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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA
DEFENSA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
POLITÉCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
UNEFA NÚCLEO MÉRIDA

PARTISIPANTES:

BRAVO LOPEZ CRISTHIAN ANDRES C.I 26.628.845

PRECENTADO A:

YESENIA

MERIDA, MAYO 2017

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Tabla de contenido
INTRUDUCCIÓN..................................................................................................... 4
DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA ............................................. 5
Democracia participativa ...................................................................................... 5
Participación Protagónica .................................................................................... 5
CORRESPONSABILIDAD....................................................................................... 6
CONTRALORÍA SOCIAL ........................................................................................ 7
Misión................................................................................................................... 7
Objetivos .............................................................................................................. 7
INTELIGENCIA SOCIAL ......................................................................................... 8
MISIONES SOCIALES ............................................................................................ 9
LA PARTICIPACIÓN DEL PUEBLO EN LA DEFENSA .......................................... 9
LA GUERRRA POPULAR PROLONGADA ........................................................... 10
Principios de la Guerra: ...................................................................................... 10
PARTICIPACIÓN DE LA MILICIA Y CUERPOS COMBATIENTES ...................... 11
¿Cuál es el Objetivo de la Milicia Nacional Bolivariana? .................................... 11
Cuerpos combatientes ....................................................................................... 11
PAPEL DEL COMPONENTE NO ARMADO EN LA DEFENSA INTEGRAL DE LA
NACIÓN ................................................................................................................ 12
CONSEJOS COMUNALES ................................................................................... 14
LAS COMUNAS .................................................................................................... 14
PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES .................................................................... 15
Principios fundamentales ................................................................................... 15
Artículo 1......................................................................................................... 15
Artículo 2......................................................................................................... 15
Artículo 3......................................................................................................... 15
Artículo 4......................................................................................................... 15
Artículo 5......................................................................................................... 15
Artículo 6......................................................................................................... 15
Artículo 7......................................................................................................... 15
Artículo 8......................................................................................................... 15
Artículo 9......................................................................................................... 16
SEGURIDAD DE LA NACIÓN ............................................................................... 16
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CORRESPONSABILIDAD CIVICO MILITAR DEFINICION .................................. 16

UNIÓN CÍVICO-MILITAR ...................................................................................... 17
INTEGRACIÓN CIVIL ........................................................................................... 17
PARITIPACIÓN POPULAR ................................................................................... 18
DOCTRINA DE LA DEFENSA INTEGRAL............................................................ 19
CONCLUSION ...................................................................................................... 21
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INTRUDUCCIÓN

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) de la República Bolivariana de

Venezuela está integrada por alrededor de 95.000 a 150.000 de combatientes
activos, entre ellos, una creciente Milicia Nacional formada por cientos de miles de
personas en capacidad de prestar servicios como reservistas. No obstante, esta
cifra de efectivos activos se aproxima a 235.000 hombres y mujeres de primera línea
(incluyendo los más aptos para ser llamados primero, entendiéndose por estos,
aquellos hombres y mujeres en edades de 17 – 39 años), distribuidos en cinco (5)
componentes de Tierra, Mar y Aire. Esto según lo prescribe el Artículo 328 de la
Constitución Nacional y el Artículo n° 29 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada
Nacional. Dichos componentes se complementan con la Milicia Nacional, la cual es
un cuerpo especial de reservistas organizado por el Estado Venezolano, integrado
por la Reserva Militar y la Milicia Territorial destinada a complementar a la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana en la Defensa de la Nación.
Si hay algo que fortalece y blinda a la Revolución Bolivariana es la unidad cívico-
militar construida por el Comandante Chávez y sostenida por el Presidente Nicolás
Maduro. Pese a la impresionante ofensiva desatada por el imperialismo y la derecha
venezolana, el gobierno revolucionario se sigue manteniendo en pie y aún más,
profundizando políticas vinculadas a la defensa y ampliación de las conquistas
sociales.
La unidad cívico-militar venezolana es el aspecto central a tener en cuenta, es lo
que explica, en gran medida, por qué un gobierno popular acosado como a ningún
otro en la región, no haya caído. Por ello es necesario puntualizar algunos aspectos
vinculados a esa alianza estratégica.
Así como los principios constitucionales fundamentales establece que “La República
Bolivariana de Venezuela es irrevocablemente libre e independiente y fundamenta
su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional,
en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación: la independencia, la libertad, la
soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional”,
Artículo que expresa los temas que tienen que ver con la defensa y seguridad de la
nación.
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DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA

