.
 Características:
 Pautar una competencia económica justa y sin desmedro de los países en vías
de desarrollo o más pequeños.
 Mejorar la calidad jurídica y legal en los pactos entre empresas y cuidar los
derechos vitales de los productores.
 Estimular las inversiones y la promoción de industrias nacionales en cada una
de las zonas productivas de cada región.
 Crear bloques y comisiones especiales para solucionar conflictos de índole
social, ambiental y de diferentes males que acarrean las relaciones
internacionales.

 Desventaja: representa ataque contra algunos productos ya que algunos son más
sensibles y deben ser protegidos mediante leyes
 Papel que ha desempeñado en el ámbito geográfico y económico

En el ámbito geográfico: pues las condiciones de diversos países o la ubicación geográfica

hace posible el intercambio entre países donde se producen bienes o servicios necesarios para
la supervivencia.

En el ámbito económico: el libre comercio tiene un efecto positivo sobre el crecimiento

económico de los países a través de los tratados de libre comercio

 Unión aduanera:
El segundo nivel de integración económica es una unión aduanera, en la cual se eliminan
todos los aranceles entre los miembros y el grupo adopta una política comercial externa
común hacia los no miembros. Además, el grupo actúa como un cuerpo en la negociación de
los acuerdos comerciales con los no miembros. La existencia del arancel externo común
termina con la posibilidad del transbordo por parte de los no miembros. La unión aduanera
es, por lo tanto, un paso más cercano a la integración económica que la ALC
Algunas uniones aduaneras del mundo son la Unión Europea, la cual es de las más
importantes, y la Unión Aduanera de África Austral. En el Mercosur, aunque nominalmente
es una, algunos estados miembros, como Uruguay, han firmado tratados de libre comercio
con estados no miembros, y las revisiones fronterizas todavía son necesarias.
 Fecha de inicio
Una unión aduanera es la de Bélgica, los Países Bajos y Luxemburgo (Benelux), la cual se
formó en 1947 y la absorbió la Comunidad Europea en 1958.
El 25 de febrero del 2015, se suscribió el Convenio denominado Marco General de los
Trabajos Para el Establecimiento de la Unión Aduanera entre la República de Guatemala y
la República de Honduras. Esta unión aduanera tiene como propósito el libre tránsito de
mercancías, lo cual acelera y facilita el comercio entre ambos países, buscando también
alcanzar el libre tránsito de personas naturales entre los territorios.
Posteriormente, ambos países suscribieron el «Protocolo de Habilitación para la
Implementación de la Unión Aduanera», el cual enmarca los procesos preliminares a la
entrada en vigor de la unión aduanera. El 26 de junio del 2017, entró en vigor la primera fase
de la unión aduanera entre Honduras y Guatemala. Recientemente, El Salvador ha ratificado
su decisión de incorporarse y está en proceso de adherirse a esta zona aduanera común.
 Características
Si de algo presume la unión aduanera, es de cumplir con las siguientes inclinaciones, para así
favorecer el libre tránsito comercial:
 Reduce al mínimo las posibilidades de bloqueo para el tránsito de mercancía entre un
país y otro.
 La circulación de los bienes y servicios es libre.
 Establece normas puntuales para no romper esa libertad de comercio.
 Creación de un arancel externo común.
 Favorece el recaudo administrativo y los ingresos de carácter tributario.
 Permite eliminar los puestos fronterizos, capacitados de vigilar todo lo que entra y
sale en cuestiones de productos y servicios.
 Protege los productos frente a las amenazas de países terceros con importar sus
bienes.
 La desviación del comercio es un hecho innegable.
 Fomenta la competitividad legal entre los países miembro, con disposición de
manejar las mejores ofertas para el mercado.
 Posibilita el intercambio de información entre cada uno de estos países, además de
los bienes.
 Ventajas y desventajas
Sin duda, la unión aduanera ha permitido la importación y exportación de bienes y servicios
en cada una de las entidades que conforman esta organización. La primera ventaja es la
posibilidad de especializar el producto en cada territorio, con el beneficio de suprimir todo
tipo de restricciones impuestas por países no involucrados en el convenio. Otro punto a
destacar es que la eficiencia de los recursos a distribuir tendrá un mejor control de calidad,
para sortear la supervisión por parte de agentes aduaneros. Cada uno de los países tendrán
que sacar ventaja sobre lo que exportan y reciben.
La demanda de los productos importados por los países miembros podría ofrecer mejores
costos sobre aquellas regiones que están por fuera de la unión aduanera, resultando más
atractivo esos países que apuestan al libre comercio. El arancel externo también juega un
papel importante para que esta ventaja sea posible.
Si los países afiliados poseen distintas economías, el sistema de comercio será mucho mayor,
siendo el caso inverso para establecer competencias entre si. Aunque sea una ventaja notoria,
mientras más países integren la unión aduanera, será más fluida la comunicación entre ellos
desde el punto inicial de la comercialización.
Una principal desventaja es el hecho de tener un arancel común entre cada uno de los países,
lo que conduce a la no revisión de los productos involucrados en el intercambio. Otros países
externos que no forman parte de la alianza podrían introducir sus productos de manera
incógnita para colarse entre los recursos pertenecientes a una de las entidades que ya
pertenecen a la unión aduanera.
Finalmente, los productos provenientes del sector agrícola, al no ser de carácter
complementario, generalmente son excluidos por muchos Tratados establecidos por
diferentes países. Aquellos productos que resulten más competitivos serán aquellos que
tengan una mejor acogida en cada uno de estos territorios. Otro concepto muy importante
que no puede perderse de vista es el de la demanda, la cual puede ser vista desde una
perspectiva elástica e inelástica.
 Objetivos
 Aprovechar la eficiencia derivada de la división internacional del
trabajo.
 Reducir y eliminar trabas, restricciones y obstáculos que se presentan
en el intercambio de bienes y servicios
 Tener la libre circulación de mercancías, establecer normas de origen
iguales para la aplicación del libre comercio entre los Estados
Miembros, entre otros.
 Papel que ha desempeñado en su ámbito geográfico y económico.
 Considerando que la Unión Aduanera ha desempeñado un papel
crucial en la preservación y el desarrollo del mercado único desde
1968, creando prosperidad mediante el fomento de un comercio
legítimo y competitivo en la Unión y protegiendo simultáneamente a
sus ciudadanos,
 Considerando que la existencia de la Unión Aduanera significa la
ausencia de derechos de aduana en las fronteras interiores de los
Estados miembros, unos aranceles comunes para las importaciones de
terceros países, unas reglas comunes de origen para los productos de
terceros países y una definición común del valor en aduana.
 Considerando que la globalización ha incrementado enormemente el
comercio internacional y ha desarrollado nuevas pautas de producción
 y consumo, suscitando asimismo nuevas amenazas como el terrorismo
global, el cambio climático y el comercio ilícito.
 Mercado común
El mercado común es un tipo de bloque comercial que se compone de una combinación
de unión aduanera y zona de libre comercio. Los países actúan como bloque, definiendo los
mismos aranceles al comerciar hacia afuera para no evitar competencias internas, anulando
entre ellos los aranceles en frontera y permitiendo el libre tránsito de personas, así como de
capitales y servicios; libre prestación de servicios y libertad de establecimiento de las
empresas. También se puede llamar mercado único.

