NORMAS DE CONVIVENCIA

CIUDADELA JUAN GERMAN ROSCIO

En Venezuela se están viviendo situaciones difíciles, no solo de tipo económico sino de

toda índole moral, social, cultural, político entre otras, que se fundamenta básicamente en
la pérdida de valores y las disoluciones familiares. La Carta Magna está enmarcada
dentro de un gran principio el cual es la participación protagónica de los habitantes de la
Nación, es por esto que se plantea el Socialismo, como doctrina del líder de la
Revolución Bolivariana Hugo Chávez y el proyecto de la gran misión Vivienda
Venezuela, en función a ello, conviene avocarse a crear estas normas de convivencia y
hacerlas cumplir, en aras de tener una mejor calidad de vida entre los vecinos, familiares
y amigos (as).

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
ARTÍCULO 1: Las presentes normas tienen por objeto, regular la convivencia ciudadana
dentro de la Ciudadela Juan Germán Roscio, haciendo énfasis en la seguridad, el orden
público y en general, lo relacionado a garantizar el medio ambiental en que se
desenvuelven los ciudadanos, ciudadanas, habitantes o residentes y los visitantes, los
espacios y las vías públicas se aplicaran con estricto reconocimiento de los derechos y
principios consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y
demás leyes de la República fundamentadas en el libre desenvolvimiento de la
personalidad y la prevalencia del interés común sobre el particular.

Finalidad
ARTÍCULO 2: Esta normativa tiene por finalidad estimular y fomentar los valores cívicos
necesarios para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, ciudadanas habitantes de
la Ciudadela Juan Germán Roscio; así como contribuir al desarrollo progresivo de una
cultura ciudadana fundamentada en los principios democráticos de igualdad, no
discriminación, solidaridad, pluralismo, tolerancia, corresponsabilidad, respeto mutuo,
libertad de expresión, libertad de culto siempre y cuando no atente contra la moral y las
buenas costumbres.

Obligatoriedad
ARTÍCULO 3: Todos y todas los habitantes de la comunidad, y personas que se
encuentren de transito en la comunidad, están en la obligación de cumplir las normas de
convivencia y prestar toda la colaboración necesaria para el estricto cumplimento de las
mismas. No se excluyen a los niños niñas y adolescentes quienes harán
responsables por sus actos a sus padres y representantes o en su efecto se les
dará el tratamiento establecido en la Ley Orgánica de Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes.

Estas normas de convivencia tendrán el carácter de coerción social y sin menoscabo de

los organismos establecidos en el ordenamiento jurídico vigente, son competentes para
hacer cumplir las leyes, dirimir los conflictos que se presenten entre los ciudadanos y
ciudadanbas, el comité que de acuerdo a su área de trabajo se faculte para ello. De no
llegarse a un acuerdo se indicara a los involucrados cual es el organismo idóneo para
solventar la situación presentada.

Ámbito de Aplicación
ARTÍCULO 4: Las normas de convivencia aquí dispuestas serán aplicadas dentro de los
limites que comprende la jurisdicción de la Ciudadela Juan Germán Roscio los cuales se
encuentran comprendidos de la siguiente manera:

Norte:

Sur:

Este:

Oeste:

Definiciones

ARTÍCULO 5: A los fines previstos en esta normativa, se entiende por:

5.1. BIENES DE USO COMÚN Y ESPACIOS PÚBLICOS: Son aquéllos espacios

destinados para la libre circulación peatonal o vehicular, como son: calles, plazas, aceras,
aéreas verdes, parques, salón de usos múltiples y los demás que se encuentren dentro
del ámbito territorial de la Ciudadela Juan Germán Roscio.
5.2. CIUDADELA: Término que procede del italiano cittadella, diminutivo de città, ciudad.
5.3. CIUDADANO (A): Persona considerada como miembro activo de un Estado, titular
de derechos y sometido a las leyes de una nación.
5.4. CULTURA: Conjunto de conocimientos que permite a alguien desarrollar su juicio
crítico.
5.5. CULTURA POPULAR: Conjunto de las manifestaciones en que se expresa la vida
tradicional de un pueblo.
5.6. CONVIVENCIA CIUDADANA: Toda actitud o comportamiento cívico, pacífico y
armonioso entre los miembros de una comunidad conforme a un conjunto de normas,
valores y principios que conllevan al reconocimiento de los derechos y deberes
ciudadanos evitando cualquier acción o manifestación contraria al respeto, la
consideración, la tolerancia y las buenas costumbres.
5.7. CONTAMINACIÓN SÓNICA: cualquier ambiente interior o exterior, cuando la
exposición del ruido allí existente origine molestias comprobadas, riesgos para la salud o
perjuicio de los bienes, los recursos naturales y el ambiente en general.
5.8. DERECHOS: en plural, es lo que se concede o reconoce a un sujeto de derecho.
5.9. DEBERES: Aquello a que está obligado el hombre, la mujer, niños niños y
adolecentes por los preceptos religiosos o por las leyes naturales o positivas.
5.10 POLÍTICA: Actividad del ciudadano y ciudadana cuando interviene en los
asuntos públicos con su opinión, con su voto, o de cualquier otro modo.
Como ciencia social es la que estudia el poder público o del Estado. La política es el
ejercicio del poder que busca la trascendencia. Promueve la participación ciudadana al
poseer la capacidad de distribuir y ejecutar el poder según sea necesario para garantizar
el bien común en la sociedad.
5.11. PROPIEDAD: Derecho o facultad de poseer alguien algo y poder disponer de ello
dentro de los límites legales. Es el poder directo e inmediato sobre un objeto o bien, por
la que se atribuye a su titular la capacidad de disponer del mismo, sin más limitaciones
que las que imponga la ley. Comprende tres facultades principales: uso (ius utendi), goce
(ius fruendi) y disfrute (ius abutendi).
5.12. RELIGIÓN: Conjunto de creencias o dogmas acerca de la divinidad, de sentimien-
tos deveneración y temor hacia ella, de normas morales para la conducta individual ysoci
al y de prácticas rituales, principalmente la oración y el sacrificio para darle culto.
5.13. VECINO (A): persona que vive relativamente cerca de otra. En un sentido estricto
es un término que se aplica a las personas cuyas casas están contiguas; en un sentido
más amplio se aplica a los habitantes de un mismo barrio.
5.14. CONTRALORÍA SOCIAL: Es un conjunto de acciones de control, vigilancia,
inspección y evaluación que realizan los ciudadanos y ciudadanas, con el propósito de
contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos se
realicen en términos de transparencia, eficacia, eficiencia y honradez. Así mismo es un
instrumento contra la corrupción y el burocratismo. La consolidación de un Estado Social
de Derecho y Justicia depende de todos los ciudadanos y ciudadanas de la comunidad,
por ello todos tenemos la facultad y el mandato constitucional y legal de ejercer el control
social en nuestras respectivas comunidades, así como promoverla y facilitarla, donde la
misma es aplicable a el funcionamiento de las normas de convivencia.

