MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE SAN MARCOS

TÉRMINOS DE REFERENCIA Nº 096 -2019/MDSM/GM/UF-LARD

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DEL
PROYECTO DE PRE INVERSIÓN DENOMINADO:

“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL

SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE
MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA
CRUZ DE MOSNA, DISTRITO DE SAN MARCOS,
PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO
ANCASH”

UNIDAD FORMULADORA

“DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA

NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUALY GESTIÓN DE
INVERSIONES”
Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01

San Marcos, 14 agosto de 2019

 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA
EVALUACIÓN EXTERNA DEL ESTUDIO DE PRE-INVERSIÓN: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA CRUZ DE MOSNA,
DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”

TÉRMINOS DE REFERENCIA Nº 096 -2019/MDSM/GM/UF-LARD

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA DEL
DOCUMENTO TÉCNICO DE PRE INVERSION EN EL MARCO DEL SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES (SNPMyGI)
I. GENERALIDADES
a. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre : Municipalidad Distrital de San Marcos
Ruc N° : 20166544000
Domicilio Legal : Jr. Progreso N°332 – San Marcos – Huari – Ancash.

b. AREA USUARIA SOLICITANTE

Gerencia Municipal a través de la Unidad Formuladora.

II. TÉRMINOS DE REFERENCIA

2.1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA LA EVALUACIÓN EXTERNA

DEL DOCUMENTO TÉCNICO DE PRE INVERSION DEL PROYECTO DENOMINADO:
“AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE
MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA CRUZ DE MOSNA, DISTRITO DE SAN
MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”

2.2. FINALIDAD PÚBLICA

Optimizar el proceso de evaluación de los proyectos de pre inversión, con la finalidad de cumplir
con el Plan Operativo Institucional (POI) y mejorar la calidad de inversión pública.

2.3. ANTECEDENTES
La contratación del servicio surge por cuanto la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital
de San marcos, requiere optimizar el proceso de Evaluación de los proyectos de Inversión, con la
finalidad de cumplir con el Plan Anual Institucional y mejorar la calidad de la inversión pública.

Mediante la presente se establece el Término de Referencia, bajo el cual se toma el Servicio

Profesional de un Evaluador Externo Especialista en Proyectos de Inversión para la verificación,
entre otros, la calidad de la información utilizada, los supuestos asumidos, los parámetros y
metodologías empleadas en la construcción de evidencias, a efectos de certificar que el proyecto es
bueno y por tanto amerita que sea ejecutado.

En tal sentido, se requiere la contratación de los servicios profesionales para la Evaluación del estudio
de pre inversión del proyecto denominado: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA
CRUZ DE MOSNA, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO
ANCASH”, debiendo efectuarse los presentes Términos de Referencia para convocar la consultoría
con la finalidad de evaluar el estudio de pre inversión del mencionado proyecto.

2.4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

Contratar bajo el régimen de servicios no personales a un Ingeniero Sanitario y/o Economista,
Especialista en Evaluación de Proyectos de Inversión en proyectos similares, para que brinde los
servicios de evaluación del estudio de pre inversión: “AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL
SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA
CRUZ DE MOSNA, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO
ANCASH”, solicitados por la Gerencia Municipal a través de la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital de San Marcos.

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SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA CRUZ DE MOSNA,
DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”

2.5. CONSIDERACIONES GENERALES

2.5.1. ACTIVIDADES
El evaluador deberá tener en cuenta que este proyecto contempla un estudio integral para la
evaluación del proyecto de inversión.

 Mantener reuniones periódicas con el personal de la Unidad Formuladora a fin de evaluar

permanentemente el avance del Proyecto de Inversión.
 Realizar la visita de campo correspondiente al estudio de pre inversión: verificar que los
documentos presentados se hallan elaborado según lo presentado en el estudio.
 Solicitar cualquier estudio y/o documentos adicionales al Equipo Formulador del
Proyecto de Inversión cuando sea necesario.
 Firmar todas las hojas del Informe Técnico de Evaluación correspondiente.

Las principales funciones a desarrollar por el evaluador son las siguientes:

1. Normatividad: El evaluador, debe verificar que el estudio de pre inversión en

concordancia con los lineamientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones (Inverte.pe) y a la normatividad vigente, según el tipo de proyecto.
2. Los criterios de diseño: Deberá realizar la verificación técnica del estudio de pre
inversión, dentro de lo cual deberá incluir, revisión de la hoja de cálculos, parámetros
empleados en el diseño y dimensiones, revisión y verificación de los resultados de los
estudios de análisis.
3. Los metrados: Deberá realizar la verificación de las planillas de metrados detallados, y
que guarden relación con las metas y acciones y/o componentes
4. Las especificaciones técnicas: Se debe verificar que existan especificaciones técnicas
por cada partida, que estén relacionados al proceso constructivo, que sea concordante con
los planos del estudio de pre inversión.
5. Cronograma de actividades: El evaluador deberá verificar la correcta formulación del
cronograma de actividades.
6. Planos: El evaluador debe verificar que la información de los planos permita una
adecuada ejecución de la obra.
7. Compatibilidad del proyecto: Se deberá verificar la compatibilidad entre el
presupuesto, las especificaciones técnicas y las metas establecidas.
8. Los objetivos de la evaluación ambiental: Evaluar las condiciones ambientales
previstas durante la ejecución de la obra y las condiciones ambientales esperadas de la
obra una vez ejecutado.

