Fase 3 – Trabajo de reconocimiento Unidad 2

CURSO:

PROYECTO PROFESIONAL DE GRADO

ESTUDIANTES:

Rubiela Lemus Beltrán Código: 52.028.328

GRUPO:

212040A_612

TUTOR:

JUAN CARLOS AMEZQUITA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA
JUNIO DE 2.019
 Introducción

El presente trabajo se realiza de acuerdo con las indicaciones de la guía para desarrollar la
Fase 3 – Trabajo de reconocimiento Unidad 2, del curso Proyecto profesional de grado,
donde inicialmente y de manera individual se comprende la importancia de las diferentes
metodologías de investigación para el desarrollo de su opción de grado y desarrolla una
actitud investigativa con la búsqueda de la aplicación de la innovación y creatividad para
dar solución a problemas reales, a continuación se el anteproyecto, construyendo la
estructura del planteamiento del problema, objetivos, metodología, marcos de referencia,
cronograma de actividades, presupuesto y resultados esperados.
Contenido

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ..................................................................................................... 4

FORMULACION DEL PROBLEMA......................................................................................................... 4
JUSTIFICACION .................................................................................................................................... 5
OBJETIVOS ........................................................................................................................................... 6
METODOLOGIA.................................................................................................................................... 6
MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................................................... 7
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ...................................................................................................... 22
PRESUPUESTO ................................................................................................................................... 23
RESULTADOS ESPERADOS ................................................................................................................. 24
TABLA ANALITICA ESPECIALIZADA .................................................................................................... 24
Presentación de la propuesta de proyecto grupal:

 Documento de anteproyecto, con planteamiento del problema, objetivos,

metodología, marcos de referencia, cronograma de actividades, presupuesto y
resultados esperados.
 Tabla Analítica Especializada en Excel, con la revisión bibliográfica (mínimo 10
referencias)

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Colombia como país con diversidad natural, rico en recursos naturales y paisajísticos,
cuenta con regiones que ofrecen al mundo atractivos turísticos que actualmente se han
convertido en tendencia de consumo de la población nacional e internacional. Sin embargo,
la falta de orden social durante muchos años impidió el aprovechamiento de las zonas
rurales más alejadas, un tesoro escondido, que hoy con el proceso de paz que se echó a
andar se han puesto a disposición de quien de ellas quiera disfrutar.

El Departamento del Guaviare es un ejemplo de superación de la violencia y activación

económica por medio del turismo, actualmente, dentro de sus estrategias está el
fortalecimiento del sector por medio de actividades enfocadas en distintos aspectos para ser
parte del mercado turístico del país, donde ya ha sido identificada una serie de productos
turísticos, surge la necesidad de implementar un centro de desarrollo empresarial
ecoturístico.

FORMULACION DEL PROBLEMA

¿Es viable implementar un Centro de Desarrollo Empresarial Ecoturístico en el

municipio de San José del Guaviare?
JUSTIFICACION

Guaviare es tierra de selvas, historias ancestrales, aventura, culturas y expresiones nativas.

Resguardos indígenas, refugio de puinaves, nukaks, guahibos, guayaberos, cubeos,
sikuanis, piratapuyos, desanos, tucanos, curripacos, carijonas y arawaks; zonas de
investigación arqueológica, representadas en el hallazgo de pinturas rupestres; escenarios
de flora y fauna nativa; reservas naturales y recursos hídricos, son los aspectos que
sustentan la abundancia del departamento y lo convierten, además, en destino imperdible.
La multiculturalidad guaviarense ha fortalecido también su oferta gastronómica.
Preparaciones tradicionales, campesinas y aborígenes deleitarán la visita de los turistas.
Guaviare le propone el redescubrimiento del paisaje, de las cavernas, de los raudales y del
pasado nativo de esta región oriental colombiana, para visitantes de todas las latitudes,
acogidos por guaviarenses cordiales, respetuosos y serviciales. Por eso en esta tierra se
siembran ilusiones y proyectos de vida; por eso conviven el turismo y la naturaleza; por
todo ello, y sin temor a equivocarnos, Guaviare representa una experiencia inmejorable.

A través de 24 resguardos y 9 asentamientos indígenas, los visitantes podrán apreciar la

escena que dominaba, desde tiempos inmemoriales, esta zona suroriental colombiana.
Danzas, ritos, ceremonias sagradas y gastronomía nativa, entre otras expresiones, hacen
parte del atractivo cultural y tradicional guaviarense.