ARTÍCULO 6: Cualquier hecho que viole las disposiciones contenidas en este

ordenamiento, deberá ser denunciado ante la Unidad de Contraloría Social y el Comité
de Seguridad y Defensa (o el nombre que le pongan al comité de seguridad) quienes son
los llamados a garantizar que se cumplan las normas y darle tutela efectiva los derechos
colectivos o difusos de la colectividad, a través de los organismos competentes.
ARTÍCULO 7: Es deber de todos y todas los propietarios, propietarias y ocupantes de las
casas de la Ciudadela Juan Germán Roscio, acatar y respetar las Normas de
Convivencia que a continuación se establecen y acuerda, asumiendo los
infractores las responsabilidades a que diesen lugar y las formales reclamaciones
que se pudiesen derivar tanto del tipo administrativo, civil o penal.

CAPITULO II
NORMAS INTERNAS DE CONVIVENCIA

ARTÍCULO 8: Toda persona que habite, transite o ejerza actividades en jurisdicción de

la Ciudadela Juan Germán Roscio, está obligada a cumplir los siguientes deberes
ciudadanos:
1. Acatar las normas de convivencia ciudadana previstas en esta normativa y otros
instrumentos jurídicos aplicables.
2. Asumir conductas que permitan mejorar las relaciones entre los miembros de la
comunidad y la solución pacífica de los conflictos.
3. Informar a las autoridades competentes de cualquier situación que vaya en detrimento
de las normas de convivencia ciudadana.
4. Participar activa y solidariamente en la promoción de la cultura ciudadana conforme al
ordenamiento jurídico vigente.
5. Proceder con respeto a las demás personas y bienes a fin de evitar cualquier
comportamiento que perturbe la tranquilidad del entorno vecinal.
6. Participar en la conservación, defensa y mejoramiento del ambiente o hábitat y evitar
cualquier actividad que pudiera atentar contra él o degradarlo.
7. Dar prioridad de acceso a niños, niñas, mujeres embarazadas, personas de la juventud
prolongada y personas con discapacidad, en la adquisición de bienes y servicios.
8. Mantener los portones de acceso a su vivienda y de la ciudadela si lo hubieren,
cerrados permanentemente.
9. Se prohíbe todo acto que atente contra las necesidades de los habitantes de la
ciudadela, tales como reventas de productos de la cesta básica, medicinas,
electrodomésticos subsidiados por el Gobierno, entre otros.
10. Se prohíbe actos que atenten contra la moral y las buenas costumbres.
 SECCION PRIMERA
DEL USO DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

ARTÍCULO 9. Toda persona podrá desarrollar libremente la actividad de su preferencia

en los espacios públicos de la Ciudadela Juan Germán Roscio, sin más limitaciones que
las establecidas en las leyes, normativas y demás normas aplicables.
Es obligación de los vecinos y vecinas hacer un correcto uso de los bienes de uso común
y espacios públicos, cuidando su conservación y estado.

ARTÍCULO 10. DE LA PRESERVACIÓN DE LOS ESPACIOS PÚBLICOS

COMUNALES:
Toda persona tiene la obligación de preservar los espacios públicos comunales, a tales
efectos, queda prohibido:
1. Realizar actividades que supongan peligro para la integridad física de las personas o
de bienes.
2. Realizar actos que atenten contra las normas de salubridad pública e higiene, por lo
tanto, no se permite arrojar desperdicios, ni emitir fluidos orgánicos en la vía pública.
3. Pernoctar en parques, plazas y vías públicas, así como en cualquier otro espacio
público comunal.
4. Utilizar sillas, postes y cualquier otro bien comunal para fines distintos a los cuales
están destinados.
5. Usar los bienes comunes como sitios de reunión o para instalar en ellos: ventas,
negocios o depósitos, donde el comité o el consejo comunal analizara las circunstancias
según la situación.
6. Ensuciar o degradar los espacios públicos o de acceso público mediante actos que
impliquen rayar, dibujar o realizar grafitis. Salvo los que se hallan autorizados y mantenga
un carácter de ornato cultural.
7. Ensuciar o degradar los espacios públicos o de acceso público mediante actos que
impliquen colocar o lanzar carteles, folletos, cromos, hojas sueltas y cualquier otro
material.
8. Ensuciar los espacios públicos por la reparación o mantenimiento de cualquier tipo de
vehículos, enseres o artefactos.
9. Depositar en las vías y espacios públicos escombros o desechos procedentes de
obras de construcción o remodelación de inmuebles públicos o privados.
10. Lavar vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas.
11. Abandonar cualquier tipo de vehículos, enseres o artefactos en las áreas públicas.
12. Quemar residuos, desechos y materiales de cualquier naturaleza, salvo los casos
previamente autorizados y bajo las condiciones permitidas.
13. Tender ropas, alfombras u otros objetos en las ventanas, balcones y demás sitios a la
vista de los propietarios, visitantes y público en general.
16. Estacionar vehículos, bicicletas, carritos, ocupar con muebles u objetos no
autorizados, en los lugares de zona común.
17. Cuando se realicen obras en alguna casa, se procurará que la entrada de materiales
y recogida de escombros se efectúe antes de las horas de limpieza. El responsable de la
obra estará obligado a limpiar lo que ensucie, independientemente de la hora en que se
produzca.
18. Colocar carteles, letreros, y otros objetos similares en las paredes externas, puertas,
ventanas o áreas de uso común, salvo placas o avisos que indiquen la profesión o
nombre del vecino.
19. Mantener en marcha el motor de forma innecesaria, a fin de no contaminar el entorno.
20. Introducir, mantener o almacenar en los inmuebles, sustancias húmedas, corrosivas,
inflamables o infectadas que presenten peligro para la integridad de la construcción o
para la salud de los vecinos.

