UNIVERSIDAD CIENTIFICA DEL PERU

FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERÍA

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

TEMA
“LIQUIDACIÓN DE OBRA”

CURSO
SUPERVISIÓN Y CONTROL DE OBRAS CIVILES
ASESOR
ING° M.Sc. VÍCTOR EDUARDO SAMAMÉ ZATTA

ESTUDIANTES:
 PINCHI FLORES FLORIANA
 FERNANDEZ PADILLA JUAN DIEGO
 HIDALGO SINARAHUA YESSIBEL
 PADILLA BENITES ALDER

FECHA
12/09/2019

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 I. INDICE
I.-INTRODUCCIÓN……………………………………………….……3
II.-OBJETIVO...…………………………………………………………4
III.-MARCO TEÓRICO…………………………………………..…….5
 ARTÍCULO 170.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA
DE OBRA………………………………………………………….………....5
 ARTÍCULO 209. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA……...….6
 ARTÍCULO 210. EFECTOS DE LA LIQUIDACIÓN………………………8

IV.-RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ……………………...10

 LIQUIDACIÓN DE OBRAS CIVILES……………………………………..10
 PROCEDIMIENTO Y PLAZOS……………………..…………………….11
 OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA O EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA DIRECTA…………………………………………...13
 OBRAS POR CONTRATA………………………………………………...16
 INFORME DE LIQUIDACIÓN……………………………………………..18

VI.-CONCLUSIONES……..…………………………………………..20
VII.-RECOMENDACIONES…………………………………….…….21
VIIIBIBLIOGRAFÍA……………………..……………………………..22

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 II. INTRODUCCIÓN

El presente informe que muestra con detalle el tema “Liquidación de

Obras”, el cual pertenece al curso de Supervisión y Control de Obras Civiles.

Todo proyecto de construcción al finalizar o concluir con su ejecución se debe

elaborar su respectiva liquidación de obra con lo cual determinaremos el
costo total de la obra.

El objetivo de este trabajo es de conocer los conceptos básicos para el

dominio de la liquidación de obras de acuerdo a las normas vigentes.

La liquidación de la obra constituye la última fase de la consumación del

contrato de obra y determina el precio que debe abonar el dueño de la obra.
Una vez que la misma ha sido terminada, entregada y recibida por el
promotor, éste tiene la obligación de pagar el precio convenido.

Para lo cual es de suma importancia tener conocimiento básico sobre la

elaboración de una liquidación de obra, de este modo podremos calcular el
costo real de la obra y si existe saldos económicos para devolver o pagar, ya
sea a favor o contra de la entidad o contratista.

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 III. OBJETIVO

 GENERAL:

 Conocer los conceptos básicos para el dominio de la

liquidación de obras de acuerdo a las normas vigentes.

 ESPECIFICOS:

 Contar con mayores herramientas de gestión en la

temática relativa al conocimiento de liquidaciones de obras.
 Determinar el Costo Final de la obra.
 Determinar las Características Técnicas con que se ha
ejecutado la obra para su registro y Control Patrimonial.

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IV. MARCO TEÓRICO

 ARTÍCULO 170.- LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE CONSULTORÍA

DE OBRA.
170.1. El contratista presenta a la Entidad la liquidación del
contrato de consultoría de obra, dentro de los quince (15)
días siguientes de haberse otorgado la conformidad de la
última prestación o de haberse consentido la resolución del
contrato. La Entidad se pronuncia respecto de dicha
liquidación y notifica su pronunciamiento dentro de los
treinta (30) días siguientes de recibida; de no hacerlo, se
tiene por aprobada la liquidación presentada por el
contratista.
170.2. Si la Entidad observa la liquidación presentada por
el contratista, este se pronuncia y notifica su
pronunciamiento por escrito en el plazo de cinco (5) días
de haber recibido la observación; de no hacerlo, se tiene
por consentida la liquidación con las observaciones
formuladas por la Entidad.
170.3. Cuando el contratista no presente la liquidación en
el plazo indicado, la Entidad la efectúa y notifica dentro de
los quince (15) días siguientes, a costo del contratista; si
este no se pronuncia dentro de los cinco (5) días de
notificado, dicha liquidación queda consentida.
170.4. Si el contratista observa la liquidación practicada por
la Entidad, esta se pronuncia y notifica su pronunciamiento
dentro de los quince (15) días siguientes; de no hacerlo, se
tiene por aprobada la liquidación con las observaciones
formuladas por el contratista.
170.5. En el caso de que la Entidad no acoja las
observaciones formuladas por el contratista, lo manifiesta
por escrito dentro del plazo previsto en el numeral anterior.