Desde el punto de vista de la estructura del sector empresarial, predominan las pequeñas
empresas tales como hoteles, centros vacacionales, restaurantes, fincas ecoturísticas, donde
sus propietarios administran el negocio de acuerdo a su propio bienestar y de manera
aislada, incorporan pocas herramientas de planificación y organización gerencial; la
competencia es indiscriminada, con base en reducción de precios y desmejora de la
calidad, y aunque existen productos turísticos apropiados, la comercialización y promoción
es esporádica y se hace individualmente y por ende se crean barreras para el acceso y
disfrute de los sitios turísticos, y por esta ruta, otras experiencias han demostrado que
terminará convirtiéndose en un mercado costoso con tendencia exclusiva y excluyente,
con escasez en el desarrollo del capital social, condiciones económicas que impiden el
desarrollo, y con el tiempo también genera carencia de compromiso político del gobierno
municipal y una difusa visión turística de largo alcance.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL.

Desarrollar un estudio de viabilidad para la implementación de un Centro de Desarrollo

Empresarial Ecoturístico en el municipio de San José del Guaviare.

OBJETIVOS ESPECIFICOS:
- Analizar la situación económica y social del sector turismo en el departamento del
Guaviare.
- Determinar la demanda del sector turismo en el departamento del Guaviare.
- Determinar la oferta del sector turismo en el departamento del Guaviare.
- Establecer el mercado y su correspondiente estructura del turismo en el
departamento del Guaviare.
- Realizar el estudio técnico y financiero para la viabilidad del proyecto.

METODOLOGIA

La metodología de este proyecto de grado es tipo Monografía, es decir, es una investigación

que se realiza principalmente con información secundaria es decir es una análisis de
información existente sobre un tema de las ciencias económicas y empresariales y donde no
hay trabajo de campo, donde el método de recolección de información es el análisis
documental o revisión bibliográfica, por medio de revisión de documentos como el Plan
Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” 2018 – 2022 1, Plan de
Desarrollo Departamental “Guaviare Paz y Desarrollo Social” 2016-2019, PLAN DE
TURISMO SOSTENIBLE DEL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE, “PRIMER
DESTINO TURÍSTICO SOSTENIBLE DE COLOMBIA” 2008 – 2020” 2
, PLAN
3
REGIONAL DE COMPETITIVIDAD GUAVIARE 2008 , PLAN ESTRATÉGICO
DEPARTAMENTAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN-PEDCTI
DEPARTAMENTO DE GUAVIARE 4, de donde se obtuvo marco de referencia,
compuesto por el marco legal, el estudio de mercado, el estudio técnico y el estudio
financiero.

MARCO DE REFERENCIA

MARCO LEGAL

El Plan Nacional de Desarrollo “Pacto por Colombia, pacto por la equidad” 2018 –
2022, en el pilar Emprendimiento, establece en:

Turismo: el propósito que nos une, el Desarrollo de un turismo sostenible, responsable y de

calidad. ¿Cómo estamos? Colombia debe aprovechar el buen momento que vive el sector
turístico en el mundo e insertarse en el mercado como un destino innovador, diverso y de
alto valor. Objetivos: Generar las condiciones institucionales para el impulso al sector
turismo. Realizar una gestión integral de los destinos y fortalecer la oferta turística Generar
más inversión, mejor infraestructura y conectividad para el turismo. Aumentar la
innovación y el desarrollo empresarial en el sector turismo. Fortalecer el capital humano
para la competitividad del turismo. Promover un turismo transformador, incluyente y con
equidad. Fortalecer la oferta mediante el desarrollo del arcoíris turístico.

1
https://www.dnp.gov.co/DNPN/Paginas/Plan-Nacional-de-Desarrollo.aspx
2

http://camarasanjose.org.co/archivos/file/ordenanza_006_de_2008_plan_de_turismo_sostenible_guaviare.
pdf
3
http://www.competitivas.gov.co/sites/default/files/documentos/guaviare.pdf
4
https://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/paginas/pedcti-guaviare.pdf
¿Qué vamos a hacer? Estrategias: Modernizaremos el marco regulatorio para el turismo
que se adapte a los nuevos contextos y realidades del sector y las regiones. Estableceremos
las Zonas Turísticas Especiales, en articulación con los Planes de Ordenamiento Territorial
(POT). Desarrollaremos productos turísticos diferenciados y de alto gasto, como el
ecoturismo, el turismo cultural, turismo de reuniones, turismo de salud y bienestar.
Atraeremos inversión para infraestructura turística sostenible de talla mundial.
Simplificaremos los trámites para la inscripción y actualización del Registro Nacional de
Turismo (RNT). Fortaleceremos las cualificaciones a nivel educativo, formativo y las
competencias laborales relacionadas con las actividades u oficios del turismo.
Actualizaremos la regulación para el ejercicio de los guías turísticos.