SECCION SEGUNDA
DE LA CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

ARTÍCULO 11: Los desechos generados por cada familia deben ser colocados en bolsas
adecuadas para tal fin y en lugares que no perturben el libre tránsito. Deberán ser
depositados en las cestas, papeleras o contenedores dispuestos a tal fin y de ser posible
ya clasificados en vidrio, cartón, plásticos sólidos. De no existir cestas o papeleras
procuraran conservar los desperdicios en su posesión hasta que encuentre donde
disponer de ellos adecuadamente; en consecuencia, sólo podrán sacarse para su
recolección, los días (destinados sea por la alcaldía o aseo urbano) de cada semana,
todo de conformidad con el plan de recolección establecido para la zona. En el caso de
escombros y cachivaches, éstos no podrán ser colocados afuera de las viviendas
(Edificios y Casas). Para tal fin, deberá contratarse los servicios de recolección
especializado, bien sea privado o el servicio de recolección que presta la Alcaldía. Fuera
de los casos anteriormente mencionados, queda terminantemente prohibido arrojar
basura o desperdicios de cualquier tipo dentro del área geográfica de la Ciudadela. Es
obligación de los vecinos cuidar la limpieza y mantenimiento de sus viviendas, ingresos,
jardines, así como de velar por el cuidado y limpieza de los espacios públicos y comunes.

Toda edificación deberá estar dotada de un espacio adecuado para depositar la basura
hasta su disposición final, estos espacios deberán ser diseñados de acuerdo a los
criterios, normas y especificaciones establecidas por las autoridades sanitarias y de
ambiente. (El comité o el consejo comunal discutirá el sitio destinado para la recolección,
dentro o fuera de la Ciudadela).
ARTÍCULO 12: Todos los residentes de nuestra comunidad, están obligados a evitar
ruidos molestos y nocivos para la salud que perturben la armonía vecinal, entre otros, los
que desprendan y contaminan el medio ambiente, como los equipos de sonido a alto
volumen que son utilizados en hogares o vehículos. Asimismo, los residentes harán las
solicitudes de colaboración de los visitantes para evitar que voces altisonantes molesten
a sus vecinos, causando el encendido de las alarmas de vehículos y desasosiego en
ancianos y niños. Los que posean perros como mascota, tomarán las previsiones
necesarias para evitar que sus constantes ladridos causen malestar.

En el marco de cumplimiento del Decreto Nº 2217 de Normas Sobre el Control de la

Contaminación Generada por Ruido, según gaceta oficial Nº 4418, será regulado el
volumen del sonido en las reuniones, familiares y cualquier tipo de recepción o
espectáculo público a partir de las 10:00 pm de lunes a viernes, hasta las 12:00 pm
(medianoche) los sábados y hasta las 8pm los domingos, para evitar que de alguna
manera pueda alterar el sueño de los vecinos.
Igualmente, se restringirá el uso de parlantes y equipos de sonido en las vías públicas en
el horario comprendido de 7:00 pm. a 9:00 am, a menos que sean situaciones de interés
colectivo.

ARTÍCULO 13: se prohíbe arrojar desperdicios y/o animales muertos en la vía pública.
La persona que fuese encontrada arrojando desperdicios será notificada por el consejo
comunal y si fuere reincidente será presentado ante las autoridades correspondientes.

SECCION TERCERA
DE LA TENENCIA DE ANIMALES

ARTÍCULO 14: El dueño de un animal o la persona que lo tenga bajo su guarda, estará
obligado a proporcionarle alimento, cuidado y atención sanitaria adecuada, así como a
facilitarle un alojamiento adecuado dependiendo de su especie y tomando en
consideración las condiciones impuestas por las normas de protección animal. Toda
persona que maltrate un animal, sea de su propiedad o no, será denunciado ante las
autoridades en correspondencia a la ley de protección de animales domésticos,
dominados, silvestres y exóticos libres y en cautiverio.

ARTÍCULO 15: Los dueños de mascotas o la persona que lo tenga bajo su guarda,
estarán obligados a proporcionales alimento y atención sanitaria adecuada, así como
facilitarles alojamiento dependiendo de su especie tomando en consideración las
condiciones impuestas por las normas de protección animal, Evitando dejarlos en las
calles, que las mismas realicen sus deposiciones y necesidades sobre las aceras, calles,
plazas, parques y en general cualquier vía de uso y dominio público; así mismo de
ejercer el derecho de los animales de recrearse y pasear en las aéreas verdes sus
cuidadores o propietarios deberán limpiar y garantizar que el espacio utilizado se
mantenga en condiciones optimas de saneamiento para evitar contaminaciones, de igual
manera los dueños de mascotas, se obligan a evitar que éstas depositen sus orines
sobre las rejas de estacionamiento y puertas de las residencias, ya que causan una
rápida y dañina oxidación de estos bienes privados.
Los propietarios y habitantes de casas, evitarán el barrido de excrementos con agua, de
modo que los mismos sean lanzados hacia la calle. En este sentido, antes de realizar la
limpieza de sus garajes, deberán recolectar previamente tales deshechos.

ARTÍCULO 16: Todos los perros deberán ser trasladados debidamente con sus correas
y/o cadenas, con sus respectivos collares. Se sugiere que todos los perros deberán
además, estar provistos de bozal, el dueño o el que lo tiene bajo su cuidado, será
directamente responsable por el daño que el animal causare a terceros o a cosas de la
vía pública y privada y quedará obligado a reparar los daños ocasionados, sujeto a
ordenanzas municipales sobre la tenencia de animales domésticos.

