Pip Nuevo Chimbote

PROYECTO DE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ZONAS
PRIORITARIAS
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN
DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS
MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE
NUEVO CHIMBOTE, PROVINCIA
DE SANTA, REGIÓN ANCASH
Presentado por:
PROYECTO DE INVERCION PULICA ! ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTION INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE$ PROVINCIA DE SANTA$ REGION
ANCAS#%
IND
INDICE DE TALAS 4
INDICE DE FIGURAS 6
&' RESUMEN E"E E"ECUTIVO: 7
(' ASPECSPECT TOS GENEENERALE
RALES: S: 16
('& NOM MR RE DEL PROYECTO CTO 16
('(
('( UNIDA
UNIDAD D FORM
FORMULA ULADO
DORA RA Y LA UNIDA
UNIDAD D E"EC
E"ECUT UTORA
ORA 16
a' Co)peten*+as , F- F-n*+ones 17
.' Capa* apa*+d
+dad
ad T/*
/*n+
n+**a , Oper
Operaat+0
t+0a 17
('1 PARTIC
PARTICIP IPAACIÓN DE LAS LAS ENTIDA
ENTIDADES
DES INVO
INVOLUC LUCRA
RADAS
DAS Y DEDE
ENEFICIARIOS 17
('2' ENEFICIAR IARIOS 18
('3'
('3' MA MAR RCO DE REFEREFERE REN NCIA
CIA 18
2.5.1 Marco de Política Ambiental 18
2.5.2 Lineamientos de política de Gestión AmbientalAmbiental establecidos en la Ley
General de esid!os "ólidos 1#
2.5.$ Marco Le%al 2&
1' IDENTIFICAC CACION 21
1'&
1'& DIAGN
DIAGNÓS ÓSTITICO
CO DE LA SITUA
SITUACICIÓN
ÓN ACTUA
CTUAL 21
a.1' Antecedentes de la sit!ación (!e moti)a el P*P" 21
a.2' *denti+icación del ,rea de *n+l!encia del est!dio 22
a.$' Aspectos "ocioeconómicos y -!lt!rales 24
a.4'
a.4' ia%
ia%nó
nóst
stic
icoo del
del "er)
"er)ic
icio
io de Gest
Gestió
ión
n *nt
*nte%
e%ra
rall de
de es
esid
id!o
!oss "ól
"ólid
idos
os 2#
a.5' Gra)edad de la sit!ación (!e se pretende atender 42
a.6' *ntentos de sol!ciones anteriores 42
a.7' *ntereses de los Gr!pos *n)ol!crados. 4$
1'(
1'( DEFIDEFININICI
CIÓN
ÓN DEL
DEL PRO
PROLE LEMAMA Y SUS
SUS CAUSA
CAUSAS S 44
1'
1'11 ANALINALISISIS
S DE
DE CACAUSA
USAS DELDEL PRO
PROLE LEMA
MA 44
"elección y /!sti+icación de las ca!sas rele)antes 45
1'2'
1'2' ANALIS
NALISISIS DE
DE EFEC
EFECTOTOS S DEL
DEL PRO
PROL LEMA
EMA 46
"elección y /!sti+icación de e+ectos rele)antes 47
A%r!pación y /erar(!i0ación
/erar(!i0ación de e+ectos 47
1'
1'3'
3' O"E
O"ETI TIVO
VO DEL
DEL PROY
PROYEC ECTOTO 48
1'4'
1'4' DEFI
DEFININICI
CION
ON DEDE MEDI
MEDIOS OS DEL
DEL PROY
PROYEC ECTOTO 48
1'5'
1'5' DEFI
DEFININICI
CION
ON DE FINFINES
ES DEL
DEL PRO
PROYE YECT
CTOO 48
1'6'' CONSTR
1'6 CONSTRUCC UCCIÓNIÓN DE ALTALTERNA
ERNAT TIVAS
IVAS DE SOLUCI
SOLUCION ON 4#
$.8.1 -lasi+icar y relacionar los medios +!ndamentales 4#
$.8.2 Planteamiento de Acciones para los Medios !ndamentales 5&
2' FORMULACION 56
4.1 3*3  AL9A-*: 56
4.2 A;L*"*"  LA MAA 56
4.$ A;L*"*"  LA 3A 6$
4.5 PLP LAAM*3 <-*-3  LA" ALA*A" 72
6 A;L*"*"  *"G3 PAA PAA LA" -*"*3"  L3-AL*A-*:
L3-AL*A-* : =
*">3 77
4.7 -- **3" <-*-3"  "L--*: L L9GA 77
4.8 9LA?*L*A A "A"" A9AL" 8&
4.# A;L*"*" AM?*AL 82
4.#.1 Medidas a considerarse para !n Plan de mane/o m ane/o Ambiental
Ambiental para cada
alternati)a 8#
ANCAS#%
IND
INDICE DE TALAS 4
INDICE DE FIGURAS 6
&' RESUMEN E"E E"ECUTIVO: 7
(' ASPECSPECT TOS GENEENERALE
RALES: S: 16
('& NOM MR RE DEL PROYECTO CTO 16
('(
('( UNIDA
UNIDAD D FORM
FORMULA ULADO
DORA RA Y LA UNIDA
UNIDAD D E"EC
E"ECUT UTORA
ORA 16
a' Co)peten*+as , F- F-n*+ones 17
.' Capa* apa*+d
+dad
ad T/*
/*n+
n+**a , Oper
Operaat+0
t+0a 17
('1 PARTIC
PARTICIP IPAACIÓN DE LAS LAS ENTIDA
ENTIDADES
DES INVO
INVOLUC LUCRA
RADAS
DAS Y DEDE
ENEFICIARIOS 17
('2' ENEFICIAR IARIOS 18
('3'
('3' MA MAR RCO DE REFEREFERE REN NCIA
CIA 18
2.5.1 Marco de Política Ambiental 18
2.5.2 Lineamientos de política de Gestión AmbientalAmbiental establecidos en la Ley
General de esid!os "ólidos 1#
2.5.$ Marco Le%al 2&
1' IDENTIFICAC CACION 21
1'&
1'& DIAGN
DIAGNÓS ÓSTITICO
CO DE LA SITUA
SITUACICIÓN
ÓN ACTUA
CTUAL 21
a.1' Antecedentes de la sit!ación (!e moti)a el P*P" 21
a.2' *denti+icación del ,rea de *n+l!encia del est!dio 22
a.$' Aspectos "ocioeconómicos y -!lt!rales 24
a.4'
a.4' ia%
ia%nó
nóst
stic
icoo del
del "er)
"er)ic
icio
io de Gest
Gestió
ión
n *nt
*nte%
e%ra
rall de
de es
esid
id!o
!oss "ól
"ólid
idos
os 2#
a.5' Gra)edad de la sit!ación (!e se pretende atender 42
a.6' *ntentos de sol!ciones anteriores 42
a.7' *ntereses de los Gr!pos *n)ol!crados. 4$
1'(
1'( DEFIDEFININICI
CIÓN
ÓN DEL
DEL PRO
PROLE LEMAMA Y SUS
SUS CAUSA
CAUSAS S 44
1'
1'11 ANALINALISISIS
S DE
DE CACAUSA
USAS DELDEL PRO
PROLE LEMA
MA 44
"elección y /!sti+icación de las ca!sas rele)antes 45
1'2'
1'2' ANALIS
NALISISIS DE
DE EFEC
EFECTOTOS S DEL
DEL PRO
PROL LEMA
EMA 46
"elección y /!sti+icación de e+ectos rele)antes 47
A%r!pación y /erar(!i0ación
/erar(!i0ación de e+ectos 47
1'
1'3'
3' O"E
O"ETI TIVO
VO DEL
DEL PROY
PROYEC ECTOTO 48
1'4'
1'4' DEFI
DEFININICI
CION
ON DEDE MEDI
MEDIOS OS DEL
DEL PROY
PROYEC ECTOTO 48
1'5'
1'5' DEFI
DEFININICI
CION
ON DE FINFINES
ES DEL
DEL PRO
PROYE YECT
CTOO 48
1'6'' CONSTR
1'6 CONSTRUCC UCCIÓNIÓN DE ALTALTERNA
ERNAT TIVAS
IVAS DE SOLUCI
SOLUCION ON 4#
$.8.1 -lasi+icar y relacionar los medios +!ndamentales 4#
$.8.2 Planteamiento de Acciones para los Medios !ndamentales 5&
2' FORMULACION 56
4.1 3*3  AL9A-*: 56
4.2 A;L*"*"  LA MAA 56
4.$ A;L*"*"  LA 3A 6$
4.5 PLP LAAM*3 <-*-3  LA" ALA*A" 72
6 A;L*"*"  *"G3 PAA PAA LA" -*"*3"  L3-AL*A-*:
L3-AL*A-* : =
*">3 77
4.7 -- **3" <-*-3"  "L--*: L L9GA 77
4.8 9LA?*L*A A "A"" A9AL" 8&
4.# A;L*"*" AM?*AL 82
4.#.1 Medidas a considerarse para !n Plan de mane/o m ane/o Ambiental
Ambiental para cada
alternati)a 8#
ANCAS#%
4.1& A;L*"*"  ""*?*L*A-*:

""*?*L*A- *:  LA P3?LA-*: PAA LA
A3P-*:  ?93" ;?*3" ;?*3"  "AL9 #1
4.# A;L*"*"
A;L*"*"  LA" -APA -APA-*A"
-*A"  G"*:
G"*: PAPAAA L "*-*3
"*-*3 #2
4.1& -33GAMA  A--*3" #2
4.6 -3"3" A P-*3  M-A3 #5
4.6.1. -o
-ostos con proyectos a precios de mercado #5
4.62. -osto de la "it!ación "in Proyecto 114
4.6$. -o
-osto *ncrementales a Precios de Mercado 114
4.64. l!/o de -ostos *ncrementales a Precios de mercado 114
5. AL9A-*3 14$
5.1. AL9A-*3 "3-*AL 14$
5.2. -3"3" A P-*3" "3-*AL" 14$
5.$. L9@3  -3"3" A P-*3" "3-*AL" 145
5.4.
5.4. **
**-A
-A3
3   -
-* **
*A
A = A
A*3 -3
-3"
"33 -
-*
**
*A
A
 165
165
5.4. A;L*"*"  ""*?*L*A 168
5.5. "L--*:  LA M@3 ALA*A  "3L9-*: 16#
5.4. A;L*"*"  "3"*?*L*A 16#
5.4.1. s(!ema de +inanciamiento
+inanciamiento de la in)ersión y de los %astos de operación
y mantenimiento 16#
5.4.2. eterminación de la tari+a 17&
5.4.$. )
 )al!ación +inanciera de la entidad operadora 17$
5.4.4. -apacidad de %estión
%estión de la 3r%ani0ación encar%ada
encar%ada del proyecto
proyecto en s!
etapa de in)ersión y operación 17#
3'1'' ANALISI
3'1 ANALISIS S DE
DE IMPA
IMPACTO
CTO AMIENTA
MIENTAL L 18&
3'2' MAMAR RCO LOGICO 18&
3'3'
3'3' CONC
CONCLU LUSI
SION
ONES ES Y RECOM
RECOMEN ENDA
DACIO
CIONE
NESS 18$
ANCAS#%
INDICE DE TALAS
=abla 1 ntidades in)ol!cradas y bene+iciarios 1&
abla 2B Población del istrito de !e)o -Cimbote 16
abla $B Población !rbana y D de )i)iendas 16
abla 4B -recimiento de la población de !e)o -Cimbote 16
abla 5B
5B Po
Población to
totalE po
por a+
a+iliación a al%Fn titipo de de se
se%!ro de
de sal!d 17
abla 6B ipo de )i)ienda y total de oc!pantes presentes 18
abla 7B i)el ed!cati)o alcan0ado 1#
abla 8B ariables e indicadores económicos 2&
abla #B Población económicamente acti)a y cate%oría de oc!pación 2&
abla
bla 1&B
1&B Gene
Genera
raci
ción
ón de " omi
omici cililiar
ario
ioss del
del dist
distri
rito
to de !e)
!e)oo -Ci
-Cimb
mbot
otee 22
abla 11B Generación de resid!os sólidos 22
abla 12B -omposición +ísica de los esid!os sólidos domiciliarios 2$
abla 1$B !ta de ?arredores  Primer !rno 24
abla 14B !ta de ?arredores  "e%!ndo !rno 25
abla 15B ?arrido de Par(!es 25
abla 16B Materiales de raba/o y (!ipo de Protección Personal para el ?arrido
de espacios pFblicos 25
abla 17B ías de la ci!dad barridas a diario. 25
abla
abla 18B -rono%rama de recolección de resid!os sólidos por sectores !rno  !rno
maHana' 26
abla
abla 1#B -rono%rama de recolección de resid!os sólidos por sectores !rno  !rno
tarde' 27
abla 2&B eCíc!los asi%nados a la Gestión de esid!os "ólidos 28
abla 21B eapro)ecCamiento de resid!os sólidos 2#
abla 22B Personal Asi%nado al "er)icio de Limpie0a PFblica $2
abla 2$B "it!ación act!al de las )ariables ambientales $$
abla 24B Matri0 de in)ol!crados $5
abla 25B ori0onte de )al!ación para el P*P 48
abla 26. An,lisis de la emanda para la tapa de Almacenamiento 4#
abla 27. An,lisis de la emanda para la tapa de ?arrido 4#
abla 28 B An,lisis de la emanda para la tapa de ecolección 5&
abla 2#B An,lisis de la emanda para la tapa de ransporte 5&
abla $&B An,lisis de la emanda para la tapa de eapro)ecCamiento esid!os
3r%,nicos 51
abla $1B An,lisis de la emanda para la tapa de eapro)ecCamiento esid!os
*nor%,nicos 51
abla $2B An,lisis de la emanda para la tapa de isposición inal 52
abla $$B Par,metros para el c,lc!lo del ,rea del relleno 52
abla $4B -,lc!lo de ,rea de relleno sanitario 5$
abla
abla $5B es!men de la demanda de las etapas del mane/o de resid!os sólidos
54
abla $6B An,lisis de la 3+erta para la tapa de Almacenamiento 55
abla $7B An,lisis de la 3+erta para la tapa de ?arrido 56
abla $8B An,lisis de la 3+erta para la tapa de ecolección 56
abla $#B An,lisis de la 3+erta para la tapa de ransporte 57
abla 4&B An,lisis de la 3+erta para la tapa de eapro)ecCamiento 57
abla 41B An,lisis de la 3+erta para la tapa de isposición inal 58
abla 42B es!men de la 3+erta Act!al de las etapas de mane/o de esid!os
"ólidos 5#
ANCAS#%
abla 4$B 3+erta 3ptimi0ada de los "er)icios 62

abla 44B I+icit de los "er)icios 6$
abla 45B Metas Globales de los "er)icios al aHo 1& 64
abla 46B escripción de la Alternati)as 64
abla 47B e(!erimiento de ecipientes de Almacenamiento 65
abla 48B -rono%rama de Pre*n)ersión 84
abla 4#B -rono%rama de acti)idades de la Alternati)a 1 85
abla 5&B actores de -orrección 1$5
abla 51B -antidad total de resid!os sólidos e+ecti)amente tratados 157
abla 52B atio -osto J +ecti)idad de la Alternati)a 1 158
abla 5$B atio -osto J +ecti)idad de la Alternati)a 2 15#
abla 54B -alc!lo de la ari+a de la Alternati)a 1 16$
abla 55B
55B ari+a mens
mens!al
!al sólo
sólo cost
costos
os de oper
operaci
ación
ón y mante
mantenim
nimien
iento'
to' por
por
)i)ienda 165
abla 56B
56B ari+a mens
mens!al
!al sólo
sólo cost
costos
os de in)e
in)ersi
rsión
ón y opera
operació
ción'
n' por )i)i
)i)iend
enda
a 165
abla 57B *n%resos por la prestación del ser)icio 165
abla 58B *n%resos por la )enta de material rec!perable 166
abla 5#B *n%resos por la )enta de compost 166
abla 6&B Porcenta/e y precios de los materiales rec!perables 167
abla 58B l!/o de costos e in%resos 168
ANCAS#%
INDICE DE FIGURAS
=i%!ra 1B 9bicación del distrito de !e)o -Cimbote 14

i%!ra 2: ona !rbana del distrito de !e)o -Cimbote. 15
i%!ra $B Almacenamiento en el distrito de !e)o -Cimbote 24
i%!ra 4BeCíc!lo recolector de la M!nicipalidad distrital de !e)o -Cimbote 28
i%!ra 5B eapro)ecCamiento en el distrito de !e)o -Cimbote 2#
i%!ra 6B isposición +inal en el distrito de !e)o -Cimbote $&
i%!ra 7B str!ct!ra 3r%,nica de la M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote $1
PROYECTO DE INVERSIÓN P7LICA: !ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE$ PROVINCIA DE SANTA$
REGION ANCAS#8
&' RESUMEN E"ECUTIVO:

