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KC para Oregano PDF
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PERFIL TECNICO
SERVICIO DE CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
A NIVEL DE PERFIL TECNICO: “APROVECHAMIENTO HIDRICO DE LA
LAGUNA MUCURCA, DISTRITO DE CABANACONDE, PROVINCIA DE
CAYLLOMA, DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”
FEBRERO - 2010
Resumen Ejecutivo
El área del Proyecto, involucra la laguna Mucurca, y las comunidades beneficiadas del Proyecto se ubican
dentro del ámbito de los distritos de Cabanaconde y Huambo, en la provincia de Caylloma, Departamento
Arequipa; y pertenecen a las Comisiones de Regantes Huambo Zona Regulada, Huambo Campiña y
Castropampa.
De manera general, se puede afirmar que toda la población de los distritos involucrados está directa o
indirectamente afectada por el atraso de la actividad económica agrícola y, consecuentemente, todos están
interesados en la solución del problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los siguientes grupos
involucrados.
(1) Los agricultores, como los primeros interesados en la solución del problema ya que aumentarán
sus ingresos, producto de la venta de mayores volúmenes de producción comercial y de
intercambio.
(2) Las municipalidades distritales de Cabanaconde y Huambo, porque mejorará sus ingresos debido a
las mejores condiciones socioeconómicas de la población.
(3) El gobierno regional de Arequipa, porque continuará con su política de desarrollo agropecuario y
socioeconómico de sus provincias y distritos.
(4) Las organizaciones de usuarios (Junta de Usuarios y comisiones de regantes), puesto que el
proyecto le permitirá contar con suficiente recurso hídrico y distribuirlo eficientemente para
incrementar la producción agrícola.
El presente Proyecto, es un punto de partida para lograr tal objetivo, con el fin de mejorar las condiciones
de vida de las comunidades ubicadas en los distritos de Cabanaconde y Huambo, producto del
aprovechamiento del recurso hídrico almacenado en la laguna Mucurca.
Así, la Autoridad Nacional del Agua, en coordinación con las organizaciones de usuarios comprometidos
dentro del área del Proyecto, formulan el siguiente estudio a nivel de Perfil, con el objetivo de potenciar la
actividad agrícola ampliando la frontera de producción y creando mejores condiciones de vida para la
población, debido a que la agricultura es la principal actividad económica en la zona.
Región : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Caylloma
Distrito : Cabanaconde y Huambo
El acceso se realiza a través de la carretera asfaltada en la ruta Arequipa–Lima. De Arequipa se recorre 120
Km de carretera asfaltada, hasta el desvió (Pedregal) de la carretera de penetración a Huambo, que a través
de una vía afirmada y después de 118 Km se llega a la localidad de Huambo.
Desde esta localidad se toma la carretera hacia Cabanaconde hasta el desvío a la Laguna Mucurca
aproximadamente a 30 Km, por intermedio de un afirmado, se desvía por un camino carrozable hasta llegar
a la Laguna Mucurca, después de recorrer en promedio 20 Km, donde se proyecta el represamiento de las
mismas.
El recorrido del tramo se detalla en el siguiente cuadro. También se puede tomar la carretera con dirección
a Chivay, luego hacia Cabanaconde hasta llegar al desvío hacia la Laguna Mucurca.
La población del área del proyecto está conformada por los distritos de Huambo y Cabanaconde, la cual
alcanza, según el Censo 2007, los 3 737 pobladores, los que se distribuyen equitativamente entre hombres
y mujeres.
El rango de edades de la población con mayor preponderancia es el que se encuentra entres los 15 y 64
años, el cual representa el 58% de la población total, mientras que un 28% de la población total se
encuentra entre los 0 y 14 años de edad, lo que indica que existe una alto índice de población joven a nivel
distrital. Asimismo, sólo un 16% de la población total del área beneficiada por el Proyecto, es adulta mayor
(de 60 a más años). Por otro lado, según área de residencia, el 87% de la población beneficiada por el
Proyecto, tiene residencia en áreas urbanas mayoritariamente.
