C8-Estrategias Manejo Amb

REPÚBLICA DE COLOMBIA
FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
CONSULTORÍA ESPECIALIZADA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE CONCESIONES VIALES

POR GRUPOS DE CARRETERAS.
GRUPO 3 CENTRO ORIENTE, CORREDORES: (1) PERIMETRAL DE ORIENTE DE
CUNDINAMARCA, (2) BOGOTÁ – VILLAVICENCIO (SECTORES 1 Y 3), (3) VILLAVICENCIO –
ARAUCA INCLUYE EL SECTOR TRANSVERSAL DEL SISGA – (CHOCONTÁ – AGUACLARA),
(4) MALLA VIAL DEL META, (5) PUENTE ARIMENA – PUERTO CARREÑO,
CONSULTOR: U.T. EUROESTUDIOS – DELOITTE – DURÁN & OSORIO.
PROYECTO 6. Corredor Perimetral de Oriente de

Cundinamarca (Accesos a Bogotá)
DAA Conexión Vial Norte de Bogotá
FECHA: MARZO DE 2014

CONSULTORÍA ESPECIALIZADA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE
CONCESIONES VIALES POR GRUPOS DE CARRETERAS.
GRUPO 3 CENTRO ORIENTE, CORREDORES: (1) PERIMETRAL DE
ORIENTE DE CUNDINAMARCA, (2) BOGOTÁ – VILLAVICENCIO
(SECTORES 1 Y 3), (3) VILLAVICENCIO – ARAUCA INCLUYE EL SECTOR
TRANSVERSAL DEL SISGA – (CHOCONTÁ – AGUACLARA), (4) MALLA
VIAL DEL META, Y (5) PUENTE ARIMENA – PUERTO CARREÑO,
PROYECTO 6. Corredor Perimetral de Oriente de

Cundinamarca (Accesos a Bogotá)
DOCUMENTO : 202008-G3P6-FO-CP08-ANX-03-00
Nombre: Manuel Antonio Ramírez Pérez
ELABORADO POR Firma:
Fecha: Marzo 2014
Nombre: Emilio Vélez Velázquez
REVISADO POR Firma:
Fecha: Marzo 2014
Nombre: Diego González Jiménez
APROBADO POR Firma:
Fecha: Marzo 2014
Unión Temporal Euroestudios – Durán&Osorio – Deloitte
Proyecto 6. Corredor Perimetral de

Oriente de Cundinamarca (Accesos a
Bogotá)
Bogotá, Marzo 2014
Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 3
Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

ÍNDICE
8. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................... 6

8.1 MEDIO ABIÓTICO ....................................................................................................................... 10
8.1.1 Manejo y disposición de materiales sobrantes ........................................................................... 10
8.1.2 Manejo de taludes ....................................................................................................................... 13
8.1.3 Manejo paisajístico..................................................................................................................... 15
8.1.4 Manejo de áreas de préstamo lateral ......................................................................................... 18
8.1.5 Manejo de materiales de construcción ....................................................................................... 21
8.1.6 Manejo de residuos líquidos ....................................................................................................... 24
8.1.7 Manejo de escorrentía ................................................................................................................ 27
8.1.8 Manejo de cruces de cuerpos de agua ........................................................................................ 29
8.1.9 Manejo de residuos sólidos y especiales .................................................................................... 32
8.1.10 Manejo de la captación de agua ............................................................................................ 36
8.1.11 Manejo de fuentes de emisiones y ruido ................................................................................. 38
8.1.12 Manejo de maquinaria y equipo ............................................................................................. 40
8.2 MEDIO BIÓTICO .......................................................................................................................... 42
8.2.1 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote .............................................................. 42
8.2.2 Manejo de Flora y del Aprovechamiento Forestal ..................................................................... 44
8.2.3 Manejo de fauna ......................................................................................................................... 46
8.2.4 Manejo de Ecosistemas Acuáticos .............................................................................................. 48
8.2.5 Manejo de Fragmentación y Pérdida de Conectividad .............................................................. 49
8.2.6 Compensación forestal ............................................................................................................... 49
8.2.7 Revegetalización ......................................................................................................................... 51
8.2.8 Protección y conservación de hábitats ....................................................................................... 53
8.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO ...................................................................................................... 55
8.3.1 Reasentamiento de la población afectada por desplazamiento involuntario y restablecimiento de
redes sociales ........................................................................................................................................... 55
8.3.2 Compra y adquisición de predios ................................................................................................... 64

8.3.3 Manejo de la estructura de servicios .............................................................................................. 66

8.3.4 Manejo de procesos de migración .................................................................................................. 67
8.3.5 Reconocimiento, prospección, rescate y monitoreo del componente arqueológico ....................... 68
8.3.6 Levantamiento de actas de vecindad y Restitución de daños terceros ............................................ 75
8.3.7 Información, comunicación y participación de comunidades ........................................................ 78
8.3.8 Vinculación laboral al proyecto ..................................................................................................... 81
8.4 MANEJO DE TÚNELES ............................................................................................................... 84
8.4.1 Manejo de Drenajes ........................................................................................................................ 84
8.4.2 Manejo de Emisiones y Ruido ......................................................................................................... 87
8.4.3 Manejo de Explosivos y Voladuras ................................................................................................. 90
8.4.4 Implementación de Medidas de Seguridad ..................................................................................... 97
8.5 MANEJO PAISAJÍSTICO ........................................................................................................... 102
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Estrategias de manejo ambiental que aplican a cada alternativa .......................................... 7

8. Estrategias de manejo ambiental
A continuación se presentan las estrategias de manejo ambiental para prevenir, mitigar,

corregir y compensar los impactos ambientales generados por las actividades de
construcción y operación de las alternativas de la conexión vial Norte Bogotá.
Cada una de las estrategias propuestas contiene: identificación de la ficha, objetivos,

etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar, lugar de aplicación,
personal requerido.
A continuación se enumeran las estrategias de manejo planteadas:
 MEDIO ABIÓTICO
 FMA-01: Manejo y disposición de materiales sobrantes.

 FMA-02: Manejo de taludes.
 FMA-03: Manejo paisajístico.
 FMA-04: Manejo de áreas de préstamo lateral.
 FMA-05: Manejo de materiales de construcción.
 FMA-06: Manejo de residuos líquidos.
 FMA-07: Manejo de escorrentía.
 FMA-08: Manejo de cruces de cuerpos de agua.
 FMA-09: Manejo de residuos sólidos y especiales.
 FMA-10: Manejo de la captación.
 FMA-11: Manejo de fuentes de emisiones y ruido
 FMA-12: Manejo de maquinaria y equipo
 MEDIO BIÓTICO
 FMB-01: Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote.
 FMB-02: Manejo del aprovechamiento forestal.
 FMB-03: Compensación forestal.

 FMB-04: Revegetalización.
 FMB-05: Manejo de fauna-suelo.
 FMB-06: Salvamento de fauna silvestre.
 FMB-07: Protección y conservación de hábitats.
 FMB-08: Manejo de fauna-recurso hídrico
 MEDIO SOCIOECONÓMICO
 FMS-01: Reasentamiento de la población afectada por desplazamiento
involuntario y restablecimiento de redes sociales
 FMS-02: Compra y adquisición de predios
 FMS-03: Manejo de la estructura de servicios
 FMS-04: Manejo de procesos de migración
 FMS-05: Reconocimiento, prospección, rescate y monitoreo del componente
arqueológico
 FMS-06: Levantamiento de actas de vecindad y Restitución de daños terceros
 FMS-07: Información, comunicación y participación de comunidades
 FMS-08: Vinculación laboral al proyecto
 MANEJO DE TÚNELES
 FMAT-01: Manejo de drenajes
 FMAT-02: Manejo de emisiones y ruido
 FMAT-03: Manejo de explosivos y voladuras
 FMAT-04: Implementación de medidas de seguridad
 MANEJO PAISAJÍTICO
Tabla 1 Estrategias de manejo ambiental que aplican a cada alternativa

ALTERNATIVAS
ESTRATEGIA CODIGO
1 2 3
Manejo y disposición de materiales FMA-01 X X X

ALTERNATIVAS
ESTRATEGIA CODIGO
1 2 3
sobrantes
Manejo de taludes FMA-02 X X X
Manejo paisajístico FMA-03 X X X
Manejo de áreas de préstamo lateral FMA-04 X X X
Manejo de materiales de construcción FMA-05 X X X
Manejo de residuos líquidos FMA-06 X X X
Manejo de escorrentía FMA-07 X X X
Manejo de cruces de cuerpos de agua FMA-08 X X X
Manejo de residuos sólidos y

FMA-09 X X X
especiales
Manejo de la captación FMA-10 X X X
Manejo de fuentes de emisiones y

FMA-11 X X X
ruido
Manejo de maquinaria y equipo FMA-12 X X X
Manejo de remoción de cobertura

FMB-01 X X X
vegetal y descapote
Manejo del aprovechamiento forestal FMB-02 X X X
Compensación forestal FMB-03 X X X
Revegetalización FMB-04 X X X
Manejo de fauna-suelo FMB-05 X X X
Salvamento de fauna silvestre FMB-06 X X X
Protección y conservación de hábitats FMB-07 X X X
Manejo de fauna-recurso hídrico FMB-08 X X X

ALTERNATIVAS
ESTRATEGIA CODIGO
1 2 3
Reasentamiento de la población
afectada por desplazamiento
FMS-01 X X X
involuntario y restablecimiento de
redes sociales
Compra y adquisición de predios FMS-02 X X X
Manejo de la estructura de servicios FMS-03 X X X
Manejo de procesos de migración FMS-04 X X X
Reconocimiento, prospección, rescate

y monitoreo del componente FMS-05 X X X
arqueológico
Levantamiento de actas de vecindad

FMS-06 X X X
y Restitución de daños terceros
Información, comunicación y
FMS-07 X X X
participación de comunidades
Vinculación laboral al proyecto FMS-08 X X X
Manejo de drenajes FMAT-01 X X X
Manejo de emisiones y ruido FMAT-02 X X X
Manejo de explosivos y voladuras FMAT-03 X X X
Implementación de medidas de
FMAT-04 X X X
seguridad
Fuente: Consultor, 2014

8.1 Medio abiótico
8.1.1 Manejo y disposición de materiales sobrantes
FMA-01 MANEJO Y DISPOSICION DE MATERIALES SOBRANTES

Establecer las acciones a ser aplicadas en la disposición adecuada del
material sobrante correspondiente a residuos vegetales, escombros,
OBJETIVO
material de excavación y mezclas de concreto, generados durante las
actividades de construcción del proyecto.
ETAPA CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
TIPO DE
PREVENCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN RECUPERACIÓN
MEDIDA
 Alteración de la calidad del suelo
 Cambio de uso actual del suelo
IMPACTOS A  Generación de inestabilidad y procesos erosivos
CONTROLAR  Cambios en la calidad del agua superficial
 Alteración en la capacidad de transporte de agua
 Afectación por pérdida de cobertura vegetal
Inicialmente se contempla la posible reutilización del material sobrante
para satisfacer necesidades de relleno, obras de estabilización y
nivelaciones.
Descapote: para el residuo vegetal proveniente del descapote se

ACCIONES A enfatizará el manejo en el almacenamiento, ya que puede ser reutilizado
DESARROLLAR posteriormente en la recuperación de áreas intervenidas por el proyecto.
Se cubrirá el material de descapote sobrante con plásticos gruesos y se

demarcará la zona con cinta de peligro, así se evita el arrastre del mismo
por acción de la escorrentía y la llegada de personal ajeno a este
material, una vez se cuente con el vehículo para poder realizar el


desplazamiento del mismo se llevará a cabo esta tarea al sitio acordado
y autorizado por la Autoridad Ambiental Competente.
Escombros: se realizará la demarcación del material sobrante con cinta

de peligro acopiándolo de manera organizada, lejos de fuentes hídricas,
este se transportará y dispondrá en los lugares previamente acordados y
autorizados por la autoridad ambiental en el menor tiempo de exposición
posible. El vehículo que realice el acarreo de estos residuos, deberá
contar con la polifibra adecuada para cubrir los mismos mitigando la
emisión de partículas a la atmósfera.
Concretos: las mezclas de concretos se realizarán en bateas o

recipientes especializados para tal fin. Adicionalmente, se puede contar
con la posibilidad de acarreos de concreto en camiones mezcladores,
siempre y cuando se cuente con alguna planta de producción cercana.
Disposición:
 Previo a la disposición, se debe realizar la identificación de

escombreras licenciadas por la Corporación Autónoma Regional de
Cundinamarca - CAR, que se encuentren ubicadas en el municipio
de La Calera o en Bogotá y sus alrededores, teniendo en cuenta
características y capacidad.


 En caso de que el concesionario decida seleccionar otras áreas, se
deberá formular las medidas de manejo para lugares adecuados de
disposición de sobrantes dentro del área de influencia del proyecto y
tramitar el permiso correspondiente ante la Autoridad Ambiental
Competente.
Zonas de almacenamiento de descapote, lugares de excavaciones y
LUGAR DE
preparación de concretos, escombreras o zonas de disposición de
APLICACIÓN
materiales sobrantes.
PERSONAL  Residente ambiental
REQUERIDO  Personal operativo de la obra
PRESUPUESTO Se presenta en el Anexo

8.1.2 Manejo de taludes
FMA-02 MANEJO DE TALUDES

Establecer las acciones que permitan lograr un adecuado manejo a los
taludes, realizando las obras de geotecnia necesarias para la
OBJETIVO
conducción de aguas lluvias, garantizando la estabilidad y previniendo
procesos erosivos.
TIPO DE
MEDIDA
CONTROLAR  Afectación por pérdida de cobertura vegetal
 Cambios en el comportamiento de la fauna
Realizar las excavaciones y los cortes que sean necesarios, teniendo en
cuenta los niveles de pendientes apropiados.
Construcción de obras dedicadas al manejo de agua lluvia en los lugares

que el geotecnista considere (zanjas, cunetas, cortacorrientes,
disipadores de energía, canales revestidos).
ACCIONES A
DESARROLLAR
Revegetalización de taludes.
Instalación de trinchos metálicos (punta de lápiz) o gaviones en piedra o

en sacos de suelo-cemento para garantizar la estabilidad del terreno,
siempre utilizando fibras biodegradables.