A) NOMRE DEL PROYECTO
!ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE$
PROVINCIA DE SANTA$ REGION ANCAS#%
B) O"ETIVO DEL PROYECTO
La sol!ción al problema centralE constit!ye el ob/eti)o central o propósito del

proyectoE el mismoE (!e se de+ine comoB KADECUADA GESTION INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE NUEVO
C#IMOTE$ PROVINCIA DE SANTA$ REGION ANCAS#%
C) ALANCE DE LA DEMANDA Y OFERTA
n los si%!ientes c!adros se reali0a !n balance entre la o+erta y demanda

de resid!os sólidos de la ci!dad de !e)o -CimboteE en el (!e se obser)a
(!e eiste !n dI+icit en el ser)icio de resid!os sólidos (!e prestan las
m!nicipalidades
CUADRO N9 & RESUMEN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS
Re*o<e**+nB Reapro0e*a)+ento
D+spos+*+n
A; A<)a*ena)+ent arr+do Transporte , Orn+*o
Inorn+*os F+na<
o o =ton>a;o? =@)>a;o? Transeren*+a s
=ton>a;o? =)1>a;o?
=ton>a;o? =ton>a;o?
& 156#E5& 26572 2$177E66 714#E7$ $217E64 2$177E66
1 1585E2& 271&1 2$84$E74 7$55E2& $$1&E11 2$84$E74
2 16&1E&5 2764& 2452#E55 7566E75 $4&5E$2 2452#E55
$ 1617E&6 281#& 252$5E6# 7784E58 $5&$E$4 252$5E6#
4 16$$E2$ 28751 25#62E76 8&&8E86 $6&4E28 25#62E76
5 164#E56 2#$2$ 26711E$8 82$#E7# $7&8E21 26711E$8
6 1666E&6 2##&7 27482E21 8477E58 $815E22 27482E21
7 1682E72 $&5&2 28275E#2 8722E41 $#25E4& 28275E#2
8 16##E54 $11&# 2#&#$E17 8#74E52 4&$8E86 2#&#$E17
# 1716E54 $1728 2##$4E6# #2$4E1& 4155E68 2##$4E6#
1& 17$$E7& $2$5# $&8&1E1# #5&1E4& 4275E#8 $&8&1E1#
!enteB laboración Propia
7
PROYECTO DE INVERSIÓN P7LICA: !ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS
SÓLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE$ PROVINCIA DE SANTA$ REGION ANCAS#8
CUADRO N9 ( : RESUMEN DE LA OFERTA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS
Re*o<e**+nB Reapro0e*a)+ento
D+spos+*+n
A; A<)a*ena)+ent arr+do Transporte , Orn+*o
Inorn+*os F+na<
o o =ton>a;o? =@)>a;o? Transeren*+a s
=ton>a;o? =)1>a;o?
=ton>a;o? =ton>a;o?
& &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
1 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
2 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
$ &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
4 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
5 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
6 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
7 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
8 &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
# &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
1& &E&& 1&#5&E&& &E&& $65&E&& 1825E&& &E&&
!enteB laboración Propia
D? DESCRIPCIÓN TCNICA DEL PROYECTO
La prop!esta del me/oramiento y la ampliación de la Gestión de resid!os

sólidos m!nicipalesE para la alternati)a ele%ida esta diseHada dentro del marco de
la inte%ralidad en el mane/o yo %estión de resid!os sólidos m!nicipales el mismo
(!e in)ol!cra !na serie de acciones.
ACCION ALTERNATIVA ALTERNATIVA

& (
Acción a1 J Ad(!isición de e(!ipo y materiales
N N
1 de almacenamiento y barrido
Acción a2 J -apacitación al personal de
barrido N N
1
Acción b1 J Ad(!isición de e(!ipamiento de
N N
1 recolección y transporte
Acción b2 J -apacitación al personal de
N N
Acción c1 J -onstr!cción de in+raestr!ct!ra de
N
1 reapro)ecCamiento mecani0ado
N
2 reapro)ecCamiento man!al
Acción c2 J Ad(!isición de e(!ipamiento para
N N
1 reapro)ecCamiento
Acción c$ J -apacitación del personal de
N N
1 reapro)ecCamiento
Acción d1 J -onstr!cción de in+raestr!ct!ra de
N N
1 disposición +inal de "M
8
Acción d2 J Ad(!isición de e(!ipamiento de

N N
Acción d$ J -apacitación de personal en
N N
1 disposición de "M
eali0ación de talleres de
Acción e1 J
capacitación para el personal N N
1
administrati)o y +inanciero
Acción e2 J *mplementación de sistema de
N N
1 costeo y cobran0a
*mplementación de pro%ramas de
Acción +1 J
di+!sión y sensibili0ación de N N
1
normas y sanciones
Acción +2 J
di+!sión y sensibili0ación de temas N N
1
ambientales
E? COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN P7LICA
La e)al!ación de los costos de las alternati)as de sol!ción del proyectoE Can

sido +orm!ladas contemplando partidas !nitarias y tambiIn considerando todos los
%astos (!e se lle)ar,n a cabo en la etapa de in)ersiónE en los r!bros de *ntan%iblesE
Gastos GeneralesE 9tilidadesE laboración del epediente tIcnicoE *mpre)istos y
"!per)isión.
l pres!p!esto de in)ersión para la Alternati)a * asciende a ". #E547E#2#.&& (!e

ser, necesaria para la e/ec!ción del proyectoE como se p!ede obser)ar en el c!adro
si%!ienteB
CUADRO: N9 1 COSTOS DE MERCADO CON PROYECTO ALTERNATIVA

N9 &
Parcial
Descripción
Total (S/.)
A-9A3 ALMA-AM*3 = ?A*3 5&4E46&
A-9AA -APA-*A 3PA*A  -3L--*: =
2E5&7E$2&
A"P3
AP3P*A3 AP3-AM*3 MA9AL 552E$27
AP3P*AA *"P3"*-*3 *AL $E576E486
A-9AA G"*3 AM**"A*AE *A-*A =
$84E1&&
-*-A
A-9AA" PA-*-A" **G*A" A LA P3?LA-*3 75$E#6&
COSTO DIRECTO 6$(56$431
1. 3bras 2E62&E#88
2. (!ipamiento 5E$#8E$65
$. -ons!ltarías 1$4E&&&
4. -apital de raba/o 125E$&&
A. Gastos Generales 1&O de los costos de obras' 262E&##
?. 9tilidad 1&O de los costos de obras' 262E&##
-. pediente tIcnico 4O del -osto irecto' $$1E146
9
. "!per)isión 5O del -osto irecto' 41$E#$$

"9? 3AL #E547E#2#
*G 1#O &
COSTO TOTAL INVERSION
H$325$H(H
F? ENEFICIOS DEL PROYECTO
Los ?ene+icios *ncrementales constit!yen el res!ltado de la di+erencia entre los bene+icios

estimados para !na sit!ación K-on Proyecto y los bene+icios reales obtenidos en !na
sit!ación K"in Proyecto.
&9B ene+*+o E*o<+*o: ado (!e se erradicara el bas!ralE erradicando así tambiIn 25

posibles en+ermedades )iralesE (!e s!r%en de ellosE entre las c!ales la tri(!inosis es la m,s
+rec!ente. "e contrib!ir, en +orma directa a preser)ar el medio ambienteE por(!e para prod!cir
!na tonelada de papel se necesitan talar entre 1& y 15 ,rboles. La Planta de
reapro)ecCamiento de papel e)itara cortar entre 15& y 2$& ,rboles en al%Fn l!%ar de n!estro
territorio. l e+ecto toma rele)ancia c!ando se anali0a la contaminación prod!cida por la pilas
en contacto con el s!elo y el a%!aE !na ci+ra si%ni+icati)a es (!e cada pila de alta d!ración es
capa0 de contaminar 6&&.&&& litros de a%!aE o !na alcalina de contaminar mas a%!a (!e la
necesaria para el cons!mo en !n ser C!mano si )i)iese 8& aHos.
(9B'ene+*+o e*on)+*oB (!e en este caso tiene dos aspectosE el directo sobre el
m!nicipioE prod!cido por las )entas de los resid!os inor%,nicos reciclables y el abono or%,nico.
l otro aspectoE (!e no lo percibe en +orma directa el m!nicipioE pero (!e in+l!ye en la calidad
de )ida de todas las personasE es por e/emploE el aCorro de ener%ía elIctricaE ya (!e si
consideramos (!e para prod!cir 1 on. de papel se necesitan 6.&&& QR.C y para prod!cir 1
on. de papel reciclado solamente 12&& QR.CE aCorrando en consec!encia 48&& SRC (!e
e(!i)ale a brindar ener%ía a 2&.&&& )i)iendas. -on el reciclado de al!minio el aCorro de
ener%ía es aFn mayor ya (!e con sólo el 5O de la ener%ía necesaria para la elaboraciónE se
recicla la misma cantidadE con la )enta/a adicional (!e en este caso no se prod!cen los barros
ro/os como desecCos de la +abricación primaria de al!minio.
19B 'ene+*+o so*+a<: toma importancia dentro del proyectoE ya (!e a partir de la ampliación
de la planta de reapro)ecCamientoE se esta contrib!yendo a %enerar p!estos de traba/o
sostenibles. ambiIn en este aspecto debemos considerar a los operadores mar%inales o
se%re%adoresE (!e contaran con !n traba/o estable en la PlantaE con los bene+icios de !na obra
social para ellos y s!s +amilias.
29B'ene+*+o pa+saJst+*o: al no tener m,s bas!ra )ertida en el ambiente se incorpora al

paisa/e !na n!e)a ima%en de la ci!dad.
G? RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
omando en c!enta (!e el proyecto del !ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE
NUEVO C#IMOTE$ PROVINCIA DE SANTA$ REGION ANCAS#%E tiene mayores bene+icios
de orden socialE los c!ales son di+íciles de c!anti+icarE por(!e estos son m,s de índole
c!alitati)oE p!esto (!e en s! mayoría est,n re+eridos a me/orar la calidad del ser)icio de
reco/o E s! tratamiento y disposición +inal lo (!e conlle)ar, a me/orar la calidad de )ida de los
residentes de la 0ona y conser)ar el medio ambienteT se Ca decidido !tili0ar la metodolo%ía de
-osto  +ecti)idadE donde se especi+ica (!e el indicador de e+ecti)idadE es la población total
10
bene+iciaria con la e/ec!ción del presente proyecto. Para determinar este coe+icienteE se
Ca estimado !n promedio de resid!os sólidos %enerados an!almente.
A contin!ación se presenta !n c!adro (!e m!estra el res!ltado de la aplicación de los

criterios de -osto +ecti)idad.
C-adro N9 2 ANALISIS COSTO >

EFECTIVIDAD
INDICADORES ALTERNATIVA& ALTERNATIVA(

VACM Costos de In0ers+n 1#E774E$2$ 24E&15E72#
Ind+*ador de Ee*t+0+dad 156E28$ 156E28$
Costo Ee*t+0+dad B CE 127 154
el an,lisis reali0ado se p!ede a+irmar (!e la Alternati)a 1 es la de mayor bene+icioE presentando
!n indicador -osto  +ecti)idad de ". 127.&& tonelada an!alE menor (!e el (!e presenta la
Alternati)a 2 (!e es de ". 154.&&
#?' SOSTENIILIDAD DEL PROYECTO
7l sostenimiento del proyecto se centra en la Cabilidad (!e se desarrolle para

mantener s! operaciónE ser)icios y bene+icios d!rante toda el Cori0onte de )ida del mismoE
se deber, considerar el macroeconómicoE social y político en (!e se desarrolla el proyecto.
La *apa*+dad de est+n de <a oran+Ka*+n en*arada de< pro,e*to en s- etapa de

