UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

ESCUELA DE DERECHO

ÓRGANOS DE LA JURISDICCIÓN INMOBILIARIA

TAREA III

DANIEL ALCIDES JIMÉNEZ RAMÍREZ

Matricula 14-2802

YUDELKA MARIBEL PADILLA MALDONADO.

FACILITADORA

Santiago 9/04/2016
Introduccón:

En esta tarea, es una de las tareas más importante del Derecho inmobiliario,
pues en ella están incluidos los temas básicos y esenciales para conocer el
Derecho Inmobiliario,

Aquí pudimos aprender cómo nace Una parcela, que esta surge de un
proceso de saneamiento, que consta de un proceso que tienen varias etapas,
El proceso de Mensuras, el Proceso Judicial y el Registro, del Saneamiento
pudimos resaltar , el trabajo técnico realizado por el agrimensor, que es la
ubicación exacta del inmueble (terreno), la delimitación, e individualización,, El
Proceso Judicial, Depura los derechos del Terreno, es decir hay que demostrar
en Justicia, que realmente el Terreno, es de la persona que pretende ser su
Titular,, por ejemplo si se alega una precepción adquisitiva, debe el poseedor
debe demostrar , una ocupación de 20 o más años, que esta ocupación sea
Publica , pacifica, e ininterrumpida, e inequívoca

El Certificado de titulo, está protegido por el estado y es oponible a todo el

Mundo. Que las cartas constancias se desprenden de un certificado de Títulos,
La cartas Constancia es un Titulo para varias personas, es decir un titulo que
se encuentra indiviso para varios condueños de un inmueble, Se Convierten en
Titulo cuando por medio de un agrimensor se realiza el proceso de Deslinde.

La Competencia es Uno de los temas más importante, pues el que no sabe

distinguir cual es el tribunal competente, el que tienen atribuciones para
conocer de un Caso específico, tendrás serias dificultades, a la hora de iniciar
un Proceso Judicial, en cualquier en cualquier ámbito judicial,

L a competencia es la actitud de una autoridad pública para otorgar acto

Jurídico.
Un Tribunal es competente cuando sus atribuciones son instruir y fallar el
caso que se le ha encomendado, es decir tener la faculta para ese caso, por
ejemplo, si hay un asesinato, irá a lo penal, si hay un cobro de pesos, a lo civil,
Si se Trata de Inmuebles Registrado, Ira a la Jurisdicción Original, Actuaciones
de Establecimientos y Funcionarios públicos, Tribunal Administrativos La
competencia y el orden, naturaleza de Los tribunales

No se puede incoar con éxito las acciones en judiciales si primero no se

dominan las reglas de las competencias. La Competencia es la figura Jurídica
que evita el desorden Jurisdiccional,

Distinguido participante, luego de investigar en el libro básico de la asignatura y

demás fuentes complementarias, realice las siguientes actividades:

1- Redacción de informe que contenga lo siguiente:

a) Concepto de competencia.

Las competencias son los conocimientos, habilidades, y destrezas que

desarrolla una persona para comprender, transformar y practicar en el mundo
que se desenvuelve.

En el caso que nos ocupa, en el Derecho Inmobiliario, es sinónimo de

Atribuciones, la competencia para definir los Tribunales, se refiere a lo mismo
que es la Capacidad de una persona

Cuando hablamos de la Competencia de un Tribunal significa el Poder

Reconocido a Una Jurisdicción para instruir y juzgar un proceso.

b) Clases de competencia

Competencia de un TRIBUNAL SEGÚN EL ORDEN Grado y Naturaleza de

su jurisdicción. El Orden divide las Jurisdicciones en Civiles, Penales y
Administrativas, El Grado las divides en Jurisdicciones de Primera
Instancia y de apelación, El recurso de casación no constituye un tercer
grado de Jurisdicción. La naturaleza entre las jurisdicciones de Derecho de
común Tribunales común, y las de excepción Juzgados de Paz, Tribunales de
comercio

Competencia de Un Tribunal en relación en la situación de Las Partes, Se fija

Generalmente por el domicilio de la parte demandada. Pero esta regla tienen
varias excepciones, Principalmente en materia de derechos reales
inmobiliarios, sucesiones, Nacionalidad del demandado, seguros, garantías
accidente de trabajos, comercio.

c) Competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria.