Tradicionalmente se ha definido Democracia como gobierno del pueblo. Esta

definición ha sido utilizada a lo largo del tiempo para justificar que una minoría social
ejerza el poder sobre la mayoría, basándose en un modelo parlamentario y
presidencialista que utiliza el sufragio como vía para garantizar la representación
del Pueblo. En la mayoría de los países del mundo se entiende por democracia a la
democracia representativa, donde el ciudadano y ciudadana a través del voto
transfiere y a la vez se le confisca su soberanía por parte de sus representantes en
mayor o menor grado. En Venezuela desde 1945 con algunas excepciones
(Dictadura del Gral. Marcos Pérez Jiménez) se impuso el modelo representativo
teniendo su mayor expresión desde 1958 y se concretó con la Constitución de la
República de Venezuela sancionada en 1961

Democracia participativa

es una expresión amplia que se suele referir a formas de democracia en las que
los ciudadanos tienen una mayor participación en la toma de las decisiones políticas
que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa. La democracia
participativa permite una participación ciudadana mayor que en democracia
representativa pero menor que en la llamada democracia directa.

Participación Protagónica

Es un principio, entendido como derecho y deber socio-político, que establece una

interrelación entre seres humanos para favorecer su desarrollo integral, mediante
una actividad y capacidad para intervenir en los asuntos públicos, los cuales están
establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Este
derecho-deber exige que los ciudadanos se involucren permanentemente de
manera profunda, amplia y organizada, alrededor de todo lo que por hecho y
derecho les pertenece en los órdenes Social, Político, Cultural, Territorial, Ético,
Económico y Productivo. La Participación Protagónica, está orientada a ocupar y
consolidar espacios legítimos y formales de intercambio, comunicación y expresión
de los ciudadanos con los órganos del Poder Público, para gobernar y compartir
responsabilidades, en la gestión pública local. De esta manera se plantea una
redistribución del poder como propiedad colectiva, que pertenece a todos y que se
ejerce a través de las diferentes instancias y mecanismos institucionales y
comunitarios.
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CORRESPONSABILIDAD

La responsabilidad compartida se conoce como corresponsabilidad. Esto quiere

decir que dicha responsabilidad es común a dos o más personas, quienes
comparten una obligación o compromiso.
Hay que subrayar que existen diversos tipos de corresponsabilidad, destacando
especialmente los siguientes:

• Corresponsabilidad Fiscal. Bajo dicha denominación se encuentra la

responsabilidad que, por establecimiento de una determinada medida de política de
carácter tributario, se otorga a unos titulares y que estos tienen obligación de llevar
a cabo. En el caso de un país se puede utilizar ese término para referirse a la
responsabilidad compartida que tiene el gobierno central y los autonómicos o
federales en materia de poder tributario y recaudatorio.

• Corresponsabilidad Parental: Como su propio nombre indica, esta es la

que dictamina que tanto el padre como la madre tienen la misma responsabilidad
en cuanto al desarrollo, educación, bienestar o salud de sus hijos. Se trata de un
término que, en algunas naciones, ha aparecido de manera reciente debido a que
vivimos en una sociedad en la que, por regla general, se han equiparado más el
papel del padre y el de la madre. Ambos trabajan fuera de casa y cuidan a sus
pequeños, por lo que deben tener las mismas responsabilidades al respecto.

• Corresponsabilidad Familiar: Esta otra modalidad es la que viene a indicar

que todo el integrante de una misma familia es necesario, imprescindible y
fundamental que compartan tareas en el seno del hogar. Y es que, ante las
complicadas agendas de todos los integrantes de aquella, es vital que cada uno
aporte su granito de arena para mejorar la calidad de vida del grupo. Para lograrla
es necesario que todos sean responsables, constantes y con capacidad de
implicación.
La corresponsabilidad puede ser más abstracta e involucrar a toda la sociedad.
Ciertos flagelos sociales, como la indigencia o la marginalidad, son responsabilidad
de todos los integrantes de una comunidad, ya que cada sujeto debería tener una
obligación con el prójimo.
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CONTRALORÍA SOCIAL

La participación ciudadana se puede definir como aquella en la que los individuos –

ciudadanos con derechos y obligaciones- toman parte en los asuntos públicos del
Estado. Es decir la participación ciudadana apunta, fundamentalmente, a la relación
entre el gobierno y los ciudadanos.
La participación ciudadana puede darse en distintos niveles: vecinal, municipal,
estatal y nacional, en forma individual o colectiva, a través de las cuales se pretende:
mayor cercanía y presencia ciudadana en la decisiones del Estado; establecimiento
de mecanismos de vigilancia social; creación y fortalecimiento de instrumentos
sencillos para la participación ciudadana; responsabilidad compartida en las
acciones de beneficio colectivo entre la ciudadanía y el Estado y la sensibilización
de la ciudadanía ante la problemática social.
Respecto a los programas de gobierno que impactan directamente en la vida de los
ciudadanos, las instituciones no siempre logran identificar y resolver los problemas
que la ciudadanía percibe (a veces reflejada en los índices de percepción de la
corrupción, nacionales e internacionales); de ahí que, al incentivar la capacidad de
la participación responsable y amplia de la ciudadanía, se obtienen aportaciones de
eficiencia y transparencia en la elaboración y ejecución de los planes y programas
de gobierno.