+n0ers+n:
La or%ani0ación encar%ada de la e/ec!ción del presente proyectoE en s! etapa

de in)ersiónE es la M!nicipalidad istrital de !e)o -CimboteT dicCa *nstit!ción
c!enta con los rec!rsos y medios disponiblesE así como del personal cali+icado para
reali0ar este tipo de ad(!isiciones e implementaciones y c!enta con capacidad de
%estión para as!mir la operación y mantenimiento de s!s di+erentes componentes.
La d+spon+.+<+dad de Re*-rsos Es*asos:
Los rec!rsos +inancieros para la e/ec!ción del proyecto ser,n asi%nados por la
M!nicipalidad istrital de !e)o -CimboteE dentro del marco de lineamientos de política
local.
F+nan*+a)+ento de <os Costos de Opera*+n , Manten+)+ento:
11
Los costos de operación del presente proyecto ser,n as!midos por los %obierno
localesE ellos est,n re+eridos a las rem!neracionesE comb!stibleE materiales y otrosT así
como tambiIn sistema Cidr,!licoE sistema elIctricoE asimismo se debe c!brir los
costos por medidas de pre)enciónE miti%ación yo compensación.
Los costos de operación y mantenimiento ser,n c!biertos con el cobro del arbitrio
correspondiente.
I? IMPACTO AMIENTAL
DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMIENTALES
n el an,lisis de *mpacto AmbientalE el proyecto tiene como ob/eti)oT Pre)enir las

consec!encias ne%ati)as (!e se presenten d!rante la implementación del proyectoB
Me/oramiento y Ampliación del barridoE reco/oE almacenamiento y transporte de esid!os
"ólidos en el istrito de !e)o -CimboteE cla!s!ra y post cla!s!ra del botadero pampa la
-arbonera y la constr!cción del elleno "anitario (!e prestar, ser)icios a la ci!dad de
!e)o -Cimbote.
Las tIcnicas (!e se !tili0an para la las acti)idades de cla!s!ra son tendientes a dar
!n !so a el ,rea del botadero y a mane/ar y miti%ar los e+ectos e impactos de los %ases y
lii)iados %enerados por la descomposición de los resid!os con+inados.
La constr!cción del elleno "anitarioE est, relacionada a con+inar adec!adamente

los resid!os sólidos y desarrollar los sistemas de %estión de %ases y lii)iadosE para así
controlar los problemas ambientales (!e los resid!os sólidos y s!s prod!ctos ori%inan al
ambiente.
La identi+icación de los *mpactos Ambientales del reco/oE almacenamiento y

transporte de esid!os "ólidos en el istrito de !e)o -CimboteE cla!s!ra y post cla!s!ra
del botadero pampa la carbonera y la constr!cción del elleno "anitario ay!dar,n a
identi+icarE plani+icar y e/ec!tar acciones (!e sean orientadas a pre)enir los impactos
ambientales y sociales ne%ati)os del mane/o de resid!osE contrib!yendo a la conser)ación
del ambiente.
n líneas %enerales la )al!ación de *mpacto Ambiental est, centrada en la

identi+icación de los impactos ambientales positi)os y ne%ati)osE en las oport!nidades de
me/oría ambiental y en la pre)ención yo miti%ación de los impactos socio ambientales
ne%ati)os.
La matri0 de impactos de m!estra (!e la e/ec!ción de las obras y la p!esta en

operación del proyecto no %eneran impactos ne%ati)os si%ni+icati)os. "in embar%oE con el
+in de miti%ar totalmente todo e+ecto ne%ati)oE a!n(!e se considere poco si%ni+icati)oE se
pre)I reali0ar acti)idades (!e miti%!en totalmente estos e+ectos c!yo res!ltado se Ca
estimado !n pres!p!esto b,sico necesario para !na adec!ada rec!peración de la
)e%etación en las ,reas deterioradasT para lo%rar la eliminación del material ecedente y
traba/os de miti%ación de los posibles daHos a la propiedad por )olad!ra de rocasE
mo)imiento de tierras etc.
1. +ecto ne%ati)o poco si%ni+icati)o

2. +ecto ne%ati)o si%ni+icati)o
$. +ecto esconocido
4. +ecto benI+ico no si%ni+icati)o
5. +ecto benI+ico si%ni+icati)o
6. no eiste e+ecto
12
/' ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO
esde el inicio de la implementación del proyecto Casta la concl!sión con el proceso de

capacitación y trans+erencia tecnoló%icaE la m!nicipalidad de !e)o -Cimbote brindara el apoyo
tIcnico y b!scara el +inanciamiento para Cacer realidad el presente proyecto importante para la
población.
Q. PLAN DE IMPLEMENTACION
9na )e0 lo%rad la )iabilidad del proyectoE la M!nicipalidad b!scara el +inanciamiento respecti)o
para la concreti0ación del proyecto dada (!e las in)ersiones son altísimas en comparación a los
ei%!os rec!rsos +inancieros (!e pose la m!nicipalidad
*M
M""
P3
M"
1 2 $ 4 5 6 7 8 # 1&
"
UADO ALMACENAMIENTO Y
(
IDO
&
amiento para Almacenamiento 1

&
amiento para "istema de ?arrido 1

UADO RECOLECCIÓN Y
H
SPORTE
str!ct!ra de ecolección y ransporte &
3 3
amiento de ecolección y ransporte 2
 
mentos de "e%!ridad de ecolección y &
1
porte 
PIADO REAPROVEC#AMIENTO 4
str!ct!ra y (!ipamiento de ratamiento ( ( ( ( (
6
!os *nor%,nicos     
str!ct!ra y (!ipamiento de ratamiento ( ( ( ( (
6
!os 3r%,nicos     
PIADA DISPOSICION FINAL 6
&($ &($ &($ &($ &($ &($ &($ &($
tr!ct!ra de isposición inal 8
3 3 3 3 3 3 3 3
(3 (3 (3 (3
amiento para isposición inal 4
   
str!ct!ra de ía de Acceso terior &
UADA GESTION ADMINISTRATIVA$
(
CIERA Y TECNICA
3 3
osE Pro%ramas y -ampaHas de Gestión 2
 
UADAS PRACTICAS DIRIGIDAS A LA
&
ACION
3 3
adas Pr,cticas Ambientales 2
 
aHa de "ensibili0ación y -om!nicación 3 3
2
Pa%o del "er)icio  
aHa de "ensibili0ación y -om!nicación 3 3
2
"e%re%ación y ecicla/e de esid!os  
aHa de "ensibili0ación sobre la 3 3
2
i0ación de esid!os  
aHa de "ensibili0ación sobre UPon la 2 3 3
13
a en s! l!%arU  
L? CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
&' Con*<-s+ones:
l nombre del presente per+il esB K ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL

DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE$
PROVINCIA DE SANTA $REGION ANCAS#%'
l ob/eti)o del proyecto es la KADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

MUNICIPALES EN EL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE$ PROVINCIA DE SANTA$ REGION
ANCAS#%
"e Ca determinado (!e el costo total de implementar la Alternati)a &1 es de "

H$325$H(H
Los res!ltados de la e)al!ación determinan la selección de la Alternati)a &1E arro/ando los

si%!ientes res!ltados.
"e concl!ye (!e el presente proyecto es )iable desde el p!nto de )ista socialE tIcnicoE y Ambiental
La sostenibilidad del proyectoE instit!cionalmente est, %aranti0ada con la participación de la

M!nicipalidades a+ectadas y la población en %eneralE en todo el ciclo del proyecto.
(' Re*o)enda*+ones:
"e recomienda la e/ec!ción del proyecto.
"e recomienda dar CincapiI en la capacitación diri%ida a la población para lo%rar s!

participación directa en el mane/o de los resid!os sólidos de la ci!dad de !e)o -Cimbote y
permitir sensibili0arla para el me/or mane/o de la se%re%ación domiciliariaE así como la toma
de conciencia en el pa%o oport!no de las c!otas del ser)icio de reco/o de resid!os sólidos.
(' ASPECTOS GENERALES:
('& NOMRE DEL PROYECTO
KM@3AM*3 = AMPL*A-*3  LA G"*3 *GAL  "*93" ":L*3"

M9*-*PAL" L *"*3  93 -*M?3E P3*-*A  "AAE G*:
A-A".
('( UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD E"ECUTORA
. 9*A 3M9LA3A
"ector B Gobiernos Locales.

Plie%o B M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote.
3+icina B Plani+icaciónE Pres!p!esto y "istemas
Persona esponsable B "r. @!an . Montes Lópe0
14
elI+ono B &4$$1828#
irección B -entro -í)ico " 9rbani0ación @osI -arlos Mari,te%!i  !e)o
-Cimbote
3+icina B "!b Gerencia de Ambiente y colo%ía

Persona esponsable B r. íctor aFl Arr!n,te%!i -orrea.
-ar%o B "!b Gerente de Ambiente y colo%ía
irección B -entro -í)ico sn 9rbani0ación @osI -arlos Mari,te%!i  !e)o -Cimbote
elI+ono B &4$ $1 828#
-orreo lectrónico B s%ambienteVm!nin!e)ocCimbote.%ob.pe
. 9*A @-93A
ombre B M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote

"ector B Gobiernos Locales.
Plie%o B M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote
Persona esponsable B r. alentín ern,nde0 ?a0,n
Alcalde istrital
elI+ono B &4$ $184#6
irección B -entro -í)ico " 9rbani0ación @osI -arlos Mari,te%!i!e)o -Cimbote
mail B )aro+ebaVCotmail.com
3+icina B Gerencia de *n+raestr!ct!ra

Persona esponsable B *n%. Marco i)era -aspa
-ar%o B Gerente de in+raestr!ct!ra y desarrollo !rbano
irección B -entro -í)ico sn 9rbani0ación @osI -arlos Mari,te%!i!e)o -Cimbote
elI+ono B &4$ $1 828#
a' Co)peten*+as , F-n*+ones
La M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote se enc!entra comprendida dentro del ,mbito de

aplicación de la normati)idad del "*PE enmarc,ndose dentro de s!s competencias y +!ncionesE
la e/ec!ción de proyectos de saneamiento ambiental.
e ac!erdo a la Ley 3r%,nica de M!nicipalidadesE en s!s Art. 7$W y 8&W establece (!e los
Gobiernos Locales tienen responsabilidad directa y +!ncional en c!anto al adec!ado mane/o del
medio ambienteE la sal!d y la sal!bridadT determin,ndose las +!nciones (!e deben e/ercer para
ase%!rar !n e+iciente mane/o de los resid!os sólidos.
.' Capa*+dad T/*n+*a , Operat+0a
La M!nicipalidad istrital de 93 -*M?3 a tra)Is de la Gerencia de *n+raestr!ct!raE

c!enta con la capacidad tIcnica y operati)a para e/ec!tar este tipo de proyectos de
saneamiento ambientalE la c!al dispone de rec!rsos C!manos cali+icado en obras ci)ilesE c!enta
adem,s con e(!ipos y ma(!inaria con eperiencia en la e/ec!ción de proyectos de
saneamiento.
15
('1 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE ENEFICIARIOS
La participación )ecinal permite establecer !n )ínc!lo entre la administración local y la poblaciónE

persi%!iendo (!e estos se impli(!en directamente en el conocimientoE la )aloraciónE la pre)ención y la
corrección de los problemas de la adec!ada %estión de resid!os sólidos (!e permitan me/orar s!s
condiciones de )ida yE sim!lt,neamente lo%rar y conser)ar !n ambiente sano.
La metodolo%ía empleada para la participación de los in)ol!crados +!e mediante re!niones y

enc!estas.
La re!nión con)ocada +!e para la con+ormación de la -omision Ambiental M!nicipal -AM'E donde
participaron instit!ciones pFblicas ed!cati)asE instit!ciones ed!cati)asE cole%ios pro+esionalesE
representantes de la 9GLE ""AL9 y M*"AE (!ienes brindaron la in+ormación respecto a como
se )iene dando el mane/o de resid!os en s!s instit!ciones. n dicCa re!nión se as!mieron los
compromisos de traba/ar en +!nción de la -AM y la m!nicipalidad.
Las enc!estas +!eron reali0adas por la comisión central con la ay!da de los est!diantes de la
9ni)ersidad acional del "anta (!ienes proporcionaron in+ormación b,sica para identi+icar los
intereses de los di)ersos %r!pos y de la población en %eneral del distrito. Al +inal del presente traba/o
se anean las e)idencias de lo antes seHalado.
abla 1 ntidades in)ol!cradas y bene+iciarios
Ent+dad +n0o<-*rada o
For)a de part+*+pa*+n
ene+*+ar+os
Participación en acciones de capacitación de

Ministerio del ambiente todos los in)ol!crados
M!nicipalidad Pro)incial de Liderar la política pro)incial en Mane/o de
"anta resid!os "ólidos
Gestionar la )iabilidad del proyecto.
As!mir los %astos de pre in)ersión a ni)el de
per+il.
M!nicipalidad istrital de As!mir los %astos de operación y mantenimiento
!e)o -Cimbote del presente proyecto.
Participar en la bFs(!eda del +inanciamiento del
proyecto.
9GL "anta laboración de pro%ramas ed!cati)os con/!ntos.
Participación de los medios en la di+!sión de

Medios de com!nicación pro%ramas y concienti0ación de la población.
Participar acti)amente en el desarrollo del
Población en %eneral proyecto a ni)el de sociedad ci)il.
!enteB (!ipo orm!lador del istrito !e)o -Cimbote
16
('2' ENEFICIARIOS
La población en %eneral del istrito de !e)o -Cimbote.
('3' MARCO DE REFERENCIA
('3'& Mar*o de Po<Jt+*a A).+enta<
 -onstit!ción Política del PerF Art. 2 inc. 22

 Ley W 28611 J Ley General del Ambiente
 ecreto Le%islati)o D 1&1$ Ley de creaciónE or%ani0ación y +!nciones del Ministerio del
Ambiente
 Ley W 27$14 Ley General de esid!os "ólidos
 ecreto Le%islati)o W 1&65 (!e modi+ica la Ley General de esid!os "ólidos.
 Ley W 27#72 Ley 3r%,nica de M!nicipalidades
 Ley W 26821 Ley 3r%,nica de Apro)ecCamiento "ostenible de ec!rsos.
 Plan acional de esid!os "ólidos.
 3rdenan0a M!nicipal D &$&2&&8M- y &28 J 2&&8 J M-E (!e apr!eba el
"istema Local de Gestión Ambiental y la con+ormación de la -omisión Ambiental M!nicipal
 3rdenan0a M!nicipal D &$& J 2&&8 J M-E (!e apr!eba la Política Ambiental LocalE
ia%nóstico Ambiental LocalE Plan de Acción Ambiental Local y la A%enda Ambiental Local.
('3'( L+nea)+entos de po<Jt+*a de Gest+n A).+enta< esta.<e*+dos en <a Le, Genera< de
Res+d-os S<+dos
 esarrollar acciones de ed!cación y capacitación.