Para dónde vamos: Ruta al 2030: El sector turismo contribuye a mejorar la competitividad
de Colombia insertándose en el mercado internacional como un destino innovador, diverso
y de alto valor, bajo principios de sostenibilidad, responsabilidad y calidad.

ODS relacionados con este pacto

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) son un llamado universal a la adopción de
medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas
gocen de paz y prosperidad.

El plan de turismo sostenible del Departamento del Guaviare, “Primer destino

turístico sostenible de Colombia” 2008 – 2020, adoptado mediante ordenanza 006 del 14
de marzo de 2008, establece las siete líneas de política pública sobre las cuales se
desarrollará la actividad turística en el departamento son las siguientes y deben ser acatadas
por todos los actores regionales, ellas son:
La comunidad Guaviarense tendrá prioridad en el manejo y administración de los diferentes
atractivos turísticos y será la beneficiaria directa de la actividad turística. garantizará la
sostenibilidad de los atractivos promocionados. De allí que será prioritario para el plan
impulsar y apoyar el desarrollo de las microempresas y organizaciones comunitarias para su
incorporación en este sector.
Reconocimiento de las características sociales, naturales y culturales, locales y regionales
que permitan generar una base de contexto adecuadas para el desarrollo planificado del
turismo sostenible.
El desarrollo de actividades turísticas que no correspondan con las modalidades
establecidas en el presente plan y que las autoridades competentes consideren que ponen en
riesgo las áreas protegidas y de importancia ecosistémica, serán controladas según lo
dispuesto en la normatividad.
La inversión privada, estatal y de cooperación internacional, en proyectos para el sector,
deberá orientarse y realizarse según la visión, los objetivos y lineamientos de política del
presente plan.
El pilar fundamental del desarrollo turístico del departamento será el ecoturismo articulado
a las demás actividades del turismo natural y cultural para la interacción con los paisajes
exóticos y únicos, que marcarán la diferencia con otros productos turísticos nacionales.
No se promoverán y no se podrá ser consecuente con el desarrollo de actividades turísticas
que atenten o pongan en peligro la integridad física y moral de visitantes o de los habitantes
de la región.
La infraestructura, el equipamiento y la adecuación de los diferentes senderos y sitios para
el disfrute y la comercialización de servicios turísticos debe corresponder a un modelo
propio del Guaviare identificado y diseñado con base en los planes de ordenamiento
territorial. Se establecerán tiempos y plazos perentorios para la adecuación respectiva de
este modelo propio, evitando que se continúen construyendo en los sitios turísticos
balnearios copiados de modelos del interior del país. Si es necesario para garantizar la
puesta en marcha de esta línea de política se aplicará las normas vigentes relacionadas con
el uso del suelo
Se tendrá como meta central prestar un servicio de calidad, en donde la ética, el respeto y la
atención al turista haga parte de los atractivos del Guaviare.
Donde se establece, entre otras: Creación de un organismo de fomento y promoción
turística financieramente sostenible, que integre al departamento, municipios y prestadores
de servicios.5
El Plan estratégico departamental de ciencia, tecnología e innovación-PEDCTI
Departamento De Guaviare 6, establece:

5.2.5 Desarrollo productivo ambientalmente sostenible. Ciencia, tecnología e innovación

para el desarrollo económico, social y ambiental del departamento.
Propiciar el desarrollo del departamento a partir de los principios de la sostenibilidad
económica, social y ambiental.

A Colombia y al Guaviare les ha llegado la hora de saldar de manera definitiva la

disyuntiva en torno a las priorización de la preservación y manejo de los recursos naturales
y el medio ambiente o el fomento del desarrollo económico a través de una aproximación
que valore las ventajas de la preservación de los recursos naturales mientras se fomente la
inclusión y equidad social. Si las conversaciones de paz entre el gobierno nacional y las
FARC llegan a feliz término, el desarrollo económico y social del departamento de
Guaviare y de sus municipios se fundamentará en el sector agropecuario y los sistemas
alternativos de producción con enfoque ambiental, en el aprovechamiento sostenible de los
recursos maderables y no maderables de sus selvas y en la prestación cierta de los bienes y
servicios ambientales por ellas provistos, incluido el ecoturismo como derivado del manejo
sostenible de los ecosistemas y fortalecimiento y preservación de las culturas indígenas y
de sus territorios.