Misión

La contraloría social tiene la misión de lograr que gobierno y ciudadanía trabajen de

forma corresponsable en la vigilancia y evaluación de la gestión pública, como
mecanismo idóneo de control preventivo. Esta vigilancia resulta particularmente
relevante en la aplicación de recursos y operación de programas de desarrollo
social, para garantizar que sus beneficios lleguen íntegramente a la población y
evitar su utilización en favor de intereses ajenos al beneficio común.

Objetivos

-Promover que se proporcione a la población información completa, oportuna,

confiable y accesible respecto a los programas, acciones y servicios,
sus objetivos, normas y procedimientos de operación.
-Impulsar actitudes de corresponsabilidad gobierno-ciudadanía, invitando a los
miembros de la comunidad a la reflexión colectiva acerca de
los problemas de desarrollo social de su localidad, barrio, colonia, municipio
o estado y a proponer soluciones para el mejoramiento de sus condiciones de vida.
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-Contribuir al fortalecimiento de los procesos de autogestión de la población.

-Contribuir al cumplimiento cabal de los programas de gobierno.
-Promover que los miembros de la comunidad participen activamente en los
procesos de planeación, establecimiento de prioridades, sistematización,
realización, control, vigilancia, supervisión y evaluación de acciones, programas
y proyectos.
-Contribuir a garantizar que la elección de los representantes comunitarios para el
funcionamiento de los programas sociales se realice democráticamente.
-Impulsar que la actuación de los servidores públicos y de la ciudadanía se apegue
a valores éticos y cívicos propios de toda democracia.
-Fortalecer el control institucional por medio de contralores sociales que
desarrollen funciones de vigilancia y supervisión de recursos.
-Incorporar a la ciudadanía en el combate a la corrupción.
-Impulsar la comunicación del gobierno con los ciudadanos.
-Fomentar los principios de transparencia, rendición de cuentas y participación
ciudadana para fortalecer la democracia a la que aspiramos.
-Contribuir a elevar la confianza y credibilidad mutua entre el gobierno y los
ciudadanos.

INTELIGENCIA SOCIAL

La inteligencia social es la capacidad que tiene una persona de entender, tratar y

llevarse bien con la gente que le rodea. Es lo que hace que una persona sea capaz
de tener mil amigos dispuestos a dar la cara por él, o que no tenga nadie con quien
contar. Es lo que provoca que un hombre sea magnético para las mujeres o que,
por el contrario, sea un total negado a la hora de interactuar. Y, también es lo que
hace que una persona sea un vendedor u orador de primera o que, sea un fracaso
en los negocios y en su capacidad de expresarse en público.
Es decir, la Inteligencia Social es la parte de nuestra inteligencia que se utiliza para
relacionarnos con efectividad con la gente que nos rodea.
Alguien con una Inteligencia Social muy desarrollada es una persona capaz de
entender e intuir qué siente la gente en cada momento, qué necesita, cómo se
comporta y qué espera de nosotros. Los políticos, los oradores, los grandes
seductores, los grandes vendedores, los profesores que nos hacen amar lo que
enseñan, los hombres de negocios poderosos, etc. son personas con una gran
Inteligencia Social.
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Digamos que la inteligencia social es la capacidad de optimizar al máximo nuestra

relación con la gente, sacando lo mejor de ellos, generando el mínimo nivel de
rechazo y consiguiendo los mejores resultados de ellos.
La Inteligencia Social es, con mucho, la habilidad más útil para tener éxito en la vida.
Si tenemos éxito al tratar a la gente que nos rodea, tendremos éxito en las relaciones
profesionales, los amigos, los negocios, las parejas sexuales, la familia, etc. Y pocas
cosas pueden valorar una mujer más que el hecho de estar con un hombre
socialmente brillante.