 Adoptar medidas de minimi0ación de resid!os sólidos en todo el ciclo de )ida de los bienes
y ser)icios.
 stablecer !n sistema de responsabilidad compartida y de mane/o inte%ral de los resid!os
sólidos desde la %eneración Casta la disposición +inalE a +in de e)itar sit!aciones de ries%o e
in pactos ne%ati)os a la sal!d C!mana y al ambiente.
 Adoptar medidas para (!e la contabilidad de las entidades (!e %eneran o mane/an resid!os
sólidos internalice el costo real total de la pre)enciónE controlE +iscali0aciónE rec!peración y
e)ent!al compensación (!e se deri)e del mane/o de dicCos resid!os.
 esarrollar y !sar tecnolo%íasE mItodosE pr,cticas y procesos de prod!cción y
comerciali0ación (!e +a)ore0can la minimi0ación y reapro)ecCamiento adec!ado.
 omentar el reapro)ecCamiento de los resid!os sólidos y la adopción complementaria de
pr,cticas de tratamiento y adec!ada disposición +inal.
 stablecer acciones orientadas a rec!perar las ,reas de%radadas por la descar%a
inapropiada e incontrolada de los resid!os sólidos.
 stablecer acciones orientadas a rec!perar las ,reas de%radadas por la descar%a
inapropiada e incontrolada de los resid!os sólidos.
 Promo)er la iniciati)a y participación acti)a de la poblaciónE la sociedad ci)il or%ani0adaE y el
sector pri)ado en el mane/o de los resid!os sólidos.
 omentar la +ormali0ación de las personasE operadores y dem,s entidades (!e inter)ienen
en el mane/o de los resid!os sólidos sin a!tori0aciones correspondientesE teniendo en
c!enta las medidas para pre)enir los daHos deri)ados de s! laborE la %eneración de
condiciones de sal!d y se%!ridad laboralE así como la )alori0ación social y económica d s!
traba/o.
 Armoni0ar las políticas de ordenamiento territorial y las de %estión de resid!os sólidosE con
el ob/eto de +a)orecer s! mane/o adec!adoE así como la identi+icaron de ,reas apropiadas
para la locali0ación de instalaciones de tratamientoE trans+erencia y disposición +inal
in+raestr!ct!ras de resid!os sólidosE tomando en c!enta las necesidades act!ales y las
+!t!rasE a +in de e)itar la ins!+iciencia de los ser)icios.
17
 omentar la %eneraciónE sistemati0ación y di+!sión de in+ormación para la toma de

decisiones y el me/oramiento de la %estión y del mane/o de los resid!os sólidos.
 e+inir planesE pro%ramasE estrate%ias y acciones transectoriales para la %estión de resid!os
sólidos con/!%ando las )ariables económicasE socialesE c!lt!ralesE tIcnicasE sanitarias y
ambientales.
 Priori0ar la prestación pri)ada de los ser)icios de resid!os sólidosE ba/o criterios
empresariales y sostenibilidad.
 Ase%!rar (!e las tasas o tari+as (!e se cobren por la prestación de ser)icios de resid!os
sólidos se +i/en en +!nción de s! costo realE calidad y e+icaciaE ase%!rando la mayor
e+iciencia en la reca!dación de estos derecCosE a tra)Is de c!al(!ier mecanismo
le%almente permitidoE (!e sea !tili0ado de manera directa o a tra)Is de terceros.
 stablecer acciones destinadas a e)itar la contaminación ambientalE eliminando malas
pr,cticas de mane/o de resid!os sólidos (!e p!dieran a+ectar la calidad del aireE las a%!asE
s!elos y ecosistemas.
 Promo)er la in)ersión pFblica y pri)ada en in+raestr!ct!rasE instalaciones y ser)icios de
mane/o de resid!os.
('3'1 Mar*o Lea<
 Ley W 272#$ J Ley del "istema acional de *n)ersión PFblica "*P' modi+icada por las
Leyes W 288&2 y 28522.
 Ley W 27#72  Ley 3r%,nica de M!nicipalidadesT la Ley W 28611
 Ley W 27$14  Ley General de esid!os "ólidos.
"e%Fn los lineamientos del "*PE este proyecto tiene la si%!iente clasi+icación +!ncional
pro%ram,ticaB
!nción &17 B Medio Ambiente

Pro%rama &$# B Medio Ambiente
"!bPro%rama &86 B Limpie0a PFblica
18
1' IDENTIFICACION
1'& DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
a'&? Ante*edentes de <a s+t-a*+n -e )ot+0a e< PIPRS
a? Mot+0os -e eneran , s-stentan <a e<a.ora*+n de< PIP
La act!al Administración de la M!nicipalidad de !e)o -CimboteE respecto a la %eneración

de resid!os sólidos en s! ,mbitoE considera necesario reali0ar acti)idades para s!perar las
de+iciencias en el act!al ser)icio de limpie0a pFblica presentada y de esta manera poder
c!mplir de manera e+ecti)a y e+iciente con el ser)icio (!e brindado y de ac!erdo con la
normati)idad le%al respecti)a. Adem,s considera importante p!es la me/ora en el ser)icio
conlle)aría a me/orar la calidad del ni)el de )ida de s! poblaciónE prioritariamente en
aspectos de sal!d y limpie0a pFblica. Por lo tanto es de )ital importancia desarrollar acciones
para e/ec!tar el proyecto en !n pla0o inmediato.
.? Las *ara*terJst+*as de <a s+t-a*+n neat+0a -e se pretende reso<0er
La recolección de los resid!os sólidos act!almente se reali0a a tra)Is de )eCíc!los

recolectores de la m!nicipalidadE los mismos (!e no )ienen prestando !n ser)icio (!e p!eda
satis+acer la demanda act!al de la poblaciónE ni los re(!isitos de !n adec!ado mane/o de los
resid!os sólidosE (!e permitan c!mplir con el marco le%alE ni con las condiciones necesarias
de protección de la sal!d para el personal (!e brinda el ser)icio y para la población en
%eneral.
l mal mane/o de los resid!os sólidos m!nicipales Ca ori%inado impactos ambientales

ne%ati)osE principalmente por la inadec!ada recolecciónE transporte y disposición +inalE lo (!e
Ca ocasionado el malestar de los pobladores del distrito y con+lictos entre la sociedad ci)il y la
M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote.
La insatis+acción por el ser)icio se trad!ce en ele)ados índices de morosidad de los !s!ariosE

el c!al lle%a en promedio a 7&O. l p!nto m,s crítico del ser)icio de la limpie0a pFblicaE es la
disposición +inal de los resid!os sólidosE la c!al se reali0a en !n botadero pri)ado locali0ado
en el sector denominado KPampa La -arboneraE !bicado a 5 Silómetros de la ci!dad de
!e)o -Cimbote.
*? E< por-/ es +)portante para <a so*+edad e< reso<0er d+*a s+t-a*+n
l ine+iciente ser)icio de recolección de los resid!os sólidos %enera la ac!m!lación de los

mismos en al%!nas 0onas del distrito de !e)o -CimboteE tanto en 0onas !rbanas de la
ci!dad como en -entros Poblados. A s! )e0E Iste ori%ina malestares a la poblaciónE ya (!e
son +ocos de )ectores ca!santes de en+ermedades in+ectoconta%iosas y de la pielT %eneran
adem,s malos oloresE proli+eración de insectos.
A esto se s!maE la (!ema de resid!os sólidos (!e prod!cen %ases contaminantes (!e
p!eden ser peli%rosos.
odo lo anteriormente descrito %enera el incremento de ries%os a la sal!d pFblica de la
población debido al mane/o inadec!ado de los resid!os sólidos y a la de+iciente
administración del ser)icio de limpie0a pFblica.
d? E< por-/ de.e +)p<e)entarse *on re*-rsos p.<+*os
n c!mplimiento a la Ley W 27$14E Ley General de esid!os "ólidosE se Cace !r%ente la

instalación de !n "istema de Gestión inte%ral de esid!os "ólidos en el distritoE ya (!e toda
19
persona tiene derecCo de %o0ar de !n ambiente sanoE se%Fn ít!lo *E -apít!lo * artíc!lo 2E
inciso 22 de la -onstit!ción Política del PerF. A ello se s!ma (!e la M!nicipalidad istrital de
!e)o -Cimbote est, preoc!pada por sal)a%!ardar la sal!d de s! población y me/orar el
aspecto estItico de s! ci!dad.
a'(? Ident++*a*+n de< rea de In<-en*+a de< est-d+o
l distrito de !e)o -Cimbote +!e creado el 1$ de mayo de 1E##4 y se enc!entra !bicado en la

0ona ,rida de la -osta orte del PerFE a la orilla de la ?aCía l errol y la ?aCía de "amancoE a
42& Qm. al norte de la ci!dad de LimaE a #W 12X $&Y de latit!d "!r y 76W 55X &&Y de lon%it!d 3este.
-!enta con !na s!per+icie de $8#E7$ Qm 2 E tiene por capital a la ci!dad de ?!enos Aires y c!enta
con 78 asentamientos !rbanos entre 9rbani0aciones esidencialesE 9rbani0aciones Pro%resi)as
de *nterIs "ocial 9P*"'E abilitaciones 9rbanas Pro%resi)as 9P'E Asociaciones de i)iendaE
Asentamientos !manos AA..'T y 6 centros poblados r!rales. Limita por el orte con el
istrito de -CimboteE por el "!r con el istrito de "amanco y epeHaE por el ste con el istrito
de epeHa y por el 3este con el 3cIano Paci+ico. La m,ima a!toridad del istrito es el Alcalde
ele%ido por !n periodo de c!atro aHosE con posibilidades de reelección.
i%!ra 1B 9bicación del distrito de !e)o -Cimbote
i%!ra 2: ona !rbana del distrito de !e)o -Cimbote.
20
Aspe*tos Js+*os , .+o<+*os:
La %eolo%ía de !e)o -Cimbote est, comp!esta por roca basal y depósitos c!aternariosE La
0ona de illa María est, directamente in+l!enciada por las a%!as del rio Lacramarca así como
por la presencia de !na napa +re,tica m!y s!per+icial.E la precipitación promedio an!al es de
2&& mm. "iendo !n ,rea de de la costa desIrtica y ,ridaE la temperat!ra ambiental promedio
es de 16.5 W- con !na )ariación estacional entre 17.5 y 21.5 W-. La C!medad relati)a m,ima
es de #2O y la mínima de 72 OE presenta )ientos de tipo constante todo el aHoE con
)elocidades de entre 24 y $& SmC.
La escasa precipitación y la )ariación de temperat!ra se deben a la in+l!encia de accidentes

%eo%r,+icos per+il de la línea costeraE cordillera de los andesE d!nasE etc.' y +enómenos
oceano%r,+icos y meteoroló%icos. n esta 0ona litoral no son marcados los contrastes
ecoló%icos por la poca di+erenciación clim,tica en la parte continentalE sin embar%o en la parte
marítimaE la presencia de la corriente per!ana y el es+!er0o del )iento s!per+icial (!e sopla
sobre la s!per+icie marinaE con)ierten a esta 0ona en !n +oco de a+loramientoE (!e +a)orece el
clima y el desarrollo de las di)ersas com!nidades bióticas
a'1? Aspe*tos So*+oe*on)+*os , C-<t-ra<es
i. Población a+ectada
abla 2B Población del istrito de !e)o -Cimbote
21
Po.<a*+n
A;o
Ur.ano R-ra< Tota<
2&&5 1&6E$#7 6#8 1&7E&#5
2&&7 111E572 #12 112E484
!enteB ** -enso 2&&5E 2&&7
abla $B Población !rbana y D de )i)iendas
A;os (3 (4 (5 (6

Población 1&6E$#7 1&8E&## 111E572 11$E$57
i)iendas 28E1$# 28E#44 2#E772 $&E62$
!enteB **-enso 2&&5E 2&&7
l ,rea de in+l!encia del proyectoE comprender, la ci!dad de !e)o -CimboteE (!e constit!ye
el 1&&O de la población !rbana.
n la abla 4E se p!ede apreciar (!e en el periodo 1##5 a 2&&& la tasa de crecimiento +!e de
7.5OE y en el periodo de 2&&1 al 2&&5 +!e de 1.##O an!alE esto debido a (!e en el primer
periodo se dio !n crecimiento eplosi)o debido a la mi%ración de la población de otros distritos
y pro)incias de la costa y tambiIn de la sierra y en los Fltimos $ aHos la mi%ración dismin!yoE
se +ormó el istrito y tiende a estabili0arse pro%resi)amente.
abla 4B -recimiento de la población de !e)o -Cimbote
Po.<a*+n Po.<a*+n N9
Censo Tota<
-r.ana r-ra< #a.>0+0'
1##$ 61$5$ 6818 68171 4
2&&& 67&45 66$1 7$676 5
2&&5 J2&&7 1&4$#6 7858 112254 5
!enteB ** 1##$2&&7'
-abe indicar (!e para la proyección de la población se Ca considerado la tasa de crecimiento

distrital 1.##O' calc!lada por el *nstit!to acional de stadística e *n+orm,tica **' siendo
esta la Fltima in+ormación o+icial recomendada por esta instit!ción.
ii. "al!dE i%iene y "aneamiento ?,sico
Sa<-d:
Para la atención CospitalariaE el distrito de !e)o -Cimbote c!enta con !n centro de sal!dE el
Cospital e%ional lea0ar G!0m,n ?arrón (!e es !no de los Cospitales m,s %randes de la
costa del PerF y se !bica a 5 min!tos del centro de la ci!dad. 3tros centros de atención
medica con la (!e c!enta el distrito es el Cospital ""AL9 cono s!r *E y el centro de atención
medica =!%osla)iaE adem,s de otras &4 postas medicas !bicadas en los asentamientos
C!manos del distrito.
22
abla 5B Población totalE por a+iliación a al%Fn tipo de se%!ro de sal!d
TOTAL SIS ESSALU OTR NINGUN

D O O
istrito 93 11$E166 7E&8 $1E#68 7E6&7 67E126
-*M?3 4
Menos de 1 aHo 1E##7 $8$ 51$ 74 1E&$4
e 1 a 14 aHos $1E448 4E$5 #E&72 1E6## 16E46&
7
e 15 a 2# aHos $&E787 1E15 4E88$ 2E&$7 22E8&5
1
e $& a 44 aHos 25E661 648 7E#7$ 1E88& 15E$64
e 45 a 64 aHos 18E155 $88 7E$51 1E545 #E&$7
e 65 y mas aHos 5E118 157 2E176 $72 2E426
ombres 55E68$ $E$8 15E88$ 4E188 $2E5#6
1
Menos de 1 aHo 1E&$& 21& 262 44 518
e 1 a 14 aHos 16E16# 2E21 4E687 858 8E475
#
e 15 a 2# aHos 14E#81 45& 2E$&2 1E176 11E1&4
e $& a 44 aHos 11E##7 226 $E7&# 1E&&8 7E171
e 45 a 64 aHos 8E7$8 185 $E588 878 4E2&&
e 65 y mas aHos 2E768 #1 1E$$5 224 1E128
M!/eres 57E48$ $E7& 16E&85 $E41# $4E5$&
$
Menos de 1 aHo #67 17$ 251 $& 516
e 1 a 14 aHos 15E27# 2E1$ 4E$85 841 7E#85
8
e 15 a 2# aHos 15E8&6 7&1 2E581 861 11E7&1
e $& a 44 aHos 1$E664 422 4E264 872 8E1#$
e 45 a 64 aHos #E417 2&$ $E76$ 667 4E8$7
e 65 y mas aHos 2E$5& 66 841 148 1E2#8
!enteB **E -enso 2&&7
Sanea)+ento .s+*o
el total de )i)iendas partic!lares de la 0ona !rbanaE 2$81& )i)iendas disponen del a%!a
potable todos los días y 16## no disponen de este ser)icio. Adem,s de ac!erdo al tipo de
abastecimiento se tiene (!e 22 &$6 )i)iendas c!entan con red pFblica dentro de la )i)iendaE
1&2# +!era de la )i)ienda y 2444 )i)iendas c!entan con pilón de !so pFblico. **E 2&&7'
especto a la disponibilidad de ser)icio Ci%iInico en la )i)iendaE 2&#88 )i)iendas c!entan con

red pFblica de desa%Ze dentro de la )i)iendaE 817 +!era de la )i)iendaE 66$ tienen po0o
sIpticoE $86$ tienen po0o cie%o o ne%ro  letrinaE 1# )i)iendas en ríosE ace(!ias o canales y
12$6 )i)iendas no c!entan con ser)icio Ci%iInicos. **E 2&&7'
iii. -aracterísticas de las )i)iendas y entorno !rbano
23
Las )i)iendas en todo el istrito de !e)o -Cimbote son aproimadamente 8E615 de las
c!ales !n $7.&O son de material nobleE $.17O de adobe o tapialE $.#O de (!incCaE 5$.5O
de madera y 2.6O de otros materiales G!enteB **2E&&5'.
abla 6B ipo de )i)ienda y total de oc!pantes presentes
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE TOTAL