FMA-02 MANEJO DE TALUDES
LUGAR DE
Zonas de la vía donde se presenten taludes en el área de construcción.
APLICACIÓN
PERSONAL  Residente ambiental.
REQUERIDO  Personal operativo.

8.1.3 Manejo paisajístico
FMA-03 MANEJO PAISAJÍSTICO

Restaurar las condiciones paisajísticas preexistentes en la zona de las
OBJETIVO
actividades de construcción del proyecto.
TIPO DE PREVENCIÓ
MITIGACIÓN COMPENSACIÓN RECUPERACIÓN
MEDIDA N
 Cambios en la morfología.
IMPACTOS A  Alteración de la calidad del suelo
CONTROLAR  Afectación por pérdida de cobertura vegetal.
 Cambios en el comportamiento de la fauna.
Se recomienda tomar un registro fotográfico antes de iniciar la

intervención de la zona de construcción con el objeto de tener un punto
de comparación en el momento de iniciar las actividades de
recuperación.
Retirar el equipo y maquinaria que se usó para la construcción de la

vía.
ACCIONES A
Retiro de señales necesarias para seguridad durante la etapa de
DESARROLLAR
construcción.
Al realizar las excavaciones y cortes que sean necesarios, nunca

sobrepasar los volúmenes de tierra a mover.
Restauración de cobertura vegetal:

Las actividades de reforestación y empradización se realizarán
básicamente en el área intervenida.


Restauración morfológica:
Esparcir montículos de material sobrante disponiéndolo en capas
dentro de las áreas afectadas.
Aprovechar el material proveniente del descapote para la

revegetalización de las zonas intervenidas y desprovistas de
vegetación.
En todos los frentes de obra donde se ejecuten actividades

constructivas.
LUGAR DE
Lugares destinados al almacenamiento de materiales, herramientas,
APLICACIÓN
equipos y maquinaria.
Otras zonas donde se afecte la cobertura vegetal.
REQUERIDO  Personal operativo


 Ingeniero forestal

8.1.4 Manejo de áreas de préstamo lateral
FMA-04 MANEJO DE ÁREAS DE PRÉSTAMO LATERAL

Establecer las acciones que permitan lograr una adecuada extracción de
OBJETIVO material requerida para la construcción del proyecto, acorde con las
normas estipuladas por la Autoridad Ambiental Competente.
TIPO DE
MEDIDA
 Pérdida o ganancia de suelo
 Generación de inestabilidad y procesos erosivos
IMPACTOS A  Cambios en la calidad del aire
CONTROLAR  Afectación por pérdida de cobertura vegetal
 Cambios en la morfología
 Cambios en el comportamiento de la fauna
 Generación de conflictos con la comunidad
Realizar la extracción del material de préstamo que sea necesario, acorde
con las cantidades de obra estipuladas por los diseñadores, nunca sobre
pasar las cantidades necesarias.
Se identificarán y demarcarán las áreas en que se vaya a realizar el

préstamo de materiales. Si éstas se encuentran en cercanías a viviendas
ACCIONES A o zonas de pastoreo de ganado, se delimitarán mediante cerca de
DESARROLLAR alambre de púas de 3 hilos y postes de 2.2 m de longitud, separados
cada 2,5 m, con objeto de evitar accidentes.
En las excavaciones se utilizarán retroexcavadoras y se procurará

manejar pendientes suaves que permitan una más fácil integración de las
áreas intervenidas a su entorno.


Finalizado el préstamo de materiales, se reconformarán las áreas, las
cuales podrán ser utilizadas para la disposición de material sobrante y
escombros con aplicación de medidas
Si el concesionario decide utilizar zonas laterales deberá tramitar el

permiso de autorización temporal en el INVIAS y posteriormente la
licencia ambiental. En caso de que el concesionario decida utilizar
fuentes de material, estas deben estar autorizadas por la Autoridad
Ambiental Competente. Si son nuevas, el concesionario deberá tramitar
la autorización temporal y la licencia ambiental correspondiente. A
continuación se presentan algunas de las fuentes de material existentes
en la zona y que pueden ser utilizadas por el concesionario:
CORDENADAS SUPERFICIE (m3) VOLUMEN APROVECHABLE (m 3)

X.- 1014210
13066.67 245.000
Y-1013721
X- 1015251 12346 308.650


Y- 1033662
LUGAR DE
Áreas de préstamo lateral y de fuentes de material.
APLICACIÓN

8.1.5 Manejo de materiales de construcción
FMA-05 MANEJO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION

Controlar los impactos causados por el manejo de agregados pétreos,
OBJETIVO materiales para la construcción y mezclas de concreto en los diferentes
frentes de trabajo.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del agua superficial
IMPACTOS A
CONTROLAR
 Cambios de la calidad del aire
El material ubicado dentro del área de influencia del proyecto deberá
estar adecuadamente, cubierto, demarcado y señalizado con el objeto
de prevenir la generación de impactos ambientales por la emisión de
material particulado a la atmósfera o arrastre de materiales a los cuerpos
de agua y vegetación.
Tener previsto y adecuados aquellos lugares destinados al

ACCIONES A almacenamiento de los materiales necesarios para la construcción del
DESARROLLAR proyecto, estos lugares deben contar con estructuras como estantes,
diques, estibas y lonas o plásticos para cubrir algunos materiales.
Cuando se realice transporte o acarreos de materiales a los frentes de

obra, se debe contar con las herramientas para evitar dispersión de
partículas al aire como lonas o plásticos.
Algunos materiales requieren de su recolección diaria para evitar que


sean arrastrados hacia los cuerpos de agua por acción de eventos de
lluvia o inclusive al aire.
De manera especial, se formularán medidas de manejo para las mezclas

de concreto hidráulico, descarga de materiales, lavado de concretadoras
y extendido de mezclas.
Identificación de sitios de preparación de concreto, estableciendo las

medidas de manejo.
Determinar los costos de implementación de las medidas de manejo,

teniendo en cuenta recursos de personal, equipos y transporte.
Se debe tener en cuenta la posibilidad de ocurrencia de derrames de

combustibles en la zona de proyecto.
No se debe almacenar el material en cercanías a corrientes y fuentes de

agua, ni en zonas con vegetación.
La obtención de los materiales de construcción debe hacerse en zonas

debidamente autorizadas.
Los insumos y materiales (cemento, hierro, tuberías) se guardarán en

contenedores localizados en el derecho de vía, en ciertos casos, aislado
del suelo y de la humedad y en lo posible utilizar estibas.

Sitios de almacenamiento de materiales y frentes de obra de

LUGAR DE
construcción.
APLICACIÓN
Zonas de cargue y descargue de materiales
 Residente ambiental
PERSONAL  Personal operativo de la obra
REQUERIDO  Operarios de suministro de agregados
 Operarios de maquinaria de producción de concreto

8.1.6 Manejo de residuos líquidos
FMA-06 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS

Desarrollar las estrategias necesarias para realizar un adecuado
manejo, recolección, disposición y tratamiento de los de los residuos
OBJETIVO
líquidos domésticos, industriales y peligrosos generados en los
diferentes frentes de obra.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del agua superficial.
IMPACTOS A
CONTROLAR
De acuerdo a la clase de agua residual generada, se establecerán las
medidas de manejo correspondientes:
 Para las aguas domesticas generadas en los frentes de obra se

tiene prevista la instalación de baños portátiles (1 por cada 15
trabajadores). Los vertimientos generados de los baños portátiles
serán transportados y dispuestos por una empresa encargada del
alquiler de los mismos y autorizada en la prestación de este
ACCIONES A
servicio.
DESARROLLAR
 No se tiene prevista la generación de aguas residuales mezcladas
con aceites y combustibles, pero en caso que se llegue a presentar
el cambio de aceite en un caso de emergencia de alguna maquina
se tendrán los elementos necesarios (kits para derrames de
hidrocarburos) para evitar el derrame de aceites y combustibles
directamente al suelo.
 Para el suministro de combustible se realizara por medio de
carrotanque que traerán el combustible desde la Estación de


Servicio más cercana. Se tomaran medidas tendientes a evitar
que el goteo de combustible contamine el suelo directamente.
 No se tiene prevista la generación de vertimientos por lo tanto no
se requiere la solicitud de dicho permiso.
 No se realizará lavado, mantenimiento ni reparación de vehículos
en los frentes de obra, se realizará en centros autorizados para tal
fin.
 El aceite quemado producto de los cambios necesarios en la
maquinaria pesada y vehículos utilizados en obra, debe ser
almacenado y entregado a la empresa encargada de la
recolección, tratamiento y disposición final de residuos peligrosos.
 Evitar la llegada de residuos líquidos por acción de la escorrentía a
las fuentes hídricas cercanas al proyecto.
 Evitar la llegada de residuos líquidos a las fuentes de agua
subterránea, esto se logra recuperando las zonas afectadas con la
mayor brevedad posible.
 De todas las recolecciones de residuos líquidos peligrosos que se
entreguen a la empresa que realizará el tratamiento final, se
deberá contar con los respectivos soportes.


LUGAR DE
Frentes de obra.
APLICACIÓN
PERSONAL
 Personal operativo de la obra
REQUERIDO
 Personal proveedor de combustible

8.1.7 Manejo de escorrentía
FMA-07 MANEJO DE ESCORRENTIA

Implementar las acciones para el manejo adecuado del agua
OBJETIVO
proveniente de escorrentía.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del agua superficial
 Alteración en la capacidad de transporte de agua
IMPACTOS A  Afectación del cauce
CONTROLAR  Cambios en la morfología
 Generación de inestabilidad y procesos erosivos
 Generación de conflictos con la comunidad
Determinar las estructuras requeridas (obras de arte) para el paso de
las corrientes perennes e intermitentes que atraviesan la alternativa.
Establecer medidas de manejo para el paso provisional de las

corrientes hídricas
Realizar la construcción de obras de arte que sean necesarias, con el

ACCIONES A fin de garantizar la buena movilidad de las aguas de escorrentía
DESARROLLAR producto de las precipitaciones que se presentan en la zona y evitar
inundaciones en el corredor vial o en los predios que colindan con la
alternativa vial seleccionada.
Cuando se realicen cortes de taludes, será necesario tener en cuenta el

manejo de la escorrentía con la construcción de estructuras que
permitan el manejo de estas aguas y las conduzcan a las fuentes
hídricas más cercanas de manera que no se generen procesos

FMA-07 MANEJO DE ESCORRENTIA

erosivos o de inestabilidad. (Canales, cunetas, cajas recolectoras).
Evitar las fuertes pendientes en todas las actividades constructivas del

proyecto, con esto se reduce la velocidad de las aguas de escorrentía y
no se hace necesaria la construcción de disipadores de energía.
Frentes de obra de la construcción de la vía

LUGAR DE Lugares con tendencia a inundaciones
APLICACIÓN Taludes expuestos
Cruces con corrientes hídricas
REQUERIDO  Personal operativo

8.1.8 Manejo de cruces de cuerpos de agua
FMA-08 MANEJO DE CRUCES DE CUERPOS DE AGUA

Implementar las medidas de manejo que reduzcan la afectación de las
corrientes hídricas en cuanto a la estabilidad del cauce, arrastre de
OBJETIVO
sedimentos con la consiguiente afectación física y química del recurso
hídrico.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del agua superficial
IMPACTOS A  Alteración en la capacidad de transporte de agua
CONTROLAR  Afectación del cauce
 Generación de inestabilidad y procesos erosivos
Tramitar el permiso de ocupación de cauce, aportando información
técnica y ambiental requerida por el Ministerio.
Evitar la instalación de baños móviles a menos de 50 m de cuerpos de
agua y drenajes superficiales menores.
Almacenar los materiales a una distancia considerable de los cuerpos de
agua, drenajes y rondas de protección hídrica de los mismos.
Ubicar los recipientes para almacenamiento de residuos sólidos a más
de 50 metros de los drenajes o cuerpos de agua atravesados por el
ACCIONES A
proyecto.
DESARROLLAR
No permitir el acceso vehicular directo sobre los cauces o sus rondas de
protección.
No permitir ninguna clase de vertimiento no autorizado a los cuerpos de
agua superficiales
No permitir la captación sin los debidos permisos de la autoridad
ambiental competente.
No permitir la disposición de ningún tipo de residuos en las corrientes
hídricas.


Los materiales en los frentes de obra deben confinarse para evitar que
escurran por paso o vibración de los vehículos o aportes debido a
escorrentía superficial.
Cuando sea necesario intervenir una corriente se considerarán todas las
medidas para el desvió temporal de las aguas y la restitución de cauce
natural del cuerpo de agua una vez concluidas las obras.
Realizar un adecuado manejo de todos los materiales necesarios para
ejecutar este tipo de actividad, cumpliendo con las acciones a desarrollar
tenidas en cuenta en la Ficha FMA-05 – Manejo de materiales de
construcción.
Ejecutar pruebas y análisis de laboratorio fisicoquímicas e
hidrobiológicas aguas arriba y abajo del punto de cruce, con esto se
obtiene información para comparar las condiciones antes, durante y
después de la ejecución del proyecto.
Desarrollar las actividades de los cruces con cuerpos hídricos en el

menor tiempo posible y cuando las corrientes climáticas sean las
adecuadas, nunca en temporada de lluvias o crecidas de corriente.
No se realizara el lavado de equipos y vehículos en los frentes de obra,

para dicha actividad serán llevados a estaciones de servicio o lavaderos
autorizados en el casco urbano del municipio de la Calera o en Bogotá.
Determinar medidas constructivas de estructuras temporales que evite el


paso de sedimentos cuando se realiza la excavación de la vía.
LUGAR DE Frentes de obra

APLICACIÓN Cruces con cuerpos hídricos

8.1.9 Manejo de residuos sólidos y especiales
FMA-09 MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS Y ESPECIALES

Establecer las actividades necesarias para lograr un adecuado manejo
OBJETIVO de los residuos sólidos y especiales generados en las diferentes
actividades constructivas de la alternativa seleccionada.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del agua superficial
IMPACTOS A
 Cambios en la calidad de agua acuíferos
CONTROLAR
 Afectación por pérdida de cobertura vegetal
Recolección:
Se instalarán en los diferentes frentes de obra, puntos ecológicos

teniendo en cuenta la codificación básica de colores, en donde el
personal de obra podrá depositar los residuos generados, sin tener que
hacer grandes desplazamientos.
ACCIONES A
DESARROLLAR
Los residuos generados en obra serán recogidos con una periodicidad

semanal o cuando se requiera porque sobre pasa los límites de


capacidad de los recipientes dispuestos para tal fin. Esta labor será
ejecutada por el área ambiental con sus ayudantes de campo.
Almacenamiento:
En caso de requerirse, se acondicionará un lugar para el acopio
temporal de residuos sólidos en algún sitio cercano al frente de obra,
este deberá contar con un piso firme que no permita el arrastre o
infiltración de posibles lixiviados a las aguas subterráneas u otros
lugares.
Los residuos reciclables generados en obra, serán entregados a
entidades de la zona que sepan aprovecharlos y se beneficien de los
mismos.
Transporte:
Una vez se cuente con la mayor cantidad posible de residuos acopiados
en un mismo lugar, se realizará el transporte de los mismos con ayuda
de la empresa de Aseo del Municipio o en su defecto en los vehículos de
la Concesión a un relleno sanitario o al lugar de disposición municipal
más cercano, este debe contar con toda la reglamentación al día para
prestar este tipo de servicio.
Tratamiento final:
La empresa de aseo municipal o la encargada del sitio seleccionado
para la disposición de los residuos sólidos, se realizará el tratamiento
final de los residuos generados en la construcción de la alternativa vial
seleccionada y se contará con los registros día a día de dicho
tratamiento.
Capacitaciones:
Se realizarán capacitaciones periódicas al personal de obra en cuanto al
manejo adecuado de los residuos sólidos generados.


