Interpretación de la norma

OHSAS 18001:2007
Sesión I

Expositor: Ing. Luis Espinoza Farías

1
• Ing. Químico (U. San Marcos, tercio superior,
CIP 59172), MBA U. del Pacífico, Auditor
Líder OHSAS 18001 y auditor interno
TRINORMA.
• Experiencia laboral como responsable de diversas áreas:
Operaciones, Producción, Calidad, Seguridad, Servicio
Técnico, Servicio al Cliente, Sistemas Integrados de
Gestión en diversas empresas nacionales y
transnacionales (rubros: Plásticos, Alimentos, Resinas,
Fibrocemento y metal mecánica).
• Experiencia en consultoría en sistemas de gestión en
empresas estatales, de generación y distribución
eléctrica, industriales, mineras, servicios médicos,
comerciales, etc.
2
Objetivos de la presente
sesión:
• Identificar los requisitos de la
norma OHSAS 18001:2007
• Establecer, mantener y mejorar un
sistema de gestión de la salud y
seguridad laboral para asegurar la
conformidad con la política y para
demostrar tal conformidad con los
requisitos de la normas OHSAS
18001:2007

Para cumplir los objetivos del Curso el alumno desarrollara las

actividades planteadas en el Syllabus y Reglamento del
participante
3
Campo de aplicación:
• Cualquier organización con
o sin fines de lucro.
• Privada o estatal.

Destrezas a lograr
• Desarrollar habilidades
para la correcta
interpretación de los
diferentes requisitos de la
norma OHSAS 18001:2007

4
Sesión I

1. La norma OHSAS 18001. Datos Generales. Definiciones

2. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicación y alcance
3. Contenido y estructura de la norma
4. Revisión de la norma. Descripción e interpretación de los
principales capítulos

Indice

5
Sesión I

¿Qué significa OHSAS?

Occupational Health and Safety Assessment Series

“Series de aseguramiento en salud y seguridad ocupacional”

6
Sesión I

Antecedentes históricos

o En décadas pasadas el Control Total de Pérdidas de Bird y el de

Dupont eran los dos modelos de referencia usados para la gestión
en SSO de las empresas
o A partir de la publicación de las normas BS 5750 y BS 7750 y de los
primeros borradores de ISO 9001 e ISO 14001 (y éxito de las
mismas en el mundo), las empresas empiezan a demandar un
sistema de gestión en SSO que tenga los mismos principios de
gestión y sea fácilmente integrable con las mismas.
o A pesar de ello, la ISO descartó en dos oportunidades su
participación en este ámbito de la normalización
o La British Standard Institution publica en 1996 la BS 8800 aunque
sin motivos de certificación
o Posteriormente AENOR publica la norma UNE 81900 con carácter
de certificación

7
Sesión I

Antecedentes históricos

o Posteriormente, diversos institutos de normalización de vario paises

del mundo publican sus propias normas de SSO
o Ante esta situación, la BSI lidera un consorcio de entidades de
normalización de diferentes países y en 1999, desarrolla las
normas internacionales y certificables OHSAS 18001 / 18002, que
mantiene la estructura de la BS 8800 y con la intención de ser
integrable y compatible con las normas ISO 9001 e ISO 14001
o Ante la proliferación de modelos de gestión de SSO que podrían
llamar a confusión, la OIT solicita a la International Occupational
Hygiene Association que defina los elementos de un sistema de
gestión global, integrable y voluntario
o La BSI pide a la ISO el desarrollo de una norma ISO basada en la
OHSAS 18001, ante lo cual la Organización Internacional de
Organizaciones Sindicales Libres reacciona pidiendo el voto
negativo.
8
Sesión I

1. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicación y alcance

2. Contenido y estructura de la norma
3. Revisión de la norma. Descripción e interpretación de los
principales capítulos

Indice

9
Sesión I

Objeto y campo de aplicación

 Especifica requisitos para un sistema de gestión S&SO, para

permitir a la organización controlar sus riesgos S&SO y mejorar su
desempeño S&SO.
 No establece criterios de desempeño S&SO específicos, ni da
especificaciones detalladas para el diseño de un sistema de
gestión.
 Está hecha para dirigir la seguridad y salud ocupacional, y no para
dirigir otras áreas de la salud y la seguridad como programas de
bienestar/buena salud de sus empleados, productos de seguridad,
daño a la propiedad o impactos ambientales.