Asimismo, del total de la población entre 6 y 24 años, sólo un 74% asiste al sistema educativo regular, de
éstos la gran mayoría (50%) son niños entres 6 y 11 años, mientras que un 11% son jóvenes entre 17 y 24
años. Asimismo, la población con educación superior no supera el 33% de la población total entre 15 y
más años, lo que indica un deficiente grado de nivel educativo a nivel superior y técnico. Por último, los
niveles de analfabetismo, alcanzan el 25% de la población total, cifra elevada, tanto en zonas rurales como
urbanas, siendo la gran mayoría de analfabetos personas de sexo femenino (204 de 242 mujeres).
El acceso de la población a los servicios de salud es limitado, así del total de la población sólo un 47%
cuenta con seguro de salud. La gran mayoría, 86.7%, cuenta con seguro integral de salud, mientras que un
9% cuenta con ESSALUD, este 9% básicamente distribuido en zonas urbanas.
El área del Proyecto posee 1 993 viviendas, de las cuales sólo 983 (50%) cuentan con abastecimiento de
agua, 784 (40%) cuentan con servicio higiénico y 875 (44%) cuentan con alumbrado eléctrico. De las que
cuentan con abastecimiento de agua, un 70% cuentan con la red pública dentro de la vivienda. De las que
cuentan con servicio higiénico sólo un 11% es a través de pozo ciego o letrina.
La Población Económicamente Activa del área de referencia está formada por un contingente de 1 373
personas, según el Censo del 2 007. El sector agropecuario ocupa al 64% de la PEA, que se constituye, de
esta manera, en la principal fuente de trabajo, siguiéndole; con una importancia relativa marcadamente
menor (10%), el comercio y las industrias manufactureras.
Área beneficiada
Según el Censo Agrario de 1994, dentro de los distritos donde se desarrolla el Proyecto, se cuenta con una
superficie agrícola equivalente a 2 678 ha. De estos 1 947 ha son tierras de labranza, donde existen cultivos
transitorios, tierras en barbecho, en descanso y tierras no trabajadas. Asimismo, existen 862 ha con cultivos
permanentes, de los cuales 255 ha son pastos cultivados y 291 ha son cultivos forestales. Las unidades con
superficie no agrícola se extienden sobre 43 567 ha.
En el área de estudio predominan las unidades agropecuarias con una extensión entre 1.0 a 1.9, que suman un
total de 364 UA, con una extensión sólo de 506.72 ha. Sin embargo, podemos notar que existen 3 UA, que
cuentan con una superficie mayor a las 3 000 ha, las que suman una extensión de 50 886 ha. Lo que describe
notoriamente el grado de atomicidad de la superficie agrícola, en el área beneficiada por el Proyecto.
Un aspecto notable que destacar de la condición jurídica de los productores del área de estudio es que el 85%
del área total (45 499 ha) están en mano de 2 comunidades campesinas, mientras que sólo un 15% (8 162 ha)
del área total, se encuentra en manos de 1 340 productores.
De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el régimen de tenencia, el cual
indica que el 91%, de las unidades agropecuarias con 99%, de la tierra, tiene propietarios. De estos casi un
23% de las unidades agropecuarias tienen título registrado, los cuales poseen una superficie equivalente al
86% de las tierras con propietario.
Cédula de cultivos
La superficie cultivada actual del área de estudio comprende 2 848 ha, totalmente sembradas en Primera
Campaña, con la presencia de 1 014 ha llevadas en secano; básicamente los cultivos representativos son:
papa, maíz amiláceo, arveja, alfalfa, trigo, habas y orégano, entre otros.
Bajo estos sistemas de riego, el recurso hídrico es insuficiente razón por la cual no se lleva a cabo una
segunda campaña representativa, ya que no se cuenta con una infraestructura de almacenamiento que
permita dotar del recurso hídrico en los meses secos, luego de haber almacenado el mismo en los meses de
lluvia, sin que éste se pierda sin el debido aprovechamiento. Asimismo, cabe resaltar que existen más de 9
680 ha que no son cultivadas, las cuales con el Proyecto serán incorporadas al riego.