OCUPANTES PRESENTES
URANA
i)iendas partic!lares 27E586
3c!pantes presentes 111E572
Casa +ndepend+ente
i)iendas partic!lares 24E828
3c!pantes presentes 1&2E625
Departa)ento en ed++*+o
i)iendas partic!lares 2&2
3c!pantes presentes 67&
V+0+enda en -+nta
i)iendas partic!lares 22
3c!pantes presentes 81
V+0+enda en *asa de 0e*+ndad
i)iendas partic!lares 2$
3c!pantes presentes #&
CoKa o *a.a;a
V+0+enda +)pro0+sada
i)iendas partic!lares 2E4#&
3c!pantes presentes 8E&5#
Lo*a< no dest'para a.' -)ana
Otro t+po
RURAL
i)iendas partic!lares $46
3c!pantes presentes #12
Casa +ndepend+ente
Departa)ento en ed++*+o
V+0+enda en -+nta
V+0+enda en *asa de 0e*+ndad
CoKa o *a.a;a
3c!pantes presentes 47&
V+0+enda +)pro0+sada
Lo*a< no dest'para a.' -)ana
Otro t+po
i). -aracterísticas de la d!cación
La cobert!ra del ser)icio ed!cati)o en el distrito de !e)o -Cimbote sir)e a tres %r!pos
di+erenciados en la ed!cación b,sica re%!lar (!e comprende los ni)eles inicialE primaria y
sec!ndaria adem,s de la ed!cación s!periorT sobre este Fltimo caso se p!ede indicar (!e en
!e)o -Cimbote se enc!entran las instalaciones de $ !ni)ersidadesT dos pri)adas y !na
estatalE esta Fltima la 9ni)ersidad acional del "anta 9"'. ambiIn se c!enta con los
*nstit!tos s!periores -arlos "ala0ar omeroE *nstit!to Peda%ó%ico del "anta y el "er)icio
acional de Adiestramiento en raba/o *nd!strial "A*'.
24
Ta.<a 4B i)el ed!cati)o alcan0ado
NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO TOTAL

URANA &4&
"in ni)el 7225
d!cación inicial $$#2
Primaria 244#2
"ec!ndaria $$$$7
"!perior no !ni). incompleto 6$#&
"!perior no !ni). completo 87$4
"!perior !ni). incompleto #75#
"!perior !ni). completo 12681
#o).res 3&662
"in ni)el $&87
d!cación inicial 1764
Primaria 11724
"ec!ndaria 16876
"!perior no !ni). incompleto $222
"!perior no !ni). completo 414#
"!perior !ni). incompleto 48&8
M-eres 32&(4
"in ni)el 41$8
d!cación inicial 1628
Primaria 12768
"ec!ndaria 16461
"!perior no !ni). incompleto $168
"!perior no !ni). completo 4585
"!perior !ni). incompleto 4#51
). -aracterísticas de las )ías de com!nicación
Las principales )ías de acceso son las a)enidas Mei%%s y A)enida PardoE así comoE la
carretera Panamericana orte.E por ambas )ías circ!lan di+erentes líneas de transporteE a!tosE
camiones y b!ses para recorrido !rbano e inter !rbano línea de colecti)osE mototaisE etc.'.
Las )ías de acceso son de pista as+altada y soportan !na car%a )eCic!lar de !nidades
partic!lares y car%a pesada.
)i. Principales acti)idades económicas
l in%reso per c,pita promedio en !e)o -Cimbote es de $$8.# n!e)os soles mens!alesE
in%reso por deba/o de la rem!neración mínima )ital. Las personas dedicadas a la acti)idad
25
pes(!era p!eden obtener rem!neraciones m,s altasE así como a(!ellos dedicados a las
acti)idades comerciales.
abla 8B ariables e indicadores económicos
VAR IA LES E INDI CADO RE S NUE VO C#IM O TE
[ndice de dependencia económica 5&.76

*n%reso per c,pita Gn!e)os soles' $$8.#
PA oc!pado GO' #&E2
raba/adores independientes GO' $2E1
3breros GO' $4E5
mpleados GO' 25E4
!enteB ** censo 2&&5.
n c!anto a la oc!pación en el istrito de !e)o -Cimbote se tienen los si%!ientes datosB
abla 7B Población económicamente acti)a y cate%oría de oc!pación
Departa)ento$ pro0+n*+a$ rea -r.ana ,

 TOTAL
r-ra<$ seo , *ateorJa de o*-pa*+n
D+str+to NUEVO C#IMOTE &' 21&64
mpleado $4.6$O 14#54
3brero 1#.45O 8$#8
raba/ador independiente $4.5$O 14#1&
mpleador o patrono 1.85O 7#7
raba/ador +amiliar no rem!nerado 2.4&O 1&$5
raba/ador del Co%ar 2.68O 115#
esoc!pado 4.48O 1#$$
#o).res 6$.$1O (512
mpleado 18.74O 8&#1
3brero 16.82O 7264
raba/ador independiente 22.4&O #672
mpleador o patrono 1.2#O 556
raba/ador +amiliar no rem!nerado &.#7O 417
raba/ador del Co%ar &.&#O $7
esoc!pado $.&2O 1$&$
M-eres $6.6#O &3624
mpleado 15.8#O 686$
3brero 2.6$O 11$4
raba/ador independiente 12.1$O 52$8
mpleador o patrono &.56O 241
raba/ador +amiliar no rem!nerado 1.4$O 618
raba/ador del Co%ar 2.6&O 1122
esoc!pado 1.46O 6$&
)ii. 3tros ser)icios eistentes
26
Energía eléctrica
l ser)icio de ener%ía elIctrica es permanente las 24 Cs. abasteciendo al 8&O de las )i)iendas
y pro)iene de la central CidroelIctrica del -anon del Pato !allanca'E !bicado en la pro)incia
de !aylas
Telefonía pública
l ser)icio de tele+onía pFblica y domiciliaria tiene !na cobert!ra del 6&O concentr,ndose
+!ndamentalmente en las 45 !rbani0aciones distrib!idas y en la 0ona del casco !rbano. Los
medios de transporte con (!e c!enta la ci!dad son ser)icio colecti)o de a!tosE mototai y
combis para el transporte en el distrito
Otros medios de comunicación

Los C,bitos de la población en relación a los medios radialesE tele)isi)os y escritos m!estra
(!e %ran parte de la población se in+orma por medio de la radio y la tele)isión. ste medio
concentra la mayor a!diencia por la tardeE siendo las emisoras con mayor pre+erenciaB adio
Pro%ramas del PerF PP' (!e alcan0a mayor sintonía y cobert!ra localE adio o)a y adio
Panamericana. Por la tarde y nocCe las pre+erencias est,n )olcadas a la tele)isiónB canal $1E
canal 41 y canal 57 a ni)el local y AE Panamericana y AmIrica a ni)el nacional. La población
lee re%!larmente periódicosE diariosE re)istasE etc. e los medios escritosE los m,s leídos sonB
iario de -CimboteE La *nd!striaE -orreo y otros.
a'2? D+anst+*o de< Ser0+*+o de Gest+n Intera< de Res+d-os S<+dos
i. -aracteri0ación
l est!dio de caracteri0ación de los resid!os sólidos domiciliarios del distrito de !e)o

-Cimbote +!e reali0ado por el consorcio 3"BGA del &# al 17 de @!nio de 2&&#E el c!al +!e
presentado con in+orme doc!mentado a la Gerencia de "er)icios -om!nales G"-3'E en el
presente in+orme se reco%e el an,lisis %eneral de la in+ormación disponible de clasi+icación y
composición de los resid!os sólidos domiciliarios "' y la metodolo%ía consens!ada con la
contraparte tIcnica a !tili0ar para el proceso act!al de determinación de la composición de los
resid!os sólidos domiciliarios.
ambiIn se presentan los res!ltados de las enc!estas reali0adas a !na m!estra de la

poblaciónE donde se s!%ieren al%!nas opciones para me/orar los ser)icios de recolección de
resid!os.
abla 8B Generación de " omiciliarios del distrito de !e)o -Cimbote

Genera*+n
Po.<a*+n PPC
D+str+to do)+*+<+ar+a
-r.ana =>a.>dJa?
=Ton>dJa?
!e)o -Cimbote 112254 &.5&7 57
27
a. -,lc!lo de la prod!cción de ."".
abla #B Generación de resid!os sólidos
GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

Genera*+n > Se*tor Cant+dad Un+dades
Población total 2&&# 116766 Cabitantes
Generación per c,pita domiciliaria promedio &.5&7 Q%Cabdía
Generación de resid!os sólidos domiciliarios 5#E2 tondía
Generación de resid!os sólidos sector comercio y de
&.6 tondía
ser)icios
Generación de resid!os sólidos en mercados 1.5 tondía
Generación de resid!os sólidos en centros ed!cati)os 1.5 tondía
Generación resid!os en a)enidas 1.5 tondía
Generación de resid!os en par(!es &.2 tondía
Genera*+n tota< de res+d-os s<+dos )-n+*+pa<es 41$3 ton>dJa
!enteB laboración PropiaE 2&&#.
b. -alc!lo de la densidad de .""
el est!dio de caracteri0ación reali0ado se obt!)o el )alor de la densidad de los resid!os

sólidos domiciliarios de 11&.$5$ S%m $.
c. -,lc!lo de la composición de ."".
- Porcenta/e de materia or%,nica domiciliariosB 42 O

- Porcenta/e de materia or%,nica (!e reciclanB $2O
- ec!peración de material inor%,nico B 1.2n.
abla 1&B -omposición +ísica de los esid!os sólidos domiciliarios
Co)ponentes Por*entae
esid!os no peli%rosos #1E64
Materia 3r%,nica 41E1$
esid!os inor%,nicos apro)ecCables
Papel 4E#$
-artón 2E22
idrio 2E$7
Pl,stico 7E&6
Metal 1E#$
Madera &E46
3tros $1E54
esid!os no peli%rosos 8E$6
otal 1&&
!enteB st!dio de caracteri0ación reali0ado por el consorcio 3"BGAE 2&&#
28
e la tabla anterior se tiene (!e el 41.1$ O es materia or%,nica y 18E51O son resid!os
sólidos inor%,nicos reciclables papelE )idrioE pl,sticoE cartónE metales'.
ii. Almacenamiento de ."".
l almacenamiento de resid!os en los domicilios se reali0a mediante bolsas pl,sticasE sacos

de polietilenoE ca/as de cartón y tacCos de pl,stico.
l almacenamiento en los 15 mercados y espacios pFblicos es mediante cilindros en mal

estado de conser)ación con capacidad para 7& S% y recipientes de pl,sticos de 1& S% de
capacidad.
Las *nstit!ciones ed!cati)as del distrito por lo %eneral almacenan s!s resid!os en cilindros de
metal y en el caso de las *. partic!lares y pri)adas se obser)a me/ores pr,cticas de mane/o
de los resid!os ya (!e c!entan con mayores medios lo%ísticos.
Act!almente son ins!+icientes los cilindros y recipientes de pl,stico en los mercados de

abastosE +erias dominicales y principales calles de la ci!dad de !e)o -CimboteE y se
enc!entran en mal estado.
i%!ra $B Almacenamiento en el distrito de !e)o -Cimbote
iii. ?arrido
l barrido se reali0a de manera man!al. Las Cerramientas empleadas para reali0ar el ser)icio
sonB escobasE carretillasE reco%edores y tacCos recolectores de almacenamiento temporal de
tipo abanico.
l personal !sa parte del e(!ipo de protección personal brindado por la m!nicipalidad tales
comoB Mamel!cosE %orrasE %!antes y botas.
isten dos t!rnos diariosB de &5B$& Coras a 1B$& Coras y de 1B$& Coras a #B$& Coras. "e tiene
&6 r!tas en el primer t!rno y &7 r!tas en el 2do t!rno.
Para determinar el barrido de callesE se reali0ó !na acti)idad eperimental en la A). Paci+ico en
el tramo comprendido entre el o)alo las AmIricas y el o)alo La amilia la (!e comprende !na
29
lon%it!d de 4 Silómetros. n este sectorE la limpie0a se reali0ó en !n tiempo de 4 Coras

reali0ado por 6 personas barredoras en !n promedio óptimo de 1.$ Smbarredort!rno.
n los c!adros si%!ientesE se m!estra la in+ormación detallada respecto a las r!tas de barrido.
abla 11B !ta de ?arredores  Primer !rno
Lon
R-ta Zona
=)?
&1 A). -o!ntry 1.&&
&2 A). Paci+ico 6.&&
&$ A)s. e -as!arinas &.$&
&4 A)s. e ?r!ces &.4&
&5 A). Ar%entina 1.8&
&6 teriores de mercados 2.&&
otal de recorrido de barrido en Sm 11.5&
abla 12B !ta de ?arredores  "e%!ndo !rno
Lon
R-ta Zona
=)?
&1 A). La Marina 1.&&
&2 A). ?rasil 1.6&
&$ A). 9ni)ersitaria 1.8&
&4 A). -entral &.6&
&5 A)s. y calles !rbanas &.7$
&6 A). ?!enos Aires 2.&&
&7 A). AncCo)eta 2.&&
otal de recorrido de barrido en Qm #.7$
La lon%it!d de las calles pa)imentadas en el distrito es de 72.8 Sm. y la cobert!ra de barrido es
de 21.$ Smdía lo (!e representa el 2#.$ OE siendo el promedio de barrido por barredor 1.$
Smlineales día.
abla 1$B ?arrido de Par(!es
R-ta Zona Qrea =)(?

