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Fundamentos de las Técnicas

de Mejora de las Condiciones
de Trabajo y Ámbito Jurídico
de la Prevención

Caso práctico

Trabajo: Comité de Seguridad y Salud

En una empresa de consultoría e ingeniera, que en los últimos años ha tenido una gran
expansión, se han fundado diversas delegaciones, además de incrementarse el tamaño
de la central. La relación actual es la siguiente:
Central: 45 trabajadores fijos y 12 temporales en función de la época del año y su
demanda en los trabajos.
Oficina 1: 38 trabajadores fijos y 15 temporales en función de demanda.
Oficina 2: 24 trabajadores y 8 temporales.
Oficina 3: 8 trabajadores y 3 temporales.
Oficina 4: 12 trabajadores y 5 temporales.

Todos los trabajadores temporales están más de 10 meses al año contratados. Para
poder cumplir con la legislación preventiva y dar consulta a los trabajadores se
pregunta al responsable de prevención de riesgos laborales dentro de la empresa.

Preguntas del profesor

Con los datos facilitados en el caso práctico, la Ley 31/1995 de PRL y sus modificaciones,
y lo que necesites extraer de la unidad:

Establece cuál será la composición, cuántos comités y dónde serán necesarios en

esta empresa. Justifica tu respuesta.
Indica cuál serán las atribuciones de sus representantes en caso de visita de un
Inspector de Trabajo a uno de los centros y cómo serán informados oficialmente.
Investiga si los resultados obtenidos de la visita pueden ser difundidos entre todos
los integrantes de la empresa.
¿Cuál será la cadena de responsabilidad del comité dentro de la cadena de mando de
la empresa?

TEMA 3 – Caso práctico © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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DESARROLLO
Establece cuál será la composición, cuántos comités y dónde serán necesarios
en esta empresa. Justifica tu respuesta.
El artículo 38 de la Ley 31/1995, de Prevención de Riesgos Laborales, establece: “Se
constituirá un Comité de Seguridad y Salud en todas las empresas o centros de trabajo
que cuenten con 50 o más trabajadores”. Por lo tanto: Se incluye a los trabajadores
temporales en la plantilla de trabajadores de la empresa, debido a que trabajan más de
10 meses al año, lo que suma un número de días laborados superior a los 200 que exige
el artículo 35 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su inciso 3, literal b.
 Obligatorio constituir el Comité de Seguridad y Salud en la sede central que está
formada por 45 trabajadores y 12 trabajadores temporales. Dicho comité estará
formado por dos Delegados de Prevención, de una parte, por el empresario y/o sus
representantes en número igual al de los Delegados de Prevención, de la otra.

 Obligatorio constituir el Comité de Seguridad y Salud en oficina 1 que cuentan con

un número de trabajadores de 38 trabajadores más 15 temporales que sería
superior a 50 en dicha oficina. El comité estará formado por dos Delegados de
Prevención, de una parte, por el empresario y/o sus representantes en número igual
al de los Delegados de Prevención, de la otra.

 En las oficina 2,3 y 4 que cuentan con un número inferior a 50 trabajadores y en

donde no es obligatorio conformar un Comité de Seguridad y Salud, se atribuirán
las competencias de dicho comité a un (1) Delegado de Prevención, en este caso será
el Delegado de Personal.

 Además, al contar con varios centros de trabajo dotados de Comité de Seguridad y

Salud, se podrá acordar junto a los trabajadores la creación de un Comité
Intercentro, con las funciones que el acuerdo le atribuya.
El o los Delegados de Prevención serán elegidos por y entre los Delegados de Personal
de acuerdo a lo establecido en el art.35.2 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales

Indica cuál serán las atribuciones de sus representantes en caso de visita de un

Inspector de Trabajo a uno de los centros y cómo serán informados oficialmente.

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 Según la Ley de Prevención de Riesgos Laborales art 36, 2 numeral d) Uno de las
atribuciones de los representantes es recibir del empresario las informaciones
obtenidas por éste procedentes de las personas u órganos encargados de las
actividades de protección y prevención en la empresa, así como de los organismos
competentes para la seguridad y la salud de los trabajadores, sin agravio en lo
dispuesto en el artículo 40 de en materia de colaboración con la Inspección de
Trabajo y Seguridad Social.

 Además de que en las visitas a los centros de trabajo para la comprobación del
cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales en su artículo
40.2 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, el Inspector de Trabajo y
Seguridad Social comunicará su presencia al empresario o a su representante o a la
persona inspeccionada, al Comité de Seguridad y Salud, al Delegado de Prevención
o, en su ausencia, a los representantes legales de los trabajadores, a fin de que
puedan acompañarle durante el desarrollo de su visita y formularle las
observaciones que estimen oportunas, a menos que considere que dichas
comunicaciones puedan perjudicar el éxito de sus funciones.