Rendimientos por hectárea
Como respuesta a inadecuadas dotaciones de agua que reciben los cultivos y las prácticas culturales que
también son insuficientes e ineficientes, los rendimientos por hectárea no son los óptimos comparados con
otras zonas con las mismas características climáticas y de suelos.
Los volúmenes de producción de mayor relevancia y de interés comercial están constituidos por la papa y
la alfalfa, tanto en la agricultura bajo riego como en secano.
El valor neto total de producción de la producción agrícola actual en las 3 297 ha, se calcula en S/. 2 640
015 (producto de la formación de un valor bruto equivalente a S/. 12 101 579 y un costo total equivalente a
S/. 9 461 564.
Este resultado económico determina un valor neto promedio anual para los agricultores sumamente bajo,
equivalente a S/. 800 por hectárea, menos de tres soles diarios y ubica al agricultor promedio en un
estrato socioeconómico bajo, lo que convierte a la agricultura en una actividad de subsistencia o
básicamente para atender necesidades de autoabastecimiento familiar.
Como se ha podido observar en el análisis de la situación actual, la situación negativa de la zona de estudio
es el rudimentario desarrollo de la actividad agrícola, debido al bajo aprovechamiento de los recursos de
agua y suelo, lo que determina el estancamiento de la capacidad productiva y del proceso de desarrollo
socioeconómico del área del proyecto.
Esta situación se manifiesta en el hecho que las 7 020 ha con potencial agrícola , sólo se cultivan 3 297 ha,
de éstas 2 413 ha presentan una condición agrícola bajo riego frágil, representada por la falta de agua en
los meses de estiaje y un incipiente sistema de riego, que no asegura la dotación del recurso hídrico en las
cantidades y frecuencias necesarias para un completo desarrollo de los cultivos, lo que es la causa principal
de los bajos rendimientos obtenidos, sobretodo en las campañas agrícolas complementarias. Mientras que
el resto, 884 ha se cultivan en secano.
Asimismo, se puede notar que los principales cultivos de la zona están determinados por el maíz, orégano
y la alfalfa.
La manifestación más evidente del problema se considera que son los bajos niveles de producción y
productividad de la actividad agrícola en los distritos de Cabanaconde y Huambo; pues, el segundo y
tercer enunciado son considerados causas del problema anteriormente descrito.
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central. De esta
forma, el objetivo central es:
Gráfico
Definición del Objetivo Central
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTOS Y
BAJOS RENDIMIENTOS Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LOS DISTRITOS DE
EN LOS DISTRITOS DE CABANACONDE Y HUAMBO
CABANACONDE Y HUAMBO
Todos los medios fundamentales se consideran imprescindibles y se complementan entre sí para lograra el
objetivo central del Proyecto.
Se ha identificado los siguientes proyectos posibles sobre la base de la información provista a lo largo de
los pasos anteriores:
La etapa de preinversión del proyecto se estima en 2 años, pues se espera que en estos dos años, se realice
el siguiente nivel de estudio de pre inversión, el expediente técnico, se redacten los términos de referencia
para la licitación de la obras, y se convoque a concurso público.
A estos dos años debe sumarse la etapa de inversión; así, para las obras civiles se estima un periodo de
veinticuatro meses, puesto que debido a las características de la zona y las obras a realizarse están se
desarrollarán en este tiempo. Así, la operación del proyecto se inicia en el año 5, sin embargo, para
alcanzar la estabilidad de la producción total necesariamente se debe de considerar un período de
operación del proyecto, al menos de 10 años de producción plena, llegando a un horizonte de planeamiento
de 15años, período que se considera razonable para este tipo de proyectos de mediana maduración.
La fuente de abastecimiento del recurso Hídrico que dispone el Proyecto, para uso agrícola,
corresponde a las aguas superficiales de la laguna Mucurca y a la cuenca que converge en ella.