Todas Litis sobre derechos o Inmuebles Registrado que se establezca será

competencia de la Jurisdicción inmobiliaria

Hacemos resaltar que Litis sobres terrenos registrado es toda demanda que
ponga en juego un Derecho Inmobiliario Registrado.

El Artículo 28 de la Ley 108-05. Establece: La Litis sobre terrenos

registrado como Es el proceso contradictorio que se introduce ante los
Tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria, en relación con un derecho o
inmueble registrado.

El Artículo 3 de la Ley 108-05 Establece: La Jurisdicción Inmobiliaria tienen

competencia Exclusiva para conocer todo lo relativo a Derechos inmobiliarios y
su registro en la República Dominicana, Desde que se solicita la autorización
para la mensura y durante toda la vida jurídica del Inmueble.

d) Competencia de los Tribunales de Tierras de Jurisdicción Original.

El Articulo 9 de la Ley 108-05 Definición: Los Tribunales de Jurisdicción

original, Son tribunales unipersonales que constituyen el primer grado de la
Jurisdicción Inmobiliaria

Competencia: Los Tribunales de Jurisdicción Original conocen en primera

Instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la Jurisdicción
Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo por parte del Interesado y de
acuerdo a su delimitación Territorial.

La Competencia Territorial se determina por la Ubicación Física del Inmueble,

conforme a lo establecido en el capítulo de esta Ley relativo a la secretaria de
los Despachos Judiciales

e) Competencia de los Tribunales Superiores de Tierras.

El Articulo 7 de la Ley 108-05 Competencia Los Tribunales Superiores de

Tierras conocen en segunda instancia todas las apelaciones que se
interpongan contra las decisiones emanadas de los tribunales de jurisdicción
Original bajo su jurisdicción, Así como también en Última Instancia de las
acciones que le son conferidas expresamente por la Ley

Si se presenta un conflicto de Jurisdicción de Tribunales Superiores de Tierras

es competencia de la suprema corte de Justicia a tribuir la competencia

f) Desarrollo y análisis de los artículos, 3, 10, 13 y 14 de la Ley de Registro

Inmobiliario y los artículos 5 y 10 del Reglamento. Articulo 3, de la ley 108-
05 Define la Competencia exclusiva para los Tribunales Inmobiliarios, para
conocer todas las demandas, desde que se inicia el procesos de saneamiento,
y toda la vida jurídica del Inmueble, por consecuencia, aun sin el inmueble
estar registrado, por el simple hecho de haber comenzado el proceso de
Saneamiento, son exclusivos Los Tribunales de La Jurisdicción Inmobiliaria,
donde este Ubicado Físicamente el Inmueble.

Salvo en los casos expresamente señalados en la presente Ley , Este Párrafo

deja claro que los embargos inmobiliarios y los mandamientos de pagos
tendientes a esos fines son de competencia exclusiva de los tribunales
ordinarios y no de la Jurisdicción Inmobiliaria, Señalado a demás que el
Derecho Común será supletorio de esta Ley.

El Artículo 10. Señala la competencia de los tribunales de jurisdicción original,

los cuales conocen en primera instancia de todas las acciones que le sean de
la a competencia de la Jurisdicción inmobiliaria mediante el apodera minero
directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitación territorial., Es
decir la Ubicación Física del Inmueble.

Los tribunales de jurisdicción Original gozan de plenitud de Jurisdicción dentro

del Distrito Judicial al que pertenecen.

Articulo 13 y 14 Hacen referencia al Registro de Títulos, determinando que la

Dirección Nacional de Registro de Titulo , es el órgano de carácter nacional
dentro de la Jurisdicción Inmobiliaria , encargada de f) Desarrollo y análisis
de los artículos, 3, 10, 13 y 14 de la Ley de Registro Inmobiliario y los
artículos 5 y 10 del Reglamento.