El Plan Departamental de Desarrollo “Guaviare Paz y Desarrollo Social” 2016-2019 7,

establece:
12.Eje estratégico 6. Guaviare ambiente natural sostenible y Ecoturístico.

http://camarasanjose.org.co/archivos/file/ordenanza_006_de_2008_plan_de_turismo_sostenible_guaviare.
pdf, pagina 16.
6
https://www.colciencias.gov.co/sites/default/files/upload/paginas/pedcti-guaviare.pdf, pag. 84
7
https://ceo.uniandes.edu.co/images/Documentos/Plan%20de%20Desarrollo%20Guaviare%202016%20-
%202019.pdf, pag 147
2.2 Turismo
El departamento cuenta con más de 25 sitios ecoturísticos (según Secretaria de Cultura y
Turismo) entre los cuales están, serranía de la lindosa, con pozos naturales y ciudad de
piedra en otros; el raudal con las pinturas rupestres, delfines rosados entre otros; las lagunas
como la maría, laguna negra y laguna nare, donde se puede practicar canotaje, y hacer
avistamiento de delfines rosados.
Situaciones negativas
 Más del 80% de los sitios turísticos del departamento están en completo abandono.
 No hay un aprovechamiento óptimo del paquete ecoturístico con el que cuenta el
Departamento.
 No ha sido prioridad el turismo en las administraciones pasadas.
 No se cuentan con estudios de capacidad de carga.
 Tenencia de tierras de los sitios turísticos en manos de privados.
 Sitios con adecuaciones locativas e infraestructura, en pésimo estado.
 Fragilidad de ecosistemas donde se plantean zonas de desarrollo ecoturístico.
 No existe inventario de los sitios turísticos.
 La población carece de cultura ambiental y turismo responsable.
 No hay guías bilingües.
 Débiles organizaciones prestadoras del servicio turístico.

Síntesis del problema

 Teniendo una riqueza eco-turística tan grande, no se le da el impulso necesario para
un óptimo aprovechamiento.
 No existe un inventario de los sitios en los que se encuentre información (estudios
de capacidad de carga para salvaguardar ecosistemas frágiles, tenencia de tierras
para identificar los sitios en manos de privados, infraestructura existente para
identificar las adecuaciones que se deben realizar en procura de un servicio eco
turístico) que sirva como base para realizar planes de recuperación e identificar el
producto eco turístico con el que cuenta el Departamento, para una mejor forma de
venderlo.
  No hay compromiso ambiental por parte de la población que habitualmente hace
uso de los sitios.
 Las organizaciones prestadoras del servicio turístico, no están reglamentadas,
trabajan en la informalidad, los guías no se capacitan en otros idiomas.

 Diagnostico
La falta de una política ecoturística agresiva, por parte de las instituciones, articuladas con
la fuerza pública y la comunidad para eliminar la fama que tiene la región, de ser conocida
como una zona cocalera y de rutas del narcotráfico. Sumado a la falta de inversión en
infraestructura y vías, conlleva a que no haya programas que funcionen para promover el
ecoturismo en el Departamento, no hay confianza para invertir, se desaprovecha la riqueza
de biodiversidad con la que se cuenta. Actualmente está creada la mesa de turismo del
Guaviare, liderada por la secretaria de Cultura, esta se está enfocando en un Ecoturismo
sostenible, para poder tener unas propuestas para dar inicio a buenas prácticas de turismo.
El departamento no está preparado para un alto índice de turismo. El Plan Básico de
Ordenamiento Territorial, aprobado mediante el Acuerdo 008 de Marzo 26 de 2001, define
las zonas y los usos del suelo para cada una de las veredas del municipio, donde se plantean
zonas de desarrollo ecoturístico.

Dentro del plan, se define la creación de centros receptores de turismo en centros rurales
poblados como El Raudal, Puerto Arturo y Tomachipán. Para esto, el municipio define la
creación de soportes para la realización de dicha actividad, fortaleciéndose como puntos
receptores de turistas. Este desarrollo estaría soportado en la estrategia de “base económica
municipal fortalecida y producción sostenible”, donde se promueve la creación de núcleos
productivos alrededor del ecoturismo.