La cuenca de la laguna Mucurca es una cuenca cerrada, no tiene una salida superficial natural. A cierto
nivel de agua, se dan filtraciones abundantes por el lado Sur, las cuales afloran en la margen derecha
de la cuenca del río Sansin, y constituyen las nacientes del mismo. Estas filtraciones en la laguna,
sumada a la evaporación, mantienen un equilibrio en la laguna, con niveles de agua oscilantes en la
cota 4318.5 msnm.
etapa del estudio, se recomienda profundizar el estudio del caudal de filtración, a fin de establecer con
mayor aproximación.
La evapotranspiración potencial fue calculada mediante el método de Hargreaves, en base a los datos
de temperatura, humedad relativa, viento y horas de sol; la fórmula empleada fue la siguiente:
Cuadro
Parámetros Meteorológicos de la Estación Chivay, Periodo 1988 – 1998
Los Kc fueron calculados empleando la metodología propuesta por la FAO (Manual 24, “Necesidades
de Agua de los Cultivos), teniendo en cuenta las características del cultivo, fecha de siembra, ritmo de
desarrollo, periodo vegetativo, condiciones climáticas y frecuencia de riego. En el Cuadro siguiente se
presenta los Kc correspondiente a las Cedula de Cultivos.
Cuadro
Coeficientes de Cultivo (Kc)
MESES DEL AÑO
Cultivos
E F M A M J J A S O N D
PAPA 1.15 0.80 0.75 0.50 0.60 1.15
MAIZ 1.15 0.80 0.75 0.25 0.30 0.58 0.58 0.40 0.38 0.50 0.60 1.15
ARVEJA 1.05 1.05 0.55 0.20 0.25 0.25 0.53 0.53 0.28 0.40 0.50 0.50
ALFALFA 1.05 1.05 1.05 0.9 0.5 0.75 0.75 0.75
CEREALES 0.65 0.7 1.05 1.05 1.05 0.25 0.4 0.6
HABAS 1.05 1.05 0.9 0.5 0.6 0.7 1.05
OREGANO 0.65 0.65 0.65 0.68 0.7 0.7 0.8 0.8 0.8 0.6 0.6 0.6
Fuente: Anexo Hidrología
Además las precipitaciones que se hallen menores a 10 mm son consideradas como cero, a
continuación se muestra los resultados:
Cuadro
Calculo de la Precipitación Efectiva
La eficiencia de riego (Er) se estimo a partir de considerar tres componentes: eficiencia de aplicación,
de distribución y de conducción. El producto de estas tres eficiencias nos da la eficiencia de riego.
Para la situación con proyecto se ha estimado las siguientes eficiencias, en este caso asumimos una
eficiencia de riego igual 40%.