Se establece en medio de tratados entre los países que se asocian con el propósito último de
eliminar las barreras aduaneras existentes en el comercio exterior, estableciendo derechos de
aduana comunes para productos originarios en cualquier otro país fuera del grupo, así como
otra serie de políticas económicas uniformes para beneficio de los países de la comunidad.
 Objetivos
 Libre circulación de bienes, servicios, factores productivos y ciudadanos.
 Adopción de una política comercial común.
 Coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales.
 Unificación de las legislaciones para fortalecer la integración
 Características

 Unión aduanera: los países miembros acuerdan la eliminación de barreras

arancelarias a las importaciones y exportaciones entre ellos. Además, fijan de común
acuerdo, los aranceles y otras restricciones que se impondrán a otros países fuera de
la unión.

 Zona de libre comercio: se establece una zona de libre comercio entre los países
miembros, esto es, se reducen o eliminan las barreras al comercio como, por ejemplo:
impuestos, aranceles, barreras burocráticas, cuotas de importación, etc.
 Libertad de establecimiento y de prestación de servicios: las personas físicas y
jurídicas de un país miembro pueden ofrecer sus servicios por cuenta propia en o para
otro país que pertenezca al mercado común. La prestación del servicio puede o no
requerir que la persona se traslade o resida al país destinatario del servicio.
  Libre circulación de personas: los ciudadanos del mercado común pueden transitar
libremente por las fronteras de los países miembros.
 Libre circulación de capital: se permite y fomenta la libre circulación del capital,
especialmente inversiones, transferencias o préstamos.

 Papel que ha desempeñado en su ámbito geográfico y económico

La reducción de aranceles y la baja de los costos de los fletes y de las tarifas de