ARTÍCULO 17: Los propietarios de animales domésticos pondrán especial cuidado en

que su presencia no moleste a la comunidad, no estando permitido que anden sueltos
por las zonas comunes. El no cumplimiento de este Artículo dará origen a multas a los
infractores del mismo, en dinero o trabajo comunitario.

ARTÍCULO 18: Los propietarios de mascotas están obligados a declarar la posesión de

los mismos en las oficinas municipales. El animal deberá llevar, necesariamente, su
identificación censal de forma permanente.

SECCION CUARTA
DEL TRÁNSITO VEHICULAR

ARTÍCULO 19: Está prohibido transitar a altas velocidades, o por espacios no previsto
para el tránsito vehicular, o de un modo temerario o que pudiera implicar algún peligro
para personas o bienes. Ningún propietario deberá estacionar su vehículo es plazas,
paseos, u otro espacio público. En tal sentido la circulación de vehículos en la Avenida
Principal de la Ciudadela, será en un solo sentido (este-oeste). Los vehículos deben ser
conducidos con las precauciones indispensables para evitar ruidos molestos.

ARTÍCULO 20: La velocidad vehicular interna no podrá exceder de quince (15) Km por
hora, evitando así el riesgo de accidentes o siniestros que pongan en riesgo a personas y
bienes, así como al conductor y/o propietario del vehículo por las implicaciones legales y
personales que cualquier tipo de accidente conlleva.
ARTÍCULO 21: El Consejo Comunal, queda facultado para implementar la colocación de
reductores de velocidad en las calles y avenidas de esta comunidad, así como para
demarcar las áreas (rayados, señalización de tránsito, áreas de estacionamientos y
cualquier otra inherente al tránsito vehicular).
ARTÍCULO 22: Ningún residente podrá dejar estacionado en las calles o avenidas de la
Ciudadela, vehículos en forma permanente por más de dos semanas, toda vez, que la
Unidad Ejecutiva dispondrá que el mismo sea remolcado por la Policía Municipal y
trasladado al estacionamiento Municipal, siendo que los gastos que esta actividad
ocasione, serán sufragados por el propietario del vehículo. Igual tratamiento se le dará a
los vehículos que se encuentren mal estacionados bloqueando a otros vehículos y/o
garajes, así como los que sean estacionados sobre aceras y pasos peatonales y aquellos
cuyo estado de deterioro atente contra el ornamento y seguridad y el medio ambiente de
la comunidad.
ARTÍCULO 23: No se podrá ocupar más espacio para el aparcamiento que el que pueda
ser acreditado en la escritura y que está perfectamente delimitado mediante las líneas
pintadas sobre el pavimento.
ARTÍCULO 24: De conformidad con lo establecido en la ley de tránsito y transporte
terrestre, los vehículos automotores no podrán estacionarse en los siguientes lugares:

• Sobre las aceras

• En los pasos peatonales,

• En las áreas de intercepción

• Haciendo doble fila.

• Interrumpiendo el libre tránsito de entrada y salida de inmuebles (garajes, comercio,

centro de salud, entre otros)

• Al lado de obstrucciones de la vía pública, debido a reparaciones de la misma, por

instalación de servicios, etc.

ARTÍCULO 25: Está terminantemente prohibido realizar competencias, piques o

cualquier actividad que represente un peligro a los conductores o peatones del lugar.
ARTÍCULO 26: Está prohibido el tránsito de cualquier tipo de transporte público cuya ruta
oficial no esté contemplada en el ámbito de la ciudadela, o en tal caso debe estar
autorizada por el comité o el consejo comunal.
ARTÍCULO 27: El incumplimiento de los artículos aquí establecidos, podrá ser motivo de
solicitud de apoyo de las autoridades policiales o de transito.
 CAPITULO III
DEL CARÁCTER RESIDENCIAL DE LAS VIVIENDAS

ARTÍCULO 28: Dado el carácter estrictamente residencial de nuestra comunidad, no

podrá ser utilizada ninguna vivienda con fines comerciales o de servicios. Al efecto, en los
estacionamientos y/o frentes de las residencias, no se podrá realizar ninguna actividad
que deteriore la belleza paisajística de la comunidad, en casos excepcionales deberán
ser autorizados por el Comité o Consejo el comunal de la ciudadela.
ARTÍCULO 29: A ninguna vivienda podrá dársele otro uso que el de la normal habitación,
en consecuencia no se permitirá: , arrendar, sub-arrendar, enajenar o hipotecar ninguna
de las propiedades que conforman la Ciudadela Juan Germán Roscio, ello en aras de
garantizar y mantener el derecho a la vivienda estipulado en el artículo 82 de nuestra
carta magna. Cualquier situación que se comprobare será sometida a decisión del
Comité o en tal efecto el Consejo Comunal quien en conjunto con la Asamblea de
Propietarios establecerá el correctivo correspondiente y se hará del conocimiento de la
gran misión vivienda Venezuela.
ARTÍCULO 30: El Comité o el Consejo Comunal, permitirá la instalación de paradas de
taxis o transporte público, según estudio hecho de las necesidades de transporte y la
capacidad de los espacios en la misma, dentro del ámbito geográfico del comité y del
Consejo Comunal La Ciudadela.
ARTÍCULO 31: No está permitido el consumo de bebidas alcohólicas, ni sustancias
estupefacientes o psicotrópicas dentro del perímetro de la Ciudadela.
ARTÍCULO 32: No se modificarán unilateralmente los elementos comunes del conjunto y
en especial las fachadas exteriores.
ARTÍCULO 33: Al propietario que modifique unilateralmente cualquier fachada, se le
podrá exigir que deshaga dichas modificaciones restableciendo la fachada tal como
estaba originalmente. El comité o el consejo comunal en asamblea de ciudadanos se
determinaran cuales son las modificaciones permitidas.
ARTÍCULO 34: No se podrán colocar anuncios publicitarios en las zonas comunes sin el
expreso consentimiento de la Comunidad, a excepción de los relacionados con la
profesión del propietario y/o nombre familiar.
ARTÍCULO 35: Los espacios considerados como propiedad social, no podrán ser
cedidos en comodato con fines comerciales. De igual manera los propietarios gozaran
gratuitamente de los mismos, excepto el salón de usos múltiples, podrá ser alquilado con
fines de autogestión y mantenimiento del mismo, al menos que sea para efectos de
crecimiento personal, cursos formativos, eventos culturales, reuniones del Comité o
Consejo comunal. Así mismo se exigirá un listado de los invitados a la celebración o en
tal caso se hará responsable la persona responsable de la actividad a efectuarse o
celebrare en el mismo con el fin de controlar el acceso de personas extrañas al
urbanismo que pongan en riesgo la seguridad de los propietarios.

