TERMINOS DE REFERENCIA

“INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN DERECHA DEL

RIO HUALLAGA – TRAMO: MAPRESA – NARANJILLO, DISTRITO DE
LUYANDO – LEONCIO PRADO - HUÁNUCO‖”.
1.0 ANTEDEDENTES Y GENERALIDADES
La población beneficiaria del área de influencia del proyecto, principalmente la
localidad de Naranjillo, se han organizado en plantear su preocupación a los entes
gubernamentales tales como: Municipalidad del distrito de Luyando, provincia de
Leoncio Prado solicitando apoyo para que se atienda y puedan contar con una
infraestructura de defensa ribereña y así poder beneficiar a los habitantes
Como ya se indicó la población afectada corresponde a la capital del distrito
que es el CC.PP. de Naranjillo y al centro poblado de Mapresa, entre ambos albergan a
una población de 1,987 habitantes, que representa el 23.11% del total distrital, los
mismos que se encuentran en zona de riesgo. Estas dos localidades indicadas se
encuentra en el tramo identificado con mayor riesgo que va de Mapresa a Naranjillo en
un aproximado de 2.50 Km. En el cual se localizan zonas agrícolas y las viviendas
distribuidos en 499 familias. Es en este tramo las viviendas y áreas agrícolas se ven
constantemente afectadas por el desbordamiento del rio Huallaga, producidas por las
fuertes precipitaciones entre los meses de noviembre a marzo.

2.0 OBJETO DE LA CONSULTORIA

El presente proyecto tiene como objetivo principal Identificar los principales efectos
sobre los sistemas bióticos, abióticos, antrópico causados por la Construcción de la
Defensa Ribereña en el sector antes descrito.
3.0 UBICACIÓN
Localización geográfica y política del proyecto
Ubicación Geográfica:
Coordenadas UTM: E 390100 – N 8975500
Ubicación Política:
Región: Huánuco
Provincia: Leoncio Prado
Distrito: Padre Felipe Luyando
Localidad: Naranjillo
Lugar específico: MAPRESA - Naranjillo
Cuenca Hidrográfica: Alto Huallaga
 Área de Influencia: La ejecución del proyecto tiene un área de influencia
directamente sobre las localidades de MAPRESA y Naranjillo respectivamente

4.0 MARCO LEGAL:

 -Constitución Política del Perú
 -Ley N° 28611 Ley General del Ambiente
 -Artículo I. Del derecho y deber fundamental
 -Artículo III. Del derecho a la participación en la gestión ambiental
 -Artículo V.- Del principio de sostenibilidad
 -Artículo VI. Del principio de prevención
 -Artículo VII. Del principio precautorio
 Artículo IX. Del principio de responsabilidad ambiental
 Ley N° 29338 Ley de Recurso Hídrico
 D.S. N° 039-2008-AG. Reglamento de la organización y funciones de la
Autoridad Nacional del Agua:
Artículo 2.- Naturaleza de la Autoridad nacional del Agua
Artículo 6.- Funciones de la Autoridad Nacional del Agua
 Ley N° 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de gestión Ambiental
Artículo 2.- Del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
Artículo 3.- De la finalidad del Sistema

Artículo 4.- De la Gestión Ambiental

 D.S. N° 002-2009 MINAM. Reglamento sobre transparencia, acceso a la

información pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos
ambientales
Artículo 1.- Finalidad
Artículo 4.- Del derecho de acceso a la información
 Ley N° 27867 Ley orgánica de los Gobiernos Regionales
Artículo 4.- Finalidad
Artículo 5.- Misión del Gobierno Regional
Ley de contrataciones y adquisiciones del estado
Artículo 1.- Alcances
Artículo 2.- Ámbito de aplicación

Artículo 8.- Del Registro Nacional de Proveedores.- Crease el Registro Nacional de

Proveedores.
5.0 OBJETIVO:

 Identificar las actividades del proyecto que pueden causar deterioro sobre
algunos de los elementos del Medio Ambiente y evaluar la vulnerabilidad de los
mismos a ser afectados.
 Diseñar un plan de manejo ambiental que contenga los lineamientos generales
para prevenir, mitigar, controlar o compensar los impactos más deletéreos
ocasionados por el proyecto.
 Establecer los costos de las medidas ambientales a desarrollar y el cronograma
de inversión y ejecución de las mismas.