MISIONES SOCIALES

El Sistema Nacional de Misiones, también denominado como Misiones

Bolivarianas, son una serie de programas sociales desarrollados
en Venezuela durante el gobierno de Hugo Chávez desde el año 2003 y que
continúan vigentes en el actual gobierno de Nicolás Maduro. Estos proyectos son
relanzados cada año con el fin de cumplir objetivos determinados y toman su
nombre del libertador Simón Bolívar. Las Misiones Bolivarianas del gobierno de
Venezuela comprenden programas para luchar contra la pobreza, la pobreza
extrema, programas de educación, alfabetización, consultas médicas gratuitas y
acceso a créditos subvencionados para la adquisición de viviendas. Además de
programas culturales, científicos, políticos, dedicados a los derechos indígenas y
medioambientales.
Los programas comenzaron debido al significativo aumento del precio del petróleo a
principios de la década de 2000, que permitió al gobierno de Venezuela utilizar
excedentes en su presupuesto anual para estos programas sociales. La Misión
Robinson (alfabetización), la Misión Barrio Adentro (cobertura médica gratuita) y
la Misión Mercal (alimentos a precios subsidiados), están consideradas como las
misiones más importantes, claves en la disminución de los índices de la pobreza en
el país.

LA PARTICIPACIÓN DEL PUEBLO EN LA DEFENSA

La participación ciudadana en Venezuela es un derecho que se encuentra

consagrado en el Carta Magna, en sus distintos sentidos ya sea como principio,
derecho, deber, espacio o instancia de participación y como proceso socio-
político en el desarrollo del articulado constitucional se tiene que la participación es
una característica propia del sistema de gobierno venezolano, en la actualidad se
han creado organismos de participación entre ellos los Consejos Comunales, los
cuales cuentan con una serie de deberes que los podrían convertir en órganos
públicos al depender de la presidencia de la República y tener al mismo tiempo una
serie de obligaciones con responsabilidad civil, penal y administrativa. Además de
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eso se busca que el pueblo trabaje en conjunto con la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana y así unir al pueblo y al ejército en un todo, con el fin de sustentar el
Sistema Bolivariano, preservar sus instituciones, defender la Patria, y no utilizar las
armas para proteger y defender una sociedad de privilegios.

El pueblo de Venezuela, en ejercicio de sus poderes creadores e invocando la

protección de Dios, el ejemplo histórico de nuestro Libertador Simón Bolívar y el
heroísmo y sacrificio de nuestros antepasados aborígenes y de los precursores y
forjadores de una patria libre y soberana; con el fin supremo de refundar la
República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica,
multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que
consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien
común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para ésta y las
futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la
educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación
alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide
la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y
autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos
humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el
equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e
irrenunciable de la humanidad.

El modelo de democracia social, participativa y protagónica delineado por el texto

constitucional, como uno de los aportes fundamentales de nuestra Carta Magna y
demás normas de nuestro ordenamiento jurídico, incluyen el principio de
corresponsabilidad, lo que quiere decir, que no sólo la Fuerza Armada Nacional la
responsable de la defensa integral del territorio, sino de la sociedad en su
conjunto.

LA GUERRRA POPULAR PROLONGADA

La guerra popular también llamada guerra popular prolongada, es una

estrategia político-militar inventada por Mao Tsé-Tung. El concepto básico detrás
de la guerra popular es mantener el apoyo de la población y atraer al enemigo al
interior donde la población puede desangrarlos por medio de una mezcla de
guerra móvil y guerra de guerrillas. El término es usado por los maoístas para su
estrategia de lucha revolucionaria armada de largo plazo.

Principios de la Guerra:

El principio fundamental consiste en "conservar las fuerzas propias y acabar con las
del enemigo". Dada la fragmentación y la autonomía de las regiones en el campo
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(propio de países basados en economías feudales o semifeudales), la estrategia

persigue la toma del poder en el país a través el "cerco a las ciudades desde el
campo". No plantea la insurrección en las ciudades, como forma principal de lucha;
por lo menos durante las primeras etapas y hasta que no se hayan desarrollado y
consolidado las fuerzas en el interior del país (en el campo). Esto derivado de la
condición de país pobre y atrasado, enfrentado a un ejército profesional con años
de entrenamiento.

PARTICIPACIÓN DE LA MILICIA Y CUERPOS COMBATIENTES

La Milicia Nacional Bolivariana nace como símbolo de la fusión cívico-militar que

permite a los ciudadanos alistarse en el medio militar por un período de tiempo, que
luego, al incorporarse a la vida civil, contribuyen con sus conocimientos, capacidad
organizativa y disciplina en el desarrollo de la nación.

¿Cuál es el Objetivo de la Milicia Nacional Bolivariana?