Adicionalmente, se realizarán brigadas de limpieza durante los últimos 3
minutos de la jornada laboral, siempre con la premisa de dejar el lugar
de trabajo en iguales o mejores condiciones de las encontradas
inicialmente.
Residuos especiales:
En cuanto al manejo de los residuos especiales como filtros, estopas,
trapos untados de lubricantes y pinturas, aceite quemado y tierra
contaminada por algún derrame, se acopiarán en bolsas de color rojo
para ser almacenados en el punto de acopio mencionado anteriormente.
Los residuos peligrosos con características CRETIP (Residuos CRETIP:
Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable, Patógeno), serán
segregados, almacenados y dispuestos de forma ambientalmente
segura cumpliendo con los requerimiento emanados del Decreto 4741
de 2005 del MAVDT.


Se debe contratar con una empresa especializada en el manejo de este
tipo de residuos, los cuales deberán salir de los frentes de obra una vez
se cuente con una cantidad similar al volumen de carga de uno de los
vehículos recolectores de dicha empresa.
Frentes de obra
LUGAR DE
Lugar de acopio temporal de residuos
APLICACIÓN
Relleno sanitario o sitio de disposición final

8.1.10 Manejo de la captación de agua

FMA-10 MANEJO DE LA CAPTACION
Implementar medidas que permitan lograr una adecuada captación del
OBJETIVO agua necesaria para la construcción de la alternativa vial seleccionada,
mitigando los impactos generados.
TIPO DE MEDIDA PREVENCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN RECUPERACIÓN
 Generación de conflictos con la comunidad.
IMPACTOS A  Alteración de la calidad del agua superficial
CONTROLAR  Alteración en la capacidad de transporte de agua
 Cambios en los niveles de ruido
Previo a la captación, se realizará el trámite para obtener el respectivo
permiso o autorización para ejecutar la actividad, autorización otorgada
por parte de la Autoridad Ambiental competente.
Utilizar las mejores herramientas y equipos para la captación del agua,
con esto se realiza la actividad de manera eficiente y se reducen los
impactos asociados al recurso hídrico.
ACCIONES A
DESARROLLAR
En el momento de realizar la captación del agua, se contará con la

instalación de un medidor de caudal, con esto se tiene un control sobre
la cantidad extraída vs la cantidad concesionada.

FMA-10 MANEJO DE LA CAPTACION
LUGAR DE Frentes de obra

APLICACIÓN Sitios de captación de agua superficial

8.1.11 Manejo de fuentes de emisiones y ruido
FMA-11 MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERIAS Y RUIDO

Reducir y controlar los impactos causados por la emisión de
contaminantes atmosféricos y aumento de niveles de presión sonora,
OBJETIVO
provenientes de la operación de maquinaria y equipo, materiales de
construcción y movimiento de tierras.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del aire
IMPACTOS A
 Cambios en los niveles de ruido
CONTROLAR
 Generación de conflictos con la comunidad
Se desarrollarán acciones de manejo para las actividades de obra que
generan material particulado, gases y ruido, tales como:
 Manejo de materiales de construcción y sobrantes de excavación, en

las áreas de extracción, en obra y en sitios de disposición,
almacenando de manera adecuada confinados y cubiertos,
manteniendo el volumen requerido para una o dos jornadas
laborales.
ACCIONES A
 Operación de maquinaria y equipo dentro del sitio de obra teniendo
DESARROLLAR
en cuenta la ficha FMA-12 de manejo de maquinaria y equipo.
 Se utilizara un carrotanque al cual se le adaptara una flauta para
humectación para zonas de construcción y los materiales de
construcción.
 Tanto para al manejo como la disposición de sobrantes, se
determinarán los costos de implementación del plan de manejo
ambiental, teniendo en cuenta recursos de personal, equipos y
transporte.

FMA-11 MANEJO Y CONTROL DE EMISIONES ATMOSFERIAS Y RUIDO

 Todos los vehículos a utilizar en obra deben contar con el certificado
de gases y de revisión técnico mecánica respectivo.
 Controlar pitos y sirenas de vehículos.
 Colocar silenciadores en donde sea necesario.
 Verificar el buen estado de los equipos electromecánicos para
minimizar la alteración en los niveles de presión sonora. Siempre que
sea posible, los horarios de trabajos no se extenderán durante la
noche con el objetivo de no perturbar la tranquilidad de los residentes
cercanos a la obra.
 Definir la frecuencia de monitoreo para el componente atmosférico:
aire y ruido ambiental. En este sentido, instalar un punto de
monitoreo como parte de la línea base y otro durante la ejecución de
las obras civiles. En el caso del monitoreo de ruido ambiental,
seleccionar al menos dos puntos de monitoreo efectuando
sonometrías, durante 24 horas de forma continua, un día hábil y otro
festivo.
LUGAR DE Frentes de obra, zona de almacenamiento de materiales de
APLICACIÓN construcción.

8.1.12 Manejo de maquinaria y equipo
FMA-12 MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO

Implementar medidas para procurar que las operaciones de traslado de
OBJETIVO maquinaria y equipo se lleven a cabo con seguridad, garantizando el
bienestar de los usuarios de la vía y trabajadores.
TIPO DE
MEDIDA
 Generación de conflictos con la comunidad.
IMPACTOS A
 Generación de accidentes
CONTROLAR
 Afectación a la movilidad
Medidas de manejo para el traslado de maquinaria y equipos y
recomendaciones ante la ocurrencia de eventuales accidentes,
derrames de material o de líquidos
La maquinaria y equipo debe ser manejada por personal capacitado y

con formación para ello.
Realizar mantenimiento rutinario de inspección, preventivo y correctivo

ACCIONES A a toda la maquinaria, equipos y vehículos utilizados en el frente de
DESARROLLAR obra, de acuerdo con las especificaciones técnicas del fabricante.
Contar y exigir el porte y uso adecuado de elementos de protección

personal que sean requeridos para el desarrollo de las actividades.
Contar con los certificados de emisiones de gases y SOAT requeridos

para la obra. Garantizar, como mínimo, el buen funcionamiento de
frenos, sistema de dirección, sistema de suspensión, estado adecuado
de las llantas, vidrios y espejos.

FMA-12 MANEJO DE MAQUINARIA Y EQUIPO
Equipar la maquinaria y vehículos con los equipos de prevención, y

seguridad reglamentados. Evitar al máximo el derrame, pérdida parcial
del material y escurrimiento de material durante el transporte.
Establecer los tiempos de trabajo y de descanso de la maquinaria o

equipo usado para controlar los niveles de ruido generados.
Contar con avisos, señales y dispositivos informativos acordes a la

actividad realizada por la maquinaria, vehículo o equipo.
Para los casos en los que se requiera almacenamiento de combustible

para la maquinaria, vehículos y equipos, almacenar estos productos en
instalaciones apropiadas para este fin.
La maquinaria y equipo debe encontrarse en óptimas condiciones para

su funcionamiento.
LUGAR DE Vías a utilizar.
APLICACIÓN Frentes de obra
PERSONAL
 Operadores de maquinaria
REQUERIDO
 Conductores de vehículos

8.2 Medio biótico
A continuación se relacionan las estrategias de manejo ambiental para el medio biótico

preliminarmente propuestas para el desarrollo del proyecto vial independiente de la
alternativa finalmente seleccionada.
Se proyecta sin embargo que al desarrollarse las alternativas 2 y 3 en un poco más del
50% del trazo propuesto sobre un corredor vial ya existente y amplio, la implementación
de las medidas de manejo ambiental en estos deben tener menores exigencias y
complejidades, haciendo la alternativa 2 como la más favorables para el medio biótico
desde el punto de vista de las estrategias de manejo ambiental.
Manejo de Ecosistemas Terrestres
8.2.1 Manejo de remoción de cobertura vegetal y descapote
MANEJO DE REMOCIÓN DE COBERTURA VEGETAL Y

FMB-01
DESCAPOTE
Establecer las medidas de manejo ambiental para el desarrollo de las
actividades de manejo a los productos de remoción de la cobertura
OBJETIVO
vegetal y descapote, en la etapa de construcción de la variante
seleccionada.
TIPO DE
MEDIDA
 Afectación de la cobertura vegetal
 Alteración de hábitats
IMPACTOS A
 Fragmentación de ecosistemas
CONTROLAR
 Intervención de áreas protegidas
 Intervención de ecosistemas estratégicos

 Delimitación física, completa y permanente de las áreas protegidas

previa intervención del proyecto.
 Delimitación precisa del corredor vial a intervenir.
 Acopio in-situ de los materiales removidos (residuos vegetales y
orgánicos), durante la actividad de remoción de los mismos;
acopios temporales (máximo dos días) en los frentes de obra dentro
del mismo derecho de vía sin afectar otras coberturas vegetales, ni
drenajes, ni accesos a predios.
ACCIONES A  Transporte del material vegetal y capa orgánica removida en
DESARROLLAR vehículos adecuados.
 Manejo del material vegetal y capa orgánica en sitios de
almacenamiento temporal, donde se realice su tratamiento técnico
para que dicho material no se pierda; aparte la capa orgánica con
actividades de volteo periódico, humectación, protección a la
radiación solar, etc., hasta tanto sea reutilizado en la restauración
de suelos desnudos en recuperación de la obra o cercanos a esta.
 Restablecimiento de las áreas utilizadas para los acopios
temporales, a sus estados originales.
LUGAR DE Corredor vial y sitios de almacenamiento seleccionados cerca a la
APLICACIÓN alternativa finalmente seleccionada.
PERSONAL
Residente ambiental y cuadrilla de apoyo.
REQUERIDO

8.2.2 Manejo de Flora y del Aprovechamiento Forestal
FMB - 02 MANEJO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

Formular el plan único de Aprovechamiento Forestal sobre el área de
OBJETIVOS influencia directa del proyecto, correspondiente a la opción vial
seleccionada.
TIPO DE
MEDIDA
 Afectación de la cobertura vegetal arbustiva y arbórea
IMPACTOS A  Alteración de hábitats
CONTROLAR  Fragmentación de ecosistemas
 Delimitación física, completa y permanente de las áreas protegidas
previa intervención del proyecto.
 Delimitación del corredor vial del proyecto a intervenir.
 Trámite previo del permiso de aprovechamiento forestal con el ente
ambiental competente, que para este caso corresponde a la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales – ANLA.
 Con base en el permiso otorgado, verificación e identificación en
ACCIONES A
campo de los árboles autorizados y el tratamiento definido para cada
DESARROLLAR
uno, marcaciones diferenciadas según el caso.
 Desarrollo de actividades técnicas para los tratamientos
silviculturales de tala, desenraice, podas y bloqueos y traslados,
según lo defina el permiso otorgado.
 Capacitación del personal que realizará las actividades.
 Dotación de elementos de seguridad al personal que realizará las
actividades.

FMB - 02 MANEJO DE APROVECHAMIENTO FORESTAL

 Recolección y acopio temporal en frentes de obra del material vegetal
removido, según sea el tipo de estos.
 Reducción del material vegetal removido; trituración e ramas y hojas
para reducir su volumen y facilitar su reincorporación a la capa
orgánica.
 Entrega de materiales leñosos a la comunidad y/o reutilización en
obra.
 Pago de las tasas retributivas a la Corporación Autónoma Regional
de Cundinamarca – CAR por el aprovechamiento forestal,
LUGAR DE
Área de Influencia Directa de la alternativa finalmente seleccionada.
APLICACIÓN
 1 Ingeniero Forestal y 2 asistentes de campo.
PERSONAL
 Una cuadrilla conformada por: 1 aserrador, 1 ayudante, 1 apilador de
REQUERIDO
leña y organizador de residuos.

8.2.3 Manejo de fauna
FMB-03 MANEJO DE FAUNA

Prevenir la muerte de especies faunísticas a causa de las actividades
OBJETIVO asociadas al proyecto, entre las que se cuentan las de aprovechamiento
forestal y descapote.
TIPO DE PREVENCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN RECUPERACIÓN
MEDIDA
IMPACTOS A  Alteración de hábitats
CONTROLAR  Alteración de la fauna
 Capacitación a todo el personal en obra sobre el cuidado de los
recursos naturales.
 Establecimiento de reglas prohibitivas en relación con la afectación
de recursos naturales a todo el personal y contratistas de obra, tales
como: no cacería, velocidad de operación de vehículos, no
comercialización de forma alguna de recursos naturales, etc.
 Delimitación de las áreas a intervenir de forma directa por el proyecto.
 Implementación de actividades de ahuyentamiento de fauna previa
remoción de la cobertura vegetal.
ACCIONES A
 Llevar a cabo labores de salvamento de especies antes de iniciar las
DESARROLLAR
labores de desmonte y descapote de la zona a intervenir.
 Rescate de individuos, nidos, camadas y entrega de estos a la
corporación o entidad autorizada.
 Salvamento y ahuyentamiento de animales de baja movilidad.
 Captura de fauna con movilidad que a pesar de las labores de
ahuyentamiento se quedaron en la zona de intervención, con entrega
y/o manejo de ella a través de los hogares de paso de fauna de la
CAR.
 Recolección de datos de campo con cada una de los individuos

capturados y realizar la toma de registro fotográfico.