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 170.6. Culminado el procedimiento descrito en los
numerales anteriores, según corresponda, la parte que no
acoge las observaciones solicita, dentro del plazo previsto
en la Ley, el sometimiento de esta controversia a
conciliación y/o arbitraje, vencido el plazo se considera
consentida o aprobada, según corresponda, la liquidación
con las observaciones formuladas.
170.7. Una vez que la liquidación haya quedado consentida
o aprobada, según corresponda, no procede someterla a
los medios de solución de controversias.

 ARTÍCULO 209. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA

209.1. El contratista presenta la liquidación debidamente
sustentada con la documentación y cálculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a
un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la
recepción de la obra o de que la última controversia haya
sido resuelta y consentida. Dentro de los sesenta (60) días
o el equivalente a un décimo (1/10) del plazo vigente de
ejecución de la obra, el que resulte mayor, contado desde
el día siguiente de la recepción de la obra, el supervisor o
inspector presenta a la Entidad sus propios cálculos,
excluyendo aquellos que se encuentran sometidos a un
medio de solución de controversias.
209.2. Dentro del plazo de sesenta (60) días de recibida la
liquidación formulada por el contratista la Entidad se
pronuncia con cálculos detallados, ya sea aprobando,
observando, o elaborando otra, notificando al contratista
para que este se pronuncie dentro de los quince (15) días
siguientes.

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209.3. En caso el contratista no presente la liquidación en
el plazo previsto, la Entidad ordena al supervisor o
inspector la elaboración de la liquidación debidamente
sustentada en el plazo previsto en el numeral 209.1, siendo
los gastos a cargo del contratista. La Entidad notifica la
liquidación al contratista para que éste se pronuncie dentro
de los quince (15) días siguientes.
209.4. La liquidación queda consentida o aprobada, según
corresponda, cuando, practicada por una de las partes, no
es observada por la otra dentro del plazo establecido.
209.5. Cuando una de las partes observe la liquidación
presentada por la otra, ésta se pronuncia dentro de los
quince (15) días de haber recibido la observación; de no
hacerlo, se considera aprobada o consentida, según
corresponda, la liquidación con las observaciones
formuladas.
209.6. En el caso que una de las partes no acoja las
observaciones formuladas por la otra, aquella lo manifiesta
por escrito dentro del plazo previsto en el numeral anterior.
En tal supuesto, la parte que no acoge las observaciones
solicita, dentro del plazo previsto en la Ley, el sometimiento
de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, vencido el
plazo se considera consentida o aprobada, según
corresponda, la liquidación con las observaciones
formuladas.
209.7. Toda discrepancia respecto a la liquidación, incluso
las controversias relativas a su consentimiento o al
incumplimiento de los pagos que resulten de la misma, se
resuelve según las disposiciones previstas para la solución
de controversias establecidas en la Ley y en el
Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no
controvertida.

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 209.8. La liquidación de obra contratada bajo cualquier
sistema de contratación se practica con los precios
unitarios, gastos generales y utilidad ofertados y, de ser el
caso, los aprobados durante la ejecución del contrato.
209.9. No se procede a la liquidación mientras existan
controversias pendientes de resolver.

 ARTÍCULO 210. EFECTOS DE LA LIQUIDACIÓN

210.1. Luego de consentida la liquidación y efectuado el
pago que corresponda, culmina definitivamente el contrato
y se cierra el expediente respectivo.
210.2. Las discrepancias en relación a defectos o vicios
ocultos, son sometidas a conciliación y/o arbitraje. En dicho
caso el plazo de caducidad se computa a partir de la
recepción de la obra por la Entidad hasta treinta (30) días
hábiles posteriores al vencimiento del plazo de
responsabilidad del contratista previsto en el contrato.
 ARTÍCULO 211. DECLARATORIA DE FÁBRICA O MEMORIA
DESCRIPTIVA VALORIZADA
211.1. Con la liquidación, el contratista entrega a la entidad
los planos post construcción y la minuta de declaratoria de
fábrica o memoria descriptiva valorizada, según sea el
caso. La entrega de dichos documentos constituye,
además de una condición para el pago del monto de la
liquidación a favor del contratista, una obligación
contractual a su cargo.
211.2. La Declaratoria de Fábrica se otorga conforme a lo
dispuesto en la Ley de la materia. La presentación de la
Declaratoria de Fábrica mediante escritura pública, es
opcional.