&1 Pla0a Mayor $ &&&
&2 :)alo La amília 5&&
&$ Polideporti)o -as!arinas 5&&
&4 -omple/o eporti)o ?r!ces 5&&
&5 Par(!es 1 &&&
otal 55&&
abla 16B Materiales de raba/o y (!ipo de Protección Personal para el ?arrido de espacios
pFblicos
V+da t+<
te) Mater+a<es de tra.ao > persona< A< a;o
=)eses?
&1 acCos recolectores 12 1
&2 scoba \ 48
30
&$ eco%edor 2 6
&4 Abanico 6 2
E-+pos de prote**+n
&1 9ni+orme 2 pie0as 12 1
&2 G!antes 1 12
&$ Gorras 6 2
&4 ?otas 6 2
!enteB (!ipo orm!lador del istrito 93 -*M?3  M-
abla 17B ías de la ci!dad barridas a diario.
otal otal
[tem ombre calle W -!adra
m' Qm.
&1 A). -o!ntry 8 1&&& 1 .&&
&2 A). Paci+ico $&doble )ía' 6&&& 6.&&
&$ A)s. -as!arinas 4 $&& &.$&
&4 A)s. ?r!ces 5 4&& &.4&
&5 A). Ar%entina 18 18&& 1.8&
&6 A)s. eteriores 2$ 2&&& 2.&&
&7 A). La Marina 1& 1&&& 1.&&
&8 A). ?rasil 16 16&& 1.6&
&# A). 9ni)ersitaria 17 18&& 1.8&
1& A). central 7 6&& &.6&
11 A). -alles !rbana # 7$& &.7$
12 A).?s. Aires 22 2&&& 2.&&
1$ A). AncCo)eta 2& 2&&& 2.&&
!enteB Gesco y (!ipo +orm!lador del istrito !e)o -Cimbote
i). ecolección y ransporte
a. ecolección
l istrito de !e)o -Cimbote est, con+ormado por $$ !rbani0aciones y 7& AA. .E 9Ps
y p!eblos /ó)enes. La recolección no es !ni+orme y se reali0a de la si%!iente maneraB
e l!nes a s,badoE reco/o de "" de 6.&& am a 8.&& am en las a)enidas Ar%entina y

AncCo)eta. Las ablas 18 y 1# m!estran el reco/o de "" se%Fn sectores.
abla 14B -rono%rama de recolección de resid!os sólidos por sectores !rno maHana'
DJa Se*tor
L!nes AA 15 de @!lioE 9P a)id assoE 9rb. PPA3E 9P las LomasE
AA el "atIliteE AA illa MarcelaE AA Gol+o PIrsicoE PP.@@
$ de 3ct!bre parte ba/aE Mariscal L!0!ria%aE 9rb. Asociación los
@ardinesE 9rb. ?!enos Aires * y ** etapaE 9rb. Mi%!el Gra!E 9rb.
-as!arinas * y ** etapaE PP.@@ 1 de MayoE PP.@@ $ de 3ct!bre parte
altaE 9rb. "anto omasE 9rb. Las GardeniasE 9P el oradoE 9rb.
"an a+aelE 9rb. "anta -ristinaE 9rb. ?ancCero ossiE 9rb.
?ellamar * etapa.
31
Martes illa MaríaE 9rb. @osI -arlos Mari,te%!iE 9rb. Los IroesE 9rb.
Los 3li)osE 9rb. Garatea *** parteE Ampliación ?ellamar ** etapa y
AA. 2& de Mayo.
MiIrcoles AA. 15 de @!lioE 9P a)id assoE 9rb. PPA3E 9P las
LomasE AA. el "atIliteE AA. illa MarcelaE AA. Gol+o
PIrsicoE PP.@@ $ de 3ct!bre parte ba/aE Mariscal L!0!ria%aE 9rb.
Asociación los @ardinesE 9rb. ?!enos Aires * y ** etapaE 9rb. Mi%!el
Gra!E 9rb. -as!arinas * y ** etapaE PP.@@ 1 de MayoE PP.@@ $ de
3ct!bre parte altaE 9rb. "anto omasE 9rb. Las GardeniasE 9P el
oradoE 9rb. "an a+aelE 9rb. "anta -ristinaE 9rb. ?ancCero
ossiE 9rb. ?ellamar * etapa.
@!e)es illa MaríaE 9rb. @osI -arlos Mari,te%!iE 9rb. Los IroesE 9rb.
iernes AA. 15 de @!lioE 9P a)id assoE 9rb. PPA3E 9P las
LomasE AA. el "atIliteE AA. illa MarcelaE AA. Gol+o
PIrsicoE PP.@@ $ de 3ct!bre parte ba/aE Mariscal L!0!ria%aE 9rb.
Asociación los @ardinesE 9rb. ?!enos Aires * y ** etapaE 9rb. Mi%!el
Gra!E 9rb. -as!arinas * y ** etapaE PP.@@ 1 de MayoE PP.@@ $ de
3ct!bre parte altaE 9rb. "anto omasE 9rb. Las GardeniasE 9P el
oradoE 9rb. "an a+aelE 9rb. "anta -ristinaE 9rb. ?ancCero
ossiE 9rb. ?ellamar * etapa.
",bado illa MaríaE 9rb. @osI -arlos Mari,te%!iE 9rb. Los IroesE 9rb.
omin%o Perímetros demarcadosE *nstit!ciones P!blicas
abla 15B -rono%rama de recolección de resid!os sólidos por sectores !rno tarde'
DJa Se*tor
L!nes 9rb. ?r!cesE 9rb. -,ceres AramayoE 9rb. Garatea ** etapaE 9rb.
l Paci+icoE 9rb. Los -ipresesE 9rb. l ?os(!eE 9rb. "anta osaE
9rb. Garatea * etapaE 9P ?ella)istaE 9P las loresE 9P "an
ie%oE 9P -ali+orniaE 9P elipe de las -asasE ?!enos Aires *
y ** etapaE Mariscal L!0!ria%aE -as!arinas * y ** etapaE
Martes illa del MarE 9P -osta erdeE 9P omero Le%!íaE 9P
iRin0aE 9rb. Las ?risas * y ** etapaE 9P -ora0ón de @esFsE
9P 7 de @!lioE Ampliación ?ella mar ** etapaE 9P*" ?elInE 9P
"an L!is * etapaE 9P 1& de A%ostoE 9P illa MercedesE 9P
Los @ardinesE 9P el Ama!taE 9P íctor aFl aya de la orreE
9rb. "an L!is ** etapaE illa Ma%isterialE AA. 1# de Mar0oE
9P "an elipeE 9P las PalmasE 9P Los -edrosE 9P
eresa de -alc!taE 9P La MolinaE 9P illa Ale%reE 9P Los
32
;n%elesE AA. Las elicias.

MiIrcoles 9rb. ?r!cesE 9rb. -,ceres AramayoE 9rb. Garatea ** etapaE 9rb.
ie%oE 9P -ali+orniaE 9P elipe de las -asasE
@!e)es 9P -osta erdeE 9P omero Le%!íaE 9P iRin0aE 9rb. Las
?risas * y ** etapaE 9P -ora0ón de @esFsE 9P 7 de @!lioE
Ampliación ?ella mar ** etapaE 9P*" ?elInE 9P san L!is *
etapaE 9P 1& de A%ostoE 9P illa MercedesE 9P Los
@ardinesE 9P el Ama!taE 9P íctor aFl aya de la orreE
iernes 9rb. ?r!cesE 9rb. -,ceres AramayoE 9rb. Garatea ** etapaE 9rb.
ie%oE 9P -ali+orniaE 9P elipe de las -asasE
",bado 9P -osta erdeE 9P omero Le%!íaE 9P iRin0aE 9rb. Las
?risas * y ** etapaE 9P -ora0ón de @esFsE 9P 7 de @!lioE
Ampliación ?ella mar ** etapaE 9P*" ?elInE 9P "an L!is *
etapaE 9P 1& de A%ostoE 9P illa MercedesE 9P Los
@ardinesE 9P el Ama!taE 9P íctor aFl aya de la orreE
!enteB (!ipo orm!lador del istrito !e)o -Cimbote
l traba/o de recolección se inicia a las 5.$& am y termina a la 1.$& de la tarde.

Los traba/adores c!entan con %!antes de /ebeE botas de /ebe y %orras.
l ni)el de cobert!ra es del 8&OT ya (!e el ser)icio de recolección no lle%a Casta la 0ona
r!ralE al%!nos AA. a donde no lle%an las !nidades de recolección por c!estión de
inaccesibilidad de las )ías de acceso
b. ransporte
Los )eCíc!los para e+ect!ar el ser)icio de transporte son los (!e se describen a
contin!aciónB
abla 16B eCíc!los asi%nados a la Gestión de esid!os "ólidos
Des*r+p*+n de< 0eJ*-<o

S+t-a*+n V+da t+<
Cant Capa*+dad
Mar*a T+po a*t-a< =a;os?
=Ton?
-ompactado
&1 issan Atlas 1&.&& 3perati)o 1&
r
Mercedes -ompactado
&2 1&.&& 3perati)o 1&
?en0 r
]olSsRa%en -ompactado
&$ 1&.&& 3perati)o 1&
-!mmins r
&2 ol(!ete 8.&& 3perati)o 1&
33
i%!ra 4B eCíc!lo recolector de la M!nicipalidad distrital de !e)o -Cimbote
). rans+erencia
o eiste ser)icio de trans+erencia de resid!os sólidos m!nicipales.
)i. eapro)ecCamiento y o tratamiento
La M!nicipalidad c!enta con !n sistema de reapro)ecCamiento de los resid!os sólidos

or%,nicos e inor%,nicosE la empresa Param!nicipal KPlanta de "e%re%ación y Procesamiento
de esid!os 3r%,nicos e *nor%,nicos de la M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote
"P3*"A'. "in embar%oE debido a (!e el recicla/e in+ormal se Ca incrementadoE la planta
aCora mayormente se dedica al composta/e y la disposición +inal de los resid!os inor%,nicos
en el botadero adyacente a la misma.
abla 17B eapro)ecCamiento de resid!os sólidos
Reapro0e*a)+ento RR SS
Tn =?
Pa)pa La *ar.onera
"" Apro)ecCables
 Planta ratamiento' 15.&& 17.#&
"" *nser)ibles 6#.&& 82.1&
 isposición +inal'
otal 84.&& 1&&
!enteB Gerencia  Planta de tratamiento
34
i%!ra 5B -amadas de -ompost en el distrito de !e)o -Cimbote
)ii. isposición +inal
La disposición +inal de los resid!os sólidos se reali0a en el botadero denominado Pampa La

-arboneraE dentro de !n terreno eria0o cedido mediante sesión de !so reno)able del Proyecto
special -CinecasE !bicado a !nos 7 Silómetros de la ci!dad de !e)o -Cimbote. ste
botadero es !n +oco de contaminaciónE por ser C,bitat de microor%anismos pató%enosE
)ectores de en+ermedadesE (!e contamina el a%!aE aireE s!elo y deteriora el paisa/eE etc. n
este botadero diariamente se dispone de 8&n de resid!os inser)ibles lo (!e acorta el tiempo
de )ida Ftil de este medio de disposición in+ormal de "".
- -antidad de resid!os sólidos domiciliarios (!e se disponenB 4#.8&n.día
35
i%!ra 6B isposición +inal en el distrito de !e)o -Cimbote
-9A3 D es!men de indicadores del ser)icio de limpie0a.
Etapas de< ser0+*+o de <+)p+eKa Ind+*adores

Almacenamiento)iap!blicaEpar(!esEotr 4.$4 n.día
os espacios pFblicos'
?arrido 1.$ Smbarredort!rno.
ecolección y transporte 64 n.día
eapro)ecCamiento 15.8& n.día
isposición +inal 4#.8& n.día
*ndice de morosidad 75 O
)iii. An,lisis de la Gestión del "er)icio
Para el presente aHo se estima (!e la ci!dad de !e)o -Cimbote %enera diariamente 6$E5
on de resid!os sólidos aproimadamenteE parte de ellos son recolectadosE transportados
por la administración de la M!nicipalidad istrital y lle%an a parar al botadero de la pampa
La -arboneraE el c!al )iene +!ncionando desde el aHo 2&&&.
l porcenta/e de resid!os sólidos (!e no es recolectado y transportado al botadero antes
mencionado es disp!esto por la población %enerando p!ntos críticos en la 0ona r!ralE lo (!e
Ca ocasionado el malestar de los pobladores de la 0ona de an%ay ba/o aledaHa al
botadero.
"e%Fn los res!ltados de los est!dios de caracteri0ación el 8&O de la población pre+iere

!tili0ar bolsas y depósitos de pl,stico para almacenar s!s resid!osE esta pr,ctica de la
población es m!y si%ni+icati)aE por(!e +acilita el almacenamiento en condiciones sanitarias y
por otro lado por(!e permite !na me/or manip!lación y promoción de la se%re%ación. l 52
O de los enc!estados saben acerca del )alor económico de los resid!os lo (!e si%ni+ica
(!e Cay (!e proporcionar mayor in+ormación para la pr,ctica del recicla/e.
el mismo modo el 6O de los enc!estados declara no tener acceso a este ser)icioE lo (!e
Cace s!poner di+ic!ltades de acceso o de+iciencias en el ser)icio (!e sería necesario
anali0ar con la m!nicipalidad.
A contin!ación se presenta la estr!ct!ra or%,nica de la M!nicipalidad istrital de !e)o

-Cimbote.
36
i%!ra 7 B str!ct!ra 3r%,nica de la M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote
37
Re*-rsos -)anos 0+n*-<ados a< ser0+*+o
l personal no recibe capacitación respecto a la %estión y mane/o de resid!os sólidosE así

mismo no c!entan con instr!mentos de %estión b,sico man!alesE %!ías tIcnicasE +ormatosE
etc.' para seHalar y optimi0ar los indicadores en cada etapa de los procesos de mane/o de
resid!os sólidosE no conocen los costos reales (!e implica el ser)icio de limpie0a pFblicaE
tampoco se brinda sensibili0ación a la población respecto al c!idado del ambiente y el pa%o
de arbitrios.
abla 18B Personal Asi%nado al "er)icio de Limpie0a PFblica
te) Responsa.+<+dad Tota< No).rado Contratado

1 "!b Gerente &1  &1
2 "!per)isores &4  &4
$ -Co+er 14  14
4 ecolector 4&  4&
5 eapro)ecCamiento 25  25
6 ?arredores 4&  4&
otal 124 &1 124
l personal destacado al ,rea de limpie0a pFblicaE %eneralmente Ca aprendido en la

pr,ctica los as!ntos relati)os a este ser)icio o a las +!nciones (!e desempeHan de manera
empírica.
La capacitación de este personal no Ca sido !n tema de prioridad para la m!nicipalidad.
F+nan*+a)+ento
Act!almenteE el costo de operación y mantenimiento del ser)icio lo as!me la M!nicipalidad

con s!s in%resos propios y los arbitrios de la com!nidad por este concepto.
Pao de< ser0+*+o
La morosidad promedio para la ci!dad de !e)o -Cimbote es de 75O.3+icina de

reca!dación trib!taria'
i. *mpactos ambientales del mane/o act!al de los ."".
abla 1#B "it!ación act!al de las )ariables ambientales