6.0 ALCANCES
Se plantea como actividad primera, la recopilación y revisión de información
básica disponible (libros, reportes, informes, mapas, imágenes satelitales, cartas
nacionales, fotografías aéreas, etc.) relacionada con la temática de medio ambiente,
demografía, economía, urbanística, agrícola, normas legales, entre otros, que
pudieran tener injerencia en el ámbito de influencia del Proyecto. Para ello, se
visitará diversas instituciones, tales como INRENA, Ministerio de Agricultura, INEI,
INADE, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Educación (ME), Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Municipalidad Distrital de Luyando,
Gobierno Regional de Huánuco, entre otros.

7.0 SISTEMA DE CONTRATACION: Suma Alzada

8.0 AREA REQUIRIENTE: : Gerencia Regional de Infraestructura

9.0 LOCALIZACIÓN DE LA OBRA

Distrito : Padre Felipe Luyando
Provincia : Leoncio Prado
Región : Huánuco
10.0 VIGENCIA DEL CONTRATO Y PLAZO DE EJECUCION
La vigencia del contrato rige desde el día siguiente de la firma del contrato hasta
el consentimiento de la liquidación, de conformidad a las condiciones establecidas
en el artículo 149º y 151º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo de prestación del servicio de supervisión de obra será de 360 días
calendarios, hasta la liquidación final de la obra.

11.0 DISPOSISCIONES ESPECIALES DEL SERVICIO

OBLIGACIONES GENERALES
 Presentar sus Servicios de conformidad con las cláusulas de su contrato, las
bases y Términos de Referencia y dispositivos legales vigentes sobre la
materia. Entendiéndose que el servicio comprende aspectos técnicos,
ambientales, económicos, administrativos, legales y todo aquello que se
requiera para la eficiente y eficaz administración del contrato de obra.
 Actuar con residencia permanente en la obra como representante de la
Entidad ante el Ejecutor de Obra o el Contratista.
 Responsabilizarse que la obra se ejecute con la calidad técnica requerida.
 Atender en plazo razonable los informes que solicite la Entidad y que no se
encuentran incluidos específicamente en su contrato
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
Informe de Supervisión de la Revisión del Expediente Técnico de Obra.
 Valorizaciones Mensuales por Avance y Reintegro de Ejecutor de Obra o del
Contratista según corresponda.
 Informes Mensuales de Obra.
 Informes especiales.
12.0 REQUERIMIENTO MINIMO CON QUE DEBE CONTAR EL POSTOR:
a) Plan de Gestión Ambiental
 El levantamiento general del material Particulado será minimizado mediante el
riego constante de la zona de trabajo y caminos carrozables, durante los días
de sol, en el área de influencia directa del proyecto.
 Los vehículos y maquinarias deberán mantenerse en las mejores condiciones,
considerando motores, minimizando ruidos y emisiones gaseosas.
 Despejar, nivelar y excavar únicamente el área mínima requerida para facilitar
las actividades de construcción.
  La dispersión de excretas se realizara en baños químicos que se instalaran
para el uso de los trabajadores.
 Los restos materiales de construcción: cemento, concreto fresco, limos,
arcillas, no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua, estos
recibos serán trasladados al lugar destinado para ello.
 Se debe delimitar y señalar solamente las áreas de cobertura vegetal a ser
intervenida por la obra, las cuales deben ser conocidas por los organismos
competentes.
 Si en el lugar para la construcción del campamento, se encuentran árboles
para la tala se deben ubicar los nidos de aves y proceder a su rescate
 Limitar las actividades de construcción y operación estrictamente al área
donde se ubican los elementos o componentes del sistema

b) Plan de Gestión de Seguridad

Dentro del plan de vigilancia ambiental se desarrollara el Control y Monitoreo el
cual corresponde a la Sub gerencia de gestión ambiental (SGGA), verificando la correcta
aplicación de las recomendaciones en EIA-sd.
La SGGA efectuará visitas programadas y no programadas (frecuencias
variables), para verificar el correcto funcionamiento del Plan de Manejo Ambiental
(PMA). Estas visitas pueden ser de carácter sorpresivo y referirse a varios proyectos
según un itinerario y equipo adecuado de operadores y del material de seguimiento
disponible.