10
Sesión I

Objeto y campo de aplicación

Es aplicable a cualquier organización que desee:

 Establecer un sistema de gestión S&SO para eliminar o minimizar
riesgos al personal y otras partes interesadas que podrían ser
expuestos a peligros S&SO asociados con sus actividades;
 Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de
gestión S&SO;
 Asegurarse de la conformidad con su política en S&SO;
 Demostrar conformidad con la norma OHSAS mediante:
o Realizar una determinación y declaración propia, o
o Buscar confirmación de conformidad por partes que tengan un
interés en la organización (ejemplo: clientes) o
o Certificación/registro de su sistema de gestión S&SO por una
organización externa

11
Sesión I

Definiciones básicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

Mejora continua:
Proceso recurrente para
mejorar el sistema de
gestión S&SO de manera
que se alcancen
progresos en todo el
desempeño S&SO
consistente con la política
S&SO de la organización.

12
Sesión I

Definiciones básicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

 La norma OHSAS 18001 está basada en la metodología

conocida como Planear- Hacer- Verificar- Actuar (PHVA) :
o Planear: establecer los objetivos y procesos necesarios para
entregar resultados de acuerdo con la política S&SO de la
organización.
o Hacer: implementar el proceso
o Verificar: monitorear y medir el proceso contra la política
S&SO, objetivos, requisitos legales y otros requisitos, y
reportar resultados.
o Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el
desempeño S&SO.

13
Sesión I

Definiciones básicas (ver cap. 3 de OHSAS 18001:2007)

Peligro: Fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos

de lesión o enfermedad, o una combinación de éstas.
Riesgo: Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento
peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que
pueden ser causados por el evento o la exposición.
Riesgo aceptable: El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede
ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus
obligaciones legales y su propia política S&SO.
Evaluación de riesgo: Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se
presenta durante algún peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de
cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable

14
Sesión I

Definiciones básicas

Enfermedad: Condición física o mental adversa e identificable que

suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una
situación relacionada con el trabajo.
Incidente: Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesión o
enfermedad (a pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podrían
haber ocurrido.
NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesión,
enfermedad o fatalidad.
NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesión, enfermedad o fatalidad puede
ser también referido como un casi-accidente, línea de fuego, observación o
condición insegura.
NOTA 3 Una situación de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de
incidente.

15
Sesión I

Definiciones básicas

Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos

técnicos y prácticos para el desarrollo de competencias, capacidades y
destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de riesgos, la
seguridad y la salud.
Inducción u Orientación: Capacitación inicial dirigida a otorgar
conocimientos e instrucciones al trabajador para que ejecute su labor en
forma segura, eficiente y correcta.
• Inducción general : temas generales como política. Beneficios, servicios,
facilidades, normas, prácticas y el conocimiento del ambiente laboral del
empleador, efectuada antes de asumir su puesto.
• Inducción específica: Información y conocimiento necesario que lo prepara
para su labor específica.

16
Sesión I

1. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicación y alcance

2. Contenido y estructura de la norma
3. Revisión de la norma. Descripción e interpretación de los
principales capítulos

Indice

17
Sesión I

Contenido de la norma ISO 14001:2004

 Proporciona a las organizaciones los elementos de un sistema de

gestión S&SO efectivo que pueda ser integrada con otros
requisitos de gestión
 Ayudar a que las Organizaciones alcancen los objetivos S&SO y
económicos.
 Especifica los requisitos para un sistema de gestión S&SO que
permita a una organización desarrollar e implementar una política y
objetivos tomando en cuenta requisitos legales e información
acerca de los riesgos S&SO.
 Contiene requisitos que pueden ser auditados objetivamente; sin
embargo, no establece requisitos absolutos para el desempeño
S&SO

18
Sesión I

Estructura

Mejora
continua
Revisión por
la Dirección Política
(4.6) (4.2)

Verificación Planificación
(4.5) (4.3)

Implementación
y Operación
(4.4)

19
Sesión I

1. Objetivo de la norma OHSAS 18001:2007. Aplicación y alcance

2. Contenido y estructura de la norma
3. Revisión de la norma. Descripción e interpretación de los
principales capítulos

Indice

20
Sesión I

Requisitos Generales (4.1)

La organización debe establecer, documentar, implementar,

mantener y mejorar continuamente un SG de SSO de acuerdo con
los requisitos de la norma OHSAS y determinar como cumplirá
estos requisitos.
La organización debe definir y documentar el alcance de su SG de
SSO.