CAPITULO IV
DE LA MORAL Y LAS BUENAS COSTUMBRES

Prohibición de Fumar
ARTÍCULO 36: Toda persona debe abstenerse de fumar en edificios públicos
municipales, centros educativos, centros dedicados a la cultura y a las artes, bibliotecas
públicas, centros deportivos, unidades de transporte público en cualquiera de sus
modalidades y centros de salud así como en cualquier otro lugar donde esté
expresamente prohibido.

De la Comercialización de Bebidas Alcohólicas

ARTÍCULO 37: Toda persona que desee consumir bebidas alcohólicas, las obtendrá
fuera de la ciudadela y su consumo lo hará dentro de su respectiva vivienda donde no
afectara a los vecinos de ninguna forma. Debe procurar que el ejercicio de su actividad
no altere el desarrollo pacífico de las relaciones entre los miembros de la comunidad y
adecuar su actividad a las leyes que regulan la materia.
Queda prohibido el consumo de bebidas alcohólicas de manera permanente en aéreas
públicas de la comunidad.
ARTÍCULO 38: No se podrá consumir bebidas alcohólicas en las vías públicas, sea en
condición de peatón o estando en vehículos en marcha o estacionados dentro del
perímetro de nuestra comunidad. No se permitirán la venta de bebidas alcohólicas en la
Ciudadela Juan Germán Roscio, ya que dicha práctica puede ser objeto de escándalos y
riñas que afecten o causen daños a la comunidad en general, el que desee la puede
adquirir fuera de la misma.

Actos contra la moral y las Buenas Costumbres

ARTÍCULO 39: Toda persona debe abstenerse de realizar actos contrarios a la moral y
las buenas costumbres, a tales efectos, queda prohibido:
1. Exponer material pornográfico en lugares públicos.
2. Ofrecer servicios sexuales en la vía y espacios públicos.
3. Comportarse de forma lasciva y vulgar en lugares públicos.
4. Pronunciar palabras soeces y vulgares en lugares públicos.
ARTÍCULO 40: Se prohíbe realizar cualquier tipo de ofrecimiento de apariencia o que
sugiera alguna actividad de carácter sexual o que atente contra la moral y las buenas
costumbres.

Del comportamiento en Lugares Públicos

ARTÍCULO 41: El consejo comunal reconoce el derecho a las manifestaciones pacíficas,
siempre en concordancia con lo establecido en la constitución de la república bolivariana
de Venezuela (CRBV), leyes orgánicas, reglamentos, ordenanzas municipales y decretos.
Así mismo, no apoyará la realización de manifestaciones que alteren el orden público,
buscara apoyo de la guardia nacional bolivariana y demás autoridades policiales. Los
infractores serán presentados a las autoridades correspondientes.

ARTÍCULO 42: No se permite realizar necesidades fisiológicas en lugares públicos,

fachadas de edificios, casas o cualquier tipo de inmuebles de la urbanización.

ARTÍCULO 43: No se permite rayar, colocar afiches, pegar propagandas, exceptuando

las de interés comunitario y que hayan sido autorizadas por el consejo comunal. Quien
sea encontrado realizando alguno de estos hechos, deberá correr con los gastos de
restauración.

CAPITULO V
DE LA FORMACIÓN CIUDADANA

Programas de Formación Ciudadana

ARTÍCULO 44: El Consejo Comunal promoverá la ejecución de programas de formación
ciudadana con el objeto de fortalecer y estimular la cultura ciudadana conforme a los
valores y principios establecidos en nuestra constitución y esta normativa.
Los programas de formación ciudadana tendrán carácter educativo y preventivo en
función de las normas de convivencia ciudadana y giraran en torno a la cultura, deporte,
familia y comunidad.
Participación Directa de las Comunidades
ARTÍCULO 45: En la ejecución de los programas de formación ciudadana se
incorporaran y estimularan la participación directa de la comunidad junto con el apoyo de
los diferentes niveles de Gobierno (Local, Regional y Nacional).

Personas en Situación de Riesgo

ARTÍCULO 46: Se fortalecerán y mantendrán como prioritarios programas y servicios
dirigidos a la asistencia y protección de personas en situación de riesgo con el objeto de
procurar su inclusión activa a la sociedad.
 Atención Ciudadana
ARTÍCULO 47. El Consejo Comunal fortalecerá los servicios de atención ciudadana con
el objeto de facilitar entre los miembros de las comunidades, los medios idóneos para
recibir y canalizar las sugerencias, quejas, reclamos o peticiones que se deriven de la
aplicación de esta normativa.
CAPITULO VI
DE LA PARTICIPACION CIUDADANA

ARTÍCULO 48. Los ciudadanos, ciudadanas y comunidades organizadas tienen el

derecho y el deber de participar en la construcción de una cultura de convivencia que
permita fomentar las condiciones necesarias para el reconocimiento de los derechos, el
cumplimiento de los deberes ciudadanos y la solución pacífica de los conflictos.

Participación de Niños, Niñas y Adolescentes

ARTÍCULO 49. Los niños, niñas y adolescentes podrán participar libremente dentro de su
grupo escolar o comunitario, con el objeto de promover, conforme a su capacidad
evolutiva, los valores cívicos necesarios para el fortalecimiento de la cultura ciudadana y
su incorporación progresiva a una ciudadanía activa.