Para el caso de zonas especiales con un carácter de protección del suelo, se define una
categoría de zonas protegidas legalmente, donde están, la Reserva Forestal de la Amazonía,
las Reservas Forestales de Preservación de la Lindosa, de la Serranía del Capricho, de la
cuenca de los caños la Esperanza, la María, Caño Negro y Agua Bonita. En estos casos, el
turismo aparece como uso complementario y asimismo, el levantamiento de cualquier
infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la actividad, bajo un uso condicionado.
Dentro de esta categoría, entran también varios resguardos indígenas, como Panoré, El
Refugio, La Fuga, entre otros.

Algo similar sucede con los cauces de los ríos Guayabero y Guaviare, donde el ecoturismo
pasivo, es una de las pocas actividades complementarias que se pueden desarrollar en estas
zonas. Dentro del ordenamiento territorial, también se ha definido un uso complementario
unos sitios turísticos como son, el Charco de la Lindosa, Charco Indio, Pozos Naturales,
Puentes Naturales (El Progreso), Ciudad de Piedra, Ciudad Perdida, Rincón de los Toros,
La María, Puerta de Orión, Puentes Naturales (El Retiro), laguna de la María, Laguna
Negra, Cascada del Amor, Pinturas Rupestres del Raudal del Guayabero, de Cerro Azul y
Caño Cristal, Mesa de la Lindosa, Raudal de Tomachipán y el Raudal Largo.

No se conoce el estado real de la tenencia y titularidad de las tierras de las zonas en las que
se encuentran los sitios turísticos, lo cual no permite a la institucionalidad tomar medidas
de regulación de la actividad turística en los diferentes atractivos y destinos. La Vía o
Carretera Marginal de la Selva, también conocida Troncal de Piedemonte, es un importante
proyecto vial en Sudamérica. Busca conectar las regiones amazónicas de Colombia,
Ecuador, y Perú y de las regiones de los llanos de Venezuela y Bolivia por vía terrestre. Su
origen data de un acuerdo de integración internacional entre Colombia, Perú, Ecuador y
Bolivia en el año de 1963, al que posteriormente, Venezuela se uniría. Es uno de los
principales proyectos de infraestructura de Iniciativa para la Integración de la
Infraestructura General Suramericana (IIRSA) para el Eje de Integración y Desarrollo
Andino. En Colombia, la Vía Marginal de la Selva lleva la nomenclatura de Ruta Nacional
65.3 El proyecto completo en Colombia, incluido en el Plan Maestro de Transporte
Intermodal al 2035, contempla salir desde el puente internacional San Miguel en la frontera
con Ecuador, pasar por Santa Ana y Villagarzón en Putumayo, conectar con San José del
Fragua, Florencia, Puerto Rico y San Vicente del Caguán en Caquetá, llegar a San José del
Guaviare en Guaviare, empalmar con la vía a Villavicencio en Meta y seguir hacia Yopal
en Casanare, para arribar finalmente a Arauca en el departamento de Arauca, en el paso a
Venezuela.
Existe poca cultura de preservación ambiental y turismo responsable en la comunidad
Guaviarense, que se evidencia en el uso irracional de la riqueza hídrica, el mal manejo de
los residuos sólidos generados por los paseos de olla y la visitación a los diferentes sitios
turísticos, aunado a la falta de formación para atender a los turistas que nos visitan; sin
embargo existen Ganas de surgimiento regional articulado con el entorno para el
mejoramiento de la calidad de vida de los guaviarenses En términos generales el Guaviare
aún sigue siendo una gran reserva biológica y natural en el contexto amazónico, a pesar de
los fuertes embates que la acción colonizadora ha tenido en diversos sectores de su
geografía, que en gran proporción ha rebasado los límites establecidos por la Zona
Sustraída; La producción agropecuaria tradicional ha causado un gran deterioro al medio
ambiente El Guaviare no se puede sustraer a la dinámica territorial, económica y productiva
de la gran Amazonía (integrada por 8 países suramericanos) ni a las necesidades de miles
de pobladores que ocupan parte de sus territorios, como tampoco puede dejar de mirar las
graves consecuencias ambientales que acarrea la ocupación antrópica a "libre albedrío" que
se ha desarrollado hasta el presente, sin que autoridad alguna haya podido detener su
avance.

Su biodiversidad, pluriculturalidad y condiciones ambientales, constituyen recurso primario

para el desarrollo de actividades relacionadas con el turismo de naturaleza, facilitando el
desarrollo de productos turísticos competitivos y sostenibles, y la consolidación del destino
a nivel nacional e internacional, razón por la cual en el Plan Regional de Competitividad se
ha priorizado el turismo sostenible como una de las apuestas productivas.