21
Sesión I

Alcance del SG de SSO

Una organización puede elegir implementar un sistema de gestión

de la SSO para toda la organización, o para una subdivisión de la
organización, con tal de que esto sea coherente con su definición
de lugar de trabajo. Sin embargo, una vez que el lugar de trabajo
esta definido, es necesario que todas las actividades y servicios de
la organización, o subdivisión, relacionadas con el trabajo que se
realicen allí estén incluidas en el sistema de gestión de la SST.

OHSAS 18002:2008, 4.1.3

22
Sesión I

Lugar de Trabajo

Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades

relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
Nota: Cuanto se tiene en consideración lo que constituye el lugar
de trabajo, la organización debería tener en cuenta los efectos para
la SST del personal que esta, por ejemplo, de viaje o en transito
(por ejemplo conduciendo, volando, en barco o en tren), trabajando
en las instalaciones del cliente, o trabajando en casa.

OHSAS 18001:2007, 3.23

23
24
 Servicios de congelación y
almacenamiento frigorífico de
productos agrícolas, pecuarios,
pesqueros, farináceos, confitería y
helados

25
 Desarrollo y Construcción de Proyectos
Electromecánicos.
Mantenimiento y montaje electromecánico

26
 Sesión I

Requisitos
Mejora
continua
Revisión por
la Dirección Política
(4.6) (4.2)
4.5.1 Seguimiento y medición
4.5.2 Eval. cumplimiento legal
4.5.3 Inv. Incidentes, NC,
Verificación Planificación
(4.5) (4.3) 4.3.1 Peligros y riesgos
lllllllllacción correctiva/preventiva
4.3.2 Req. legales y otros
4.5.4 Control de registros
Implementación 4.3.3 Objetivos y prog.
4.5.5. Auditoría interna
y operación
(4.4)
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidades , funciones y autoridad
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
4.4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4.4 Documentación
4.4.5 Control de documentos
4.4.6 Control Operacional 27
4.4.7 Control y respuesta a emergencias
Sesión I

Requisitos

Política S&SO (ver 4.2 en OHSAS 18001:2007)

 Es apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos S&SO de
la organización
 Compromiso a la prevención de lesión y enfermedad, y
mejoramiento continuo en la gestión y el desempeño S&SO
 Compromiso de cumplir los requisitos legales y otros
 Marco de referencia para establecer y revisar objetivos y metas
 Ser documentada, implementada y mantenida
 Es comunicada
 Está a disposición de las partes interesadas
 Es revisada periódicamente

28
Sesión I
Ejemplo 1: Política S&SO Consorcio Rio Rimac

Consorcio Rio Rimac S.A.C. es una empresa líder en servicios de

mantenimiento en busca de la mejora continua, consideramos a nuestro
potencial humano el elemento esencial para el desarrollo de nuestros
objetivos, para ello les brindamos un ambiente saludable minimizando los
peligros y riesgos identificados en nuestras operaciones.
Cumplimos con la legislación y normativas existentes que sean
aplicables a nuestras actividades; capacitamos a nuestro personal
promoviendo una cultura integral de seguridad.
Realizamos revisiones y auditorias periódicas a nuestro sistema de
gestión para verificar y evaluar el cumplimiento de nuestros objetivos
cumpliendo así la satisfacción a las exigencias de nuestros clientes.

29
Sesión I
Ejemplo 2: Política de seguros Pacífico

Pacífico Seguros, es una compañía aseguradora de gran trayectoria y solidez en

el mercado, teniendo como base su Misión y Visión. Asimismo es responsable de
la salud y seguridad de sus colaboradores, como del cuidado del medio ambiente.
Ante esto, Pacífico Seguros se compromete a:
Integrar los principios de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente en toda
la empresa, incluyendo a proveedores y clientes. Prevenir las lesiones y
enfermedades ocupacionales de sus colaboradores, mediante la identificación de
los peligros y evaluación de los riesgos en sus actividades. Prevenir la
contaminación ambiental, gestionando los aspectos ambientales, que puedan
generarse por el desarrollo de sus actividades, mediante la selección de medidas
de control y prevención adecuadas. Cumplir las normas y requisitos legales
vigentes, así como otros requisitos voluntarios relacionados a la Seguridad, Salud
ocupacional y Medio Ambiente. Contar con personal altamente competente y
consciente de sus funciones en la gestión de la seguridad, salud y medio
ambiente. Revisar y monitorear su sistema de Gestión en forma periódica, a fin de
tomar las acciones correctivas que correspondan, para asegurar su mejora
continua.
30
Sesión I
Ejemplo 3: Política de calidad, S&SO y medio ambiente