 Remoción de cobertura vegetal de forma gradual, y escalonada en el
caso de la tala de árboles.
 Registros completos.
LUGAR DE Frentes de obra construcción vía.
APLICACIÓN
PERSONAL Un biólogo residente y un veterinario, 2 auxiliares de campo.
REQUERIDO

8.2.4 Manejo de Ecosistemas Acuáticos
FMB-04 MANEJO DE FAUNA Y FLORA

Prevenir la perdida de especies de hidrofauna a causa de las actividades
de aprovechamiento forestal, descapote y construcción de la vía, a través
OBJETIVO
de la protección de cobertura vegetal y orillas asociada a los cuerpos de
agua.
MEDIDA
IMPACTOS A
CONTROLAR
 Alteración de la fauna
 Proteger la vegetación adyacente a los cuerpos de agua, pues reduce
el riesgo de aporte de materiales a los drenajes, mantiene la humedad
del ambiente, reduce la radiación solar, encausa las aguas y estabiliza
los orillales, aportando hábitat a la vegetación y fauna terrestre y
acuática.
 Intervención de solo el área requerida para las obras de arte con las
cuales se cruzará el drenaje respectivo.
ACCIONES A  Restauración de las orillas afectadas con el desarrollo de las obras
DESARROLLAR para el cruce de drenajes, incluyendo el perfilado del terreno y el
restablecimiento de la cobertura vegetal.
 Establecer barricadas o presas de decantación para que los
sedimentos en suspensión sean retenidos antes de llegar a los
cuerpos de agua.
 Evitar el aporte de cualquier tipo de material a los drenajes o trasegar
por estos; retiro inmediato del material que pueda caer en estos
accidentalmente.
LUGAR DE Cruces con drenajes, aun cuando los presentes son quebradas pequeñas

APLICACIÓN o escorrentías superficiales.

PERSONAL Residente ambiental, 1 auxiliar de campo
REQUERIDO
8.2.5 Manejo de Fragmentación y Pérdida de Conectividad
La ficha relacionada con el Manejo de Fragmentación y Pérdida de Conectividad, no

aplican al proyecto por no generarse con las alternativas viales planteadas el cruce o
corte de zonas boscosas o ecosistemas estratégicos.
Protección y conservación de hábitats
8.2.6 Compensación forestal
FMB - 05 COMPENSACIÓN FORESTAL

Realizar las actividades de compensación forestal, de acuerdo al
volumen de madera a aprovechar y teniendo en cuenta la importancia
OBJETIVO ecológica de las especies que serán aprovechadas, dicha
compensación se realizará en el lugar en el que la autoridad ambiental
competente lo disponga.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A
CONTROLAR

FMB - 05 COMPENSACIÓN FORESTAL

 Atención de las actividades de compensación según los
requerimientos de la Autoridad Ambiental competente, en el marco
del permiso de aprovechamiento forestal otorgado.
 Concertación con la Autoridad Ambiental competente respecto a las
actividades de compensación a implementar, entre las cuales se
pueden contar siembras (reforestaciones), compra de áreas para el
ACCIONES A restablecimiento ecosistémico, aislamiento de áreas en
DESARROLLAR conservación, apoyo al establecimiento de nuevas áreas
protegidas, etc.
 En el caso de reforestaciones, concertación con la Autoridad
Ambiental competente en relación con especies, densidades de
siembra, áreas, etc.
 Desarrollo de los mantenimientos respectivos del material vegetal
sembrado, con el fin de asegurar el desarrollo del mismo.
Áreas definidas por la Autoridad Ambiental competente y coordinadas o
LUGAR DE
autorizadas con los propietarios de los predios implicados, en la misma
APLICACIÓN
cuenca hídrica en la cual se desarrolla el proyecto vial.
PERSONAL
1 Ingeniero Forestal y cuadrilla de trabajadores de obra.
REQUERIDO

8.2.7 Revegetalización
FMB - 06 REVEGETALIZACIÓN Y EMPRADIZACIÓN

OBJETIVO Recuperar las áreas blandas intervenidas y/o afectadas por las
actividades desarrolladas en el marco del proyecto.
MEDIDA
IMPACTOS A
CONTROLAR
 Identificación de suelos blandos que según los diseños viales y
paisajísticos, quedarán finalmente con cobertura vegetal.
 Identificación de áreas blandas cerca al proyecto, pero no
necesariamente de este, que requieran actividades de recuperación
en su capa orgánica y su cobertura vegetal.
 Traslado en vehículos adecuados, de la capa orgánica y la cobertura
vegetal, desde el sitio de acopio hasta los frentes de obra donde
serán reutilizados.
 Disponibilidad de los diseños viales para ubicar en terreno los sitios
ACCIONES A donde se realizará la actividad de revegetalización o empradización.
DESARROLLAR  Personal capacitado en las actividades a desarrollar; conocimiento de
las técnicas.
 Dotación del personal a laborar con los elementos de protección
personal y herramientas requeridas.
 Implementación de las técnicas definidas según el tipo de terreno, las
pendientes del mismo y el material vegetal a disponer: sistema de
estolones, de fajas, uso de fibras naturales, estacas de amarre,
trinchos, hidrosiembra, mantos orgánicos, etc.
 Escarificación del suelo, disposición de capa orgánica y luego del
material vegetal, finalmente instalación de los sistemas de amarre del

material vegetal al terreno (estacas, trinchos, fibras naturales, etc.).

 Seguimiento y mantenimiento periódico del material vegetal
sembrado, hasta su prendimiento definitivo. Incluye el cambio del
material vegetal muerto o deteriorado.
LUGAR DE Suelos blandos según los diseños viales y paisajísticos de la alternativa
APLICACIÓN vial seleccionada.
PERSONAL Residente Forestal y cuadrilla de apoyo.
REQUERIDO

8.2.8 Protección y conservación de hábitats
FMB-07 PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE HÁBITATS

Garantizar la permanencia y el mantenimiento de las características
integrales de los ecosistemas estratégicos cercanos al Proyecto, en
OBJETIVO
especial la vegetación aledaña a las zonas de intervención con medidas
de manejo ambiental.
MEDIDA
IMPACTOS A
CONTROLAR
 Aislamiento de los frentes de obra (corredor vial del proyecto), donde
será removida la cobertura vegetal.
 Protección de los ecosistemas y coberturas vegetales vecinas al
corredor vial del proyecto.
 Prohibición de afectaciones o cualquier actividad fuera del corredor
vial del proyecto o de las áreas de apoyo tales como campamentos,
ACCIONES A
ZODME, sitios de acopio, etc.
DESARROLLAR
 Restablecimiento de la cobertura vegetal en las áreas afectadas por
fuera del derecho de vía.
 Restablecimiento de la cobertura vegetal en suelos que por los
diseños viales quedarán blandos.
 Apoyo como medida de compensación, a actividades de la CAR
tendientes a la protección de recursos naturales, tales como

delimitación y declaración de áreas de protección delimitación de

zonas de reserva forestal, el enriquecimiento de la vegetación
protectora de cauces, promoción de proyectos de revegetalización,
enriquecimiento de rastrojeras y cercas vivas, entre otros.
 Divulgación y socialización de las actividades de conservación de
ecosistemas para evitar el fácil acceso y la tala de árboles
remanentes.
LUGAR DE Área de influencia directa del proyecto.
APLICACIÓN
PERSONAL Un biólogo, un forestal, 2 auxiliares de campo
REQUERIDO

8.3 Medio Socioeconómico
8.3.1 Reasentamiento de la población afectada por desplazamiento involuntario y

restablecimiento de redes sociales
FMS-01 ESTRATEGIA DE REUBICACION

Establecer con los líderes locales de los barrios de la Localidad de
Usaquén en la UPZ Tibabita y la administración municipal de la Calera
OBJETIVO y la comunidad de las veredas de: San Cayetano, San José de la
Concepción, San José del Triunfo, Aurora Baja, Márquez, Aurora Alta,
los procesos de gestión socio predial y traslado de población.
TIPO DE
MEDIDA
 Expectativa frente a las oportunidades e incidencias del proyecto
 Alteración de la vida cotidiana y costumbres de la población.
 Generación de conflictos con la comunidad
IMPACTOS A
 Alteración de las relaciones vecinales, familiares, culturales y
CONTROLAR
étnicas. (Alteración de la vida cotidiana y costumbres de la
población.)
 Desplazamiento involuntario (traslado de población)
1. Actividades preliminares
Basado en el censo de identificación realizado en el trabajo de campo a
las unidades sociales residentes y productivas, a quienes se les podría
requerir su predio o que por las características de las obras pudieran
ACCIONES A
verse afectadas por diferentes niveles de vulnerabilidad, se deben
DESARROLLAR
adelantar las siguientes actividades:
 Estudio socioeconómico y de vulnerabilidad de las unidades

sociales identificadas, para el proceso de reubicación/traslado.


 Análisis con las posibles alternativas para la reubicación de cada
unidad social.
 Diligenciamiento de acta de negociación y acuerdo con respecto
a la opción tomada por las partes.
 Levantamiento de actas de compromisos (registros de reuniones
etc.).
2. Estrategia de reubicación Identificación y concertación de

Alternativas
 Se realizará un primer encuentro con los responsables de cada

una de las unidades sociales residentes y productivas, las
autoridades locales, las JAC’s, y el concesionario, donde se
actualicen y discutan las alternativas preliminares de reubicación
propuestas durante la fase de información acerca de los estudios
ambientales del proyecto.
 En este primer encuentro deberá ratificarse conjuntamente, una
propuesta para cada una de las unidades sociales que deberá
ser consignada por escrito, teniendo en cuenta el marco legal
específico. Ésta incluirá también los mecanismos operativos para
el desarrollo de la misma.
 Para cada unidad social se abrirá una carpeta donde se irán
juntando los acuerdos, las tareas, los responsables, el
cronograma, los participantes, las recomendaciones,
justificaciones, etc.
 Se realizará la verificación y control al proceso de traslado de
comunidades por medio de reuniones trimestrales, listas de
chequeo y actas de control que a través de la comunidad,
verifiquen el cumplimiento y desarrollo de las políticas
establecidas por la legislación referente a proceso de
reubicación:


 Ley 9 de 1989: Por la cual se dictan normas sobre planes de
desarrollo municipal, compra, venta y expropiación de bienes
y se dictan otras disposiciones.
 Ley 388 de 1997: Por la cual se modifica la Ley 9 de 1989 y
se dictan disposiciones tendientes al ordenamiento del
territorio.
 Decreto 1420 de 1998: que reglamenta el tema de avalúos.
 Resolución 545 de 2008 de la Agencia Nacional de
Infraestructura por la cual se reglamenta la aplicación de
factores sociales de compensación socioeconómica.
 077 de febrero de 2012 de la Agencia Nacional de
Infraestructura la cual define los lineamientos en los planes de
reasentamiento en caso de identificación de ocupantes
irregulares.
A partir de lo anterior, se iniciará el trabajo individual en cada uno de las
unidades sociales con el fin de dar inicio a la gestión de traslado. De
acuerdo con las características de las poblaciones afectadas se
establecen las siguientes estrategias.
1) Proceso de traslado de población y reconocimiento de Factores
sociales de Compensación establecidos en la Resolución 545 de 2008
del INCO (actualmente ANI),
“Consiste en la adquisición de un inmueble nuevo o usado, por parte del
propietario, mejoratario o poseedor, con la suma de dinero recibido por
el pago de valor del avalúo a precios de mercado, así como el pago de
compensaciones por las pérdidas económicas ocasionadas por el
traslado y asesoría inmobiliaria, legal y social para adquirir un inmueble
de reposición y restablecer las condiciones socioeconómicas y de
servicios, tales como acceso a la educación, salud, empleo y distancia
al trabajo, recreación, etc. Para su ejecución es indispensable garantizar
que hay una oferta inmobiliaria suficiente para la reposición de


inmuebles. Para el caso de arrendatarios, esta alternativa se debe
brindar asesoría para conseguir otro inmueble en alquiler, garantizando
el tiempo y los recursos para el traslado”
2) Proceso de Reasentamiento dirigido
Se incluirán los asentamientos que se afectan totalmente y sus
residentes (ocupantes irregulares) expresen la voluntad de trasladarse
de manera conjunta. Para llevar a cabo este proceso se tendrán en
cuenta los lineamientos definidos en la Resolución 077 de febrero de
2012 de la Agencia Nacional de Infraestructura.
La aplicación de la normatividad vigente (Resolución 077 de febrero de
2012 de la ANI y Resolución 545 de 2008 del INCO (actualmente ANI),
dependerá del análisis de vulnerabilidad de cada una de las unidades
sociales y productivas involucradas en el proceso de adquisición predial;
una vez se evalúe la condición de vulnerabilidad y la condición de
técnica del predio o espacio requerido por el proyecto, se definirán los
criterios de aplicabilidad del proceso contemplado en dicha resolución
A continuación se presenta el proceso a seguir en el desarrollo de la
primera estrategia.
1.1 Estrategias contempladas en el proceso de traslado de población
por compensación
1.1.1 Información a la comunidad
Reuniones
Realizar reuniones de información con los miembros de la comunidad
afectados, en la cual se dará a conocer:
 Alcance de la gestión predial.
 Soporte jurídico
 Documentación requerida
 Responsables del proceso de gestión predial.
 Ubicación de los centros de atención e información.