Medios de Participación Ciudadana

ARTÍCULO 50. El medio idóneo de participación ciudadana es la asamblea de

propietarios que convoque la representación del Consejo Comunal donde se tomaran las
decisiones de interés de la comunidad
Celebración de Contratos Sociales:
ARTÍCULO 51. El contrato social es un reglamento participativo cuyo objeto es regular
aspectos que cotidianamente influyen en las relaciones vecinales el cual es discutido,
evaluado y aprobado por los habitantes de la comunidad que pertenecen a un
determinado ámbito territorial y será el mecanismo para tramitar cualquier solicitud por
parte de los propietarios o vecinos aledaños en referencia a áreas comunes. El contrato
social podrá versar sobre:
1. Horarios y formas para la celebración de fiestas que conlleven a los establecimientos
de Niveles de volumen permitidos para el uso de equipos electrónicos o dispositivos de
sonido que puedan alterar la tranquilidad de los vecinos.
2. Reglas para el consumo de bebidas alcohólicas, dentro de la ciudadela.
3. Horarios para la realización de construcciones y mudanzas.
4. Condiciones para la realización de actividades comunitarias.
5. Préstamo o Alquiler del Salón de Usos Múltiples de la Ciudadela.
6. Cualquier otro aspecto de convivencia ciudadana que afecte la vida de la comunidad.
En ningún caso, el contrato social podrá establecer normas contrarias al ordenamiento
jurídico vigente.

CAPITULO VII
DE LA SEGURIDAD

ARTÍCULO 52. Los vecinos se comprometen a:

1. Velar por la seguridad de las personas y los bienes propios y ajenos, y a dar aviso a
las fuerzas de seguridad en caso de observar actividades que pudieran implicar un
peligro actual o potencial.
2. En caso de poseer, mantener los portones o puertas de acceso debidamente cerrados,
siendo responsabilidad del infractor los daños que pudiese causar a los demás
propietarios.
3. El comité o el consejo comunal en asamblea de ciudadanos estudiaran la situación y
determinaran si es necesario un vigilante en la comunidad.
4. Los vecinos se comprometen a informar al comité de seguridad sobre el acceso de
personas extrañas al urbanismo que sean previamente invitados a los fines de tomar
previsiones.
5. Se podrá colocar cámaras de vigilancia o usar diferentes formas de seguridad en sitios
estratégicos de la ciudadela y su punto central de vigilancia puede ser la casa comunal,
puesto de vigilancia o policial.

CAPITULO VIII
DE LA PROPIEDAD PRIVADA Y LA PROPIEDAD SOCIAL

ARTÍCULO 53: El consejo comunal reconoce el derecho a la propiedad privada tal como
lo establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, por tal motivo no
apoyará la invasión de terrenos baldíos producto de la demolición de casas, edificios o
locales comerciales e industriales; así como el de los inmuebles de habitación o
comercial que se encuentren desocupados buscará de manera expedita el apoyo de las
autoridades policiales, respetando los derechos humanos de los infractores.

ARTÍCULO 54: Se promoverá, apoyará, organizará y orientará a todos los vecinos para
que la Ciudadela no pierda la condición de zona residencial, quedando prohibida el
cambio de uso de vivienda por el de comercio o industria.
ARTÍCULO 55: Los espacios considerados como propiedad social, serán para el disfrute
de la comunidad, tendrán libre acceso, serán espacios donde se promoverán la cultura,
las actividades deportivas y cualquier evento que redunde en beneficio de la comunidad.

ARTÍCULO 56: El consejo comunal servirá de apoyo a cualquiera de las instituciones

que así lo requiera y velará para que sus infraestructuras se mantengan y sus espacios
cumplan el objetivo para el que fueron creados.

CAPITULO IX
DEL USO, CONSERVACION Y RESGUARDO DEL SALON DE USOS MULTIPLES

ARTÍCULO 57: Se entiende por salón de usos múltiples el espacio para realizar
celebraciones, conferencias, actividades educativas y toda actividad que pretenda el
interés de la comunidad y prevalezca el interés social. Para ello se establecerán las
normas para su uso y garantizar su conservación:
1. Se acordara con los propietarios la fijación de un aporte mensual o anual que sirva
para el equipamiento y mantenimiento de nuestro salón de usos múltiples tales como
adquisición de sonidos, luces, pinturas, mesas, sillas, podio o tarima, entre otros... Todo
esto con el fin de contar con un espacio optimo para las reuniones comunitarias,
educativas y religiosas.
2. Para optar por el préstamo del mismo se deberá solicitar con antelación máxima de 15
días, mediante escrito donde se indique el motivo de la reunión, cantidad de invitados,
hora de inicio y fin de la misma.
3. se suscribirá un contrato social entre el propietario solicitante y el consejo comunal a
los fines de establecer las condiciones de entrega del salón de usos múltiples,
permitiendo llevar un control para el mantenimiento y resguardo del mismo.
4. El Salón de usos múltiples se deberá dejar en perfecto estado de limpieza y con los
elementos comunes en el mismo estado que a su recepción.
5. El Salón de usos múltiples será abierto y cerrado por el responsable del mismo o
encargado del área de seguridad o en su efecto el vigilante de turno de la Comunidad,
quien comprobará el perfecto estado de las instalaciones así como su limpieza,
notificando al consejo comunal a través del comité de finanzas las posibles deficiencias
observadas.
6. En los casos de detectarse deficiencias en el salón el comité de finanzas solicitará la
restitución de los daños, o bien el importe de los mismos.
 CAPITULO X
DEL EJERCICIO DE LA ECONOMÍA POPULAR

ARTÍCULO 58: A los efectos de la presente norma se define como economía informal,
toda actividad, presencia, ocupación, permanencia, instalación de estructuras y cualquier
otra forma de ubicación permanente con fines lucrativos de comercialización o
intercambio de bienes y servicios de manera ambulante, itinerante o permanente en los
espacios del dominio público dentro del ámbito territorial de la ciudadela
.
ARTÍCULO 59: La economía informal solo podrá ser ejercida por ciudadanos
venezolanos y residentes de la ciudadela, salvo por excepciones aprobadas por la
asamblea de ciudadanos y ciudadanos del consejo comunal. En ningún caso se permitirá
el ingreso de vendedores ambulantes.