13.0 RECURSOS HUMANOS Y FISICOS MINIMOS QUE

PROPORCIONARA EL POSTOR

 RECURSOS HUMANOS
  RECURSOS FISICOS (EQUIPAMIENTO MINIMO)

14.0 CAPITULO I.- FICHA DE RESUMEN EJECUTIVO DE EJECUCIÓN DE

OBRA
14.1 Ficha de Resumen Ejecutivo de Ejecución de Obra.
El proyecto ―Construcción de la defensa ribereña en la margen derecha del
rio Huallaga – tramo Mapresa - Naranjillo‖ va a brindar un sistema de protección en
los puntos críticos identificados en las riberas del rio, dicho sistema de protección es
necesario para mitigar las vulnerabilidades en las áreas urbanas cercanas a las
riberas del río Huallaga, donde se ubican viviendas e Instituciones Públicas de la
población.
Dentro de los antecedentes se pueden mencionar que las dos localidades
indicadas se encuentra en el tramo identificado con mayor riesgo que va de Mapresa
a Naranjillo en un aproximado de 2.50 Km. En el cual se localizan zonas agrícolas y
las viviendas distribuidos en 499 familias. Es en este tramo las viviendas y áreas
 agrícolas se ven constantemente afectadas por el desbordamiento del rio Huallaga,
producidas por las fuertes precipitaciones entre los meses de noviembre a marzo.
El monto de inversión del presente proyecto es de S/. 6’ 697,363.20, con un
tiempo de vida útil de más de 50 años.

CAPÍTULO II.- INFORME TÉCNICO DE LA OBRA

OBJETIVO Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

1. Objetivo general
El presente proyecto tiene como objetivo principal Identificar los principales
efectos sobre los sistemas bióticos, abióticos, antrópico causados por la
Construcción de la Defensa Ribereña en el sector antes descrito.

2. Justificación del proyecto

Este presente Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Instalación de
defensa ribereña; es reducir la contaminación en aspectos físicos, químicos,
biológicos, bióticos, abióticos y socioeconómico, haciendo un plan de manejo de los
Impactos ambientales, positivos y negativos así como su manejo ambiental con
programas de contingencia, mitigación, seguimiento vigilancia ambiental, entre
otros.
Así mismo determinar los Impactos ambientales que se generen por las
acciones del mismo proyecto, referente a las actividades de construcción de la
Defensa Ribereña. Se Incluye la propuesta de medidas de mitigación y control: así
como, su respectiva implementación para contrarrestar los Impactos Ambientales
perjudiciales y reforzar los impactos benéficos orientados al bienestar de la
población.
Este enfoque satisface dos requisitos fundamentales: el primero, conservar la
ética para vivir en armonía con el Medio Ambiente; y el segundo, integrar la
Conservación Ambiental, con el concepto de desarrollo sostenible, para lograr un
bienestar a la población en general.
3. Localización geográfica y política del proyecto
Ubicación Geográfica:
Coordenadas UTM: E 390100 – N 8975500
Ubicación Política:
Región : Huánuco
Provincia : Leoncio Prado
Distrito : Padre Felipe Luyando
Localidad : Naranjillo
Lugar específico : MAPRESA - Naranjillo
Cuenca Hidrográfica: Alto Huallaga
Área de Influencia: La ejecución del proyecto tiene un área de influencia directamente
sobre las localidades de MAPRESA y Naranjillo respectivamente.
4. Envergadura del proyecto
La envergadura del proyecto es de gran importancia ya que con la ejecución
del proyecto se beneficiará a 13, 153 habitantes y 660 hectáreas de cultivo.
Describiéndose las AID y AII en el capítulo iii del presente estudio.
4.1. Tiempo de vida útil e inversión del proyecto
El Proyecto de Inversión Pública: ―CONSTRUCCIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA EN
LA MARGEN DERECHAS DEL RIO HUALLAGA – TRAMO MAPRESA – NARANJILLO,
DISTRITO DE LUYANDO – LEONCIO PRADO - HUÁNUCO‖,
 Tiempo de vida útil: 50 años a más
 Inversión del proyecto: 6’697,363.20