(Obtenida del REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225, LEY

DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

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 Contribuir con el sinceramiento de las cuentas críticas de la Entidad
localizadas en las cuentas Edificios y Estructuras, Estudios y
Proyectos; así mismo restablecer un mecanismo eficaz que permita
efectuar las liquidaciones de oficio de aquellas obras y estudios que
no cuenten con liquidación técnica ni financiera. (Obtenida de la
Directiva Para Liquidación De Oficio De Proyectos De Inversión
Publica Bajo La Modalidad De Administración Directa. Perú 19
De diciembre Del 2018.)

 Se elabora tomando la estructura del Valor Referencial, dado por la

valorización total ejecutada, incluido los adicionales y deductivos de
obra y cualquier otro concepto producido por la variación y/o
modificación, que implique la variación del Valor Referencial.
(Obtenida SENCICO (Servicio Nacional De Capacitación Para La
Industria De La Construcción). JHONATHAN CHURA
YUPANQUI. PUNO 08 DE MARZO DEL 2010.)

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V. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN
a) LIQUIDACIÓN DE OBRAS CIVILES
Definición
La liquidación final de una obra se puede definir como un cálculo técnico,
efectuado dentro de las condiciones contractuales (penalidades,
intereses, gastos generales, etc.), cuya finalidad es determinar el costo
total de la obra, el mismo que al compararlo con los montos pagados por
la Entidad, podrá determinar el saldo económico, ya sea a favor del
contratista o de la Entidad, según corresponda.

Si el contrato es por el sistema de contratación a suma alzada las partidas

se liquidan al 100% cada una de ellas, independientemente de su
ejecución real, salvo que se hayan aprobado adicionales o deductivos, en
cuyo caso se estará conforme a lo aprobado.

Si el contrato es por el sistema de contratación de precios unitarios,

considerando que bajo este sistema se paga lo realmente ejecutado,
corresponderá hacer un remetrado de todas las partidas de obra a fin de
determinar su real ejecución. En este caso se deben tener también
presentes los presupuestos adicionales y deductivos que se hubieran
aprobado, así como los planos de replanteo (o “planos según construido”)
para determinar los metrados realmente ejecutados también llamados
“metrados de post construcción”.

Liquidar el contrato es un proceso mediante el cual se deben establecer

los valores de la siguiente fórmula:

La importancia de la liquidación del contrato no solo es desde un punto

vista de cumplimiento de una norma reglamentaria y legal, sino que
además tiene efectos contables y tributarios, ya que un contrato no
liquidado continúa siendo considerado como una obra en curso y la obra
no puede ser activada como parte del inventario de la Entidad.

El proceso de liquidación del contrato requiere se cumplan dos

condiciones:

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 i. Que se haya suscrito el acta de recepción de obra, o el acta de
constatación física e inventario de obra si el contrato fue
resuelto.
ii. Que no existan controversias pendientes.

Tipos de Liquidaciones: La Ley y el Reglamento

consideran dos tipos de Liquidaciones de Obras.
o De Cuentas: La liquidación de cuentas de una obra (acta de
constatación física e inventario en el lugar de la obra) corresponde
a una obra no terminada, que no se culmina debido a una
resolución de contrato.
o Final: La liquidación final de una obra terminada (acta de
recepción de obra) corresponde a una obra culminada, ya sea
dentro o fuera de su plazo, es decir con o sin penalidad.

Procedimiento y plazos
El contratista presenta su liquidación debidamente sustentada con la
documentación y cálculos detallados, dentro de plazo de sesenta (60)
días calendario o el equivalente a 1/10 del plazo de ejecución de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la recepción de la
obra. Dentro del plazo de sesenta (60) días calendario de recibida, la
Entidad debe pronunciarse, ya sea observando la liquidación o, de
considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará al contratista para
que se pronuncie dentro de los quince (15) días calendario siguientes. Si
el contratista no se pronuncia la liquidación queda consentida.

Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo previsto, la efectuará

la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos de cargo del contratista. La
Entidad notificará al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días calendario siguientes.

La liquidación quedará consentida cuando, practicada por una de las

partes, no sea observada por la otra, dentro del plazo establecido.

Cuando una de las partes observe la liquidación presentada por la otra,

ésta deberá pronunciarse dentro de los quince (15) días calendario de

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haber recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por aprobada la
liquidación con las observaciones formuladas.

Con la liquidación, el contratista entregará a la Entidad los planos post

construcción y la minuta de declaratoria de fábrica o la memoria
descriptiva valorizada, según sea el caso, cuyo cumplimiento será
condición para el pago del monto de la liquidación a su favor. (Artículo 211
del Reglamento)

Los contratos de ejecución de obra culminan con el consentimiento de la

liquidación y el pago correspondiente.