2.5.2. SUSTENTO LEGAL

 Ley Nª 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes Nº
27902, 28013, 28926, 28961 y 28968.
 Ley 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.
 Decreto Legislativo Nº 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y deroga la Ley Nº 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01 de fecha 23 de enero del 2019 que aprueba
Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones.
 Ley Nª 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
 Ley N° 30693, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Ley 308080, Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para al año
fiscal 2019.

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DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”

 Decreto Legislativo N° 1341. Vigente desde el 03 de abril de 2017, que modifica la Ley
N° 30225. - Ley de Contrataciones del Estado.
 Ley N° 30025, Ley que facilita la adquisición, expropiación y posesión de bienes
inmuebles para obras de infraestructura y declara de necesidad pública la adquisición o
expropiación de bienes inmuebles afectados para la ejecución de diversas obras de
infraestructura.
 Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley Nª 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública, D.S N° 043-
2003-PCM.
 Directivas, Comunicados y Pronunciamiento del OSCE.
 Normatividad vigente de la Contraloría General de la república.
 Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, Aprobado con Resolución
Directoral N° 001-2019-EF/63.01.
 D.L N° 1280 – Ley Marco de la Gestión y Prestación de Servicios de Saneamiento.
 D.S N° 007-2017-VIVIENDA, Política Nacional de Saneamiento.
 Decreto Supremo N° 018 -2017-VIVIENDA – Plan Nacional de Saneamiento 2017-2021.
 Normas, Directivas y demás del sector correspondiente.

2.5.3. MONTO CONTRACTUAL

El valor estimado asciende a S/. 7,000.00 (Siete Mil con 00/100 soles) incluido los impuestos
de Ley y gastos de visita de campo.
EVALUACIÓN DEL EST UDIO DE PRE INVERSIÓN DENOMINADO: "AMPLIACION Y MEJORAMIENT O DEL SANEAMIENT O BÁSICO DEL CASERÍO DE MAT IBAMBA DEL
CENT RO POBLADO SANT A CRUZ DE MOSNA, DIST RIT O DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPART AMENT O ANCASH"

Unidad de Persona/Canti Coeficiente de T iempo de

Ítem Descripción Sueldo/ P.U. Costo T otal
Medida dad Participación Servicio

A. RECURSOS HUMANOS 6,000.00

A.1. PERSONAL PROFESIONAL 4,500.00

A.1.1. Ingeniero Sanitario y /o Economista Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 4,500.00 4,500.00

A.2. PERSONAL DE CAMPO 1,500.00

A.2.1. Asistente de campo Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 1,500.00 1,500.00

B GASTOS ADMINISTRATIVOS 1,000.00

B.1.1. Mov ilidad Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 500.00 500.00

B.1.2. Hospedaje Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 300.00 300.00

B.1.2. Alimentación Glb 1.00 1.00 1.00 S/. 200.00 200.00

PRESUPUESTO TOTAL DE EVALUACIÓN DE PREINVERSIÓN S/. 7,000.00

2.5.4. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

CONDICIONES DETALLE
Lugar de prestación del Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San
servicio Marcos.

Desde la Firma del Contrato y/o Orden de Servicio, contara

Duración del Contrato con un plazo de cinco (05) días calendarios para el
cumplimiento del servicio contratado.

Conformidad de Pago emitido por la Gerencia Municipal y la

Requisito para el pago Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de San
Marcos.

2.5.5. RESULTADOS ESPERADOS

Posterior a la evaluación el evaluador deberá concluir mediante un Informe Técnico
de evaluación, con la VIABILIDAD o RECHAZO del estudio de pre inversión en
mención.

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SANEAMIENTO BÁSICO DEL CASERÍO DE MATIBAMBA DEL CENTRO POBLADO SANTA CRUZ DE MOSNA,
DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”

 Directiva Nº 001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones”, Aprobado con Resolución
Directoral N° 001-2019-EF/63.01.
 Anexo Nº 11: Parámetros de Evaluación Social.