TRANSALTISA S.A es una empresa de la CORPORACION CERVESUR que

provee servicio de trasporte terrestre de materiales peligrosos y productos para
los sectores comercial,, industrial, energético y minero.
Son nuestros compromisos:
o Fomentar una política de calidad, seguridad, salud y cuidado del medio
ambiente, integrando estos aspectos a las labores diarias que realiza el
personal de la empresa.
o Cumplir los requisitos legales y otros aplicables a nuestras actividades.
o Satisfacer los requerimientos acordados con nuestros clientes.
o Prevenir los riesgos propios de nuestras actividades que afecten la salud y
seguridad de nuestros trabajadores y otras partes interesadas a fin de
minimizarlos o eliminarlos.
o Proporcionar los recursos para la formación del personal, así como los
equipos necesarios para al aplicación de prácticas seguras de trabajo
o Mejorar continuamente la eficacia de los procesos incluidos en su Sistema
Integrado de Gestión
TRANSALTISA S.A. establece objetivos y metas cuya revisión anual garantiza el
31
cumplimiento de los compromisos acordados.
Sesión I

Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
 Procedimientos para:
o Identificar peligros, evaluar riesgos, y determinar los
controles necesarios
 Deben tener en cuenta:
o actividades rutinarias y no rutinarias,
o actividades de todas las personas que acceden a los
sitios de trabajo (incluye contratistas y visitas)
o Comportamiento humano y capacidades
o Peligros fuera del sitio de trabajo que pueden afectar la
S&SO de las personas bajo control de la organización
dentro del sitio de trabajo
32
Sesión I

Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
o Infraestructura, equipos y materiales de trabajo
o Cambios (en la organización, materiales o actividades)
o Leyes relacionadas a la evaluación de riesgos y controles
operacionales
 Los controles deben considerar la siguiente jerarquía:
o Eliminación
o Sustitución
o Controles de ingeniería
o Señalización, advertencias y/o controles administrativos
o EPP’s
33
Sesión I

Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Identificación de peligros, evaluación de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
 La organización debe documentar y mantener el resultado de
la identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles
actualizados

34
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
i. Elección del método para la identificación de peligros y
evaluación de riesgos.
Existe una amplia variedad de métodos, abarcando desde métodos
sencillos hasta evaluaciones complejas con extensa
documentación.
Cada organización debería elegir los enfoques que sean mas
apropiados a su alcance, naturaleza y tamaño.
En combinación, la metodología usada en la práctica para la
implementación de un sistema de gestión de SSO, para
organizaciones en operación, es la denominada matriz IPER.
La matriz IPER se puede aplicar a cualquier tipo de organización.

35
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
a) Dividir la organización en procesos.
Se deben considerar los procesos relacionados con el
quehacer del negocio (principales, apoyo y directivos) así
como aquellos que tengan relación al negocio pero que se
requieren para el funcionamiento de la organización.
Aquí interviene la Gerencia, el responsable del sistema de
gestión de SSO y el facilitador.
b) Conformar el equipo de trabajo.
o El jefe / responsable del proceso + supervisor y/o
personas con experiencia en el proceso.
o El facilitador (persona que domina la metodología a
emplear). 36
Sesión I

Procesos
de una
empresa
para la
fabricación
de tubos
PEAD

37
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
c) Inspeccionar el proceso a analizar
Previo al inicio de la identificación de los peligros, es
recomendable realizar una “inspección de seguridad”, la cual
nos permitirá obtener información de las condiciones de
seguridad en las instalaciones e identificar los peligros que
puedan derivar en accidentes.
d) Dividir el proceso en actividades y tareas
El equipo de trabajo debe identificar en secuencia las
actividades que se realiza en cada proceso.
De ser necesario, cada actividad deberá desdoblar en tareas
simples.
38
Sesión I