Coordinar, dirigir y regular el desenvolvimiento de las oficinas de Registro de

Títulos, Velar por el cumplimiento de esta Ley en el ámbito de su competencia
y por el cumplimiento del Reglamento General de Registro de Títulos. Esta
estará a cargo de Un Director Nacional, sus cedes y funciones son establecidas
por la suprema corte de Justicia

Las Oficinas de Registro de Títulos se encuentran vinculadas a uno o varios

tribunales de Jurisdicción Original y a un Único Tribunal Superior de Tierras

El Artículo 5 del Reglamento General de Registro de Títulos, nos define la

Dirección Nacional de Registro de Títulos, como el órgano de carácter nacional
dentro de la jurisdicción inmobiliaria que depende de la Suprema Corte de
Justicia , la cual tienen su sede en la ciudad de santo domingo de Guzmán a
cargo de un director Nacional.

El Artículo 10 por su parte Nos detalla las funciones del Director Nacional de
Registro de Titulo, el cual reza de la siguiente forma:
Son Funciones del Director Nacional de Registro de Títulos:

A) Coordinar, Dirigir, supervisar y regular en funcionamiento de los

Registradores de Títulos

B) Establecer criterios tendentes a ofrecer una efectiva y rápida prestación

de los servicios de la Dirección Nacional y de los Registradores de
Títulos.

C) Procurar la Uniformidad de criterios en la interpretación y aplicación de

las normas legales y técnicas aplicables en materia registral.

D) Elaborar y proponer a la Suprema corte de Justicia políticas y

normativas que tengan por objeto mejorar el servicio ofrecido por la
dirección Nacional y el Registro de Títulos.

E) Aprobar los formularios ,formatos y procedimientos que se utilicen en la

Dirección Nacional Y EN LOS Registro de Títulos, Siendo responsables
de su estandarización e implementación

Y varas medidas más para mejorar las actuaciones y eficacias en las

Oficinas del Registro de títulos de todo el País.

g) Inicio de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria.

Para saber el inicio de la competencia de la Jurisdicción Inmobiliaria debemos

tomar en cuenta el Articulo No 3 de la Ley que rige la materia,”” La Jurisdicción
Inmobiliaria tienen competencia Exclusiva para conocer todo lo relativo a
Derechos inmobiliarios y su registro en la República Dominicana, Desde que
se solicita la autorización para la mensura y durante toda la vida jurídica del
Inmueble.

Y tomar en cuenta el párrafo No 2 del Articulo del Articulo 24 de la Ley de

Registro Inmobiliario que otorga a la Dirección de Mensuras y Catastro un
Plazo de 20 días para pronunciarse sobre la solicitud de autorización para la
realización de la mensura, Teniendo esos días de plazos más un cumulo de
Trabajo, Nadie espere una autorización regular en un día o el mismo día.
Sencillamente, podemos afirmar que la competencia de la Jurisdicción
Inmobiliaria se inicia desde que se fija la Fecha para la mensura, de acuerdo al
Párrafo 8 del Artículo de la Ley de Registro de inmobiliario. Es la Ultima
Voluntad del Legislador.

Párrafo 4 del Artículo 26 de la Ley Inmobiliaria establece””Cualquier Litigio

referente al Terreno en proceso de Saneamiento es competencia del Tribunal
Apoderado.

No se puede incoar (comenzar, iniciar, pleitear) con éxito las acciones

judiciales si primero no se dominan las reglas de las competencias

La competencia es la Figura Jurídica que evita el desorden Judicial, La

Competencia señala cual de los tribunales del Orden Judicial o Administrativo
será o deberá de ser el que conozca del Asunto Controversial que deseamos
someter a la consideración del Juez

h) Excepciones a la regla de que las acciones personales no son

competencia de la Jurisdicción inmobiliaria.

Casi todas Las Acciones personales son de competencia de los Tribunales

Ordinarios

El Artículo 1 de la Ley 108-05. , Establece el Objeto de la LEY.”” La presente

ley se denomina: Ley de Registro Inmobiliario y tiene como objeto regular el
Saneamiento y Registro de todos los derechos Reales inmobiliarios, así como
las cargas y gravámenes susceptibles de registro en relación con los
inmuebles que conforman el Territorio Nacional

Cuando algo es "IN REM" es una acción legal, como una demanda, que se
aplica en particular a una propiedad. En otras palabras, in rem significa
que la demanda se dirige únicamente contra la propiedad en lugar de contra
una persona y cuando el tribunal toma su decisión lo hace en RELACIÓN
CON LA PROPIEDAD en sí y las leyes relativas a la propiedad,
INDEPENDIENTEMENTE DE QUIÉN LO POSEE. En este caso, los derechos
de la propiedad en términos de su posición física y las leyes de la tierra se
vuelven importantes. Los intereses de los dueños no afectan a la decisión
del tribunal.