2.6. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS

2.6.1. Del personal

Profesional Perfil Profesional

- Profesional Titulado con 04 años de experiencia, colegiado y hábil
para ejercer, haber formulado o evaluado al menos 04 estudios a nivel
INGENIERO
de perfil; y/o elaborado o evaluado 04 estudios definitivos en proyectos
SANITARIO Y/O
similares a la contratación, el cual se acreditará con copia de contratos
ECONOMISTA
y conformidad o constancias o certificados, o cualquier otro
documento que demuestre fehacientemente lo solicitado.

2.7. OTRAS CONSIDERACIONES

2.7.1. Obligaciones del consultor
El evaluador asume la responsabilidad técnica y/o administrativa por los servicios
profesionales prestados en el control y revisión del Estudio de Pre inversión, la revisión de los
documentos y planos, así como la declaratoria de VIABILIDAD del estudio de Pre Inversión,
por parte de la Municipalidad Distrital de San Marcos, no exime al Evaluador de la
responsabilidad final y total del mismo, por las probables fallas ocultas no declaradas y/o por
su dificultad no hayan podido ser detectados y observadas a tiempo por los responsables de la
revisión del mismo.

En atención a que el consultor es el responsable del Estudio y la evaluación que se realiza,

deberá garantizar su calidad y responder por el trabajo realizado, dentro de los términos que
establecen las normas durante los siguientes (02) años, desde la fecha de declaratoria de
viabilidad del estudio de Pre Inversión.

2.7.2. Confidencialidad
El evaluador no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas, siendo de
su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el
mismo.
La información obtenida por el evaluador dentro del cumplimiento de sus obligaciones con la
municipalidad, así como sus informes y toda clase de documentos que produzca, relaciones
con la ejecución de sus labores no podrán ser divulgadas por el evaluador.

El evaluador deberá guardar reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga

acceso y que se encuentre relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha
información a terceros.
En tal sentido, deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos por la
Entidad, en materia de seguridad de la información. Dicha obligación comprende la
información que se entrega, Como también la que se genera durante la realización de las
actividades y la información producida una vez que se haya concluido el servicio. Dicha
información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,
recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e información compilados o
recibidos por el evaluador.

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DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA HUARI, DEPARTAMENTO ANCASH”

2.7.3. Conformidad de la prestación

El evaluador deberá cumplir con la entrega de los informes técnicos de evaluación en los
plazos fijados en el contrato.

Para la emisión de la Conformidad del Servicio de Consultoría por la evaluación del estudio
de pre inversión, el evaluador deberá presentar previamente, mediante Carta con atención a la
Unidad Formuladora, la solicitud de emisión de conformidad de servicios y adjuntando para
ello el sustento de la entrega del producto (Carta de primera presentación a través de Mesa de
parte de la MDSM, declaratoria de viabilidad del PI por parte de la Unidad Formuladora,
Informe técnico de aprobación y Declaratoria de viabilidad del PI).

2.7.4. Penalidades aplicables

Si el CONSULTOR, incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, La ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
ítem que debió ejecutarse en concordancia con el artículo 165° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado. En todos los casos, ser reincidente a las penalidades se aplicará
automáticamente la resolución del contrato.

2.7.5. Forma de pago

El pago del servicio se realizará al 100% a la declaración de Viabilidad o Rechazo del estudio
de pre inversión, previa conformidad emitida por parte de la Unidad Formuladora de la
Municipalidad Distrital de San Marcos, debiendo presentarse los siguientes documentos:
a. Solicitud de Pago ingresado por mesa de partes de la MDSM.
b. Copia de los Informes de Evaluación del Estudio.
c. Copia de Orden de Servicio o Contrato.
d. Copia de DNI.
e. Certificado de Habilidad.
f. Comprobante de Pago (Factura o Recibo por Honorarios).
g. Suspensión de Cuarta Categoría (si corresponde).
h. Copia de Ficha Ruc (Activo y habido).
i. Copia de RNP (vigente a la suscripción de la orden o contrato).

2.7.6. Fuente de financiamiento

La Evaluación será financiada por CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE
ADUANAS Y PORTUARIAS

2.7.7. Entrega del servicio

El Evaluador realizará todo el proceso de Evaluación utilizando sus propios recursos y deberá
proveerse del personal, equipo y materiales necesarios para poder cumplir con las entregas en
los plazos fijados en el contrato. El Evaluador presentara a la Unidad Formuladora, (01) un
Informe Técnico de Evaluación Viabilidad o Rechazo; debidamente firmado.

2.7.8. Supervisión y conformidad del servicio:

El Responsable de la Coordinación y Supervisión de las actividades del Evaluador será
designado por la Unidad Formuladora, quien verificará el cumplimiento de las condiciones
del contrato. El Evaluador, estará obligado a reportar a la Unidad Formuladora acerca del
desarrollo de su trabajo y los avances.

San Marcos 14 de agosto del 2019

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