39
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos
Pasos a seguir
ii. Matriz IPER
e) Identificación de peligros y estimación de riesgos
Se identifican los peligros y se estima los riesgos.
Se usan dos parámetros (severidad y probabilidad)
f) Valoración de los riesgos
En base a la probabilidad y severidad se determina si el riesgo es
o no tolerable.
g) Preparación del plan de control de riesgos
Para aquellos peligros no tolerables se establecen controles
operacionales.
h) Revisión del Plan
Los controles operacionales deben revisarse permanentemente a
fin de mejorarlos. 40
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Identificación de Peligros
“Fuente o situación o acto con potencial para causar daño en
términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación
de éstos (OHSAS 18001:2007, 3.6)”.
o Fuentes: por ejemplo, maquinaria en movimiento, radiación o
fuentes de energía
o Situaciones: por ejemplo, trabajos en altura.
o Actos: por ejemplo, levantar peso de forma manual.
Se debe considerar actividades rutinarias, rutinarias y emergencias
Las matrices IPER usualmente contemplan peligros físicos y
químicos.
Los peligros biológicos, ergonómicos y psicosociales usualmente no
se consideran en una matriz IPER y son identificados mediante
estudios realizados por especialistas externos a la organización.
41
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Identificación de peligros
• La identificación de los peligros debería tener en cuenta a las
personas que tienen acceso al lugar de trabajo:
o Clientes
o Visitas
o Contratistas
o Empleados
• Se deben identificar todos aquellos peligros sobre los cuales la
organización pueda tener control.

42
Sesión I
Físicos
Trabajo en altura
Exposición a altas temperatura
Químicos
Inhalación de solventes
Manipulación de ácido
Ejemplo de
Biológicos
peligros
Ingerir alimentos en mal estado
Picadura de araña
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo
Acoso
Ergonómicos
Movimientos repetitivos
Levantamiento de cargas
43
Sesión I
Ejemplo 4: peligros y riesgos

Estimación del riesgo

“Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o
exposición peligrosa y la severidad del daño o deterioro de la
salud que puede causar el suceso o exposición (OHSAS
18001:2007, 3.21)”.
En palabras sencillas, el “riesgo” es una calificación.
Usualmente al determinar un peligro, se le asigna una
“consecuencia”, que en la práctica erróneamente se denomina
también “riesgo”. Posteriormente se valora la “consecuencia” en
función de su probabilidad y severidad, obteniéndose el “riesgo”.

Nota: El DS 148-TR “Guía Básica” denomina al riesgo como “nivel de

riesgo”

44
 Peligro Consecuencia
Físicos
Trabajo en altura Golpes, fractura, muerte
Exposición a altas temperatura Quemadura
Químicos
Inhalación de solventes Intoxicación
Manipulación de ácido Quemadura
Biológicos
Ingerir alimentos en mal estado Intoxicación
Picadura de araña Fiebre, dolor, muerte
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo Stress
Acoso (mobbing) Pérdida de autoestima
Ergonómicos
Movimientos repetitivos Dolencias musculo-esqueléticas
Levantamiento de cargas Lumbalguia
45
Sesión I

Estimación del riesgo

i. Severidad del daño

Severidad Descripción
Ligeramente Lesión sin incapacidad, pequeños cortes o magulladuras,
dañino irritación de los ojos por polvo.
Molestias e incomodidad: dolor de cabeza, disconfort.
Dañino Lesión con incapacidad temporal: fracturas menores.
Daño a la salud reversible
Extremadamente Lesión con incapacidad permanente: amputaciones,
dañino fracturas mayores, muerte.
Daños a la salud irreversible.

DS 050-2013 -TR – Guía básica 46

Sesión I

Estimación del riesgo

ii. Probabilidad de que ocurra el daño

Probabilidad Descripción
Baja El daño ocurrirá raras veces
Media El daño ocurrirá en algunas ocasiones
Alta El daño ocurrirá siempre o casi siempre

DS 050-2013 - TR – Guía básica

47
Sesión I

Valoración de los riesgos

DS 050-2013- TR – Guía básica

48
Sesión I

Nivel de riesgo Interpretación / significado

Intolerable No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el
riesgo.
Si no puede reducirse el trabajo, debe prohibirse el trabajo.
Importante No se debe comenzar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se esta realizando, debe
remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos
moderados.
Moderado Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo.
Las medidas para reducir el riesgo deben implementarse en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado esta asociado con consecuencias
extremadamente dañinas (mortal o muy graves), se precisará una acción
posterior para establecer, con mas precisión, la probabilidad del daño
como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de
control 49
Sesión I

Nivel de riesgo Interpretación / significado

Tolerable No se necesita mejorar la acción preventiva. Sin embargo se deben
considerar soluciones mas rentables o mejoras que no supongan una
carga económica importante.
Se requieren comprobaciones periódicas para asegurar que se mantiene
la eficacia de las medidas de control.
Trivial No necesita adoptar ninguna acción.