ARTÍCULO 60: No se permitirá el establecimiento de puestos de economía popular que

en su ejercicio violen la ley de telecomunicaciones o que viole la ley sobre derechos de
autor.
ARTÍCULO 61: Queda terminante prohibida la atención de cualquier tipo de economía
popular por parte de menores de 18 años, por ser violatorio de la Ley Orgánica de
Protección de Niños, Niñas y Adolescentes, y por considerar que su salud está en riesgo,
debido a la emisión de monóxido de carbono emitido por los vehículos y para preservar
su salud mental y moral.

ARTÍCULO 62: La economía informal no podrá expender productos que causen algún
tipo de adicción como son cigarrillos, bebidas alcohólicas o productos que sean
considerados por la ONA (Oficina Nacional Antidrogas) como sicotrópicos.

ARTÍCULO 63: No se permitirán kioscos, carros de perros calientes y cualquier otra

forma de economía informal, si no es atendido por la persona que solicitó el permiso o
algún representante de su grupo familiar. El comité o el Consejo Comunal determinara la
ubicación de los quioscos o carros de perros calientes.
.
ARTÍCULO 64: Queda prohibido el alquiler y traspaso de puestos de economía informal;
quien violare la presente disposición perderá el derecho sobre el mismo.

ARTÍCULO 65: Los kioscos de venta de comida, los carros de perros calientes, y
cualquier otro que expenda alimentos procesados están sujetos al cumplimiento de las
normas sanitarias de ley como son: uso de gorros, tapabocas y guantes desechables
para la manipulación de alimentos, tener al día el certificado de salud y el permiso
sanitario correspondiente expedido por el Ministerio del Poder Popular para la Salud,
mantener limpio, libre de grasas y aguas residuales los pisos y paredes alrededor donde
se encuentre establecido. Igualmente, cualquier otro tipo de economía informal, deberá
mantener el sitio donde se encuentre funcionando libre de desperdicios y manteniendo el
ornato y la estética del lugar. En ningún caso se permitirá la instalación de carpas,
ranchos o tinglados.

ARTÍCULO 66: Quien practique la economía informal, debe colocar en un lugar visible a
la vista de los usuarios la lista de precios de los productos que suministra, ello con la
finalidad de garantizar el derecho a precios justos para los consumidores.

ARTÍCULO 67: Los puestos de economía popular no se podrán instalar sobre las aceras
con menos de 1,50 metros de ancho, ya que obstruye el libre tránsito de peatones, ni en
la vía pública de vehículos, pues entorpece la libre circulación vehicular.

ARTÍCULO 68: Queda terminantemente prohibida cualquier tipo de economía informal

frente a instituciones educativas, tanto privadas como públicas.
ARTICULO 69: Queda terminante prohibido la instalación de talleres informales de
latonería y mecánica en el espacio geográfico de la ciudadela.
ARTÍCULO 70: Todos los permisos otorgados por la comunidad a través del consejo
comunal para puestos de economía informal, tendrán una duración de 1 año a partir de
su aprobación en asamblea de ciudadanos y ciudadanas.

CAPITULO XI
DEL EJERCICIO DE LA ECONOMÍA FORMAL, SOCIAL, POPULAR O PÚBLICA

ARTÍCULO 71: Los comerciantes informales y formales, deberán resguardar los bienes
de uso público que se encuentren dentro de los predios de la Ciudadela, adyacentes a
los inmuebles en el que desarrollen su actividad económica.
ARTÍCULO 72: Ningún local comercial está autorizado para la colocación de conos,
letreros, o hacer rayados o marcados sobre las aceras que restrinjan el derecho a
estacionar sobre la vía pública.
ARTICULO 73: Queda terminante prohibido la instalación de talleres Formales de
latonería y mecánica en la ciudadela.
ARTÍCULO 74: Será competencia del Consejo Comunal la Fijación de Cánones de
Arrendamiento o aportes voluntarios por parte de los propietarios que obtengan un local
comercial dentro del Urbanismo, ello con el fin de invertir en el mejoramiento de nuestros
servicios, como alumbrado público y seguridad.
ARTÍCULO 75: El consejo comunal podrá generar proyectos económicos sociales de
autogestión, el cual pueda generar fuentes de empleo y beneficie a la ciudadela o la
comunidad.
ARTICULO 76: El consejo comunal o el comité podrá generar proyectos socio
productivos apoyados por las instituciones del gobierno nacional como el Ciara, Inces,
Banca Pública entre otros... ya que la misma forma parte de nuestra soberanía
alimentaria.

CAPITULO XII
DE LA MEDIACIÓN DE CONFLICTOS ENTRE VECINOS

ARTÍCULO 77: Cuando haya conflictos entre vecinos por causas en las que no hubiese
hechos de sangre o donde no se presentara alteración del orden público, los afectados
podrán recurrir al consejo comunal, quien está obligado a ejercer mediación en el
conflicto, observando imparcialidad, equidad y justicia.
De no poder encontrar una solución entre las partes, el consejo comunal, emitirá acta con
todas las diligencias practicadas y remitirá la misma a la autoridad competente, así como
copia a cada una de las partes para garantizar la resolución del conflicto.

ARTÍCULO 78: Es deber del consejo comunal de la Ciudadela promover talleres en la

comunidad para orientarla acerca de la justicia de paz y promover la creación y
funcionamiento de un comité asesor de paz vecinal que actúe en primera instancia para
la solución de conflictos, sin ningún tipo autoridad extrajudicial.

CAPITULO XIII
DE LAS INFRACCIONES
Infracciones Municipales
ARTÍCULO 79: El incumplimiento de las normas previstas en esta normativa que
constituyan infracciones establecidas en otros instrumentos jurídicos, facultará a la
Unidad Ejecutiva del Consejo Comunal a los fines de que sea tramitada la denuncia
correspondiente ante las autoridades competentes con el objeto de que apliquen los
correctivos o sanciones a que haya lugar.