Información Individual
Mediante visitas socio-prediales se presentará a cada unidad social
residente y/o productiva, las afectaciones a generar en el predio (parcial
o total) y se dará a conocer el proceso a adelantar de acuerdo a la
situación de tenencia de cada unidad social relacionada en cada predio
requerido.
1.1.2 Identificación de predios a requerir y unidades sociales
relacionadas
Diagnóstico unidades sociales residentes y propietarias
Mediante la aplicación de la ficha socioeconómica, instrumento
establecido por la Resolución 545 de 2008 del INCO (actualmente ANI),
se adelantará un estudio socioeconómico de cada una de las unidades
sociales a trasladar de acuerdo a la tenencia y relación con los predios
a requerir. El estudio socioeconómico permitirá determinar:
 Unidades sociales relacionadas en los predios a adquirir.
 Identificar medios de subsistencia y estratificación de la unidad
social
 Acceso a servicios básicos (educación, salud, recreación) y
servicios públicos.
 Identificación de la tenencia del predio.
 Entorno comunitario (redes sociales, organizaciones de base y
sistemas de apoyo social)
 Impacto del traslado en la unidad familiar, en sus condiciones
económicas y sociales
 Determinación de la vulnerabilidad de cada unidad social.
 Identificación de expectativas y disposición de traslado de la unidad
social.
1.1.3 Identificación jurídica de los predios

Se adelantará una identificación de las condiciones jurídicas del predio


a requerir y la relación de tenencia de las familias residentes.
Adicionalmente para los predios que cuente con afectación parcial, se
tendrá en cuenta el uso del suelo en el área remanente y las áreas
mínimas de desarrollo establecidas por los planes de ordenamiento, que
soporten la viabilidad del restablecimiento de las condiciones en el
mismo predio de la familia afectadas.
1.1.4 Proceso de Compensación

Para determinar las compensaciones de las afectaciones a generar en
cada predio y unidad familiar, se adelantara un avaluó comercial y el
reconocimiento Socioeconómico establecido por la Resolución 545 de
2008 del INCO (actualmente ANI), para mitigar los impactos no
valorables comercialmente.
Avalúo comercial
La estimación del valor del predio y las mejoras se realiza a través de
un avaluó, cuyos parámetros se encuentran definidos por el decreto
1420 de 1998, que establece:
“Artículo 12.- La entidad o persona solicitante podrá solicitar la
elaboración del avalúo a una de las siguientes entidades:
1. Las lonjas o lonja de propiedad raíz con domicilio en el municipio o
Distrito donde se encuentren ubicados el o los inmuebles objeto de
avalúo, la cual designará para el efecto uno de los peritos privados o
evaluadores que se encuentren registrados y autorizados por ella.
2. El Instituto Geográfico Agustín Codazzi o la entidad que haga sus
veces, quien podrá hacer los avalúos de los inmuebles que se
encuentren ubicados en el territorio de su jurisdicción.”
Con respecto a las lonjas el decreto establece:
“Artículo 9.- Se entiende por lonja de propiedad raíz las asociaciones o
colegios que agrupan a profesionales en finca raíz, peritazgo y avalúo
de inmuebles.


Artículo 8.- Las personas naturales o jurídicas de carácter privado que
realicen avalúos en desarrollo del presente decreto, deberán estar
registradas y autorizadas por una lonja de propiedad raíz domiciliada en
el municipio o distrito donde se encuentre el bien objeto de la
valoración.”
Compensación social
De acuerdo a las condiciones de vulnerabilidad de cada familia y los
impactos generados por el proyecto como la disminución en la
capacidad de la unidad social para enfrentar, asimilar o manejar la
alteración de las condiciones de vida relacionadas con la pérdida de la
vivienda, afectación de los servicios sociales básicos, la suspensión de
las actividades productivas, se asignará un reconocimiento de los
factores sociales establecidos por la Resolución 545 del 2008 emana
por el INCO(actualmente ANI):
- Apoyo al restablecimiento de vivienda
- Apoyo a moradores
- Apoyo para trámites
- Apoyo por movilización
- Apoyo por restablecimiento de servicios sociales básicos.
- Apoyo al restablecimiento de medios socioeconómicos
- Apoyo arrendadores.
1.1.5 Acompañamiento a unidades sociales residentes y / o

productivas vulnerables.
El proceso de acompañamiento las familias vulnerables, se inicia desde
la primera entrevista con la unidad familiar a trasladar resolviendo las
inquietudes y orientando frente al cambio que se debe realizar.
En el proceso de acompañamiento se deben implementar las siguientes
actividades:
Proyecto de restablecimiento de condiciones iniciales y traslado por
unidad social


A partir del diagnóstico de las unidades sociales a trasladar se debe
establecer con cada una de ellas el proceso a adelantar, teniendo en
cuenta:
 Condiciones de vulnerabilidad.
 Afectación de prestación de servicios sociales generado por su
traslado.
 Tipo de compensación comercial y socioeconómica que recibirá la
unidad social.
 Identificación interés de ubicación de vivienda.
Identificación de oferta Institucional

Identificación los programas sociales y de vivienda que se ejecutan en
las entidades territoriales que beneficien a la población a trasladar y
elaborar un portafolio de oferta inmobiliaria.
1.1.6 Proceso de acompañamiento a las unidades sociales en el

restablecimiento de condiciones.
•Realizar asesoría social frente a la gestión predial, con el propósito
de facilitar el proceso y minimizar la percepción negativa de la
enajenación voluntaria.
•Orientar a los propietarios frente a procesos legales requeridos para
la enajenación voluntaria.
•Adelantar un proceso de sensibilización y acompañamiento individual
a las unidades familiares afectadas, que facilite la aceptación al
cambio y potencializar los elementos que la nueva obra le brinda en
su proyección de vida.
•Asesoría en la orientación técnico – jurídica para la adquisición del
bien inmueble.
•Coordinar con la personería y la administración municipal la
vinculación a programas sociales de las familias que deban


desplazarse y que presenten mayor grado de vulnerabilidad.
•Vincular a las unidades sociales productivas en los procesos de
asesoría y restitución de actividades productivas.
•Implementar talleres de construcción de proyectos de vida, que
brinden a las familias herramientas para adaptación al nuevo medio.
1.1.7 Seguimiento al proceso de adaptación al nuevo hábitat.
•Verificar la adaptación de las familias trasladas al nuevo hábitat,

mediante visitas a las viviendas adquiridas. El resultado de la visita y
las acciones implementadas, deben ser registradas por cada unidad
familiar.
•Verificar el restablecimiento de servicios básicos y sociales.
•Elaborar una matriz de seguimiento en el cual se establezca la
situación de las familias sin proyecto, las acciones adelantadas y el
estado de las familias en la situación con proyecto, lo cual permitirá
determinar el nivel de restablecimiento de las condiciones de las
familias en mejores o iguales circunstancias a las encontradas previo
al desarrollo del proyecto.
LUGAR: Viviendas o establecimientos afectados o en riesgo de ser
afectados por el proyecto.
MOMENTO: A partir del momento en que se expida la Licencia
LUGAR DE
Ambiental y durante todo el desarrollo del proyecto (incluyendo cada
APLICACIÓN
una de sus fases), teniendo en cuenta que es un proceso de
retroalimentación constante y por lo mismo, debe ser evaluado
permanentemente.
 Trabajadora social
PERSONAL
 Abogado
REQUERIDO
 Residente de obra.
PRESUPUESTO  Se presenta en el Anexo

8.3.2 Compra y adquisición de predios
FMS - 02 COMPRA Y ADQUISICION DE PREDIOS

 Implementar mecanismos para la adquisición y pago de las
afectaciones parciales o totales de los predios requeridos.
OBJETIVO  Generar en el proceso predial espacios de información y
concertación con la población afectada por el proceso constructivo
del proyecto.
ETAPA PRECONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la tenencia de la tierra.
 Especulación en el valor de los predios y viviendas.
IMPACTOS A  Afectación a la infraestructura existente.
CONTROLAR  Cambios en la dinámica poblacional.
 Afectación en los ingresos familiares.
 Generación de conflictos.
 Realizar asesoría social frente a la gestión predial, con el propósito
de facilitar este proceso y minimizar la percepción negativa de la
enajenación voluntaria.
 Identificar las condiciones socioeconómicas, prediales, jurídicas y
comerciales de los predios e infraestructuras afectadas y de las
actividades productivas y comerciales, mediante la contratación de
ACCIONES A
personal experto, las cuales servirán de punto de referencia para la
DESARROLLAR
negociación de los predios y de la compensación. Así como para la
posterior asignación de factores de compensación social.
 Informar a la comunidad el proceso de avalúo de los predios a
adquirir, bajo la reglamentación establecida.
 Adelantar un proceso de sensibilización y acompañamiento
individual que facilite la aceptación al cambio y potencializar los

FMS - 02 COMPRA Y ADQUISICION DE PREDIOS

elementos que el proyecto le brinda en su proyección de vida.
 Realizar visitas en las cuales se oriente y clarifique el proceso de
gestión predial y traslado.
LUGAR DE Predios e infraestructuras afectados o en riesgo de ser afectados por el
APLICACIÓN proyecto.
 Especialista Social.
PERSONAL
 Equipo predial: Profesional Jurídico, Ingeniero Catastral y Personal
REQUERIDO
Auxiliar.
PRESUPUESTO  Se presenta en el Anexo

8.3.3 Manejo de la estructura de servicios
FMS-03 MANEJO DE LA ESTRUCTURA DE SERVICIOS

Garantizar la prestación de servicios básicos a la población residente en la
OBJETIVO
zona de influencia del proyecto.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A
 Alteración en la prestación de servicios públicos.
CONTROLAR
 Alteración de la vida cotidiana y costumbres de la población.
 Realizar mesas de trabajo con la empresa de acueducto de
Bogotá y el municipio de La Calera, al igual que con la
electrificadora de Cundinamarca –CODENSA-, en las cuales se
determine las zonas tiempos de afectación y las medidas a
implementar previas a la intervención.
ACCIONES A
 Coordinar empresas públicas presentes en la Localidad de
DESARROLLAR
Usaquén y el Municipio de La Calera, para generar canales de
información oficial a la comunidad sobre los cortes o suspensiones
a realizar.
 Dotar de agua a la comunidad en los casos que por razones de la
obra se suspenda el servicio.
LUGAR DE
Zona de influencia directa.
APLICACIÓN
PERSONAL Empresas de servicios públicos de Bogotá en la Localidad de Usaquén y
REQUERIDO en el Municipio de La Calera.

8.3.4 Manejo de procesos de migración
FMS-04 MANEJO DE PROCESOS MIGRATORIOS

Implementar mecanismos que eviten la invasión del nuevo corredor vial y
OBJETIVO
sus zonas cercanas.
TIPO DE MEDIDA PREVENCIÓN MITIGACIÓN COMPENSACIÓN RECUPERACIÓN
 Invasión al corredor vial.
 Demanda de servicios públicos.
IMPACTOS A  Afectación a la movilidad.
CONTROLAR  Aumento de accidentes.
 Alteración de la seguridad ciudadana
 Asesoría para ajustes de esquemas de ordenamiento territorial para
establecer el nuevo uso del suelo y las restricciones necesarias para
evitar la expansión urbana y comercial hacia las zonas de corredor vial.
ACCIONES A  Realizar trabajos de coordinación con policía de carreteras para
DESARROLLAR garantizar el respeto a las zonas de seguridad de corredores viales.
 Adicionalmente para reducir los niveles de migración de personal
interesada en trabajar en el proyecto se implementarán medidas de
vinculación de mano de obra local que se detalla más adelante.
LUGAR DE
Zona de influencia del nuevo corredor vial
APLICACIÓN
 Gerencia administrativa del proyecto.
 Profesional social
PERSONAL  Director de Obra
REQUERIDO  Autoridades Municipales.
 Policía de Carreteras.
 Especialista en desarrollo Socio-económico.

8.3.5 Reconocimiento, prospección, rescate y monitoreo del componente arqueológico
RECONOCIMIENTO, PROSPECCION, RESCATE Y MONITOREO

FMS-05
DEL COMPONENTE ARQUEOLOGICO
 Adelantar un proyecto de evaluación del potencial Arqueológico
presente en la zona de construcción, con el objeto de programar las
labores de monitoreo y formulación del Plan de Manejo Arqueológico,
necesarias para la preservación del patrimonio histórico y cultural,
potencialmente afectable por el proyecto.
 Prevenir y mitigar las posibles alteraciones que sufran los yacimientos
arqueológicos del área.
 Dar cumplimiento a la legislación1 sobre protección del Patrimonio
OBJETIVOS Arqueológico de la nación (Ley 163 de 1959, Decreto reglamentario
264 de 1963, Artículo 72 de la Constitución de Colombia de 1991)
previniendo la afectación de dicho patrimonio en los sitios
mencionados de construcción dado el potencial arqueológico que
reporta la región.
 Estructurar un programa de trabajo previo a la iniciación de las obras,
en el que se contemple el acompañamiento de profesionales idóneos
para las labores de reconocimiento y valoración del potencial
arqueológico existente en la zona de influencia directa.
TIPO DE
MEDIDA
 Pérdida del patrimonio arqueológico.
 Perdida de material arqueológico (cerámico, lítico, hueso, entre otros)
IMPACTOS A
de importancia tanto para la región como para la nación.
CONTROLAR
 Destrucción del material arqueológico.
 Destrucción de las columnas estratigráficas donde se encuentra el
1
Legislación actualizada sobre patrimonio arqueológico: http://www.icanh.gov.co/secciones/legislacion/decreto_icanh.htm


FMS-05
material arqueológico.
 Pérdida total de la información sobre las culturas prehispánicas que
habitaron el área.
 Problemas con las autoridades y la población, saqueos de sitios de
vivienda y tumbas entre otros.
Reconocimiento y prospección:
La prospección sistemática se recomienda para aquellos sitios cuyas
condiciones fisiográficas, antecedentes y/o evidencias en terreno
sugieren ocupación humana, pero que no fue detectada de forma directa.
Para llevar a cabo la prospección de los sitios se requiere:
 Fotointerpretación.
 Sondeos y recolección superficial en línea.
 Trincheras y/o pozos de sondeo cuando el sitio lo amerita.
 Mapeo de la recolección superficial y de los sondeos.
Monitoreo arqueológico:
El monitoreo consiste en las siguientes actividades:
 En las zonas donde se realizarán obras de construcción y previas a
ACCIONES A
ellas, se realizarán muestreos para identificar o descartar la existencia
DESARROLLAR
de yacimientos arqueológicos.
 Acompañamiento durante las obras para identificar la presencia y/o
ausencia de material arqueológico.
Con base en la prospección, deberán especificarse las estrategias
metodológicas del plan de monitoreo. Por ejemplo, en los puntos a
intervenir que se encuentren cerca de zonas donde se ha reportado
material arqueológico, o donde los documentos coloniales indican la
presencia de grupos indígenas, será necesario reforzar la intensidad del
monitoreo a través de una vigilancia y un muestreo más detallado.
La ubicación y tamaño de la muestra serán otras variables a considerar
dependiendo del análisis de la bibliografía secundaria y de la observación
del paisaje, estratigrafía y otras variables físicas identificadas en los sitios