DS 050-2013 -TR – Guía básica

50
 Peligro Consecuencia Riesgo
Físicos
Trabajo en altura Golpes, fractura, muerte Intolerable
Exposición a altas temperatura Quemadura Moderado
Químicos
Inhalación de solventes Intoxicación Importante
Manipulación de ácido Quemadura Importante
Biológicos
Ingerir alimentos en mal estado Intoxicación Tolerable
Picadura de araña Fiebre, dolor, muerte Tolerable
Psicosociales
Carga excesiva de trabajo Stress Moderado
Acoso (mobbing) Pérdida de autoestima Tolerable
Ergonómicos
Movimientos repetitivos Dolencias musculo-esqueléticas Moderado
Levantamiento de cargas Lumbalguia Moderado
51
 Emergencia
Actividad

R / NR
Nivel de
Proceso Tarea Peligro Consecuencia Riesgo Probabilidad Severidad
Riesgo

Extremada
Subir llave Manipulación
Electrocusión Contacto con EE.EE. R Si Baja mente Moderado
general de llave
dañino
Extremada
Manipulación
Electrocusión Contacto con EE.EE. R Si Baja mente Moderado
de controles
Encendido de dañino
extrusora Extremada
Producción de tubos plásticos (extrusión)

Cortocircuito Quemadura Incendio R Si Baja mente Moderado

dañino

Fijar temperatura
Ninguno Ninguno R
Arranque de linea

en extrusora
Problemas Sobre esfuerzo físico
Carguío de Ligeramente
5 musculo por manipulación de R Media Tolerable
material dañino
Alimentación de esqueléticos cargas
M.P. formulada
Inhalación de Problemas Exposición a agentes Ligeramente
R Media Tolerable
polvo respiratorios químicos irritantes dañino
Contactos con Extremada
Pasar manga por Manipulación
Quemaduras productos a alta R Baja mente Moderado
linea de extrusión de manga
temperatura dañino

Fijar condiciones
Ninguno Ninguno R
de proceso
Obtención de
material Ninguno Ninguno R
plastificado inicial
52
Proceso: Participantes: Fecha de elaboración:

Actual Controles operacionales

Probabilidad

Probabilidad
Emergencia

Severidad

Severidad

residual
Nivel de
Actividad Tarea

Riesgo

Riesgo
R / NR
Consecuencia Controles Nuevos
Peligro Riesgo
/ Daño actuales Controles

53
54
55
56
57
Sesión I

Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Requisitos legales y otros requisitos (4.3.2)
 Procedimientos para:
o Identificar y tener
acceso a los requisitos
legales y otros
requisitos
 Mantener actualizados los
requisitos legales y otros
aplicables

58
Sesión I

Requisitos

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Objetivos y programas (4.3.3)
 Establecer, implementar y mantener documentados objetivos
S&SO en las funciones y niveles pertinentes
 Deben ser medibles cuando sea práctico
 Al establecer los objetivos ambientales se debe tener en
cuenta:
o Las leyes aplicables y otros requisitos
o Sus riesgos en S&SO
o Opciones tecnológicas
o Requisitos financieros, operacionales y de negocios
o Posiciones de partes interesadas
59
Sesión I

Planificación (ver 4.3 en OHSAS 18001:2007)

 Objetivos, metas y programas (4.3.3)
 Se debe establecer, implementar y
mantener uno o varios programas
para alcanzar los objetivos:
o Asignación de
responsabilidades
o Medios y plazos para
lograrlos
 Los programas deben ser
revisados a intervalos regulares y
planeados, realizando los ajustes
necesarios para alcanzar los
objetivos
60
Sesión I
Ejemplo 5: objetivos ambientales

Objetivos Metas

Reducir la tasa de accidentabilidad 0 accidentes/año

Reducir los niveles de ruido en planta < 95 dB
Mejorar los niveles de iluminación en oficinas > 350 luxes
Disminuir los problemas ergonómicos en el sitio de trabajo Problemas
osteomusculares
< 10 población