telecomunicaciones han producido un incremento notable del comercio mundial. Ello quiere
decir que una porción creciente de pos-bienes y servicios producidos por los países están
vinculados al comercio exterior. Ha sido notable, por ejemplo, el notable crecimiento del
comercio entre las economías fronterizas como lógica consecuencia de la cercanía
geográfica.
 Integración económica
La integración económica es el proceso de eliminación de trabas al comercio entre dos o más
países.
Integración económica es el término usado para describir los distintos aspectos mediante los
cuales las economías son integradas, también se conoce como el modelo por medio del cual
los países pretenden beneficiarse mutuamente a través de la eliminación progresiva de
barreras al comercio. Cuando la integración económica aumenta, las barreras al comercio
entre mercados disminuyen.
 Características de los procesos de integración
Los procesos de integración son complejos, debido a las controversias que se suscitan entre
sus miembros. Entre las características más destacadas de los actuales procesos de
integración económica regional están:
1. Fortalecimiento institucional y libre funcionamiento de las reglas del mercado.
2. Liberalización del comercio y promoción de exportaciones
3. Profundización de los sistemas democráticos de gobierno.
4. Generan competencia global
5. No se discrimina al resto del mundo
6. Se enfatiza la apertura de mercados, se eliminan las barreras comerciales y se fomenta la
cooperación política e institucional.
7. Las normas son similares y de estricto cumplimiento por todos los miembros, sin
discriminación ni asimetrías.
8. Los acuerdos que se adoptan son verticales
9. Los países pueden suscribir uno o más acuerdos comerciales con otros países, incluso, con
superposición de acuerdos.
10. El concepto de regionalismo es más abierto, menos proteccionista. Adopta políticas
aperturistas ante las barreras oficiales al comercio o un distanciamiento del proteccionismo.
11. Reducción de las barreras no arancelarias derivadas de sectores como el transporte y las
comunicaciones.
12. Actualmente se están adoptando procesos de integración regional mediante procesos de
mercado que son independientes del gobierno.
 Como inicia: la integración debe tener un Tratado de Libre Comercio, una
Unión Aduanera y un Mercado Común para poder formar la integración
económica.
 El objetivo de la integración económica es formar espacios económicos más
amplios en los que se puedan aprovechar las ventajas del comercio
internacional, como la creciente especialización o el incremento de la
productividad.
Resulta importante destacar que la integración económica no es lo mismo que el libre
comercio, ya que solo se eliminan las trabas entre los países que se integran, manteniendo las
trabas con terceros países. A pesar de ello, las ventajas y desventajas de la integración
económicas son similares a las del libre comercio.
 Fases de la integración económica
Según el grado de integración entre los distintos estados se puede hablar de distintas
modalidades o fases de integración económica:
 Acuerdo de comercio preferencial: consiste en una reducción arancelaria a las
importaciones procedentes de los países miembros, pero las políticas comerciales con
terceros países son fijadas por cada país miembro de manera independiente.
 Área de libre comercio: los países miembros eliminan totalmente los aranceles. La
independencia en la fijación de la política comercial con terceros países se mantiene.
  Unión aduanera: se trata de un área de libre comercio en la que la política comercial
exterior es común.
 Mercado común: a las características de la unión aduanera se unen el libre tránsito de
capitales y mano de obra.
 Unión económica: son mercados comunes en los que las políticas macroeconómicas
y sectoriales se armonizan.
 Unión monetaria: es una unión económica con una moneda común, por lo que
también se armoniza la política monetaria
 Ámbito económico: La integración consiste en eliminar, de manera progresiva, las
fronteras económicas entre países. Tinbergen distingue entre integración negativa e
integración positiva: las medidas negativas suponen eliminar los obstáculos que
separan las economías, por ejemplo, suprimir los aranceles entre países miembros;
las medidas positivas entrañan mecanismos de cooperación, por ejemplo, armonizar
políticas macroeconómicas, que se van ampliando conforme la integración avanza y
que resultan más complicadas de poner en práctica.
La economía más integrada o consolidada actualmente, entre naciones independientes, es la
Unión Europea y su zona 'Euro',
 Ámbito geográfico: UE en los últimos años está teniendo algunos reveces,
especialmente en Inglaterra por el problema de la inmigración. Hoy en día la Unión
Europea es el único proyecto de integración que se ha llegado a concretar con éxito
 Efectos de la Integración económica: Uno de los principales efectos de la creación
de bloques comerciales es la tendencia a la creación de comercio. Si bien, las
relaciones comerciales se han profundizado, el principal interés de los países al
integrarse es ampliar sus cuotas de mercado. Y esto así, porque los acuerdos de libre
comercio son mayores que las uniones aduanares y demás formas de integración. Se
entiende entonces que la exclusión de productos específicos es notaria en cada uno
de los procesos. La importancia de verificar si un acuerdo ha servido para ampliar las
cuotas de mercado es necesaria puesto a que los países les refiere un aumento en su
producción nacional. A medida que se reducen los obstáculos se supone que el
comercio aumentará y la relación económica entre las partes se profundizará. Debido
 a que los acuerdos de comercio se realizan con base en partidas arancelarias, los
efectos de la integración se deben estudiar al nivel de estas mismas.
De acuerdo con la OMC, "el análisis formal de las consecuencias económicas de los acuerdos
comerciales preferenciales comenzó con los estudios de Jacob Viner en el decenio de 1950."
La integración económica tiene dos efectos, la creación y la desviación de comercio. La
experiencia muestra que no en todos los casos se generan beneficios para los países firmantes.
Es decir, la desviación de comercio sucede cuando un país no miembro de la integración
reemplaza las importaciones de los socios comerciales. Este efecto supone que estos países
no miembros son más eficientes porque ofertarán esos productos a precios menos altos,
desplazando las importaciones de países firmantes, generando una reducción en los
beneficios de la integración económica.
La creación de comercio es el efecto supuestamente positivo buscado por los países firmantes
de cualquier acuerdo de libre comercio, ya que permite medir de hecho, el aumento de las
importaciones. Asimismo, se puede extender su análisis a ver las afectaciones en los ingresos
de los consumidores, los productores y el Estado.