De acuerdo con los inventarios turísticos analizados, el departamento cuenta con 75

recursos y atractivos turísticos que incluyen patrimonio natural y patrimonio cultural
material e inmaterial. No obstante, únicamente veinticinco tienen potencial de atracción a
nivel internacional (1), nacional (7) y regional (17) conforme con su significado, de los
cuales algunos no cuentan con óptimas condiciones de orden público o de acceso al
recurso.
El Plan Regional de Competitividad ha priorizado el turismo sostenible como una de las
apuestas productivas de desarrollo económico, sin embargo en la actualidad en el
departamento del Guaviare, los servicios turísticos se prestan de una manera muy artesanal
y básica debido a que se rigen y orientan la atención al turista en senderos espontáneos pero
sin ningún tipo de planificación orientada a satisfacer las necesidades y requisitos del
turismo de naturaleza, sumado a que las empresas u organizaciones sociales dedicadas al
turismo sostenible no son fuertes. Existe un Plan Sectorial de Turismo, que no ha sido
tenido en cuenta y la ejecución ha sido mínima.

A nivel institucional se han realizado esfuerzos que continúan siendo escasos para las
repuestas que requiere el sector.

Un renglón amplio de la población Guaviarense, no conoce la biodiversidad ambiental,

ecoturística, étnica y visión del potencial que tenemos para desarrollar la apuesta
productiva de turismo sostenible, nos falta arraigo, sentido de pertenencia y amor por
nuestro Guaviare; existe poca cultura de preservación ambiental y turismo responsable en la
comunidad Guaviarense, que se evidencia en el uso irracional de la riqueza hídrica, el mal
manejo de los residuos sólidos generados por los paseos de olla y la visitación a los
diferentes sitios turísticos, aunado a la falta de formación para atender a los turistas que nos
visitan. El histórico conflicto armado, la presencia de grupos al margen de la Ley, la
economía ilícita con la hoja de coca, el desplazamiento forzado, el altísimo % de población
víctima de la violencia, la alta situación de vulnerabilidad de la población, han hecho que a
nivel nacional e internacional tengamos una imagen negativa del Departamento,
disminuyendo las posibilidades de desarrollar el turismo sostenible. Revisar que hemos
mejorado en aspectos como la inseguridad.

MARCO CONCEPTUAL

Turismo: Según la La OMT, Organización Mundial del Turismo (United Nations World
Tourism Organization o UNWTO), el turismo se refiere a las actividades que realizan las
personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual por un
periodo de tiempo consecutivo inferior a un año con fines de ocio, por negocios y otros
motivos. (Escuela Universitaria de Turismo de Murcia, s.f.)

Turismo rural: Según la OMT, turismo rural se define como “las actividades turísticas que se
realizan en el espacio rural y que tienen como fin interactuar con la vida rural, conocer las
tradiciones y la forma de vivir de la gente y los atractivos de la zona”. (Arauz Beita, s.f.)

Turismo Cultural: Según el diccionario de la Lengua Española (1986) turismo cultural se

define como “una serie de disciplinas y de aspectos relacionados con el acontecer histórico del
hombre, que se manifiesta a través de su exclusiva identidad, forma de ser, de vivir y de
expresión de un pueblo en un espacio geográfico”.

Demanda turística: Según la OMT, la demanda turística se define como: el conjunto de

turistas que, de forma individual o colectiva, están motivados por una serie de productos o
servicios turísticos con el objetivo de cubrir sus necesidades.

Oferta Turística: La Organización Mundial del Turismo (OMT) define a la oferta turística
como: “el conjunto de productos turísticos y servicios puestos a disposición del usuario
turístico en un destino determinado, para su disfrute y consumo”.

Productos turísticos: Es la combinación de prestaciones y elementos tangibles y no tangibles

ofrecidos para satisfacer las expectativas de los turistas. (Universidad Tecnológica Nacional,
s.f.)

Hotelería: La Hotelería es una rama del turismo, que brinda el servicio del alojamiento al
turista. (Sandoval, 2012)

Organización Mundial del Turismo (OMT): Organismo especializado de la ONU cuyo

objetivo es la promoción del desarrollo de un turismo responsable, sostenible y accesible para
todos, con el fin de contribuir al desarrollo económico, a la comprensión internacional, a la paz,
a la prosperidad y al respeto universal y la observancia de los derechos humanos y de las
libertades fundamentales.
ESTUDIO DE MERCADO

Se basa en la información recopilada en los documentos enunciados, así como estudios

sectoriales más recientes, especialmente los inventarios adelantados por la Mesa de
planificación de Turismo del Guaviare.