La Milicia Nacional Bolivariana tiene por objetivo el complementar a la Fuerza

Armada Nacional Bolivariana Activa, para el cumplimiento de sus funciones,
proporcionar reemplazos a sus unidades y otras actividades que se le asignen,
participar en el desarrollo nacional y en la cooperación para el mantenimiento del
orden interno.
Nuestra Milicia Nacional Bolivariana participa activamente en el desarrollo
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental, militar y en cualquier
actividad que contribuye a engrandecer a nuestra amada patria.
Cuerpos combatientes Los Cuerpos Combatientes son unidades conformadas por
ciudadanos y ciudadanas que laboran en las instituciones públicas o privadas, que
de manera voluntaria son registrados o registradas, organizados u organizadas y
adiestrados o adiestradas por el Comando General de la Milicia Bolivariana con el
fin de coadyuvar con la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en defensa integral de
la Nación, asegurando la integridad y operatividad de las instituciones a las que
pertenecen.
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PAPEL DEL COMPONENTE NO ARMADO EN LA DEFENSA

INTEGRAL DE LA NACIÓN

 Llevar a cabo investigaciones aplicadas en materia de seguridad, defensa y

desarrollo integral de la Nación y utilizar sus resultados para formular nuevos
métodos aplicables al desarrollo sustentables y soluciones estratégicas
requeridas por la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

 Desarrollar las unidades científicas y tecnológicas para la investigación y

desarrollo en las áreas necesarias que garanticen las labores de innovación
e industrialización para la Defensa.

 Reconocer la ciencia, la tecnología, el conocimiento, el desarrollo y la

innovación, como instrumento necesario para el impulso del desarrollo
económico, social y político del país y así resguardar la seguridad de la
nación.

 Centralizar, vigilar e impulsar apropiadamente las actividades de

investigación, desarrollo, innovación y producción en ciencias y artes
militares a nivel Nacional.

 Proveer experticia de mercadeo y habilidades gerenciales a las

organizaciones de propiedad social que se afilien a la fundación, para
garantizar la producción de bienes y servicios para la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, sin ir en detrimento de las actividades de producción
social.

 Proteger los productos, procesos y know-how propiedad de la fundación por

los medios necesarios y de acuerdo a las leyes y reglamentos vigentes.

 Brindar servicios y asesoría en la protección de la propiedad intelectual de

las tecnologías sensibles de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

 Identificar claramente las tecnologías (específicas, longitudinales y

transversales) que deben gobernar el alto desempeño tecnológico de la
fundación, a nivel nacional, que garanticen la vocación de innovación en
todos los ámbitos del desarrollo integral de la Nación, especialmente en el
ámbito militar.
 Identificar las tecnologías prospectivas en las áreas de futuro desempeño de
la Fuerza Armada Nacional Bolivariana que demanden el necesario
desarrollo de competencias y capacidades para la industria nacional en
materias sensibles para la defensa integral de la nación.
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 Construir, constituir y coordinar los laboratorios necesarios para las

actividades de investigación, desarrollo e innovación en tecnologías
longitudinales y transversales necesarias para el desarrollo de prototipos y
para la prueba, certificación calificada y control de calidad de productos y
procesos, creados, comprados o cedidos a la fundación.

 Coordinar los espacios nacionales o fuera de las fronteras, para la

investigación, desarrollo, innovación y producción de productos, procesos y
servicios en ciencias y artes militares para la defensa integral de la Nación.

 Crear a nivel nacional los parques científicos, tecnológicos y de investigación

necesarios para catalizar y facilitar la integración de tecnologías en las áreas
que considere pertinentes para el desarrollo integral de la Nación,
especialmente en el ámbito militar.

 Proveer las facilidades tecnológicas y de servicio a los parques científicos,

tecnológicos y de investigación que construya, para facilitar las labores de
investigación y desarrollo en las tecnologías consideradas por la fundación
como necesarias para la innovación.

 Proveer asesoramiento científico, técnico, jurídico en todos los contratos de

compra de bienes y servicios que incluya o deba incluir la transferencia
tecnológica. La tecnología negociada en los contratos suscritos para las
unidades y establecimientos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, será
cedida y transferida contractualmente a la fundación. La tecnología (en forma
de know-how, patentes, así como los detalles de licencias) pasará a formar
parte de los activos de la fundación, para su apropiación, adaptación y
aplicación en la industria nacional, en apoyo al proyecto de desarrollo que el
contrato ut supra señala.

 Desempeñarse como coordinador de iniciativas de escalamiento y de

manufactura o producción en escala de productos, repuestos, partes u otros,
con el parque industrial nacional o internacional con el apoyo de los
ministerios del poder popular para Industrias; Petróleo y Minería; y Ciencia,
Tecnología e Innovación; con fines inherentes a la Seguridad, Defensa y
Desarrollo Integral de la Nación venezolana, y para la naciente Gran Potencia
de América Latina y el Caribe.