38
Var+a.<es
Cara*terJst+*as S+t-a*+n a*t-a<
A).+enta<es
Med+o FJs+*o
l tipo de s!elo es arenosoE
parcialmente permeable y con La presencia de botaderos a
"!elo a+loramientos salinos. Al s!r el cielo abierto Ca ocasionado
s!elo es casi llanoE arenosoE contaminación.
seco y estable.
l distrito est, asentado en la
La presencia de la%!nas de
c!enca del rio Lacramarca. n la
oidación Ca ocasionado
A%!a parte ba/a el ni)el +re,tico se
problemas de contaminación
enc!entra a menos de 1 metro
de las a%!as s!bterr,neas.
de pro+!ndidad.
l almacenamiento de los
Parcialmente limpio por
resid!os sólidos en mercados
emisiones escasa presencia de
y +erias es inadec!ado el c!al
ind!strias'. emperat!ra media
emite olores desa%radables
Aire an!al es de 24D -
al ambiente.
l clima es templado.
La presencia de botaderos a
La presencia de )ientos +!ertes
cielo abierto %enera olores y
es m!y comFn en in)ierno.
%ases.
Med+o +o<+*o
"e c!enta con ,reas de La )e%etación del ,rea Ca
conser)ación ecoló%ica pantanos s!+rido problemas
e%etación de illa María'. ambientales ocasionados por
species de +lora eplotadas la inadec!ada %estión de
con +ines comerciales. resid!os sólidos.
tinción de a)es por
)ertimientos ind!striales.
Presencia de a)es sil)estresE iste presencia de perros
a!na
al%!nas en peli%ro de etinción. calle/eros (!e comen los
resid!os ac!m!lados en
mercados y +erias.
Med+o So*+a<
La población tiene !na tasa
La tasa de crecimiento es de de crecimiento ba/aE sin
"ocial 1.##O y la densidad poblacional embar%o la prod!cción de
es de 2#&.$7 ab  Qm resid!os se debe al alto
índice de inmi%ración.
l #&O de los Cabitantes del La población Ca )isto
distrito c!enta con los ser)icios a+ectada s! economía al
conómico b,sicosB A%!a ent!badaE reali0ar %astos en sal!dE por
desa%Ze y ener%ía elIctrica en+ermedades relacionadas
al mal mane/o de ""
Los pobladores tienen
La población mayoritaria carece
problemas de sal!d
-!lt!ral de b!enas pr,cticas sanitarias y
relacionados al inadec!ado
ambientales
mane/o de los ""
39
a'3? Gra0edad de <a s+t-a*+n -e se pretende atender
emporalidadB
l problema ori%inado por los resid!os sólidos en el distrito de !e)o -CimboteE al i%!al (!e en
las di+erentes ci!dades del paísE se remonta desde los inicios del asentamiento de las
poblacionesE ya (!e IstasE prod!cto de s!s di)ersas acti)idades %eneran resid!os sólidos en %ran
cantidad y )ariedad.
n la act!alidadE la población !rbana de !e)o -Cimbote %enera diariamente 6$E5 oneladas de
resid!os sólidosE los c!ales no se reco%en en s! totalidad. -abe mencionar (!e los resid!os
sólidos recolectados y transportados por la M!nicipalidad no son tratados adec!adamenteE si noE
se )ierten en el botadero de la Pampa la -arbonera cercano al distritoE a la alt!ra del Silómetro
41& de la -arretera PanamericanaE %enerando %ra)es problemas ambientales y de sal!d.
ele)anciaB
La problem,tica asociada a los resid!os sólidos en la ci!dad de !e)o -Cimbote es de índole

permanenteE p!esto (!e la prod!cción de resid!os sólidos es directamente proporcional al
crecimiento poblacional.
Por ser responsabilidad de las M!nicipalidades distritales )elar por la sal!d y bienestar de la
población localE el mane/o adec!ado de los resid!os sólidos contrib!ir, a lo%rar la )isión del
distrito de !e)o -Cimbote anCelada para el aHo 2&14 de ser K!n distrito ecoló%ico líderE
prósperoE ordenadoE amante de la nat!rale0aE donde personasE animales y plantasE )i)amos en
armonía prod!cti)a.
Grado de A)anceB
n la act!alidad se estima (!e en el distrito de !e)o -Cimbote se reco%en aproimadamente

6$E5 on de resid!os sólidos los c!ales son disp!estos en el botadero denominado la carboneraE
%enerando impactos ambientales ne%ati)os y a s! )e0 el malestar de los pobladores de la 0ona
aledaHa al botaderoE este malestar se re+le/a principalmente en el alto índice de morosidad 75O'.
a'4? Intentos de so<-*+ones anter+ores
o eisten intentos anteriores de sol!ción inte%ral debido a (!e no se le daba la importancia

necesaria a la problem,tica de esid!os sólidosT pero en la act!alidad y desde la prom!l%ación
de la Ley General de esid!os "ólidos Ley W 27$14' y s! re%lamento esta sit!ación est, en
etapa de transición p!esto (!e la política nacional est, orientada a minimi0ar los impactos
ne%ati)os en la sal!d y el ambiente.
-abe mencionar (!e en Ipocas anterioresE la M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote Ca

e+ect!ado al%!nas acti)idades para aten!ar la sit!ación ne%ati)a tal como !bicar !n Fnico l!%ar
de disposición +inal sin tratamiento botadero m!nicipal'E constr!ir !na planta de se%re%ación de
resid!os sólidosE Cacer per+iles de in)ersión en limpie0a pFblicaE con)ocar a la reali0ación de
per+iles de in)ersión para la constr!cción de !n relleno sanitarioE etc.
La M!nicipalidad istrital Ca elaborado la A%enda AmbientalE Plan de Acción Ambiental localE

dia%nostico ambiental local y política ambiental local donde incl!yen el tema de resid!os sólidos
como !nas de las prioridades.
40
"in embar%oE La M!nicipalidad Pro)incial del "anta no Ca elaborado el P*GA"E ra0ón por la c!al
el distrito de !e)o -Cimbote se Ca )isto obli%ado a !tili0ar s! propio botadero.
l Pres!p!esto participati)o distrital de !e)o -Cimbote incl!yó en el e/e ambiental el tema de

mane/o de resid!os sólidos consider,ndolo en los pres!p!estos para los aHos 2&&6E 2&&7E 2&&8 y
2&&#.
a'5? Intereses de <os Gr-pos In0o<-*rados'
abla 2&B Matri0 de in)ol!crados
PROLEMAS
GRUPOS INTERESES CONFLICTOS ESTRATEGIA
PERCIIDOS
Me/oramiento e+iciente mane/o n c!mplimiento de
M!nicipalidad
si%ni+icati)o de la de resid!os en la -on Ministerio la normati)idad
calidad de )ida de etapa de )i%enteE elaborar el
istrital de de sal!d y Plan *nte%ral de
los pobladores de disposición +inal. población. Gestión Ambiental
!e)o
la ci!dad de Alto índice de -on Gobierno de esid!os
-Cimbote re%ional.
!e)o -Cimbote morosidad. "ólidos Pro)incial
P*GA"
Participación eterioro del Promo)er la
-omisión
acti)a con medio ambiente Población con implementación de
Ambiental
a!toridades por presencia de m!nicipalidad normas para el
M!nicipal mane/o adec!ado
m!nicipales y de resid!os sólidos Min. de sal!d
-AM' de resid!os sólidos
sal!d.
Población scasa conciencia -on+ormación de
est!diantil con ambiental del bri%adas ecoló%icas
b!enas C,bitos y ed!cando -on el M*"AE por *nstit!ción
9GL "anta pr,cticas en el m!nicipalidad y ed!cati)a.
población. i+!sión de
mane/o de
resid!os sólidos pro%ramas
ed!cati)os.
Me/orar las Proli+eración de M!nicipalidad y laboración y
condiciones de en+ermedades población di+!sión de
irección sal!d de la ocasionados por el especialmente pro%ramas de
e%ional de población mal mane/o de de las 0onas sal!d.
"al!d. resid!os mar%inales.
Mantener la Presencia de PoblaciónE -on+ormación de

ci!dad limpia con resid!os sólidos traba/adores or%ani0aciones
Población en reco/o oport!no en la )ía pFblica. m!nicipalesE para )i%ilar el b!en
%eneral de resid!os. alta capacitar al 9GLE M*"A. desempeHo del
personal de ser)icio de limpie0a
limpie0a. pFblica.
41
1'( DEFINICIÓN DEL PROLEMA Y SUS CAUSAS
ProblemaB
l traba/o reali0adoE permitió identi+icarE describir y priori0ar !na serie de problemas relacionados con
el tema de resid!os sólidos en el istrito de !e)o -CimboteE los c!ales l!e%o de ser anali0adosE nos
lle)an +inalmente a de+inir el problema principal comoB !LA INADECUADA GESTION INTEGRAL DE
LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE $ PROVINCIA
DE SANTA$ REGION ANCAS#%
1'1 ANALISIS DE CAUSAS DEL PROLEMA

Para la identi+icación de las ca!sas se reali0ó !na ll!)ia de ideas )inc!ladas con las posibles ca!sasB
 o eiste recolección selecti)a.
 A!sencia de se%re%ación en )i)iendas.
 eCíc!los inadec!ados para la recolección.
 Limitado conocimiento del personal operati)o.
 *neistencia de contenedores mercadosE +erias'.
 *neistencia de bas!reros tacCos' en las principales )ías de acceso.
 -arencia de pro%ramas de ed!cación ambiental y sanitaria.
 -arencia de in+raestr!ct!ra para disposición +inal.
 esinterIs de la población.
 -arencia de in+raestr!ct!ra para el tratamiento.
 scasa di+!sión de normas )i%entes.
 *napropiado costeo del ser)icio.
 -arencia de incenti)os a la población.
 *napropiado reapro)ecCamiento.
 *napropiada disposición +inal.
 *ne+iciente %estión administrati)a y +inanciera.
 *neistencia de man!al operati)o.
 *ns!+iciente personal capacitado para recolección y transporte.
 *neistencia de in+raestr!ct!ra para reapro)ecCamiento
 *neistencia de e(!ipamiento para reapro)ecCamiento.
 *ns!+iciente personal capacitado en reapro)ecCamiento.
 *neistencia de in+raestr!ct!ra de disposición +inal.
 *neistencia de e(!ipamiento de disposición +inal.
 *ns!+iciente personal capacitado en disposición +inal.
 scasa di+!sión de las normas y sanciones.
 *ns!+iciente personal capacitado administrati)o y +inanciero.
 *nadec!ado costeo del ser)icio
 scasa di+!sión y sensibili0ación sobre temas ambientales y saneamiento.
 scasa di+!sión sobre el pa%o del ser)icio.
 Población con C,bitos sanitarios inadec!ados.
 *nsensibilidad de la población y a!toridades sobre la importancia de la conser)ación de la calidad
ambiental.
 ?a/a cobert!ra en la recolección de resid!os sólidos !rbanos .".9'.
 e+iciente ed!cación sanitaria.
 e+iciente e inadec!ada operación del "er)icio de Limpie0a PFblica.
 *napropiada asi%nación de rec!rsos.
 Altos costos de operación y mantenimiento.
 esinterIs de la población y a!toridades en la tem,tica de los resid!os sólidos.
42
 e+iciencias en la capacidad tIcnicaE operati)a y de control disponibles.
Se<e**+n , -st++*a*+n de <as *a-sas re<e0antes
Para la identi+icación de las ca!sas se reali0ó la ll!)ia de ideasE tomando en c!enta la literat!raE el
dia%nóstico reali0ado in sit!E por la eperiencia y tomando en consideración di)ersos moti)os como
(!e se enc!entra repetida o incl!ida en otraE en realidad es !n e+ecto y no !na ca!sa se concl!yó en
eliminar al%!nas de las ca!sas y seleccionar como ca!sas principales las si%!ientesB
 *napropiado reapro)ecCamiento.
 *napropiada disposición +inal.
 *ne+iciente %estión administrati)a y +inanciera.
 *nadec!adas pr,cticas de la población.
 *neistencia de man!al operati)o.
 *ns!+iciente personal capacitado para recolección y transporte.

 *neistencia de e(!ipamiento para reapro)ecCamiento.
 *ns!+iciente personal capacitado en reapro)ecCamiento.
 *neistencia de in+raestr!ct!ra de disposición +inal.
 *neistencia de e(!ipamiento de disposición +inal.
 *ns!+iciente personal capacitado en disposición +inal.
 scasa di+!sión de las normas y sanciones.
 *ns!+iciente personal capacitado administrati)o y +inanciero.
 *nadec!ado costeo del ser)icio.
 scasa di+!sión y sensibili0ación sobre temas ambientales y saneamiento.
 scasa di+!sión sobre el pa%o del ser)icio.
Ca-sas D+re*tas
• *nadec!ado almacenamiento y barrido.
• *ne+iciente capacidad operati)a de recolección y trasporte.
• *napropiado reapro)ecCamiento.
• *napropiada disposición +inal.
• *ne+iciente %estión administrati)a y +inanciera.
• *nadec!adas practicas de la población
Ca-sas Ind+re*tas
• *nadec!adas pr,cticas de la población.
• *neistencia de man!al operati)o.
• *ns!+iciente e(!ipamiento de recolección y transporte
• *ns!+iciente personal capacitado para recolección y transporte.
• *ns!+iciente e(!ipamiento para reapro)ecCamiento.
• *ns!+iciente personal capacitado en reapro)ecCamiento.
1'2' ANALISIS DE EFECTOS DEL PROLEMA

Para la identi+icación de los e+ectos se reali0ó !na ll!)ia de ideas )inc!ladas con los posibles
e+ectos.
43
 Presencia de perros )a%os en la bas!ra.

 Altos índices de en+ermedades c!t,neasE %astrointestinalesE respiratorias'.
 Mayores %astos de la población en sal!d.
 Malestar de la población.
 Generación de malos olores.
 Altos costos de operación.
 ?a/a cobert!ra de recolección y transporte.
 eterioro del paisa/e.
 iltración de lii)iados en los botaderos.
 Gastos impre)istos por prestación del ser)icio.
 "e%re%ación in+ormal en la )ía pFblica y botaderos.
 raba/adores de limpie0a pFblica ep!estos a en+ermedades.
 Ac!m!lación de resid!os sólidos en espacios pFblicos y otros.
 Presencia de )ectores y roedores.
 iltración de lii)iados en el s!b s!elo.
 -ontaminación de los rec!rsos nat!rales
 ies%os para la sal!d de la población.
 eterioro de la calidad ambiental
 eterioro de la calidad de )ida de la población del distrito de !e)o -Cimbote.
 Altos costos de 3peración y +!ncionamiento
 PIrdida de )alor de tierras
 -arencia de in+raestr!ct!ra y e(!ipos
 Malestar de la población
 *ncremento de desecCos no recolectados en calles
 eterioro del ecosistema.
 *ncremento de la morbilidad en el istrito de !e)o -Cimbote.
 *ncremento de en+ermedades c!t,neasE respiratorias y %astrointestinales
 Gastos impre)istos por prestación del ser)icio
 -ontrib!ción al retraso socioeconómico de la población
 Mala %estión del ser)icio de mane/o de resid!os sólidos
Se<e**+n , -st++*a*+n de ee*tos re<e0antes

e la ll!)ia de ideas reali0ada para la identi+icación de e+ectosE tomando en c!enta la literat!raE el
dia%nóstico reali0ado in sit!E por la eperiencia y tomando en consideración di)ersos moti)os tales
como la repetición o incl!sión en otraE en realidad es !na ca!sa y no !n e+ectoT se concl!yó en
eliminar al%!nos de los e+ectos y seleccionar como e+ectos principales los si%!ientesB
 "e%re%ación in+ormal en la )ía pFblica y botaderos.