El Plan Regional De Competitividad Guaviare 2008 8, presenta el análisis DOFA de una

de las apuestas del departamento:

1.7.1.9 SERVICIOS TURISTICOS

DEBILIDADES OPORTUNIDADES
-Insuficiente calidad en la prestación del Diversificación de la Oferta.
servicio turístico. -Falta de infraestructura para Demanda por el producto turístico. Incentivos
desarrollar adecuadamente el turismo. tributarios para inversión en turismo.
-Baja calidad en los servicios públicos. (Carencia Aprovechamiento de la normatividad para
de Saneamiento Básico en algunos municipios). fortalecimiento del sector.
-Deficiente sistema de información turística Potencial de las fuentes hídrica (lagunas, ríos,
regional. aguas termales) para el desarrollo de
- Insuficiente inventario de atractivos turísticos. actividades deportivas, turismo científico,
-Ausencia de planes estratégicos reales y otros.
operativos.
-Ilegalidad de prestadores de servicios
turísticos.
-Falta de organización empresarial.
-Falta de capacitación turística a prestadores. -
Debilidad en sistemas financieros adecuados al
sector.
-Insuficiente calidad en la prestación del
servicio turístico.
-Falta de infraestructura para desarrollar
adecuadamente el turismo.
-Baja calidad en los servicios públicos. (Carencia
de Saneamiento Básico en algunos municipios).
-Deficiente sistema de información turística
regional.
- Insuficiente inventario de atractivos turísticos.
-Ausencia de planes estratégicos reales y

8
http://www.competitivas.gov.co/sites/default/files/documentos/guaviare.pdf, pagina 19
operativos.
-Ilegalidad de prestadores de servicios
turísticos.
-Falta de organización empresarial. -Falta de
capacitación turística a prestadores.
-Debilidad en sistemas financieros adecuados al
sector.
-Debilidad en la agremiación y asociaciones. -
Ausencia de tecnología en el desarrollo de los
servicios turísticos.
-Falta de profesionalismo de los prestadores de
servicios turísticos.
-Incapacidad de la atención de la demanda
-Insuficiente calidad en la prestación del
servicio turístico.
-Falta de infraestructura para desarrollar
adecuadamente el turismo.
-Baja calidad en los servicios públicos. (Carencia
de Saneamiento Básico en algunos municipios).
-Deficiente sistema de información turística
regional.
- Insuficiente inventario de atractivos turísticos.
-Ausencia de planes estratégicos reales y
operativos.
-Ilegalidad de prestadores de servicios
turísticos.
-Falta de organización empresarial.
-Falta de capacitación turística a prestadores.
-Debilidad en sistemas financieros adecuados al
sector.
-Debilidad en la agremiación y asociaciones.
-Ausencia de tecnología en el desarrollo de los
servicios turísticos.
-Falta de profesionalismo de los prestadores de
servicios turísticos.
-Incapacidad de la atención de la demanda
AMENAZAS FORTALEZAS
Problemas de orden público. Riqueza en recursos naturales, históricos,
Inseguridad al interior de los municipios. culturales y étnicos.
Imagen negativa de la región a nivel nacional e Integración regional para desarrollar los
internacional (conflicto y coca). productos y servicios turísticos. La posición
geoestratégica de la región (amazorinoquia).
Diversificación de la oferta turística.
El Turismo es un sector prioritario dentro del
Plan de desarrollo departamental del presente
gobierno “Todos por la recuperación
económica y social del Guaviare 2008-2011”.
En la actualidad se cuenta con inventarios que hacen referencia los siguientes Productos
turísticos identificados:

 Atractivos naturales:
 Atractivos culturales:
 Sitios turísticos:
 Hotelería: Eco-Hoteles, Hoteles En El Casco Urbano
 Rutas y circuitos:

ESTUDIO TECNICO

Presenta una descripción de los servicios a prestar por en el centro de Desarrollo

Empresarial Ecoturístico en el municipio de San José del Guaviare, y su estructura
orgánica.

El Centro de Desarrollo Empresarial Ecoturístico en el municipio de San José del

Guaviare, tiene como objetivo fortalecer y mantener las empresas que prestan servicios
turísticos en el municipio de San José del Guaviare.

Los objetivos específicos de este Centro son:

- Fortalecer el sector turístico del municipio.

- Fortalecer el sentido de pertenencia por parte de las empresas prestadoras de

servicios turísticos.

- Generar desarrollo en las empresas prestadoras de servicios turísticos.

- Forjar intereses comunes en las empresas prestadoras de servicios turísticos.