 Asegurar la difusión de las tecnologías apropiadas, a través de la

incorporación de personal profesional calificado en los componentes de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
 Obtener los aportes suficientes y necesarios en la construcción de los
parques tecnológicos y los capitales semilla para la incorporación de personal
profesional calificado en los componentes de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana.
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 Crear y mantener un Registro Nacional de Investigadores e Innovadores

especializados en el ámbito de Seguridad, Defensa y Desarrollo Integral de
la Nación, a través de un observatorio nacional de Tecnología Militar.

 Fomentar, coordinar y cooperar con la Universidad Militar Bolivariana de

Venezuela, Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana, con las universidades nacionales, experimentales,
públicas y privadas, así como con las académicas para la formación de
investigadores en el área de sus competencias.

 Coordinar, cooperar, coadyuvar con los centros de investigación, órganos y

entes de la administración pública, así como con todas las personas de
derecho privado que desarrollen actividades que se identifiquen con el
ámbito de competencias aquí establecidas.

 Desarrollar y ejecutar todas sus competencias y actividades conforme a las

políticas y lineamientos establecidos en la Planificación Centralizada.

CONSEJOS COMUNALES

son instancias de participación, articulación e integración entre las diversas

organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y ciudadanas, que
permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestión de las políticas
públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de
las comunidades en la construcción de una sociedad de equidad y justicia social

LAS COMUNAS

La comuna es una organización política popular, de carácter local, basada en

principios de cooperación y transparencia; en donde los delegados son elegidos
por sufragio universal por periodos de tiempo de término fijo pudiendo ser tal
condición revocada en cualquier momento.
Tanto comunistas, como socialistas de ala izquierda, anarquistas y otros
movimientos han visto a la comuna como la base de un modelo de sociedad liberada
que se instauraría una vez que las masas se liberen del capitalismo: una sociedad
basada en una democracia participativa efectiva y eficiente.
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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

Principios fundamentales

Artículo 1. Venezuela se declara República Bolivariana, irrevocablemente libre e

independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad,
justicia y paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador.
Son derechos irrenunciables de la Nación la independencia, la libertad, la soberanía,
la inmunidad, la integridad territorial y la autodeterminación nacional.
Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho
y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y
de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la
democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos
humanos, la ética y el pluralismo político.
Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la
persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular,
la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la
prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios,
derechos y deberes consagrados en esta Constitución.
La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos
fines.
Artículo 4. La República Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal
descentralizado en los términos consagrados por esta Constitución, y se rige por los
principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y
corresponsabilidad.
Artículo 5. La soberanía reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce
directamente en la forma prevista en esta Constitución y en la ley, e indirectamente,
mediante el sufragio, por los órganos que ejercen el Poder Público.
Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos.
Artículo 6. El gobierno de la República Bolivariana de Venezuela y de las entidades
políticas que componen es y será siempre democrático, participativo, electivo,
descentralizado, alternativo, responsable, pluralista y de mandatos revocables.
Artículo 7. La Constitución es la norma suprema y el fundamento del ordenamiento
jurídico. Todas las personas y los órganos que ejercen el Poder Público están
sujetos a esta Constitución.
Artículo 8. La bandera nacional con los colores amarillo, azul y rojo; el himno
nacional Gloria al bravo pueblo y el escudo de armas de la República son los
símbolos de la patria.
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La ley regulará sus características, significados y usos.

Artículo 9. El idioma oficial es el castellano. Los idiomas indígenas también son de
uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el territorio
de la República, por constituir patrimonio cultural de la Nación y de la humanidad.

SEGURIDAD DE LA NACIÓN

La seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado,

fundamentada en el desarrollo integral de ésta y su defensa es responsabilidad de
los venezolanos y venezolanas; también de las personas naturales y jurídicas, tanto
de derecho público como de derecho privado, que se encuentren en el espacio
geográfico nacional.

La seguridad de la Nación se fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado

y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia,
democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación
ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción
progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y
venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena
cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se
ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental
y militar.