61
Sesión I Ejemplo 5: programa S&SO
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Recursos, roles, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
 La gerencia debe mostrar su
compromiso:
o Asegurando recursos para
establecer, implementar y mantener
el sistema de gestión S&SO
Nota: incluyen RR.HH. y habilidades
especializadas, infraestructura
organizacional, tecnológica y recursos
financieros
o Definiendo roles, responsabilidades
y funciones, los cuales deben ser
documentados.
63
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Recursos, roles, funciones, responsabilidad y autoridad (4.4.1)
 La alta dirección debe nombrar un representante de la
dirección:
o Asegurar que se establezca, implemente y mantenga el
sistema de gestión S&SO según OHSAS 18001
o Informar a la alta dirección el desempeño del sistema de
gestión S&SO para su revisión incluyendo oportunidades
de mejora

64
Sesión I
Ejemplo 5: funciones y responsabilidades

Funciones Responsables

Desarrollar política SSO Jefe SSO, Gte. General

Aprobar política SSO Gte. General
Desarrollo de objetivos, metas y programas Todas los gerentes
Monitorear el desempeño del SSO Jefe SSO
Identificar leyes aplicables Asesor legal / Jefe SSO
Asegurar el cumplimiento legal RED / Jefe SSO
Participación en simulacros Todo el personal
Facilitar los recursos necesarios RED
Capacitación en SSO Jefe SSO
65
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 OHSAS 18001:2007)

 Competencia, formación y toma de conciencia (4.4.2)
 Se deben mantener los registros que evidencien la
competencia
 Se debe identificar las necesidades de entrenamiento y
evaluar su efectividad
 Se debe tener uno o mas procedimientos para que los
trabajadores tomen conciencia de:
o Las consecuencias en SSO de sus actividades de trabajo
y mejoramiento del desempeño personal
o Sus funciones y responsabilidades dentro del sistema de
gestión en SSO
o Consecuencia de desviarse de los procedimientos
66
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Comunicación (4.4.3.1)
 Se debe tener uno o mas procedimientos
para:
o La comunicación interna entre los
diversos niveles y funciones de la
organización
o Comunicación con los contratista y
otros visitantes al sitio de trabajo
o Recibir, documentar y responder las
comunicaciones de las partes
externas interesadas

67
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Participación y consulta (4.4.3.2)
Se debe tener uno o mas procedimientos para:
 La participación de los trabajadores por:
o Participación en identificación de peligros, evaluación de
riesgos y determinación de controles
o Participación apropiada investigación de incidentes
o Participación en el desarrollo de políticas y objetivos
o Consulta cuando haya cambios que afecten SSO
o Representación en asuntos SSO
 Información a los trabajadores en los mecanismos de su
participación y quienes son sus representantes
 Consulta a contratistas si hay cambios que afecten su SSO 68
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Documentación (4.4.4)
 Debe incluir:
o Política, objetivos SSO
o La descripción del alcance del sistema de gestión SSO
o Descripción de sus elementos e interacción y referencia a
los documentos relacionados
o Los documentos y registros obligatorios
o Los documentos y registros adoptados libremente por la
organización

69
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Control de documentos (4.4.5)
 Se debe tener uno o varios procedimientos para:
o Aprobar los documentos antes de emitirlos
o Revisarlos y actualizarlos
o Identificar los cambios y revisión actual
o Disponibilidad de versiones vigentes
o Los documentos permanecen legibles e identificables
o Identificar los documentos de origen externo
o Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos

70
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Control operacional (4.4.6)
La organización debe implementar y mantener:
 Controles operacionales a sus actividades
 Controles relacionados con buenas adquisiciones, equipos y
servicios
 Controles relacionados con contratistas y otros visitantes
 Procedimientos documentados y criterios de operación para
situaciones en donde su ausencia pueda llevar a desviaciones
a la política y objetivos SSO

71
Sesión I

Requisitos

Implementación y operación (ver 4.4 en OHSAS 18001:2007)

 Preparación y respuesta ante emergencias (4.4.7)
 Se debe establecer, implementar y mantener procedimientos
para identificar y responder a situaciones potenciales de
emergencia
 Se deberá tomar en cuenta las necesidades de las partes
interesadas relevantes (ej. Servicios de emergencia y
bomberos
 Se debe revisar periódicamente y actualizar (de ser
necesarios) los procedimientos de preparación y respuesta
ante emergencias en especial después de emergencias

72
Sesión I

Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Seguimiento y medición (4.5.1)
 Procedimientos establecidos, implementados y mantenidos
para monitorear y medir regularmente el desempeño SSO:
o Mediciones cuantitativas y cualitativas
o Monitorear el grado de cumplimiento de objetivos SSO
o Monitorear la efectividad de los controles
o Acciones reactivas de desempeño para monitorear
enfermedad, incidentes y cualquier otra evidencia histórica
de desempeño deficiente (acciones correctivas /
preventivas)
 Los equipos de medición usados deben estar calibrados

