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6. Clases de constitución
Desde el punto de vista de su contenido.
A. Breves, simples o sumarias. Y no desarrolladas. Son las que únicamente
contienen las normas relativas a los principios fundamentales del régimen
político y el ordenamiento de la relación entre el gobernante y los gobernados.
Ejemplo. La constitución de estados unidos
B. Constituciones desarrolladas. Son las que introducen en su texto otras
disposiciones además de las fundamentales, que desarrolla algunos principios
programáticos. Nuestra cprg es desarrollada porque en ella se incluyen
aspectos programáticos como el régimen financiero, municipal y administrativo.
Desde el punto de vista de su forma.
A. Escritas. Son las que cuentan con un texto único, oficial, elaborado según
procedimientos jurídicos establecidos. Ejem. Cprg
B. No escritas o consuetudinarias. Son las que carecen de un texto oficial y
resultan del uso o costumbre de la práctica o la tradición.
Según la posibilidad de su reforma.
A. Constituciones rígidas. Son las que para poder reformarse necesitan de un
procedimiento y de un órgano extraordinario especifico, es decir, su reforma solo la
puede realizar el órgano encargado de elaborarla, que es la asamblea nacional
constituyente.
B. Constituciones flexibles. Son las que permiten realiza reformas por procedimientos
parecidos a los que utilizan al reforma las leyes ordinarias. No exigen que se haga
un procedimiento especial ni de un órgano extraordinario. Puede ser reformado por
un órgano ordinario encargado de la legislación (el congreso)
C. Constituciones rígidas o semiflexibles. Son las que permiten que se introduzcan
enmiendas por procedimientos parecidos a los que se siguen en el caso de las
leyes ordinarias pero con sujeción a ciertas y determinadas formalidades.
10. Cuáles son los deberes del estado y el bien común. Es que el estado garantiza a
los habitantes de la republica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el
desarrollo integral de la persona.
11. Cuáles son los derechos sociales. La familia, la cultura, la educación, el deporte, la
salud, seguridad y asistencia social y el trabajo.
12. Que es la cultura. Es la forma de ser de las personas.
13. Cuáles son los fines de la educación. El desarrollo integral de la persona, el
conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal
14. Cuáles son las funciones del consejo dela enseñanza privada superior. Velar
porque se mantenga el nivel académico de las universidades privadas y autorizar la
creación de nuevas universidades.
15. Como se integra el consejo de la enseñanza privada superior. Dos delegados de la
usac, dos delegados de las universidades privadas y un delegado electo por los
presidentes de los colegios profesionales.
16. Cuál es el fin de la colegiación profesional. La superación moral, científica, técnica
y material de las profesiones universitarias y el control de su ejercicio.
17. Que es el trabajo. Es un derecho de las personas y una obligación social
18. Principio del derecho laboral. Justicia social.
19. Derechos sociales mínimos del trabajo.
Derecho a la libre elección de trabajo
Todo trabajo será equitativamente equiparado
Igualdad de salario para igual trabajo
Obligación de pagar al trabajador en moneda de curso legal
Inembargabilidad de salario
Derecho a un día de descanso remunerado
Derecho a quince dias de vacaciones anual
Aguinaldo
Protección a la mujer trabajadora
Derecho de sindicalización
20. Características del derecho laboral. Es conciliatorio y es titular para los trabajadores
21. Artículos pétreos. O no reformables. Articulo 281cprg
Artículo 140. Estado de Guatemala. Guatemala es un estado libre, independiente y
soberano, organizado para garantizar a sus habitantes el goce de sus derechos y
de sus libertades. Su sistema de gobierno es republicano, democrático y
representativo-
Art. 141. Soberanía. La soberanía radica en el pueblo quien la delega, para su
ejercicio, en los organismos legislativos, legislativos y judiciales. La subordinación
entre los mismos, es prohibida.
Art. 165 inciso g. Desconocer al presidente si habiéndose vencido su periodo
constitucional, continua en el ejercicio del cargo.
186. Prohibiciones para optar a los cargos de presidente y vicepresidente de la
republica
187. Prohibición de reelección.
22. Cuáles son los deberes y derechos políticos.
Inscribirse en el registro de ciudadanos.
Elegir y ser electo
Velar por la efectividad del sufragio y la pureza del proceso electoral
Optar a cargos públicos
Participar en actividades políticas
Defender el principio de alternabilidad y no reelección en el ejercicio de la
presidencia.
23. Cuál es el plazo para resolver una petición en materia política. Ocho dias.
24. Fundamento de las leyes constitucionales.
Ley de emisión del pensamiento. Articulo 35 cprg
Ley del orden publico articulo 139 cprg
Ley electoral y de partidos políticos. Art. 223 cprg
Ley de amparo, exhibición personal y constitucional. Art. 276 cprg
25. Como se organiza el estado. Es un estado libre, independiente y soberano, para
garantizar a sus habitantes, el goce de sus derechos y sus libertades.