CORRESPONSABILIDAD CIVICO MILITAR DEFINICION

El principio de corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social,

político, cultural, geográfico, ambiental y militar. Por otra parte esta alianza cívico-
militar comienza a tener expresión institucional con la creación de la Milicia Nacional
Bolivariana:
El Comando General de la Reserva Nacional y Movilización Nacional fue creado en
fecha 02 de Abril de 2005. Posteriormente, el Comando sufrió un cambio de
denominación, por lo que en la actualidad se llama Comando General de la Milicia
Bolivariana a partir del 11 de Abril del 2009.
La Milicia Nacional Bolivariana es un cuerpo especial organizado por el Estado
Venezolano, destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
en la defensa integral de la Nación, para contribuir en garantizar su independencia
y soberanía.
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La Milicia Nacional Bolivariana tiene como misión entrenar, preparar y organizar al

pueblo para la defensa integral con el fin de complementar el nivel de apresto
operacional de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, contribuir al mantenimiento
del orden interno, seguridad, defensa y desarrollo integral de la nación.
De esta manera se comienza a organizar el pueblo en armas como era el sueño de
Fabricio Ojeda y del Comandante Chávez, la Milicia Bolivariana forma parte del
Legado que nos dejó el comandante Chávez para concretar la unidad cívico-militar
para la Defensa Integral de la Nación.
Este concepto no significa pueblo en armas para ejercer la violencia. Es
conocimiento de las armas, de las estrategias, de las tácticas, de los secretos de la
resistencia popular que es la única alternativa para derrotar la maquinaria de guerra
imperialista conocida ahora como el complejo militar-industrial estadounidense.
La Revolución Bolivariana y el territorio de nuestra república siempre estará
presente en la agenda imperialista, por el efecto expansivo de nuestra propuesta de
transformación revolucionaria en todo el continente, desde hace tiempo tiende a
convertirse en una propuesta continental que han comenzado a abrazar muchos
países y por otro lado nuestra riqueza energética es un preciado tesoro para los
ávidos imperialistas, que cada día ven más agotadas sus reservas en su empeño
de mantener el sistema destructivo del capital.

UNIÓN CÍVICO-MILITAR

En definitiva, la mejor defensa que tiene el pueblo venezolano, es la integración

que se ha logrado consumar entre los soldados de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (FANB), que es el pueblo uniformado, y el pueblo de a pie, en la calle,
construyendo una filosofía integradora para enfrentar las grandes amenazas que
vienen de adentro y afuera.

INTEGRACIÓN CIVIL

Históricamente la integración civil militar siempre está referida y unida al concepto

de “relación civil militar” es decir se sustenta en las relaciones institucionales dentro
del aparato del Estado y con la sociedad en su conjunto. Este enfoque ha hecho
que la realidad de una integración civil militar siempre tenga una entrada política al
tema y en algunos momentos se soslaye o se subsuma por la coyuntura política
imperante. La particularidad de la integración entre civiles y militares excede el
ámbito de lo político, consideramos entonces que el enfoque de análisis respecto a
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la integración civil militar debe tener un carácter multidimensional donde la

educación represente la base, al ser esta la etapa formadora de todo profesional. El
presente ensayo busca expresar la importancia de la integración civil militar basado
en un enfoque desde la educación y la necesaria oferta educativa que los institutos
educativos militares brindan a toda la sociedad.

PARITIPACIÓN POPULAR

La importancia de la participación popular en el ejercicio directo de la soberanía está

refrendada en el texto de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
así como en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales y otros documentos
jurídicos. Conocer y profundizar sobre el significado de la misma se convierte en
necesidad insoslayable para la acción revolucionaria y consciente en el contexto de
la nueva sociedad Socialista Democrática Participativa y Humanista.

La participación y el protagonismo del pueblo en la Revolución Venezolana es un

ejercicio de democracia directa, un proceso de empoderamiento popular que ha ido
alcanzando cada vez mayor fuerza y profundidad acorde al avance y radicalización
de la Revolución dirigida por el Comandante Chávez.
Se trata de promover a través del accionar de los luchadores sociales y demás
fuerzas revolucionarias, un trabajo político con el pueblo que potencie su poder real
de autogestión revolucionaria. En esta dirección, tal labor educativa deberá lograr
un nivel de participación popular que ascienda de una identificación con la
Revolución, a un comprometido accionar de las masas en la dirección, planificación,
ejecución, evaluación y control de los proyectos de trasformación comunitarios, así
como en las demás tareas y actividades que la Revolución exige.

En esta tercera etapa de la Revolución, la participación del pueblo en los consejos

comunales, desarrolla y perfecciona su gestión con la asesoría y acompañamiento
de los órganos y entes del poder popular, con vistas a la constitución del Estado
Comunal. La participación social comunitaria es la función fundamental que
garantiza la existencia y desarrollo de la comunidad y el ejercicio pleno de la
democracia verdadera.
La participación ciudadana es una pieza fundamental del sistema democrático que
promueve la construcción de una sociedad activa que ayudará a impulsar cualquier
aspecto de la vida social, económica, cultural o política. Esta sociedad, mediante su
implicación en los asuntos públicos, enriquece la acción del Gobierno y la dota de
eficacia, pero, al mismo tiempo, este derecho ciudadano ayuda a generar un equipo
de gobierno más exigente y de más calidad.
El proceso participativo es un diálogo constructivo y argumentado entre la
ciudadanía y las instituciones, en qué tenemos la oportunidad de llevar a término un
seguimiento del trabajo y la acción de nuestros gobernantes y de los asuntos
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públicos, y la posibilidad de colaborar en la construcción de una sociedad mejor.