 *nsatis+acción de los !s!arios por !n mal ser)icio.
 raba/adores de limpie0a pFblica ep!estos a en+ermedades.
 Ac!m!lación de resid!os sólidos en espacios pFblicos y otros.
 Presencia de )ectores y roedores.
 iltración de lii)iados en el s!b s!elo.
 -ontaminación de los rec!rsos nat!rales.
 ies%os para la sal!d de la población.
 *ncremento de la morbilidad en el istrito de !e)o -Cimbote.
 eterioro de la calidad ambiental
Ar-pa*+n , erar-+Ka*+n de ee*tos

"obre la base de la lista ya elaboradaE se a%r!paron las ca!sas se%Fn s! relación con el problema
central.
44
Ee*to +na<
 *ncremento de la morbilidad en el istrito de !e)o -Cimbote.
Ee*tos Ind+re*tos
 Presencia de )ectores y roedores.
 iltración de lii)iados en el s!b s!elo.
 -ontaminación de los rec!rsos nat!rales
 ies%os para la sal!d de la población.
 eterioro de la calidad ambiental.
Ee*tos D+re*tos
 "e%re%ación in+ormal en la )ía pFblica y botaderos.
 *nsatis+acción de los !s!arios por !n mal ser)icio.
 raba/adores de limpie0a pFblica ep!estos a en+ermedades.
 Ac!m!lación de resid!os sólidos en espacios pFblicos y otros.
1'3' O"ETIVO DEL PROYECTO

l ob/eti)o central del proyectoE est, asociado a la sol!ción del problema centralE es decir como el
problema central es !no soloE el ob/eti)o central tambiIn ser, Fnico. !LA ADECUADA GESTION
INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE NUEVO C#IMOTE $
PROVINCIA DE SANTA$ REGION ANCAS#%
1'4' DEFINICION DE MEDIOS DEL PROYECTO

Los medios para sol!cionar el problema se obtienen reempla0ando las ca!sas del problemaE por !n
CecCo op!esto a IstasE (!e contrib!yan a sol!cionarlo. e esta manera se constr!ye el ,rbol de
mediosE donde eisten di+erentes ni)elesE los medios (!e se relacionan directamente con el ob/eti)o
elaborados a partir de las ca!sas directas'E (!e son los medios de primer ni)elB
Med+o de Pr+)er N+0e<

 Adec!ado almacenamiento.
 +iciente capacidad operati)a de recolección y trasporte.
 Apropiado reapro)ecCamiento.
 Apropiada disposición +inal.
 +iciente %estión administrati)a y +inanciera.
 Adec!adas pr,cticas de la población.
= los (!e se relacionan indirectamente con el ob/eti)o elaborados a partir de las ca!sas indirectas'E
(!e reciben el nombre de Medios !ndamentalesE p!es Istas se atacan directamenteB
Med+os F-nda)enta<es
45
 "!+iciente e(!ipo de almacenamiento

 istencia de man!al operati)o.
 Apropiado e(!ipamiento de recolección y transporte.
 istencia de e(!ipamiento para reapro)ecCamiento.
 "!+iciente personal capacitado en reapro)ecCamiento.
 istencia de in+raestr!ct!ra de disposición +inal.
1'5' DEFINICION DE FINES DEL PROYECTO

Los +ines del ob/eti)o centralE son las consec!encias positi)as (!e se obtendr, c!ando se res!el)a
el problema identi+icadoT se enc!entran )inc!lados con los e+ectos donde eisten di+erentes ni)eles.
F+nes D+re*tos
 "e%re%ación +ormal.
 "atis+acción de los !s!arios por !n b!en ser)icio.
 raba/adores de limpie0a pFblica prote%idos de en+ermedades.
 liminación de resid!os sólidos de espacios pFblicos y otros.
F+nes Ind+re*tos
 rradicación de )ectores y roedores.
 o +iltración de lii)iados en el s!b s!elo.
 ismin!ción de la contaminación de los rec!rsos nat!rales.
 Protección de la sal!d de la población.
 Me/ora de la calidad ambiental.
F+n <t+)o
ismin!ción de la morbilidad en el distrito de !e)o -Cimbote.
1'6' CONSTRUCCIÓN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION
1'6'& C<as++*ar , re<a*+onar <os )ed+os -nda)enta<es

a1. "!+iciente e(!ipo y materiales de almacenamiento y barrido
a2. "!+iciente personal capacitado en barrido
b1. "!+iciente e(!ipamiento de recolección y transporte
b2. "!+iciente personal capacitado para recolección y transporte
c1. istencia de in+raestr!ct!ra para reapro)ecCamiento
c2. istencia de e(!ipamiento para reapro)ecCamiento
c$. "!+iciente personal capacitado para reapro)ecCamiento
d1. istencia de in+raestr!ct!ra de disposición +inal de "M
d2. istencia de e(!ipamiento de disposición +inal de "M
d$. "!+iciente personal capacitado en disposición +inal de "M
e1. "!+iciente personal capacitado administrati)o y +inanciero
e2. Adec!ado costeo del ser)icio e ineistencia de !na estrate%ia de cobran0a
46
+1. "!+iciente di+!sión de normas e ine+iciencia en la aplicación de sanciones

+2. "!+iciente di+!sión de pro%ramas +ormales de sensibili0ación ambiental
Los medios +!ndamentales presentados en el proyecto son complementarios entre sí. o se

presentan medios +!ndamentales m!t!amente ecl!yentes ni independientesE ya (!e el proyecto
est, en+ocado a la %estión inte%ral de resid!os sólidos m!nicipales.
1'6'( P<antea)+ento de A**+ones para Las dos a<ternat+0as
ALTERNATIVA & ALTERNATIVA (
A<)a*ena)+ento , arr+do A<)a*ena)+ento , arr+do

• Ad(!isición de e(!ipos de • Ad(!isición de e(!ipos de
almacenamiento pFblico y almacenamiento pFblico y
barrido. barrido.
• laboración de man!al operati)o • laboración de man!al
de barrido operati)o de barrido
Re*o<e**+n , transporte Re*o<e**+n , transporte
• Ad(!isición de e(!ipamiento de • Ad(!isición de e(!ipamiento de
recolección y transporte. recolección y transporte.
• laboración de diseHo de r!tas • laboración de diseHo de r!tas
Reapro0e*a)+ento
Reapro0e*a)+ento
• *nstalación de in+raestr!ct!ra
• *nstalación de in+raestr!ct!ra
para reapro)ecCamiento
para reapro)ecCamiento man!al
mecani0ado
• Ad(!isición de e(!ipamiento
• Ad(!isición de e(!ipamiento
para reapro)ecCamiento.
para reapro)ecCamiento.
Inraestr-*t-ra de d+spos+*+n +na< Inraestr-*t-ra de d+spos+*+n +na<
• -onstr!cción de in+raestr!ct!ra • -onstr!cción de in+raestr!ct!ra
de disposición +inal. de disposición +inal.
• Ad(!isición de e(!ipamiento • Ad(!isición de e(!ipamiento
para disposición +inal. para disposición +inal.
• -ampaHas de di+!sión de normas • -ampaHas de di+!sión de
y sanciones. normas y sanciones.
Gest+n Ad)+n+strat+0a , +nan*+era Gest+n Ad)+n+strat+0a , +nan*+era
• alleres en temas administrati)os • alleres en temas
y +inancieros relacionados al administrati)os y +inancieros
costeo del ser)icio. costeo del ser)icio.
• *mplementación de sistema • *mplementación de sistema
tari+ario. tari+ario.
Pr*t+*as de <a po.<a*+n
• *mplementación de pro%ramas de Pr*t+*as de <a po.<a*+n
di+!sión y sensibili0ación de • *mplementación de pro%ramas de
temas ambientales y di+!sión y sensibili0ación de temas
saneamiento diri%ido a la ambientales y saneamiento diri%ido
población a la población
• *mplementación de pro%ramas de • *mplementación de pro%ramas
di+!sión y sensibili0ación de pa%o de di+!sión y sensibili0ación de
47
del ser)icio
pa%o del ser)icio
!enteB (!ipo orm!lador del istrito 93 -*M?3  M-
Las acciones m!t!amente ecl!yentes presentadas en el proyecto sonB

Acción c1 J 1B -onstr!cción de in+raestr!ct!ra de reapro)ecCamiento man!al
Acción c1 J 2B -onstr!cción de in+raestr!ct!ra de reapro)ecCamiento mecani0ado
$.8.1. e+inir y describir las alternati)as del proyecto
ACCION ALTERNATIVA ALTERNATIVA

& (
Acción a1 J Ad(!isición de e(!ipo y materiales
N N
1 de almacenamiento y barrido
Acción a2 J -apacitación al personal de barrido
N N
1
Acción b1 J Ad(!isición de e(!ipamiento de
N N
Acción b2 J -apacitación al personal de
N N
N
1 reapro)ecCamiento mecani0ado
N
2 reapro)ecCamiento man!al
Acción c2 J Ad(!isición de e(!ipamiento para
N N
1 reapro)ecCamiento
Acción c$ J -apacitación del personal de
N N
1 reapro)ecCamiento
Acción d1 J -onstr!cción de in+raestr!ct!ra de
N N
Acción d2 J Ad(!isición de e(!ipamiento de
N N
Acción d$ J -apacitación de personal en
N N
1 disposición de "M
eali0ación de talleres de
Acción e1 J
capacitación para el personal N N
1
administrati)o y +inanciero
Acción e2 J *mplementación de sistema de
N N
1 costeo y cobran0a
Acción +1 J
di+!sión y sensibili0ación de normas N N
1
y sanciones
Acción +2 J
di+!sión y sensibili0ación de temas N N
1
ambientales
48
3
6
5
7
*
M
A
5
7
-
A
M
L
A
7
49
A?3L  -3"B
50
A?3L  3?@*3"
51

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PROYECTO DE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROGRAMA DE DESARROLLO DE SISTEMAS DE

4.1& A;L*"*"  ""*?*L*A-*:

abla 4$B 3+erta 3ptimi0ada de los "er)icios 62

=i%!ra 1B 9bicación del distrito de !e)o -Cimbote 14

&' RESUMEN E"ECUTIVO:

!ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS

B) O"ETIVO DEL PROYECTO

La sol!ción al problema centralE constit!ye el ob/eti)o central o propósito del

C) ALANCE DE LA DEMANDA Y OFERTA

n los si%!ientes c!adros se reali0a !n balance entre la o+erta y demanda

CUADRO N9 & RESUMEN DE LA DEMANDA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS

CUADRO N9 ( : RESUMEN DE LA OFERTA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SÓLIDOS

D? DESCRIPCIÓN TCNICA DEL PROYECTO

La prop!esta del me/oramiento y la ampliación de la Gestión de resid!os

ACCION ALTERNATIVA ALTERNATIVA

Acción d2 J Ad(!isición de e(!ipamiento de

E? COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN P7LICA

La e)al!ación de los costos de las alternati)as de sol!ción del proyectoE Can

l pres!p!esto de in)ersión para la Alternati)a * asciende a ". #E547E#2#.&& (!e

CUADRO: N9 1 COSTOS DE MERCADO CON PROYECTO ALTERNATIVA

. "!per)isión 5O del -osto irecto' 41$E#$$

Los ?ene+icios *ncrementales constit!yen el res!ltado de la di+erencia entre los bene+icios

&9B ene+*+o E*o<+*o: ado (!e se erradicara el bas!ralE erradicando así tambiIn 25

29B'ene+*+o pa+saJst+*o: al no tener m,s bas!ra )ertida en el ambiente se incorpora al

G? RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

omando en c!enta (!e el proyecto del !ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA

A contin!ación se presenta !n c!adro (!e m!estra el res!ltado de la aplicación de los

C-adro N9 2 ANALISIS COSTO >

INDICADORES ALTERNATIVA& ALTERNATIVA(

#?' SOSTENIILIDAD DEL PROYECTO

7l sostenimiento del proyecto se centra en la Cabilidad (!e se desarrolle para

La *apa*+dad de est+n de <a oran+Ka*+n en*arada de< pro,e*to en s- etapa de

La or%ani0ación encar%ada de la e/ec!ción del presente proyectoE en s! etapa

La d+spon+.+<+dad de Re*-rsos Es*asos:

F+nan*+a)+ento de <os Costos de Opera*+n , Manten+)+ento:

DETERMINACIÓN DE IMPACTOS AMIENTALES

n el an,lisis de *mpacto AmbientalE el proyecto tiene como ob/eti)oT Pre)enir las

La constr!cción del elleno "anitarioE est, relacionada a con+inar adec!adamente

La identi+icación de los *mpactos Ambientales del reco/oE almacenamiento y

n líneas %enerales la )al!ación de *mpacto Ambiental est, centrada en la

La matri0 de impactos de m!estra (!e la e/ec!ción de las obras y la p!esta en

1. +ecto ne%ati)o poco si%ni+icati)o

/' ORGANIZACIÓN Y GESTION DEL PROYECTO

esde el inicio de la implementación del proyecto Casta la concl!sión con el proceso de

l nombre del presente per+il esB K ME"ORAMIENTO Y AMPLIACION DE LA GESTIÓN INTEGRAL

l ob/eti)o del proyecto es la KADECUADA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

"e Ca determinado (!e el costo total de implementar la Alternati)a &1 es de "

Los res!ltados de la e)al!ación determinan la selección de la Alternati)a &1E arro/ando los

La sostenibilidad del proyectoE instit!cionalmente est, %aranti0ada con la participación de la

"e recomienda la e/ec!ción del proyecto.

"e recomienda dar CincapiI en la capacitación diri%ida a la población para lo%rar s!

(' ASPECTOS GENERALES:

('& NOMRE DEL PROYECTO

KM@3AM*3 = AMPL*A-*3  LA G"*3 *GAL  "*93" ":L*3"

('( UNIDAD FORMULADORA Y LA UNIDAD E"ECUTORA

"ector B Gobiernos Locales.

3+icina B "!b Gerencia de Ambiente y colo%ía

ombre B M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote

3+icina B Gerencia de *n+raestr!ct!ra

a' Co)peten*+as , F-n*+ones

La M!nicipalidad istrital de !e)o -Cimbote se enc!entra comprendida dentro del ,mbito de

.' Capa*+dad T/*n+*a , Operat+0a

4.1& A;L""  ""?LA-:

&9B ene++o Eo<+*o: ado (!e se erradicara el bas!ralE erradicando así tambiIn 25

29B'ene++o pa+saJst+o: al no tener m,s bas!ra )ertida en el ambiente se incorpora al

La apa+dad de est+n de <a oran+Ka+n enarada de< pro,e*to en s- etapa de

La d+spon+.+<+dad de Re-rsos Esasos:

F+nan+a)+ento de <os Costos de Opera+n , Manten+)+ento:

KM@3AM3 = AMPLA-3  LA G"3 GAL  "93" ":L*3"

a' Co)peten+as , F-n+ones

.' Capa+dad T/n+*a , Operat+0a

La M!nicipalidad istrital de 93 -M?3 a tra)Is de la Gerencia de n+raestr!ct!raE

('3'& Maro de Po<Jt+a A).+enta<

a'&? Anteedentes de <a s+t-a+n -e )ot+0a e< PIPRS

.? Las araterJst+as de <a s+t-a+n neat+0a -e se pretende reso<0er

d? E< por-/ de.e +)p<e)entarse on re-rsos p.<+*os

a'(? Ident++a+n de< rea de In<-en*+a de< est-d+o

Aspetos Js+os , .+o<+*os:

!enteB E -enso 2&&7

a'2? D+anst+o de< Ser0++o de Gest+n Intera< de Res+d-os S<+dos