73
Sesión I

Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Evaluación del cumplimiento legal y de otros requisitos (4.5.2)
 Procedimientos
establecidos,
implementados y
mantenidos para evaluar
periódicamente el
cumplimiento de los
requisitos legales
aplicables y los que
suscriba
 Debe mantenerse
registros de esta
evaluación
74
Sesión I
Matriz legal

75
Sesión I

Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Investigación de incidentes (4.5.3.1)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para registrar, investigar y analizar
incidentes:
o Determinar las deficiencias SSO encontradas
que causen los incidentes
o Identificar la necesidad de acciones
correctivas / preventivas
o Identificar oportunidad de oportunidad de
mejora continua
o Comunicar el resultado de las investigaciones
 Se deben mantener los registros respectivos
76
Sesión I

Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 No conformidad, acción correctivas y preventiva (4.5.3.2)
 Procedimientos establecidos, implementados y
mantenidos para el tratamiento de las no
conformidades reales y potenciales y tomar
acción:
o Identificación y corrección de no
conformidades
o Tomar acción para evitar su recurrencia
o Investigar, determinar la causa y tomar
acción para prevenir su reincidencia
o Registrar y comunicar las acciones
correctivas / preventivas
o Revisión de la efectividad 77
Sesión I

Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Control de los registros (4.5.4)
 Procedimientos establecidos, implementados y mantenidos
para:
o Identificar
o Almacenar
o Proteger
o Recuperar
o Tiempo de retención
o Disposición de equipos
 Los registros deben permanecer legibles, identificables y
trazables
78
Sesión I

Requisitos

Verificación (ver 4.5 en OHSAS 18001:2007)

 Auditoría interna (4.5.5)
 A intervalos planificados, sirven para:
o Determinar si el sistema de gestión SSO es conforme
o Se ha implementado adecuadamente y se mantiene
o Es efectivo para alcanzar la política y objetivos SSO
o Proporcionar información a la dirección
 Establecer, implementar y mantener procedimientos para:
o Definir las responsabilidades y requisitos para planificar y
realizar auditorías, informar los resultados y mantener los
registros apropiados
o Determinar los criterios de auditoría, alcance, frecuencia y
métodos
o Deben ser objetivas e imparciales 79
Sesión I

Requisitos

Revisión por la dirección (ver 4.6 en OHSAS 18001:2007)

 A intervalos planificados
 Incluyen la revisión de:
o Resultados de auditorías internas y evaluación del
cumplimiento legal y otros requisitos
o Resultados de participación y consulta
o Comunicación de partes externas incluyendo quejas
o El desempeño SSO de la organización
o Objetivos y metas
o Investigación de incidentes, acciones correctivas y
preventivas
o Seguimiento de las acciones de la revisión anterior
80
Sesión I

Requisitos

Revisión por la dirección (ver 4.6 en OHSAS 18001:2007)

o Los cambios
o Las recomendaciones para la mejora
 Los resultados deben incluir las decisiones y acciones
tomadas relacionadas a posibles cambios de:
o Desempeño SSO
o Política y objetivos SSO
o Recursos
o Otros elementos del sistema de gestión SSO

81
Sesión I

Resumen de documentos obligatorios

 Política SSO (4.2)

 Procedimiento de control de documentos (4.4.5)
 Procedimiento de control de registros (4.5.4)
 Procedimiento de auditoría interna (4.5.5)
 Procedimiento para investigación de incidentes, acciones correctivas
y preventivas (4.5.3)
 Procedimiento de identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles (4.3.1)
 Procedimiento de identificación de requisitos legales y otros (4.3.2)

82
Sesión I

Resumen de documentos obligatorios

 Procedimientos para que los trabajadores tomen conciencia de la

importancia del sistema de gestión SSO (4.4.2)
 Procedimiento de comunicación, participación y consulta (4.4.3)
 Procedimientos de control operacional (4.4.6)
 Procedimientos de emergencias (4.4.7)
 Procedimiento de medición y monitoreo del desempeño (4.5.1)
 Procedimiento de evaluación del cumplimiento legal y otros (4.5.2)

83
 ¡GRACIAS!

Ing. Luis Espinoza Farías

luisespinozafarias@gmail.com

84