26. Cuál es el sistema de gobierno de Guatemala. Republicano; está organizado y
dirigido por tres organismos, democrático; por su forma de elección ya que el
gobierno es de todos, y representativo porque los tres organismos representan al
pueblo.
27. A quien le corresponde la potestad legislativa. Al congreso de la república,
compuesta por los diputados electos en sufragio para un periodo de cuatro años.
Requisitos para ser diputado. Ser guatemalteco de origen y estar en el ejercicio de
sus derechos ciudadanos.
Requisitos para optar a ser presidente y vicepresidente. Ser guatemalteco de
origen, ser ciudadanos en ejercicio y mayores de cuarenta años
Requisitos para ser ministros. Ser guatemalteco, hallarse en el goce de sus
derechos ciudadanos y ser mayor de 30 años
Requisitos para ser contralor de cuentas. Ser mayor de 40 años, guatemalteco,
contador público y auditor, de conocida honorabilidad, de prestigio profesional,
estar en el goce de sus ejercicios ciudadanos, no tener juicio pendiente en materia
de cuantas y haber ejercido su profesión por lo menos diez años.
28. Que es el procedimiento consultivo. Es un procedimiento a través del cual se
someten las decisiones políticas de especial trascendencia a procedimiento
consultivo de todos los ciudadanos, cuyo procedimiento está regulado en la ley
electoral y de partidos políticos.
29. Quienes tienen iniciativa de ley. Los diputados del congreso, el organismo
ejecutivo, la corte suprema de justicia, la universidad de san Carlos, el tribunal
supremo electoral
30. Quienes tienen iniciativa para reformar la constitución. El presidente en consejo de
ministros, diez o más diputados, la corte de constitucionalidad, el pueblo mediante
petición dirigida al congreso de la república por no menos de 5000 ciudadanos
debidamente empadronados.
31. Tiempo de duración en sus puestos públicos.
Presidente y vicepresidente. 4 años
Ministros. No tiene una duración determinada
Magistrados y jueces. 5 años, pudiendo relegirse los magistrados y nombrados
nuevamente los jueces.
Presidente de la corte suprema de justicia y de la corte de constitucionalidad. 1 año
Contralor general de cuentas. 4 años
32. Amparo. ES UNA GARANTIA constitucional que protege a la persona contra las
amenazas de violaciones a sus derechos o restaura el imperio de los mismos
cuando la violación hubiere ocurrido. No hay ámbito que no sea susceptible de
amparo. El amparo protege los derechos de las personas.
33. Exhibición personal. Es una garantía constitucional que garantiza la libertad
individual de las personas cuando se encuentren ilegalmente preso, detenido o
cohibido de cualquier modo en el goce de su libertad individual. Protege la libertad
de las personas
34. Inconstitucionalidad de leyes. Puede ser en casos concretos y de carácter general.
En casos concretos. Procede en todo proceso de cualquier competencia y
en casación antes de dictarse sentencia. Se podrá plantear excepción o
incidente de inconstitucionalidad total o parcial de una ley.
De carácter general. Es una acción en contra de leyes, reglamentos o
disposiciones de carácter general que contengan vicio parcial o total de
inconstitucionalidad.
DERECHO ADMINISTRATIVO
1. Definicion. Es una ciencia del derecho que contiene instituciones, principios
normas jurídicas que regula la relación entre los particulares y la administración
pública así como su estructura y su funcionamiento.
2. Como se clasifica el derecho administrativo. Publicó y privado.
3. Que es el órgano administrativo. Es la institución creada por el estado para la
realización del bien común, donde el estado manifiesta su voluntad.
4. Que es ejecutoriedad. Es el principio que determina que el estado impone su
voluntad.
5. Dictamen jurídico. Es una opinión técnica, jurídica y administrativo acerca de un
asunto que está compuesto de tres partes. Antecedentes, base legal y conclusión
jurídica.
6. Competencia administrativa. Es la facultad que el ordenamiento jurídico le otorga al
órgano administrativo para actuar. El funcionario público solo debe de realizar lo
que La ley establece.
7. Características de la competencia administrativa.
Es otorgada por la ley
Es irrenunciable. No se puede renunciar y es de cumplimiento obligatorio.
Es inderogable. No se puede derogar, solamente por el congreso de la
republica
No puede ser cedida. Es indelegable
No puede ser ampliada. Tiene sus límites hasta donde puede conocer
Es improrrogable. No puede trasladarse a otro órgano.
Excepciones a la característica de improrrogable.