FMS-05
donde ocurrirá remoción de tierras. La prioridad de este plan, es
identificar yacimientos arqueológicos, puesto que se desconoce su
existencia.
Las áreas donde habrá remoción de tierras constituirán los puntos del
monitoreo arqueológico. Estos puntos deberán ser identificados con un
número y localizados en un mapa general. Así mismo en cada uno
deberá diligenciarse una ficha de monitoreo previamente diseñada, en la
que se especifique número de identificación del punto de monitoreo,
ubicación, acción implementada y ausencia/presencia de material
arqueológico. En caso de reportarse material arqueológico, si es
cerámica, lítico o metal debe ser recuperado en bolsas de plástico,
debidamente etiquetadas con la información del punto de monitoreo y
profundidad a la que fue hecha el hallazgo. En caso de que sean restos
óseos, deberán empacarse en papel aluminio y marcarse con información
del sitio.
El material arqueológico debe ser sometido a un trabajo en laboratorio,
este consiste en limpiarlo, marcarlo y clasificarlo. Este análisis permitirá
evaluar el tipo de yacimiento arqueológico y su importancia, así mismo
será necesario realizar un registro fotográfico de los vestigios
arqueológicos recuperados.
Una vez estudiado el material arqueológico, este debe ser entregado al
Instituto Colombiano de Antropología e Historia (ICANH).
Para evaluar el impacto sobre el patrimonio arqueológico, se debe
obtener el Indicador Arqueológico (Ia), para el cual se tienen en cuenta
las siguientes variables:
Grado de preservación del sector (p), Área o tamaño del yacimiento
(ay), Grado de estratigrafía (e), Cantidad de material (m), Calidad del
material (cl).
Una vez hecho el estudio de las anteriores variables, se les debe asignar


FMS-05
un valor numérico: alta = 3; media = 2 y baja = 1. El Indicador
Arqueológico (Ia) se obtiene a través de la siguiente fórmula:
Ia = p + ay+ e + m + cl
Si el valor de (Ia) es igual o menor a 11 entonces se debe continuar con

el monitoreo arqueológico.
Si el valor de (Ia) es superior a 11 entonces debe realizarse un rescate
arqueológico.
Excavación en área (rescate):
 Teniendo como base los sitios seleccionados durante el
reconocimiento, se deberá realizar una excavación en el área que
reportó mayor material cultural. El sitio sería trabajado en una
cuadrícula de 6x6 m sujeta a modificaciones de acuerdo a la densidad
reportada en el reconocimiento.
 El trabajo de rescate consiste en la realización de excavación en área
del sitio que presentó mayor concentración de material cultural y
condiciones estratigráficas aptas para la recolección de muestras.
 El área se divide a su vez en cuadrículas de 1.5x1.5m. El material
encontrado se registra en dibujos y fotografías y se guarda en bolsas
con el nombre de la cuadrícula y la profundidad en la que fue
encontrado.
 Se realizará la georreferenciación del sitio en la misma base
cartográfica del proyecto.
 Una vez recolectado el material, este es lavado, marcado y
clasificado. La interpretación y análisis de muestras y material
constituyen el informe final.
Análisis de muestras
Se contempla una etapa de caracterización y fechado de piezas de


FMS-05
interés histórico que puedan ser encontradas en la etapa de rescate.
Como se mencionó antes, las dos fases cuentan con la supervisión
permanente del coordinador. Dada la proximidad de los sitios se
considera que el trabajo de prospección y excavación puede ser
desempeñado por el mismo equipo y que se requeriría el uso de un solo
vehículo para el desplazamiento de los investigadores.
Pasos a seguir en el caso de hallazgos fortuitos
Es necesario resaltar que deben tomarse algunas precauciones, cuando
se hallen de manera casual vestigios arqueológicos en el área de
influencia del proyecto por parte del personal adscrito a la obra o de
gentes de la región. Para esto deben hacerse talleres de sensibilización
con área de Trabajo Social, con el fin de recalcar la importancia del
patrimonio arqueológico. En caso de que no se puedan detener las obras
totalmente, deben tomarse las siguientes precauciones:
1. Parar las obras por un tiempo prudencial.
2. Dar aviso al grupo de trabajo en arqueología del Instituto Colombiano
de Antropología e Historia –ICANH- línea gratuita nacional
0180003426042, al fijo nacional (+1) 561 95 00 ext. 121 Coordinación de
Arqueología, para que haga la evaluación de la importancia del
yacimiento y se dé el procedimiento a seguir. Debe contactarse al
arqueólogo que efectúo el trabajo de prospección inmediatamente.
3. Evitar a toda costa, la publicidad para que no haya saqueos ni daños
en el yacimiento y tomar las medidas de seguridad correspondientes.
4. Si los trabajos son tan importantes que no dejan oportunidad para
detener la obra, los materiales deben recuperarse cuidadosamente,
empacarlos sin llegar a revolverlos, no lavarlos, no botar la tierra, huesos
o cenizas que se encuentren dentro de las vasijas. Debe consignarse la
siguiente información:
a) Localización del yacimiento, departamento, municipio, vereda,
localidad, finca, sitio, nombre del propietario


FMS-05
b) Ubicación del sitio: abrigo rocoso, cueva, cima de colina, tambo,
ladera, vega y si se puede la altura aproximada y su orientación.
c) Hacer una descripción del lugar indicando clima, temperatura,
vegetación, corrientes de agua, composición de las capas de tierra,
si está erosionado, y utilización del predio (potrero o campo de
cultivo).
d) Señalar el tipo de yacimiento: cementerio, tumba, sitio de
vivienda, petroglifo (piedras grabadas en bajo relieve).
e) Hacer un registro fotográfico del sitio del hallazgo, dibujos, vídeo,
f) Si el yacimiento lo amerita, se debe diseñar un plan de
recuperación y rescate.
g) En caso de que aparezcan indicios de la presencia de elementos
arqueológicos, implementar métodos constructivos que no lo afecten
y así prevenir su deterioro.
Talleres sobre arqueología

Así mismo, el arqueólogo encargado ejecutará un taller sobre protección
del patrimonio en campo, para hacerlo más ágil y de mejor comprensión
del público que está involucrado en el desarrollo del proyecto. Se sugiere,
que el encargado de realizar el monitoreo arqueológico sea el mismo
profesional que realizó los trabajos previos de la prospección, ya que está
familiarizado con el terreno, los hallazgos y las gentes de la región.
Realización de talleres educativos al personal del proyecto y a la
comunidad de la zona sobre la importancia de preservar el patrimonio
arqueológico.
LUGAR DE
Toda el área de influencia directa del proyecto.
APLICACIÓN
 1 Profesional en el área de la Arqueología.
PERSONAL
 2 auxiliares de arqueología.
REQUERIDO
 4 obreros.


FMS-05

8.3.6 Levantamiento de actas de vecindad y Restitución de daños terceros
LEVANTAMIENTO DE ACTAS DE VECINDAD Y RESTITUCION DE

PMS - 06
DAÑOS A TERCEROS
 Prevenir conflictos con comunidades, asociados al daño de predios e
infraestructura (vial, social o de servicios), existente en la zona del
proyecto.
OBJETIVO
 Solucionar y restituir los daños en las viviendas, infraestructura vial,
social y de servicios, que resulten afectadas por la ejecución de las
obras.
TIPO DE
MEDIDA
 Afectación a la infraestructura de predios
 Afectación la infraestructura vial
IMPACTOS A  afectación de acceso a predios
CONTROLAR  Afectación total o parcial de predios
 Alteración en la prestación de servicios públicos.
 Generación de conflictos con la comunidad.
Se deben establecer procedimientos que eviten la afectación de las
construcciones aledañas, tomando las medidas necesarias para
mantener la estabilidad y estado de los predios y la infraestructura
cercana al sitio de obra, para ello debe utilizar métodos constructivos
seguros, maquinaria y equipos adecuados, materiales óptimos y
ACCIONES A
capacitación permanente al personal.
DESARROLLAR
Se adelantara las siguientes procesos:
 Levantamiento de actas de vecindad a las infraestructuras ubicadas
sobre el corredor vial y sus cuadras aferentes.
o Con un período de antelación de 10 días, se debe acometer el


PMS - 06
DAÑOS A TERCEROS
primer plan de elaboración de actas de vecindad en los inmuebles
aledaños a la intervención. La información recopilada debe
contener condición estructural de la construcción, servicios
públicos, así como referencia de las condiciones morada en
general.
o Durante la ejecución de la obra se verificarán las condiciones
estructurales y de estabilidad en general de las edificaciones para
contar con una base documental que permita dar respuesta ante
eventuales reclamaciones de los vecinos y/o adoptar acciones
correctivas si se comprueba daños a inmuebles.
o Luego de finalizada la fase constructiva, se iniciará la elaboración
de actas de vecindad de cierre en los inmuebles antes referidos.
Se busca verificar la condición estructural y de estabilidad en
general de las edificaciones luego de culminadas las obras para
contar con una base documental que permita dar respuesta ante
eventuales reclamaciones de los vecinos y/o adoptar acciones
correctivas si se comprueba daños a inmuebles. A criterio del
grupo social y del área técnica de la concesión, se decidirá la
ejecución o no de actas de vecindad adicionales o posteriores a
este escenario, según las necesidades.
 Se recepcionarán las solicitudes y quejas de la comunidad sobre

afectaciones a infraestructuras en los centros de atención a la
comunidad.
 El equipo social y técnico adelantara visita a inmueble y
determinara la afectación genera y las medidas a implementar.
 En los casos de reparación deberá quedar registro de las
acciones contempladas para hacer frente a la solicitud de la
comunidad.


PMS - 06
DAÑOS A TERCEROS
 Predios afectados o en riesgo de ser afectados por el proyecto.
LUGAR DE
 Otros predios que se identifiquen en las vías de acceso al frente de
APLICACIÓN
obra, zonas de campamentos y sitios de disposición.
No se requieren profesionales especializados adicionales a los
PERSONAL
contemplados en el plan de manejo de la obra. Para esta labor se contará
REQUERIDO
con personal como Trabajador social, Ingeniero Civil y/o Arquitecto.
PRESUPUESTO Se presenta en el Anexo.

8.3.7 Información, comunicación y participación de comunidades
INFORMACIÓN, COMUNICACIÓN Y PARTICIPACIÓN DE

PMS - 07
COMUNIDADES
 Socializar a la comunidad y los usuarios de la vía, las
características de las obras que se van a realizar, restricciones de
tráfico, demanda de mano de obra, demanda de insumos y
servicios, plan de manejo ambiental, plan de gestión social, plan de
OBJETIVO
contingencia del proyecto y los mecanismos de participación.
 Establecer una comunicación clara, oportuna y veraz entre los
responsables del proyecto, la comunidad y las autoridades locales
ubicadas en el área de influencia del mismo.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A  Generación de conflictos con la comunidad

CONTROLAR  Expectativa frente a las oportunidades e incidencias del proyecto
Para informar a la comunidad se establece un sistema de atención a la

comunidad: conformado por las siguientes estrategias:
•Oficina de
Atención atención
permanente •Visitas de
campo
ACCIONES A
Información • Reuniones
DESARROLLAR General •Divulgación
1. Puntos de información:
Se establecerá dos puntos de atención fija, el primero en el barrio La
Cita de La Localidad de Usaquén y el segundo en el casco urbano del


PMS - 07
COMUNIDADES
Municipio de La Calera, los cuales le brindarán información a la
comunidad durante toda la etapa de construcción del proyecto.
Igualmente se contará con el personal residente de obra que atenderá
en campo las inquietudes de la comunidad.
2. Reuniones Generales Informativas: la segunda estrategia
corresponde a reuniones de divulgación con la comunidad, para
esta estrategia se tendrá en cuenta:
 Realizar reuniones de inicio de la obra, de avance, finalización,

 Reuniones de gestión predial y extraordinaria, toda vez que una
parte representativa de la comunidad requieran información
específica sobre algún aspecto del proyecto.
 En cada reunión los actores sociales a invitar son:
 Juntas de acción comunal, Líderes comunitarios, Organizaciones
sectoriales.
 Organizaciones Comunitarias, Comerciales y/o Industriales.
 Alcaldía y demás autoridades locales.
 Organizaciones solidarias y asociativas reconocidas.
 Organizaciones ambientales del área.
 Cooperativas y empresas asociativas de trabajo.
Metodología:
 Procedimiento: Se debe garantizar que la comunidad conozca el
proyecto, analice y participe en él, a través de reuniones
generales informativas, el establecimiento de un punto fijo de
información y de vallas fijas informativas.
 Técnicas a utilizar: se efectuará a través de la participación de
la comunidad en las reuniones, dinámicas de grupo y técnicas
de comunicación oral, utilizadas por el concesionario para
facilitar la interacción con esta en el área de influencia directa,


PMS - 07
COMUNIDADES
logrando conocer sus sugerencias, inquietudes y
preocupaciones durante la fase de construcción.
 Convocatorias: La convocatoria para las reuniones se realizará
por medio de un volante de invitación a los propietarios,
arrendatarios, administradores y comerciantes de los predios
ubicados en los predios afectados, se invitará al Alcalde, a los
representantes de las Juntas de Acción Comunal y de las
entidades e instituciones que funcionen en estas veredas.
 En la zona de influencia directa del proyecto se desarrollarán las
actividades en los salones comunales y/o espacios comunitarios
acordados con la comunidad y la administración municipal.
 Las reuniones informativas con las autoridades locales tendrán
LUGAR DE lugar en el despacho de la alcaldía y/o gobernación, salones del
APLICACIÓN concejo municipal y/o en las instalaciones que dichos entes
designen para ello.
 El Área de Gestión Social o de Comunidades atenderá a la
población en las oficinas ubicadas dentro de las instalaciones del
punto de atención.
 Coordinador Social.
PERSONAL
 Equipo Soporte: Personal con conocimiento en aspectos técnicos y
REQUERIDO
ambientales sobre el proyecto.
PRESUPUESTO  Se presenta en el Anexo.