5. Descripción de la etapa de levantamiento de información

Con la finalidad de llevar a cabo un trabajo ordenado y eficiente, cuya calidad
final este de acuerdo con los altos estándares aplicados por nuestra Institución, el
servicio del Estudio de Impacto Ambiental se desarrollará en tres etapas definidas,
de acuerdo al siguiente proceso:
1. Etapa Inicial de Gabinete (Planeamiento en Gabinete)

El proceso se iniciará con la coordinación con el equipo técnico de todo el

personal profesional propuesto y el personal de apoyo que trabajarán en la ejecución
del servicio, liderado por la Coordinadora del proyecto, el consultor responsable del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), realiza acciones para establecer sus
actividades y responsabilidades correspondientes, de acuerdo a los tiempos y
alcances de su participación.
 Es importante señalar que dentro de esta etapa, el consultor responsable del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA), con la participación de los especialistas
profesionales a través del ambientales (efectos positivos y/o negativos). A
continuación se especifican las actividades relacionadas a la recopilación, revisión
y análisis de información:

6. Revisión General
Se plantea como actividad primera, la recopilación y revisión de información
básica disponible (libros, reportes, informes, mapas, imágenes satelitales, cartas
nacionales, fotografías aéreas, etc.) relacionada con la temática de medio ambiente,
demografía, economía, urbanística, agrícola, normas legales, entre otros, que
pudieran tener injerencia en el ámbito de influencia del Proyecto. Para ello, se
visitará diversas instituciones, tales como INRENA, Ministerio de Agricultura, INEI,
INADE, Ministerio del Ambiente (MINAM), Ministerio de Educación (ME), Ministerio
de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR), Municipalidad Distrital de Luyando,
Gobierno Regional de Huánuco, entre otros.
La información básica estará referida a la descripción del medio físico, biológico
y social, lo que permitirá establecer a priori las características de las condiciones
ambientales de la zona y de la población involucrada.

6.1 Revisión Estratégica

Específicamente se realizará la revisión de los documentos existentes que
dieron origen para la realización del presente proyecto.

6.2 Trabajo de Campo

En esta etapa del estudio, los especialistas recogerán toda la información
adicional que exista en las diversas instituciones con injerencia en la zona de trabajo,
principalmente en las áreas a intervenir. Asimismo, se efectuará una inspección
física del área de influencia directa e indirecta del Proyecto de Defensa Ribereña,
de tal manera que se pueda estudiar objetivamente sus principales características
Ambientales, Sociales y Económicas.
En esta etapa, se realizarán acciones de coordinación y levantamiento de
información en diversas entidades gubernamentales centrales y/o regionales, tales
como: Gobierno Regional de Huánuco, Municipalidad Distrital de Luyando, Ministerio
de Agricultura - MINAG (Dirección Regional), Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI), entre otras entidades.
 Las actividades específicas consistirán en la evaluación ínsito, de la actual
condición y problemática que presenta el ámbito de influencia del Proyecto de
Defensa Ribereña; así como, de la identificación y reconocimiento de las áreas que
pueden ser vulnerables en posibles situaciones por la ocurrencia de lluvias
torrenciales, áreas de alta inestabilidad, zonas de áreas verdes y económicas, y
otras que de algún modo podrían ser beneficiadas y/o afectadas de manera positiva
o negativa, directa o indirecta por el desarrollo del proyecto.

6.3 Etapa Final de Gabinete

Una vez recogida y analizada la documentación disponible y teniendo
conocimiento suficiente del ámbito de influencia y de la problemática existente en la
zona de estudio, se procederá a desarrollar los estudios básicos necesarios que
permitirán caracterizar de manera conveniente el ámbito de influencia; así como,
analizar y describir los aspectos normativos e institucional; sobre los que nos
apoyaremos para evaluar los impactos ambientales y proponer las soluciones y/o
medidas pertinentes.
Las informaciones y datos recabados, tanto en gabinete como en los trabajos
de inspección de campo, serán procesados y sistematizados en una base de datos;
que servirán para el análisis para la elaboración del diagnóstico socio ambiental.