IN REM se puede traducir como "EN CONTRA DE LA COSA", en oposición

(oponerse) a la acción contra la persona.

I) Indicación de las principales diferencias entre certificado de

título y constancia anotada.

Certificado de Titulo

Es el documento Oficial emitido y garantizado por el Estado Dominicano que

acredita la existencia de un derecho real y la titularidad sobre el mismo , están
protegidos por la Constitución de la República Dominicana en su Artículo 51 y
de convenciones Internacionales que nuestro país es signatario

Constancia Anotada:

Se considera como inmueble registrado, toda porción determinada de

superficie terrestre sobre la que existe un derecho de propiedad debidamente
registrado en el Registro de Títulos correspondiente, independientemente de si
el mismo está sustentado en un Certificado de Títulos o en una Constancia
Anotada.

Se considera que hay una Constancia Anotada por cada superficie

determinada, independientemente de que los derechos sobre un inmueble se
encuentren consignados en un mismo asiento registral o en varios, cuando se
consignan derechos sobre superficies determinadas a favor de una o más
personas.

2- A partir del estudio de las etapas del saneamiento; realización de un

procedimiento de saneamiento completo.

Definir Proceso de Saneamiento:

Definición. Es el proceso de orden público por medio del cual se determina
e individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre él y
estos quedan registrados por primera vez. Pueden iniciar este proceso:
a) El Estado Dominicano;

b) Toda persona física o moral que reclame o posea un derecho sobre un

inmueble no registrado. En el proceso de saneamiento no se requiere el
Ministerio de abogado, salvo que el mismo técnica y jurídicamente se torne
litigioso.

Etapas de los procesos del Saneamiento:

Para Solicitar el Saneamiento hay que cumplir unas series de requisitos, ya

que los derechos serán depurados, técnicamente y que el Derecho sobre la
cosas sea Fehaciente, pues el Saneamiento si identifican las siguientes
etapas, Mensuras, Proceso Judicial y Registro,
Quien solicita a la Dirección Regional de Mensuras Catastral territorialmente
competente, Que lo Autorice a realizar los trabajos, que es el procedimiento
técnico por el cual se individualiza, ubica y determina el terreno sobre el
que se reclama el derecho de propiedad a registrar.
La mensura se inicia con la autorización para la realización de la misma
otorgada por la Dirección Regional de Mensuras Catastrales territorialmente
competente, la cual debe estar precedida por la solicitud de autorización hecha
por el reclamante. En la solicitud de autorización para la realización de la
mensura, el reclamante solicita que la Dirección Regional de Mensuras
Catastrales correspondiente autorice al agrimensor a realizar los trabajos de
mensura, la cual debe pronunciarse dentro de un plazo de veinte (20) días.

La solicitud lleva implícita la petición de que la Dirección Regional de Mensuras

Catastrales apodere al tribunal de jurisdicción original territorialmente
competente.
La Dirección Regional de Mensuras Catastrales debe pronunciarse con
relación a los trabajos de mensura dentro de los cuarenta y cinco (45) días
siguientes a la presentación de los trabajos realizados. Esta autorización inviste
al agrimensor del carácter de oficial público y auxiliar de la justicia sujeto a
la presente ley y sus reglamentos.
Toda negativa de la Dirección Regional de Mensuras Catastrales a
autorizar los trabajos de mensura debe estar técnica y jurídicamente
fundamentada. Una vez otorgada, la autorización tiene una vigencia de sesenta
(60) días durante los cuales el agrimensor debe ejecutar la mensura y
presentar los documentos y elementos justificativos a la Dirección Regional de
Mensuras Catastrales para su revisión y aprobación. Con la debida
justificación, la Dirección Regional de Mensuras Catastrales interviniente puede
prorrogar este plazo por un único término de treinta (30) días.