(Artículo 42 de la Ley, y artículo 213 del Reglamento)

Solución de Controversias en la Liquidación de Obra

En caso que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por
la otra, aquélla deberá manifestarlo por escrito dentro de los quince (15)
días calendario de haber recibido la observación. En tal supuesto, dentro
de los quince (15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes deberá
solicitar el sometimiento a conciliación y/o arbitraje.

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b) OBRAS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA O
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA.

 LIQUIDACIÓN TÉCNICA
Consiste en la comprobación expresada en números de avance
físico ejecutado y valorizado, su resultado es el costo total
valorizado de la obra, según expediente técnico.

 LIQUIDACIÓN FINANCIERA
Procesamiento para le verificación de todo el movimiento
financiero y determinación del gasto financiero real de la obra, que
comprende todos los egresos generados por el pago de mano de
obra, materiales (incluyendo saldos utilizados de metas y la
deducción de saldo actual de almacén), servicios, equipos
(alquilados o propios) y gastos generales atribuibles en la ejecución
de la obra, su resultado es el costo real de la obra.

 EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN

El Informe Final, conformado por la liquidación técnica y financiera,

así como sus correspondientes sustentos, se le denomina
expediente de liquidación.

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c) OBRAS POR CONTRATA

 LIQUIDACIÓN DE CUENTAS
La liquidación de cuentas de una obra (acta de constatación física
e inventario en el lugar de la obra) corresponde a una obra no
terminada, que no se culmina debido a una resolución de contrato.

 LIQUIDACIÓN FINAL
La liquidación final de una obra terminada (acta de recepción de
obra) corresponde a una obra culminada, ya sea dentro o fuera de
su plazo, es decir con o sin penalidad.

d) LIQUIDACION DE OFICIO
Es el procedimiento administrativo que se realiza a una obra que
habiendo concluido su ejecución física y financiera, o ha quedado
inconclusa, no cuenta con la suficiente documentación sustentatoria
de gasto para determinar su valor de liquidación, y reflejan saldo en
las cuentas contables (Construcciones en curso); por lo que se
procederá a la formulación de un expediente de liquidación de Oficio
(técnico-financiero) sobre las inversiones realizadas en la obra para
determinar el costo de ejecución, dicha liquidación es elaborada por
personal de la Entidad o por servicios especializados contratados a
terceros.

 OBRAS SUJETAS A LIQUIDACION DE OFICIO

 Así mismo se podrá proceder a liquidar de oficio las obras

concluidas y/o inconclusas en los siguientes casos:
 Aquellas obras inconclusas y/o concluidas que por diversos
motivos no fueron liquidadas en el plazo de acuerdo a
normas y que falte liquidar en un plazo de más de seis
meses del periodo establecido y existiendo la imposibilidad
de contar en forma parcial o total con los documentos
sustentatorios requeridos tanto en el aspecto técnico y/o
financiero (inexistencia de algunos o todos los documentos

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 como: comprobantes de pago, expediente técnico,
cuadernos de Obra, rendiciones, informes de obra, entre
otros) para proceder a una liquidación regular, no obstante
de que la obra exista físicamente (terminada o inconclusa).
 Cuando no estuvieran vigentes los contratos de los

profesionales responsables de la ejecución de obra.

La liquidación de oficio será tramitada a pedido del Área Obras o

Contabilidad correspondiente, la que presentará al Área de Liquidaciones

la rendición de cuentas respectiva, adjuntando la siguiente

documentación:

o Acta de Verificación del Estado Situacional de la Infraestructura;

o Acta de Terminación de Infraestructura;

o Informe Final del Jefe de Supervisión y/o Supervisor de

Proyectos, que contenga la opinión técnica, financiera y

administrativa sobre la infraestructura.

o Valorización final de la obra.

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 INFORME DE LIQUIDACIÓN
El informe de liquidación comprenderá aspectos técnicos y financieros,
su contenido referencial muestra puntos a criterio de la comisión siempre
orientado al logro de una correcta y efectiva liquidación.
1). DATOS GENERALES
Se consignará datos de identificación de la obra, ubicación, periodo de
liquidación, presupuesto asignado, plazo de ejecución, etc.
2). BASES LEGALES
Se consignará los principales dispositivos legales que norma el proceso
de liquidación.
3). ANTECEDENTES
Comprenderá la reseña histórica de los periodos de ejecución
presupuestal de la obra detallando meta programada y ejecutada,
modalidad de ejecución, etc.