Avocación. atraer la competencia. acto procedimental en virtud del cual el órgano
superior jerárquico sin que medie recurso alguno, atrae hacia si el asunto pendiente
de resolución y que debe ser resuelto por el órgano inferior: el órgano superior
entra en la esfera de la competencia del órgano inferior, se avoca el conocimiento y
decisión de una cuestión introduciéndola en su esfera de atribuciones
Delegación trasladar las competencias Es el acto administrativo procedimental por
el cual el órgano superior traslada su competencia normal a un órgano inferior en
un caso determinado
8. Elementos de la competencia.
La ley. Otorga las facultades, poderes o atribuciones para que los órganos
administrativos realicen su función dentro de la administración publica
Las potestades, facultades o poderes. Significa que los límites que el órgano tiene
para poder actuar, la competencia es eso, una serie de facultades que tiene el
órgano administrativo para poder actuar. La competencia se otorga al órgano
administrativo no al funcionario publico
La existencia de un órgano administrativo. A quien le es atribuida la competencia
administrativa y que es un órgano que pertenece al estado.
9. Clases de competencia.
en razón de la materia,
en razón del territorio,
en razón del tiempo, resoluciones del consejo de ministro para determinado tiempo
en razón del grado. Es la referida a los órganos en escala jerárquica
competencia mista o compartida. Es aquella en la que se unen las atribuciones
para poder actuar. Ejemplo. El presidente debe actuar en consejo de ministros
10. En Guatemala como se encuentra regulada la competencia en razón del territorio.
Nacional. El presidente de la república, ministros de estado
Departamental. Gobernadores departamentales. Consejos departamentales
Regional. Consejos regionales de desarrollo urbano y rural
Municipal. Municipalidades, gobierno, alcalde.
11. Jerarquía administrativa. Es un vínculo que relaciona a las unidades que integran la
organización y que coloca a unos respecto de otros en relación de dependencia
bajo un orden subordinado para darle estabilidad cohesión a la administración
12. Características de la jerarquía.
Se trata de una relación entre órganos de un mismo ente administrativo
El llamado poder jerárquico se da cuando hay descentralización o delegación de
competencias
La relación jerárquica se da entre un superior de grado, en la línea de
competencia y un órgano inferior, ambos tienen la misma la misma competencia
en razón de la materia
La jerarquía es un poder que se da de manera total y constante
El poder jerárquico abarca la totalidad el órgano inferior
En la relación jerárquica existe la posibilidad de recurrir los actos del inferior
jerárquico
La jerarquía como institución jurídico-político tiene su función y dominio natural en
el derecho público y especialmente en el derecho administrativo
La jerarquía en sentido formal es la que se gradúa por un escalafón
administrativo. En un sentido sustancial la que se funda en los atributos propios
del funcionario
La voluntad del órgano superior prevalece sobre la voluntad del subordinado
13. Modos de ejercicio de la jerarquía.
El poder jerárquico de ordenar y revisar actos del subordinado
El derecho disciplinario, el superior tiene la libertad de imponer, de acuerdo a la
escala de sanciones establecidas en la ley.
14. Tipos de sanciones establecidas en la ley de servicio civil. Amonestación, verbal,
por escrito y destitución
15. Potestades que originan la jerarquía.
Poder de revocación. Dejar sin efecto algo. Es la voluntad del estado que culmina
en el vértice de la jerarquía
Poder de revisión. Consiste en la facultad que tiene el superior jerárquico para
revisar la actuación del órgano subordinado a fin de aprobarlos, suspenderlos,
modificarlos o revocarlos cuando no esté de acuerdo al orden jurídico establecido a
los principios de legalidad y juridicidad
Poder de mando. Se manifiesta a través de tres formas:
Órdenes. Impone
Circulares. Son ordenes dirigidos simultáneamente a varios órganos
subordinados y sobre un punto concreto
Instrucciones. Son normas para el funcionamiento y requerimiento de uno o
varios servicios.
Poder disciplinario. Facultad del órgano administrativo superior de sancionar a los
subordinados por quebrantamiento de las obligaciones que le impone la función
administrativa.
Poder de avocación y delegación. Trasladar el que hacer
16. Contratos administrativos. Es un acuerdos de voluntades entre el estado y los
particulares por medio del cual se cree, modifica o extingue un derecho y
obligaciones y que para su celebración se debe asignar el procedimiento
establecido en la ley de contrataciones del estado y cuya jurisdicción está sujeta al
control del tribunal de lo contencioso administrativo.
17. Contrataciones del estado. Es un acuerdo de voluntades en lo cual se crean
modifican o extinguen derechos y obligaciones y en la que una de las partes
siempre será el estado, se regula por la ley de contrataciones del estado y los
conflictos que surjan se resuelve en un tribunal de lo contencioso administrativo