Con los procesos participativos las decisiones ganan legitimidad, representan un
proyecto público y generan conocimiento y respeto entre la Administración y la
ciudadanía.
La Administración de la CAIB quiere favorecer los mecanismos de participación y
de cultura democrática mediante las nuevas tecnologías, entre otras vías, mediante
mecanismos de democracia directa debidamente estructurados u otros procesos o
instrumentos participativos.
Estos mecanismos de participación mediante las nuevas tecnologías pretenden ser
una herramienta eficaz y accesible de participación ciudadana como canal de
información en dos direcciones, en tanto en cuánto permita, por una parte, a la
ciudadanía conocer en todo momento las iniciativas, proyectos y políticas que se
llevan a cabo en el ámbito de la comunidad autónoma de las Islas Baleares y opinar
sobre ellas y, de otra, proporcione al Gobierno una valiosa información sobre sus
inquietudes, necesidades e intereses.

DOCTRINA DE LA DEFENSA INTEGRAL

La nueva doctrina militar, basada en el Artículo No. 326 de la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, que estipula que “la seguridad de la Nación se
fundamenta en la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad civil”, tiene por
supuesto axiomático que la revolución ha entrado en “una fase antiimperialista” que
requiere ser profundizada y consolidada mediante tres líneas estratégicas de
acción:

1) La primera línea Estratégica:

• Se refiere al fortalecimiento del componente militar de la nación, que prevé el
incremento de los contingentes militares de tropas en todo el país;
• La optimización de la capacitación de las tropas regulares y de los batallones
de reservistas;
• El análisis de la posibilidad de un teatro de operaciones militares en algunas
regiones de la nación, sobre todo, si la amenaza paramilitar aumenta;
• La recuperación y actualización de materiales y equipos de las Fuerzas
Armadas
• La adquisición de nuevo material de guerra adecuado a las condiciones de
defensa nacional en tierra, agua y aire. Doctrinas político-económicas.
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2) La segunda línea estratégica de trabajo consiste en la consolidación y

profundización de la unión cívico-militar.

3) La tercera línea estratégica se refiere a la necesidad de lograr la participación

popular masiva en la Defensa Integral de la Nación. A tal fin se duplicarán las
fuerzas de reserva organizada al alrededor de cien mil hombres y mujeres y se
procurará, entre otras medidas, la incorporación de militares profesionales en retiro
en tareas de organización popular para la defensa en cada barrio, en cada fábrica,
en cada lugar donde haya “un grupo de patriotas, ahí deben estar organizándose
para la defensa territorial”.
Entre los objetivos específicos de la nueva doctrina se plantea la constitución de
consejos regionales y locales de seguridad como vehículos de control de la reserva
y de coordinación con los organismos civiles, mejorar el stock de reservas
alimenticias y de otra índole para situaciones de emergencia y el desarrollo de la
industria militar venezolana.
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CONCLUSION

Las prácticas actuales en los sectores de seguridad y defensa están debilitando la

gobernabilidad democrática en el país por tres razones fundamentales. En primer
término, debido a que hay un incremento en la desinstitucionalización del Estado,
otorgándole a los militares un papel cada vez mayor, produciéndose una especie de
tutela sobre todos los aspectos de la vida del país.
El Estado tiene la responsabilidad de establecer una política integral en los espacios
fronterizos terrestres, insulares y marítimos, preservando la integridad territorial, la
soberanía, la seguridad, la defensa, la identidad nacional, la diversidad y el
ambiente, de acuerdo con el desarrollo cultural, económico, social y la integración.
Atendiendo la naturaleza propia de cada región fronteriza a través de asignaciones
económicas especiales.
El Consejo de Defensa de la Nación es el máximo órgano de consulta para la
planificación y asesoramiento del Poder Público en los asuntos relacionados con la
defensa integral de la Nación, su soberanía y la integridad de su espacio geográfico.
A tales efectos, le corresponde también establecer el concepto estratégico de la
Nación. Presidido por el Presidente de la República, lo conforman, además, el
Vicepresidente Ejecutivo, el Presidente de la Asamblea Nacional, el Presidente del
Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente del Consejo Moral Republicano y los
Ministros de los sectores de la defensa, la seguridad interior, las relaciones
exteriores y la planificación, y otros cuya participación se considere pertinente. La
ley orgánica respectiva fijará su organización y atribuciones.
El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad
posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política