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4). META PROGRAMADA Y GRADO DE CUMPLIMIENTO
Se detallará la meta y presupuesto inicial del periodo que se liquida, de
darse variaciones se consignará su detalle y su resolución de
aprobación. También debe indicarse el numero de la resolución de
aprobación del expediente técnico.
5). LIQUIDACIÓN TÉCNICA
 Situación física
 Inventario de materiales
 Evaluación técnica
 Conclusiones
 Recomendaciones

6). LIQUIDACIÓN FINANCIERA

 Antecedentes presupuestales
 Análisis
 Conclusiones
 Recomendaciones

7). ANEXOS

 Informe de conclusión y/o paralización de hora.

 Oficio de conclusión de obra.
 Acta de Recepción o terminación.
 Pliego de Observaciones.
 Liquidación Técnica-Financiera.
 Resolución Gerencial.
 Definiciones y Conceptos.

8). FORMATOS

 Información Presupuestal y Financiera para Liquidación.

 Resumen de Ejecución Presupuestal.
 Saldo de Materiales en Almacén.
 Liquidación Financiera.
 Acta de Conciliación de la Ejecución Financiera.

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 VI. CONCLUSIONES
Después de haber realizado la investigación y la recolección de información
para la elaboración del presente trabajo de investigación titulado “Liquidación
de Obras”, llegamos a las siguientes conclusiones.

 La liquidación de obras es un proceso técnico- administrativo, con el cual

calculamos el costo final de la obra y si hay la existencia de saldos
económicos para devolver o pagar.
 El procedimiento de elaboración de una liquidación de obra va depender
de acuerdo al tipo de contrato, sea a zuma alzada, precios unitarios o
mixto.
 La entidad está en la facultad y obligación de revisar la liquidación de
obra que presenta el contratista y observarlo siempre y cuando sea
necesario.
 La liquidación está definida como la diferencia entre el monto Final del
Contrato y los montos a cuenta recibidos por el contratista durante la
ejecución de la obra.
 Los plazos para liquidar la obra están dentro de un plazo de 60 días
calendario o la 1/10 parte del plazo de la ejecución de la obra, de la cual
se opta por el mayor tiempo.
 La Entidad no puede devolver (físicamente) la liquidación final
presentada por el contratista bajo el argumento de su deficiente o
incompleta formulación. De ser el caso, la Entidad está en la facultad de
formular su propia liquidación.
 Los documentos sustentatorios exigibles de una liquidación son aquellos
que sustentan los cálculos que considera la citada liquidación. Otros
documentos no relacionados con cálculos son accesorios y su ausencia
no invalida la liquidación.

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 VII. RECOMENDACIONES

1. Para una buena liquidación es bueno tener exactamente bien los

metrados de dicha obra, para así evitar problemas futuros.
2. Un buen diseño de planos es importante para que, de acuerdo a ello, los
metrados salgan exactos como se mencionaba anteriormente.
3. Como futuros ingenieros debemos conocer los pasos para la elaboración
de una liquidación de obra, de esta manera podemos constatar y verificar
el costo real de la obra ejecutada
4. La liquidación de obra es documento técnico administrativo, que como
futuros ingenieros que vamos a ser tenemos que tener muy en cuenta a
la culminación de la ejecución de la obra en la que laboramos y no
debemos omitir este procedimiento.
5. Es recomendable que los contratistas y entidades que ejecuten un
proyecto u obra elaboren su liquidación de obra, ya que, en esta se
presentará los documentos sustentatorios en lo cual se sustenten los
cálculos que se considera.
6. La liquidación de obra se debe presentar en el tiempo y plazo establecido
ya sea dentro de un plazo de 60 días calendarios o la 1/10 parte del
tiempo de ejecución, para lo cual es recomendable tomar el que mayor
tiempo otorgue.
7. Se debe elaborar la liquidación de obra de acuerdo a la modalidad de
contrato.

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 VIII. BIBLIOGRAFÍA

JHONATHAN CHURA YUPANQUI. PUNO 08 DE MARZO DEL 2010.

SENCICO (SERVICIO NACIONAL DE CAPACITACIÓN PARA LA
INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCIÓN).

OSCE (ORGANISMO SUPERVIZOR DE LAS CONTRATACIONES

DEL ESTADO).CAP 5.

Proyecto Especial Binacional Lago Titica DIRECTIVA PARA

LIQUIDACIÓN DE OFICIO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN
PUBLICA BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN DIRECTA.
PERÚ 19 DE DICIEMBRE DEL 2018.

REGLAMENTO DE LA LEY N° 30225, LEY DE CONTRATACIONES

DEL ESTADO.

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