Dentro de los quince (15) días posteriores a la fecha de la aprobación, la

Dirección Regional de Mensuras Catastrales debe apoderar al tribunal de
jurisdicción original territorialmente competente para el inicio del proceso
judicial del saneamiento. Salvo las excepciones previstas en la presente ley, se
establece que desde el momento que se fije la fecha para la mensura catastral,
todas las cuestiones relacionadas con el título o posesión de cualquier terreno
comprendido en el área abarcada por la autorización para la mensura, son de
la competencia exclusiva de la Jurisdicción Inmobiliaria.

Cuando una cuestión está sometida o en estado de ser fallada por ante los
tribunales ordinarios y estos dejen de ser competentes para conocer de ella,
por efecto del comienzo de una mensura catastral, el tribunal al cual se halla
sometido la cuestión debe declinarla, acompañado del expediente relativo a la
causa, por ante la jurisdicción competente, para que lo falle junto con los
demás asuntos en relación con la misma, o separadamente según proceda.

El proceso judicial. Es el procedimiento por ante los tribunales de la

Jurisdicción Inmobiliaria que depura el derecho a registrar. El Futuro
propietario debe demostrar con claridad meridiana la forma de adquirir el
Inmuebles, si es por Prescripción adquisitiva. Si es por herencia, si es por
compra i se ha traspasado las prescripción Adquisitiva, todas las pruebas de
lugar son aceptadas para demostrar que estuvo un tiempo que la ley
establece,
En un plazo no mayor de quince (15) días, el tribunal de jurisdicción original
apoderado debe notificar a los reclamantes que se HA INICIADO EL
PROCESO JUDICIAL DEL SANEAMIENTO para que estos, antes de la
primera audiencia cumplan con los REQUISITOS DE PUBLICIDAD precisados
en esta ley y en la vía reglamentaria.
La primera audiencia del saneamiento debe celebrarse dentro de los
sesenta (60) días posteriores a la recepción del apoderamiento por parte del
tribunal de jurisdicción original.

El tribunal apoderado debe poner en conocimiento del Abogado del Estado

del inicio del PROCESO JUDICIAL DEL SANEAMIENTO e informarle la fecha
de la primera audiencia, para que este emita su opinión. La falta de
comparecencia o falta de opinión del Abogado del Estado se considera como
la falta de interés y la no objeción del Estado al proceso de saneamiento. La
falta de opinión del Abogado del Estado no impide, sin embargo, que el
inmueble sea adjudicado.

Cualquier litigio referente al terreno en proceso de saneamiento es

competencia del tribunal apoderado. Todo proceso de saneamiento termina
con una sentencia de adjudicación del inmueble, la cual será notificada
mediante acto de alguacil, momento a partir del cual comienza a correr el
plazo para interponer el recurso de apelación. En caso de que ningún
particular pueda probar su derecho de propiedad sobre el inmueble, el
mismo debe adjudicarse al Estado Dominicano. Si vencido el plazo de
apelación nadie recurre la sentencia del Tribunal de Jurisdicción Original, esta
adquiere la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada, excepto en el
caso de que se intente el recurso extraordinario de revisión por causa de fraude
dentro del plazo establecido en la presente ley.

La sentencia irrevocable de saneamiento, acompañada del plano

definitivo de mensura aprobado y toda aquella documentación
complementaria, establecida por la vía reglamentaria por la Suprema
Corte de Justicia, debe ser remitida al Registro de Títulos que corresponda,
dentro de los quince (15) días a la recepción de los planos aprobados, para que
se efectúen los registros correspondientes y se expida el Certificado de
Título.
El registro. Es el acto por el cual se expide el Certificado de Título que
acredita la existencia del derecho, junto a sus elementos esenciales, se
habilitan los asientos de registro complementarios y con ello se le da
publicidad. En el Certificado de Título se deben incorporar los elementos
esenciales del derecho de propiedad adjudicado en la sentencia definitiva e
irrevocable.

Excelente tarea, pues pude aprender, como se realiza un Saneamiento, el

significado de titulo. Carta Constancia, y un tema muy Importante La
Competencia.

Bibliografía

Tratado de derecho Inmobiliaria

Normativa de la Jurisdicción Inmobiliaria

Diccionario de Henri Capitán