Medida Preventiva
ARTÍCULO 80: El Órgano Ejecutivo del Consejo Comunal hará llamados de atención en
forma verbal o escrita, a aquéllas personas que contravengan las normas de convivencia
ciudadana establecidas en este instrumento que no constituyan infracción, con el fin de
advertirle sobre las consecuencias que su conducta pudiera ocasionar.
De persistir la conducta inadecuada el Consejo Comunal se encargará de elevar la
denuncia a la autoridad competente para que se aplique la sanción correspondiente y se
sustanciara en los archivos correspondientes del consejo comunal

CAPITULO XIV
DE LAS RESPONSABILIDADES

ARTÍCULO 81: Considerando el elevado coste de mantenimiento y servicios de la

comunidad, se cuidará de los elementos comunes, evitando actos que pudieran suponer
daños a las personas o a las cosas, recomendando especialmente a los padres la
vigilancia sobre sus hijos en el cumplimiento de las normas, pudiendo exigirse por el
comité de finanzas al infractor o responsable, que reponga o abone los desperfectos.
ARTÍCULO 82: Se exigirá en cualquier caso, la reparación de aquellos elementos
comunes (cuadros de mandos de luz, antenas de televisión, entre otros...) que hayan
sido dañados por manipulación no autorizada.
ARTÍCULO 83: Cuando pueda demostrarse suficientemente que el desarrollo de alguna
actividad perturba la tranquilidad, seguridad y salubridad de la población o el ambiente, el
consejo comunal podrá recurrir a las autoridades competentes quienes ejecutarán todas
las acciones necesarias para corregir los efectos de la degradación ambiental ocasionada
por dicha actividad y el consejo comunal será la instancia contralora encargada de velar
por el cumplimiento de lo establecido.

CAPITULO XV
DISPOSICION FINAL

Vigencia
ARTÍCULO 84. Esta normativa entrará en vigencia a partir de la conformación del comité
Multifamiliar de gestión o el Consejo Comunal mediante la Asamblea Constituyente
Comunitaria.
Reforma de las Normas de Convivencias
ARTÍCULO 85: La presente normativa podrá ser reformada total o parcial sólo por la
comunidad previa convocatoria y discusión en la comunidad, constituidos en asamblea
de ciudadanos, con la participación de por lo menos el 50% de la base poblacional
registrada en el censo de la comunidad más reciente a la fecha de propuesta a
modificación.
ARTÍCULO 86: Aprobado como sea este texto normativo en Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas, el comité de trabajo con competencia en materia de comunicación, será
responsable de difundir su contenido y efectuar las campañas de concientización a los
fines de procurar que todos los miembros de la comunidad cumplan fielmente con estas
normas.
Dada, Discutida y Firmada por los participantes de la Asamblea Constituyente
Comunitaria del Consejo Comunal de la Ciudadela Juan Germán Roscio en San Cristóbal
Estado Táchira a los xx días del mes de Agosto de 2016.

EL DÉCALOGO DEL BUEN VECINO

La convivencia es uno de los aspectos más complicados de regular en una comunidad
de vecinos. Aunque cada una de ellas establece sus reglas y normas a través de los
estatutos.

1. Preséntate a los nuevos vecinos. Aunque creas que no sirve de mucho, conocer a
los miembros de tu nueva comunidad de propietarios será muy beneficioso porque
sabrán qué existe alguien al otro lado con el que compartir inquietudes y problemas.
2. Cuida los espacios compartidos. Es cierto que no es tu responsabilidad limpiar el
pasillo o el ascensor, pero tampoco es necesario que los decores con colillas o bolsas de
basura en los rellanos o en las zonas comunes. De hecho, debes cuidar estas áreas
como si fueran tuyas, ya que compartes su propiedad.
3. Devuelve lo que has pedido prestado. Sin ánimo de entrar en tópicos, tu vecino ha
realizado un gesto de generosidad prestándote un poco de sal o el martillo que necesitas
para colgar un cuadro. El agradecer ese gesto fomenta la solidaridad y la buena
convivencia, lo que es básico para el decálogo del buen vecino.
4. Modera los ruidos innecesarios y a horas intempestivas. Con prudencia y sentido
común, todo se puede hacer. Estás en tu derecho de organizar cenas o fiestas, pero
piensa en la tranquilidad del vecino. Tampoco es necesario hacer ruidos intensos,
como pasar la aspiradora, poner música o la televisión a un volumen elevado. Un vecino
cansado y desesperado puede alterar la convivencia y ser muy peligroso.
5. Dialoga. En la convivencia, es lógico que se generan conflictos y
divergencias. Nuestro consejo del decálogo del buen vecino es que dialogues y
soluciones con calma los problemas. Antes de utilizar el recurso fácil de las denuncias
o las querellas, discute los asuntos polémicos antes de la reunión de la comunidad de
propietarios.
6. Postura constructiva. En las reuniones de propietarios, una de las normas del
decálogo del buen vecino es adoptar una postura constructiva. Tu actitud ha de ser
respetar el reglamento interno de la copropiedad como dueño de un inmueble. La
opinión de cada uno de los vecinos propietarios, como tú, es igual de válida que la tuya.
7. Respeta el trabajo de los profesionales. Una comunidad de propietarios suele
delegar algunas tareas a otros colectivos, como los administradores de fincas, gestores,
agentes inmobiliarios o proveedores de servicios. Tú análisis se debe basar en la
objetividad de su trabajo, no en la subjetividad de la empatía.
8. Mantén el sentido de comunidad. Si te ha tocado ser el presidente o algún cargo del
comité, consejo comunal o la junta de propietarios, no te creas que te encuentras por
encima de los demás. Simplemente, eres un representante que debe velar por el buen
funcionamiento y la convivencia de la comunidad.
9. Contribuye a los gastos comunes. Tal cómo te comentábamos en el punto anterior,
el hecho de formar parte de una comunidad supone asumir que los gastos comunes,
como las derramas o las provisiones de fondos extraordinarias, sirven como inversión
para mejorar la calidad de vida común y no son un gasto innecesario.
10. Cultiva las relaciones personales. No has de considerar que todo termina en las
cuatro paredes de tu propiedad privada. Vivir en una comunidad de propietarios implica
desarrollar una serie de relaciones personales basadas en la cordialidad y la
afabilidad en aras del bien común.
Esperamos que estos 10 consejos te sirvan en tu convivencia y te permitan mejorar en tu
objetivo de ser un buen vecino. ¿Qué consejo añadirías al decálogo?