8.3.8 Vinculación laboral al proyecto
PMS - 08 VINCULACIÓN LABORAL AL PROYECTO

 Desarrollar un proceso de selección y contratación de mano de
obra equitativa, por cada una de las comunidades involucradas,
que contribuya a que la población del área de influencia del
proyecto, se beneficie efectivamente de la generación de empleo.
 Informar a la comunidad del área sobre la disponibilidad de cupos
reales para la selección y contratación de personal en cada una de
las etapas del proyecto.
 Evaluar el personal aspirante de la región, mano de obra calificada
OBJETIVO que cumpliendo con los requisitos exigidos por el concesionario,
pueda acceder al cargo que aspira.
 Capacitar al personal de obra en el proyecto a ejecutar, el
Programa de seguridad industrial y salud ocupacional, el Plan de
tráfico, el Plan de contingencias, el Plan de Manejo Ambiental
propuesto para las obras, entre otras.
 Garantizar la seguridad al interior y fuera de la obra tanto al
personal contratado como a las familias residentes y transeúntes.
 Capacitación y promoción del empleo para la población afectada.
TIPO DE
MEDIDA
 Generación de conflictos con la comunidad.
IMPACTOS A
 Expectativa frente a las oportunidades e incidencias del
CONTROLAR
proyecto.
 Definición de procedimientos para la vinculación de personal no
calificado.
ACCIONES A
 Convocatoria a la comunidad área de influencia para cargos a
DESARROLLAR
proveer.
 Recepción de las hojas de vida en los puntos de atención a la


comunidad.
 Priorización de la población de la zona de influencia, dentro del
proceso de selección especialmente los residentes en los predios
con requerimiento predial, siempre y cuando cumplan con los
perfiles de los cargo requeridos.
 Vinculación de personal cumpliendo los requerimientos de ley.
Para lo anterior, antes del inicio de la construcción de la obra se

brindará capacitación a los habitantes en las áreas que se
requieran. Teniendo en cuenta:
1. Proceso de Convocatoria
Para determinar las características de la mano de obra no calificada

ofrecida en la zona de influencia directa y las necesidades de
complementación laboral se adelantarán las siguientes actividades:
• Socialización con los representantes de las organizaciones de

base (JAC y asociaciones) y comunidad del centro poblado ubicado en
la zona aferente al proyecto, informando las necesidades de personal
del proyecto. Ello redundará en la reducción de la generación de
expectativas y especulaciones frente al proyecto, es importante aclarar
el número probable de cargos, las áreas de trabajo, los procedimientos
de selección y contratación. Así como el momento en el que se
empezará a vincular laboralmente a personas de la comunidad.
•Recepción de hojas de vida al personal interesado en los Centros de

Atención.
•Construcción de una base de datos y determinación de perfiles

laborales de oferta laboral.

•Informar a la comunidad sobre la oferta de capacitación teniendo en

cuenta (objetivos, cursos, requisitos y horarios de inscripción).
2. Contratación de Personal
• Establecer perfiles requeridos por frentes de obra y tiempos de

permanencia. Igualmente se informará a la comunidad que el proceso
de contratación se dará una vez el frente de obra se encuentre en la
zona.
• Realizar procesos de selección y contratación del personal

inscrito base de datos, incluidos los certificados por el SENA.
• Conformar un comité de seguimiento.

LUGAR DE  En Área de Influencia Directa (principalmente) y Área de Influencia.
APLICACIÓN Indirecta del Proyecto en caso de ser necesario.
PERSONAL  Profesional Coordinador Social.
REQUERIDO  Promotores sociales.
PRESUPUESTO  Se presenta en el Anexo.

8.4 Manejo de túneles
8.4.1 Manejo de Drenajes
FMAT-01 ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO DE DRENAJES

Establecer las acciones que permitan lograr un adecuado manejo del
sistema de drenaje, de las aguas de infiltración y de las provenientes de
OBJETIVO
la calzada (vertidos), dentro del túnel, realizando las obras de ingeniería
necesarias para la conducción de estas.
TIPO DE
MEDIDA
 Alteración de la calidad del suelo por infiltración
CONTROLAR  Cambios en la calidad del agua superficial
Manejo de la red de drenajes de aguas limpias
Se generarán aguas limpias interiores y exteriores. Las interiores son
aquellas que son interceptadas por el sistema de impermeabilización
longitudinal del túnel (caudal de filtración). Las aguas limpias exteriores
son aquellas que por escorrentía superficial de cortes, cunetas, o
terreno natural llegan a la entrada del túnel.
ACCIONES A Las aguas limpias provenientes de túneles deben ser analizadas para
DESARROLLAR determinar el PH. De acuerdo con este resultado, se deberán agregar
medidas para el control del mismo ya que el PH que se descargue a los
cuerpos de agua deberá estar entre 6 y 9.
Las descargas de aguas de escorrentía, provenientes de túneles, a los
cuerpos de agua deben ocurrir durante las épocas de caudales altos y
lo más cerca de la desembocadura para maximizar el mezclado.


Manejo de la red de drenajes de aguas residuales (contaminadas)
La red de aguas contaminadas capta cualquier derrame que se
produzca en el interior del túnel. Dichos derrames pueden ser de
productos inflamables por lo que el material más adecuado en cuanto a
resistencia al fuego es el concreto.
Cada túnel con una red de aguas contaminadas debe poseer un
depósito para su almacenamiento y posterior manipulación por el gestor
de la vía.
Estas aguas deberán ser tratadas previo vertimiento, deberán cumplir
con la normativa vigente en la materia y contar con el debido permiso
expedido por la autoridad ambiental.
En el tratamiento previo al vertimiento, deberán llevarse a tanques o
lagunas de sedimentación para remover los sólidos. Los sedimentos se
deben remover del sitio y el agua sobrenadante se puede utilizar de
nuevo en los procesos constructivos.
Los sedimentos deberán ser tratados como lodos.
En caso de que las aguas provenientes de las excavaciones tengan
presencia de grasas y aceites del proceso de perforación, se deberán
instalar trampas de grasas y evaluar la eficiencia de remoción de las
mismas.
Deberá realizarse monitoreo de la calidad del agua y éste deberá ser
con una periodicidad mensual.
Los muestreos deberán llevarse a cabo aguas arriba y 50 metros aguas
debajo de la descarga.
LUGAR: Interior y alrededores del túnel (trasdós y plataforma).
LUGAR DE Ambiental y durante todo el desarrollo del proyecto (incluyendo cada
APLICACIÓN una de sus fases), teniendo en cuenta que es un proceso de
permanentemente.


PRESUPUESTO  Los costos estimados pertenecen al presupuesto de obra.

8.4.2 Manejo de Emisiones y Ruido
FMAT-02 ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO DE EMISIONES Y RUIDO

Establecer las acciones que permitan lograr un adecuado manejo del
OBJETIVO sistema de ventilación dentro de los túneles (control de gases) y de las
actividades susceptibles de generar aumento en el ruido.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en la calidad del aire
IMPACTOS A
 Cambios en los niveles de presión sonora
CONTROLAR
Control de emisiones y gases
El sistema de ventilación dentro del túnel deberá permitir mantener los
niveles de partículas en suspensión y de gases procedentes de la
excavación, por debajo del límite que determine la normativa vigente en
la materia.
El diseño de la ventilación estará condicionado por la ubicación de las
salidas de emergencia, ya que el sistema debe conseguir que el camino
hasta las mismas se encuentre en la medida de lo posible libre de
humos.
ACCIONES A
Para la detección de gases deberán instalarse detectores de calidad
DESARROLLAR
ambiental y gases en suspensión, cuyos valores determinarán el
arranque o parada del ventilador. Sólo cuando los valores de estos
sensores estén por debajo de los límites establecidos, se podrá
proseguir con los trabajos de excavación o voladura. Estos detectores
deberán identificar los niveles de CO, NO, opacidad y anemómetros.
Los ventiladores se necesitan también para la evacuación de humos en
caso de incendio y deberán contar con detectores especiales para esto.
Los ventiladores deben ser termoestables y en caso de temperaturas de
250°C funcionar más de 90 minutos.


Se debe realizar el humedecimiento continuo de las áreas abiertas
donde se excave material con el fin de mitigar la generación de material
particulado.
La maquinaria pesada y los equipos deberán calibrarse para reducir la
emisión de gases de combustión.
Se considerará los siguientes parámetros: Material Particulado en
Suspensión (MPS), Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno
(NO2), Monóxido de Carbono (CO) y temperatura.
La frecuencia de monitoreo será mensual y se realizará según las
formas y métodos de análisis establecidos por los estándares
nacionales de calidad del aire, y los valores registrados deberán estar
por debajo de los límites máximos permisibles.
Se tendrá especial cuidado con el frente de trabajo correspondiente a la
perforación de los túneles; en donde se considerará un monitoreo
permanente de la temperatura del aire, y se usará un sistema de
refrigeración que permita condiciones óptimas de trabajo (etapa
constructiva).
Si se determina que hay gases tóxicos en los túneles, todas las
actividades constructivas deben parar inmediatamente y los
trabajadores deben salir al aire libre. Deben implementarse las medidas
correctivas necesarias y las actividades no podrán comenzar hasta que
no se haya resuelto el problema.
Control de los niveles de ruido

Mantener y calibrar la maquinaria adecuadamente para reducir la
cantidad de ruido.
Instalar barreras vivas alrededor del túnel con el propósito de mitigar el
ruido generado por explosiones y/o voladuras, excavaciones, manejo de
maquinaria, los ventiladores, posibles escapes de aire comprimido y
actividades constructivas y operativas en general.
Se monitorearán los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la


escala db(A), en al menos tres puntos, uno dentro del túnel y dos en los
alrededores considerando un radio de influencia de 200 a 400m, sobre
todo en por el uso de explosivos. La frecuencia de monitoreo durante la
construcción será mensual. Las horas del día en que deben hacerse los
muestreos se establecerán teniendo como base el cronograma de
actividades del Contratista.
El personal deberá utilizar los elementos de protección auditiva.
LUGAR: Interior y alrededor del túnel. Viviendas aledañas a la zona de
intervención.
LUGAR DE
APLICACIÓN
permanentemente.

8.4.3 Manejo de Explosivos y Voladuras
ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO DE EXPLOSIVOS Y

FMAT-03
VOLADURAS
Establecer las medidas de manejo para el manejo de explosivos desde
OBJETIVO su recibo hasta la ejecución de las voladuras programadas durante la
etapa constructiva del túnel.
TIPO DE
MEDIDA
IMPACTOS A  Cambios en los niveles de presión sonora
CONTROLAR  Cambios en la calidad del agua
Medidas Generales
La compra, transporte, almacenamiento y el manejo de los explosivos
requeridos deben cumplir con la reglamentación establecida por las
autoridades competentes (Ministerio de Defensa, Ministerio de Minas y
Energía), de igual manera se debe contar con el personal experto y
calificado en el uso y manejo de explosivos.
Para usar explosivos se necesita la autorización expresa del Interventor,
la cual no releva al Contratista de la responsabilidad que le pueda
ACCIONES A
corresponder por daños a terceros. En estos casos, la operación de
DESARROLLAR
dosificar el explosivo y la explosión misma se debe llevar a cabo bajo la
dirección de una persona experimentada, certificada y autorizada en el
uso correcto de explosivos.
Previo al inicio de las obras, se debe presentar una memoria técnica
detallada que incluya como mínimo los siguientes aspectos: Tipo de
explosivo, número de barrenos a utilizar, cantidad de explosivos por
barreno, tipo y número de petardos, cálculos completos necesarios para
determinar el límite de seguridad de velocidad de las partículas,


FMAT-03
VOLADURAS
determinar la proyección máxima de los lanzamientos, una relación
completa del personal y equipo a utilizar en esta actividad, presentación
del programa de seguridad industrial, en donde se identifiquen los
posibles riesgos a líneas de alta tensión, árboles, servicios públicos
demás infraestructura que se pueda ver afectada, así como el equipo de
seguridad industrial a utilizar por los trabajadores.
El uso de explosivos no debe ser permitido, cuando exista peligro de
fracturación excesiva del material circundante o de causar daños a
personas, terrenos y edificaciones.
Debe tenerse especial cuidado con estructuras existentes y vaciados
recientes de cemento que estén localizadas dentro de un radio de 60 m,
desde el sitio de la explosión.
Cuando sea necesario el uso de explosivos en una excavación, la zona
de voladura debe cubrirse con tablones y/o redes o mallas, con el fin de
proteger al máximo las estructuras adyacentes, las personas y las
vecindades.
Cuando una voladura pueda perjudicar la roca o la base sobre la cual va
colocarse una estructura, o pueda causar perjuicios a estructuras
adyacentes, el uso de explosivos debe suspenderse y la excavación se
completará por otros métodos convencionales.
Se deberá llevar a los frentes de trabajo solamente la cantidad de
explosivos detonantes y guías necesarios para el disparo, y esto deberá
hacerse en el momento de cargar los tiros.
Los explosivos no podrán ser llevados a los frentes de trabajo sino en
forma de cartuchos, en envases cerrados, dentro de cajas de madera,
aluminio o envase original.
No se deberá proveer al responsable de la voladura, dinamita
congelada o exudada; cualquier cartucho con estas características
deberá ser devuelto al proveedor o al personal responsable de su
correcta destrucción.