7. Descripción de la etapa de construcción

El proyecto consiste en la ―INSTALACIÓN DE DEFENSA RIBEREÑA EN LA MARGEN
DERECHA DEL RIO HUALLAGA – TRAMO: MAPRESA – NARANJILLO, DISTRITO
LUYANDO – LEONCIO PRADO – HUÁNUCO‖ protegiendo la apertura de brazos del
río considerados altamente vulnerables que afectan directamente a la población de
MAPRESA - Naranjillo – Luyando.
Las metas físicas que forman parte del proyecto, son las siguientes:
 Construcción de Muro Enrocado (Encausamiento) Tipo I: Esta estructura se
construirá de roca y tendrá una longitud total de 2,111.041 m, con un área de
sección de 25.93 m2, las dimensiones se muestran en el esquema siguiente:
 La altura útil del muro es de 5.40 m, medidos desde el fondo de cauce del río.
El muro tipo I, se ubicará en el tramo de la ribera del río Huallaga, adyacente a la zona
seca, su emplazamiento se encuentra en las progresivas:
0+000 al 0+580 = 580.00 ml
0+760 al 1+100 = 340.00 ml
1+140 al 1+220 = 80.00 ml
1+280 al 1+780 = 500.00 ml
1+920 al 2+531.041 = 611.041 ml

Construcción de Muro Enrocado (Encausamiento) Tipo II: Esta estructura se

construirá de roca y tendrá una longitud total de 420.00 m, con un área de sección
de 65.04 m2, las dimensiones se muestran en el esquema siguiente.
 La altura útil del muro es de 5.40 m, medidos desde el fondo de cauce del río.
El muro tipo II, se ubicará en los tramos por donde el río Huallaga ha formado un nuevo
cauce, de manera tal que se pueda cerrar este nuevo cauce y recuperar el terreno que
ha sido perdido por el desvío de un brazo del río, su emplazamiento se encuentra en las
progresivas:
0+580 al 0+760 = 180.00 ml
1+100 al 1+140 = 40.00 ml
1+220 al 1+280 = 60.00 ml
1+780 al 1+920 = 140.00 ml

Construcción de Espigones con Muro Enrocado: El proyecto incluye la

construcción de 17 espigones de muro de roca, de 15 m de longitud cada uno,
ubicados de manera proporcional a lo largo de todo el tramo del muro de defensa
en el río.
Las dimensiones se muestran en el esquema siguiente:
 Descolmatación y limpieza de Cauce: Como parte de los componentes del
proyecto en mención, se considera la descolmatación y limpieza del cauce del río
Huallaga, en una longitud total de 2,531.041 m. El material que se obtenga de este
proceso se empleará como parte del material de relleno en las zonas requeridas en
el proyecto.
 Habilitación del Camino de Acceso a la Zona de Trabajo: Para poder realizar el
traslado de la maquinaria, materiales, personal técnico y obrero, además de
otros insumos, será necesario habilitar el camino de acceso hasta la zona de
trabajo, teniendo como punto de inicio el ingreso al denominado Sector Moyuna.
La habilitación incluye el desbroce, limpieza, deforestación, trazo, nivelación,
corte de material suelto, perfilado y compactado a nivel de subrasante a lo largo
de la trocha de 1.50 Km de longitud.
 Plan de Manejo Ambiental: El proyecto incluye el Plan de Manejo Ambiental, con
el que se mitigarán las posibles consecuencias de los trabajos que se
desarrollarán, durante y después de la ejecución de la obra.

8. Vías de acceso
La accesibilidad a la zona del proyecto se realiza por la carretera Fernando
Belaúnde Terry 3.50 Km, carretera de penetración de MAPRESA 1.00 km hasta la
zona de inicio del proyecto, conformada por una carretera afirmada en estado
regular, el tiempo aproximado para llegar a la zona de inicio del proyecto es de 30
minutos por la primera vía y de 35 minutos por la segunda vía, partiendo de la ciudad
de Tingo María.
15.0 ADELANTO DIRECTO

16.0 CONFORMIDAD Y FORMA DE PAGO

17.0 PENALIDAD
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones
objeto del contrato cuyos plazos están establecidos en los documentos
contractuales, la Entidad le aplicará al contratista una penalidad por cada día
de atraso de conformidad con lo establecido en el Art. 165º del Reglamento
del Decreto Legislativo Nº 1017 - Ley de Contrataciones del Estado aprobado
con el D.S. Nº 184-2008-EF.