Especificaciones del Servicio:

Orientar asesorías y capacitaciones a las empresas prestadoras de servicios turísticos:
hoteles, centros vacacionales, restaurantes , bares, agencias de viajes y centros
recreacionales que se encuentran dentro y alrededor del municipio

Las capacitaciones se basarán en:

Organización del negocio en las áreas de Legal. Finanzas, Personal, Comercial,

Producción y en la Investigación, Desarrollo e Innovación.

A. Asesoría Legal

1 Constitución de la Empresa.

1. Documentos.
2. Costos de Constitución.
3. Normas de regulación.

2 Entidades de Vigilancia

B. Asesoría financiera:

1 Contabilidad:

1. Realización de la Matriz Dofa.

2. Identificación y Cálculo de los Costos, Gastos.
3. Elaboración de Documentos Contables y la interpretación de los Estados
Financieros.

2 Finanzas:

1. Realización de la Matriz Dofa.

2. Identificación de la capacidad de Endeudamiento y realización del Estudio de
Crédito para la solicitud de préstamos a las entidades financieras.
3. Capacitaciones de la Educación Financiera.

3 Economía:

1. Estudios de Maximización de Beneficios.

 2. ii. Estudios de Estimaciones en las funciones de Costos, Demanda,
Producción.
3. Estudios de Crecimiento y Desarrollo Económico.

C. Asesoría Personal:

1. Realización de la Matriz Dofa.

2. Procesos de Reclutamiento.
3. Procesos de Selección
4. Manual de Funciones
5. Indicadores de Efectividad y Productividad.

D. Asesoría Comercial:

1. Realización de la Matriz Dofa.

2. Identificación de la Oferta y la Demanda.
3. Competencia.
4. Estrategia del Mix.
5. Segmentación de Mercados.
6. Estructura de Costos y tarifas.
7. Ventas: Clínica de Ventas.
8. Servicio al Cliente.

E. Asesoría en Producción: se enfocará al Portafolio de Servicios que ofrecerán

las empresas prestadoras de servicios turísticos.

1. Proceso
2. Capacidad
3. Inventarios
4. Fuerza de Trabajo
5. Calidad
F. Asesoría en Investigación, Desarrollo e Innovación.

1. Creación y Desarrollo de Nuevos Productos.

2. Desarrollo de Proyectos Turísticos.
3. Optimización de los Costos y funcionalidad de los paquetes turísticos.

ESTUDIO FINANCIERO

Se presenta un cronograma para la implementación del proyecto, así como un cálculo de

costos o estructura presupuestal.

Estructura orgánica

Director
General

Director Director Director Director Director

Legal Financiero Comercial Producción I+D+i

Auxiliar- Auxiliar- Auxiliar- Auxiliar- Auxiliar-

Capacitador Capacitador Capacitado Capacitado Capacitado

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

ACTIVIDAD
1 2 3 4 5 6 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Convocatoria
General
Identificación y
Elaboración de la
Matriz Dofa

Resultados de la
Matriz

Asesoría Legal

Asesoría Comercial

Asesoría Producción

Asesoría Financiera

Asesoría I+D+i

Avances

Resultados y
Recomendaciones

PRESUPUESTO

PLAN DE INVERSIÓN: Es el monto de recursos que en forma de capital requiere el

proyecto para materializarse y poner en marcha sus operaciones.

Requerimientos Cantidad Salario Salario Total

Director General 1 $3.500.000 $42.000.000
Director Legal 1 $3.200.000 $38.400.000
Director Financiero 1 $3.200.000 $38.400.000
Director Comercial 1 $3.200.000 $38.400.000
Director de Talento Humano 1 $3.200.000 $38.400.000
Director de I+D+i 1 $3.200.000 $38.400.000
Auxiliares-Capacitadores Legales 1 $1.500.000 $18.000.000
Auxiliares-Capacitadores Financieros 1 $1.500.000 $18.000.000
Auxiliares-Capacitadores Comerciales 1 $1.500.000 $18.000.000
Auxiliares- Capacitadores Talento Humano 1 $1.500.000 $18.000.000
Auxiliares-Capacitadores I+D+i 1 $1.500.000 $18.000.000
Muebles y Enseres gl $10.000.000 $10.000.000
Recursos Tecnológicos gl $15.000.000 $15.000.000
papelería gl $1.000.000 $1.000.000
Servicios Públicos gl $1.000.000 $1.000.000
Total gastos de inversión por año 11 $349.000.000

RESULTADOS ESPERADOS

TABLA ANALITICA ESPECIALIZADA