FMAT-03
VOLADURAS
Almacenamiento
Para el almacenamiento de explosivos se deberá escoger un lugar de
fácil acceso, estable y protegido. Además, estos sitios deben cumplir
con lo siguiente, como mínimo:
 La edificación de almacenamiento de explosivos debe ser un
lugar seco, bien ventilado y fresco.
 Deben ser edificios de carácter permanente, construidos con
materiales resistentes a armas de fuego, al fuego y a fenómenos
atmosféricos.
 Deberán tener una puerta metálica con cerradura de seguridad.
 Los fulminantes y los explosivos deben almacenarse en sitios
aislados y separados entre sí; deberán estar bajo llave,
separados del resto de las instalaciones y de caminos de mucho
tránsito.
 Las bodegas deberán dotarse de pararrayos, rótulos de
prevención y de vigilancia permanente.
 Estar situado a más de 100 m de edificaciones, vías férreas,
carreteras.
 Contar con pararrayos y no tener más aberturas que las
necesarias para la entrada de material y el paso de ventilación.
 Ser a prueba de balas y de incendios.
 Mantener los pisos techos y áreas circundantes limpias y secas.
 El área máxima de almacenamiento debe ser del 60% del área
total del sitio y el 40% restante será para el tránsito y movimiento
del material.
Sólo personal calificado y autorizado podrá manipular explosivos.
No se utilizarán explosivos que tengan tiempo de almacenamiento
mayor al especificado por los fabricantes. Los explosivos de más tiempo


FMAT-03
VOLADURAS
de manipulación deben consumirse primero que los más recientes.
Los explosivos y fulminantes deben estar empaquetados en cajas
cerradas. Los explosivos dañados por manejo o transporte no podrán
ser utilizados y deberán ser eliminados de acuerdo con los
procedimientos establecidos. Las cajas de explosivos y fulminantes
deben estar visiblemente rotuladas con mensajes que indiquen su
contenido y adviertan al usuario de los cuidados necesarios para su
manipulación.
No se debe permitir a los trabajadores y/o personas que manipularán
los explosivos, fumar en el sitio de almacenamiento.
No se deben almacenar explosivos a una altura superior de 1.60 m para
dar comodidad y seguridad en su manejo y en su arrume o apilamiento
de cajas de explosivos, las tapas siempre deben quedar hacia arriba.
Los explosivos deben estar colocados sobre plataformas de madera que
deben tener una altura mínima de 10 a 30 cm sobre el nivel del piso,
para protegerlos de la humedad, vibraciones, sacudidas y garantizar su
correcta ventilación.
Transporte
Todos los artículos y sustancias explosivas preparados para el
transporte, se deben clasificar de acuerdo con la norma "NTC 3966
Transporte de mercancías peligrosas. Clase 1. Explosivos. Transporte
terrestre por carretera", que establece los requisitos que el Contratista
y/o Urbanizador deben cumplir para el transporte terrestre de
mercancías peligrosas clase 1.
Los ensayos a los cuales se deben someter los embalajes y envases
para transporte de mercancías peligrosas clase 1, deben cumplir con lo
establecido en la norma "NTC 4702-1 Embalajes y envases para
transporte de mercancías peligrosas. Clase 1. Explosivos".
Se debe comprobar el buen estado estructural del contenedor o


FMAT-03
VOLADURAS
vehículo que se emplee para transportar explosivos, mediante
inspección ocular detallada sobre los siguientes puntos:
 Antes de cargar explosivos en un contenedor o un vehículo,
estos deben examinarse para verificar que no quede residuo
alguno de algún cargamento anterior, que se encuentre en buen
estado estructural y que en su piso y paredes interiores no
hayan resaltos.
 Es inadmisible el deterioro de cualquier elemento al interior del
contenedor o vehículo, cualquiera que sea su material de
construcción.
Los vehículos usados para el transporte de explosivos y elementos de
ignición deben poseer una carrocería sólida, resistente y con
características específicas de aislamiento, debe ser de piso de madera,
sin grietas, clavos o algún metal que pueda producir chispas por golpeo
o fricción. Si el vehículo no se encuentra aislado, el aislamiento se debe
proveer con una capa de aserrín o viruta sobre el piso y con cartones o
lonas en los costados del interior del vehículo y el peso de la carga de
explosivos no debe exceder el 80% de la capacidad del mismo.
Los vehículos abiertos que transportan explosivos deben viajar siempre
protegidos por lonas impermeables, resistentes al fuego y deben estar
en perfectas condiciones o si es en camiones su carpa debe estar
perfectamente asegurada y en buen estado.
Los vehículos utilizados deben permanecer en excelentes condiciones
mecánicas, abastecido de combustible y lubricante en cantidad
suficiente, contar con extintores de polvo químico seco, en buenas
condiciones, contar con el certificado de emisiones, marcados con
avisos que digan: “Vehículos cargados con explosivos o elementos de
ignición”, y su velocidad no debe ser superior a los 45 Km/h.
Los vehículos cargados de explosivos no se deben estacionar en
garajes o talleres para reparaciones o mantenimiento, su conductor no


FMAT-03
VOLADURAS
lo debe abandonar en ningún momento y cuando tenga que estacionar
su deslizamiento.
Cada tipo de explosivos o elementos se deben transportar embalados y
empaquetados y en vehículos diferentes; se debe asegurar que entre la
carga no queden espacios libres, para evitar que se produzcan
movimientos bruscos. Para el embalaje y empaquetado se deben utilizar
cajas de madera, cuero, lámina galvanizada o plástica de varios
compartimientos que permitan el aislamiento entre unos y otros.
Los explosivos, fulminantes y detonadores no deben transportarse
juntos.
El transporte de explosivos y elementos utilizados en voladuras, no
debe realizarse conjuntamente con el de personal, exceptuando a las
personas encargadas de su manejo y cuidado.
Se debe verificar antes de iniciar cualquier operación de transporte de
explosivos por carretera, verificar que el sistema eléctrico del vehículo y
los alambres que lo conforman se encuentren en buenas condiciones,
estén aislados y sujetos para prevenir cortos circuitos e incendios.
Los vehículos deben poseer una instalación de puesta a tierra de la
carrocería para eliminar los riesgos de la electricidad estática, y no
deben tener ningún sistema de radio comunicación o receptor.
Los vehículos deben estar equipados con uno o más extintores de polvo
químico seco en buenas condiciones colocados en puntos estratégicos,
los cuales deben haber sido probados y estar listos para su uso; el
conductor del vehículo debe estar entrenado en su uso.
No se debe llevar dentro del vehículo fósforos, encendedores, cigarrillos
encendidos, materiales inflamables o cualquier elemento que pueda
causar ignición, no se debe fumar, además no deben ser tanqueados
mientras transportan material explosivo.
Todo vehículo o unidad de transporte en el que se hayan transportado
mercancías peligrosas debe ser inspeccionado, antes de volverse a


FMAT-03
VOLADURAS
utilizar, para determinar si presenta contaminación o residuos de carga.
Los vehículos que hayan quedado contaminados no deben ser puestos
en servicio de nuevo hasta que se haya eliminado la contaminación.
Cuando los explosivos lleguen al sitio de obra deben descargarse
directamente al sitio de almacenamiento temporal o zona de recepción
equipada adecuadamente y dotada de personal suficiente y bajo la
vigilancia de las personas autorizadas y certificadas. Se debe llevar un
registro escrito de recepción de todas las sustancias y elementos de
esta clase.
LUGAR: Interior y alrededores del túnel.
LUGAR DE Ambiental y durante todo el desarrollo del proyecto (incluyendo cada
APLICACIÓN una de sus fases), teniendo en cuenta que es un proceso de
permanentemente.

REQUERIDO  Personal operativo capacitado en el uso y manejo de explosivos.

8.4.4 Implementación de Medidas de Seguridad
ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DE

FMAT-04
SEGURIDAD
Implementar las medidas de manejo que garanticen la seguridad, tanto
OBJETIVO de las obras como del personal, y posteriormente de los usuarios del
túnel.
TIPO DE
MEDIDA
 Cambios en los niveles de presión sonora
IMPACTOS A  Cambios en la calidad del agua
CONTROLAR  Afectación del personal operativo
 Afectación de la comunidad aledaña y usuarios de la vía/túnel
Iluminación
Se deberá instalar un alumbrado base o nocturno. Se sugiere que sea
uno formado por proyectores de vapor de sodio a alta presión
distribuidos a intervalos regulares a lo largo de todo el túnel, en ambos
laterales.
ACCIONES A
DESARROLLAR
Adicionalmente se deberán incluir una serie de proyectores de refuerzo

en la zona de entrada al túnel, para evitar que en horas de mayor


FMAT-04
SEGURIDAD
intensidad lumínica, los conductores queden “cegados” al entrar en el
túnel por la bajada brusca de intensidad lumínica. Este refuerzo de
alumbrado está diseñado en función de la curva de adaptación visual.
Para evitar que en caso de fallo en el suministro eléctrico los túneles
queden momentáneamente a oscuras, se debe prever alimentar un
porcentaje de la red de iluminación desde alguna línea proveniente
desde el exterior.
Se deberán instalar luminarias fluorescentes de mínimo 11W de
potencia y dotadas de batería autónoma instaladas a una altura
aproximada de 1m respecto a la calzada, con el fin de favorecer la
eventual evacuación de usuarios en caso de incendio, situación en la
que el alumbrado normal se hace inservible debido al humo que se
acumula en la bóveda.
Señalización
Con el objeto de evitar las interferencias previsibles, tanto con los
accesos al túnel como con las áreas cercanas a éstos, provocadas por
el tránsito de terceros (vehículos y transeúntes), se deberá adoptar el
correspondiente cerramiento a lo largo de toda la obra, de forma que
quede impedido el acceso de personas no autorizadas.
Se preverán accesos para operarios y vehículos debidamente
discriminados y señalizados en la valla de cerramiento.
Se mantendrá la señalización de Prohibición de usos de teléfonos
móviles y radiofrecuencias; Prohibición de fumar y encender fuego y
Advertencia de Riesgo de Explosión. Lo anterior teniendo en cuenta la
actividad de ejecución de voladuras en el túnel.
Para el manejo de emergencias se deberá diseñar, instalar,
implementar y monitorear un sistema de señalización que contemple:
-Alumbrado de emergencia
-Señales fotoluminiscentes


FMAT-04
SEGURIDAD
-Sirenas
-Trazado de las rutas de evacuación
Se instalarán en lugares visibles los planos y croquis con cada uno de

los puntos de reunión (en caso de emergencia), vías de acceso y
evacuación, ubicación de equipos de emergencia y/o atención sanitaria,
etc.
Protección contra incendios

Se debe prever un sistema de detección de incendios en todos los
accesos al túnel, en el túnel y en todos los cuartos técnicos, dotados de
sistema de ventilación mecánica, para activación de la misma en caso
de incendio.
Se deberán instalar extintores portátiles de polvo seco para actuar en
caso de incendio, debiendo instalarse a intervalos regulares de 100m y
por parejas. Se instalarán además en los cuartos técnicos junto con
extintores de CO2, más adecuados para extinguir fuegos de origen
eléctrico.


FMAT-04
SEGURIDAD
Se instalará una red de distribución aérea de agua contra incendios. En

una de las bocas del túnel, preferentemente la más elevada, se deberá
instalar un depósito de almacenamiento de agua de 120m3 de
capacidad junto con un grupo de bombeo que suministre agua y presión
a la red.
A lo largo del túnel se deberán instalar hidrantes de suministro de agua
(cada 200m) a los que los bomberos podrán conectar sus equipos
portátiles y las mangueras de los armarios ubicados junto a los
hidrantes. El llenado y rellenado del depósito se realizará mediante la
conexión a alguna red cercana si esta existiera, o mediante camión
cisterna si la conexión a la red de distribución es compleja.
El grupo de bombeo será doble, y al menos una de sus bombas deberá

estar alimentada desde la línea de suministro seguro que proviene del
grupo generador.


FMAT-04
SEGURIDAD
Vibraciones
Algunas de las medidas a tener en cuenta para el control de las
vibraciones son:
-Elección de equipo de trabajo adecuado.
-Mantenimiento de la maquinaria.
-Reducir en lo posible las irregularidades del terreno.
-Inflado adecuado de neumáticos.
-Establecer las pausas correspondientes en el trabajo.
-Empuñaduras antivibratorias en las herramientas mecánicas (asas,
mangos o cubiertas).
LUGAR: Interior y alrededores del túnel. Viviendas o establecimientos
afectados o en riesgo de ser afectados por el proyecto.
LUGAR DE
APLICACIÓN
permanentemente.
PRESUPUESTO  Costos estimados pertenecen al presupuesto de obra.

8.5 Manejo paisajístico
Las estrategias de manejo paisajístico están incluidas en la Ficha FMA-03.

C8-Estrategias Manejo Amb

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FONDO FINANCIERO DE PROYECTOS DE DESARROLLO – FONADE

CONSULTORÍA ESPECIALIZADA PARA LA ESTRUCTURACIÓN DE CONCESIONES VIALES

PROYECTO 6. Corredor Perimetral de Oriente de

DAA Conexión Vial Norte de Bogotá

FECHA: MARZO DE 2014

PROYECTO 6. Corredor Perimetral de Oriente de

DAA Conexión Vial Norte de Bogotá

Proyecto 6. Corredor Perimetral de

DAA Conexión Vial Norte de Bogotá

Bogotá, Marzo 2014

Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 3

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

8. ESTRATEGIAS DE MANEJO AMBIENTAL .......................................................... 6

Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 4

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

8.3.3 Manejo de la estructura de servicios .............................................................................................. 66

Tabla 1 Estrategias de manejo ambiental que aplican a cada alternativa .......................................... 7

Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 5

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

8. Estrategias de manejo ambiental

A continuación se presentan las estrategias de manejo ambiental para prevenir, mitigar,

Cada una de las estrategias propuestas contiene: identificación de la ficha, objetivos,

A continuación se enumeran las estrategias de manejo planteadas:

 FMA-01: Manejo y disposición de materiales sobrantes.

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

Tabla 1 Estrategias de manejo ambiental que aplican a cada alternativa

Manejo y disposición de materiales FMA-01 X X X

Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 7

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

Manejo de taludes FMA-02 X X X

Manejo paisajístico FMA-03 X X X

Manejo de áreas de préstamo lateral FMA-04 X X X

Manejo de materiales de construcción FMA-05 X X X

Manejo de residuos líquidos FMA-06 X X X

Manejo de escorrentía FMA-07 X X X

Manejo de cruces de cuerpos de agua FMA-08 X X X

Manejo de residuos sólidos y

Manejo de la captación FMA-10 X X X

Manejo de fuentes de emisiones y

Manejo de maquinaria y equipo FMA-12 X X X

Manejo de remoción de cobertura

Manejo del aprovechamiento forestal FMB-02 X X X

Compensación forestal FMB-03 X X X

Manejo de fauna-suelo FMB-05 X X X

Salvamento de fauna silvestre FMB-06 X X X

Protección y conservación de hábitats FMB-07 X X X

Manejo de fauna-recurso hídrico FMB-08 X X X

Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 8

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

Manejo de la estructura de servicios FMS-03 X X X

Manejo de procesos de migración FMS-04 X X X

Reconocimiento, prospección, rescate

Levantamiento de actas de vecindad

Vinculación laboral al proyecto FMS-08 X X X

Manejo de drenajes FMAT-01 X X X

Manejo de emisiones y ruido FMAT-02 X X X

Manejo de explosivos y voladuras FMAT-03 X X X

Fuente: Consultor, 2014

Proyecto 6. Corredor Perimetral de Oriente de Cundinamarca (Accesos a Bogotá) 9

Diagnóstico Ambiental de Alternativas Conexión Vial Norte Bogotá

8.1 Medio abiótico

8.1.1 Manejo y disposición de materiales sobrantes