 Los resultados de las visitas serán reportados mediante diligencia en el Libro de

Visitas de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social que debe existir en cada
centro de trabajo como lo indica la Ley de Prevención de Riesgos Laborales en su
art 40,3.

 Según la Ley de Prevención de Riesgos Laborales art 34,1 1. Los trabajadores tienen
derecho a participar en la empresa en las cuestiones relacionadas con la prevención
de riesgos en el trabajo.
Investiga si los resultados obtenidos de la visita pueden ser difundidos entre todos
los integrantes de la empresa.
Dentro del Artículo 18: Información, consulta y participación de los
trabajadores.
1.- A fin de dar cumplimiento al deber de protección establecido en la presente
Ley, el empresario adoptará las medidas adecuadas para que los trabajadores reciban
todas las informaciones necesarias en relación con:

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2.- Los riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo,

tanto aquellos que afecten a la empresa en su conjunto como a cada tipo de puesto de
trabajo o función.
3.- Las medidas y actividades de protección y prevención aplicables a los riesgos
señalados en el apartado anterior.
En el Art.37.4 “Lo dispuesto en el presente artículo en materia de garantías y sigilo
profesional de los Delegados de Prevención se entenderá referido, en el caso de las
relaciones de carácter administrativo o estatutario del personal al servicio de las
Administraciones públicas, a la regulación contenida en los artículos 10, párrafo
segundo y 11 de la Ley 9/1987, de 12 de junio, de Órganos de Representación,
Determinación de las Condiciones de Trabajo y Participación del Personal al Servicio de
las Administraciones Públicas”.
Con lo expuesto en los artículos anteriores se determina si en el caso de que el resultado
de la Inspección evidencia hallazgos de inconformidad o peligro para los trabajadores el
comité de Seguridad en conjunto con la Administración debe hacer partícipe a todos los
empleados para hacer las correcciones respectivas y priorizar la salud y seguridad de
todas y todos los empleados de la institución.

¿Cuál será la cadena de responsabilidad del comité dentro de la cadena

de mando de la empresa?
En general, los trabajadores también tienen, responsabilidades recogidas en la LPRL,
que tienen que ver con la diligencia, disciplina, seguimiento de instrucciones del
empresario o los servicios técnicos de la empresa, pero en relación de las
responsabilidades del comité de seguridad y salud, se hace hincapié en la participación,
uno de los principio fundamentales de esta Ley, con lo cual, se garantiza la implicación
de los trabajadores en el diseño, adopción y cumplimiento de las medidas preventivas.
No está demás señalar que los trabajadores no son objetos de la ley sino sujetos activos
que deben garantizar su propia salud y seguridad, y no una manera mejor de hacerlo
que participar, informarse e implicarse en todo el sistema de prevención de riesgos de
la empresa. También es preciso señalar que se tienen mejores posibilidades de que el
trabajador cumpla con sus obligaciones, en la medida en que el empresario cumpla las
suyas.

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Por todo lo anteriormente expuesto se considera que el Comité de Seguridad y Salud se

encuentra al mismo nivel que la Gerencia o la Dirección General, en la forma que se
puede observar en el siguiente organigrama hipotético, pero como un ente asesor.

Por tanto, se puede apreciar que las competencias y facultades atribuidas al Comité de
Seguridad y Salud tienen concordancia con las que tendría la Alta Dirección de la
empresa, entre las que se pueden nombrar brevemente a la elaboración, puesta en
práctica y evaluación de los planes y programas de prevención de riesgos, promoción de
iniciativas sobre métodos y procedimientos para la efectiva prevención de los riesgos.
Conocimiento directo de la situación relativa a prevención de riesgos, cuántos
documentos e informes relativos a condiciones de trabajo sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, además del análisis de daños producidos en la salud o
integridad física de los trabajadores.

Bibliografía
Ana Saldaña Lusarreta, L. H.-C. (2015). Fundamentos de las tecnicas de mejora de las
condiciones de trabajo y ambito jurídico de la prevencion tomo I. Logroño, España.
INSHT. (1995). LEY 31/1195, DE 8 DE Noviembre, de prevención de riesgos laborales.
Instituto de Seguirda e Higiene en el trbajo.
INSHT. (1997). REAL DECRETO 39/1997, de 17 de Enero, por el que se aprueba el
reglamento de todos los serviccios prevención. Instituto de Seguridad e Higiene en el
trbajo .

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