Cuadro
Eficiencia de riego en la situación con Proyecto
Eficiencia %
Cuadro
Cedula de Cultivo en la Situación Actual En Secano– Sin Proyecto
CEDULA Y CALENDARIO DE CULTIVO SIN PROYECTO EN SECANO
PAPA 265.114 30.0% 265.11 265.11 265.11 265.11 265.11 265.11 265.114 0.0
1.15 0.80 0.75 0.50 0.60 1.15
MAIZ 220.928 25.0% 220.93 220.93 220.93 220.93 220.93 220.93 220.928 0.0
1.05 1.05 0.55 0.40 0.50 0.50
ARVEJA 44.186 5.0% 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.186 0.0
1.05 1.05 1.05 0.90 0.50 0.75 0.75 0.75
ALFALFA 176.743 20.0% 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.743 0.0
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
CEREALES 88.371 10.0% 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.371 0.0
0.65 0.70 1.05 1.05 1.05 0.25 0.40 0.60
HABAS 88.371 10.0% 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.371 0.0
1.05 1.05 0.90 0.50 0.60 0.70 1.05
TOTAL 883.71 883.71 883.71 883.71 309.30 265.11 265.11 176.74 176.74 309.30 795.34 883.71 883.71 883.71 0.00
PORCENTAJE 100% 100% 100% 100% 100% 35% 30% 30% 20% 20% 35% 90% 100% 100% 100% 0%
Cuadro
Cedula de Cultivo en la Situación Actual Bajo Riego– Sin Proyecto
CEDULA Y CALENDARIO DE CULTIVO SIN PROYECTO BAJO RIEGO
PAPA 241.308 10.0% 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.308 0.0
1.15 0.80 0.75 0.50 0.60 1.15
MAIZ 723.924 30.0% 723.92 723.92 723.92 723.92 723.92 723.92 723.924 0.0
1.05 1.05 0.55 0.40 0.50 0.50
ARVEJA 120.654 5.0% 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.654 0.0
1.05 1.05 1.05 0.90 0.50 0.75 0.75 0.75
ALFALFA 361.962 15.0% 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.962 0.0
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
CEREALES 241.308 10.0% 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.308 0.0
0.65 0.70 1.05 1.05 1.05 0.25 0.40 0.60
HABAS 241.308 10.0% 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.308 0.0
1.05 1.05 0.90 0.50 0.60 0.70 1.05
OREGANO 482.616 20.0% 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.616 0.0
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
TOTAL 2,413.08 2,413.08 2,413.08 2,413.08 1,206.54 1,085.89 1,085.89 844.58 844.58 1,206.54 2,171.77 2,413.08 2,413.08 1,930.46 0.00
PORCENTAJE 100% 100% 100% 100% 100% 50% 45% 45% 35% 35% 50% 90% 100% 100% 80% 0%
Cuadro
Demanda de Agua Bruta para la Situación Actual – Sin Proyecto [1000 m³/mes]
MESES DEL AÑO
Cultivos
E F M A M J J A S O N D
PAPA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.09 0.18
MAIZ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.34 0.12 0
ARVEJA 0.00 0.00 0.00 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.08 0.13 0.08 0
ALFALFA 0.00 0.00 0.00 0.23 0.24 0.25 0.46 0.38 0.43 0.29 0.13 0
CEREALES 0.00 0.00 0.00 0.31 0.25 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
HABAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.19 0.14 0.13
OREGANO 0.00 0.00 0.00 0.31 0.32 0.34 0.62 0.50 0.58 0.39 0.17 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.99 0.81 0.61 1.08 0.88 1.24 1.49 0.73 0.32
Fuente: Anexo Hidrología
De acuerdo al estudio agrológico de la zona Huambo y Cabanaconde, el área agrícola es de 5087.5 ha,
en el Cuadro siguiente se presenta la cedula de cultivos de la Situación Con Proyecto, con los
siguientes cultivos: papa, maíz, arveja cereales, habas, orégano y alfalfa, predominando el cultivo de
Maíz con 1424.50 ha en la en la primera campaña.
Cuadro
Cedula de Cultivo en la Situación Futura – Con Proyecto
CEDULA Y CALENDARIO DE CULTIVO CON PROYECTO
SECTOR DE RIEGO :
AREA BASE : 5087.45 Ha
CAMPAÑA PRINCIPAL : Octubre - Marzo
CAMPAÑA SECUNDARIA : Abril -Septiembre
712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24
ALFALFA 712.24 14.0% - - 712.24 0.00
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11
OREGANO 1170.113 23.0% - - 1,170.11 0.00
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
- - 0.00 0.00
TOTAL 5,087.45 5,087.45 5,087.45 5,087.45 4,578.70 4,324.33 4,324.33 3,815.59 3,815.59 4,578.70 4,578.70 5,087.45 5,087.45 TOTAL ROTATIVO 3,866.46
PORCENTAJE 100% 100% 100% 100% 100% 90% 85% 85% 75% 75% 90% 90% 100% 100% PORCENTAJE 76%
Cuadro
Demanda de Agua Bruta para la Situación Futura – Con Proyecto [1000 m³/mes]
MESES DEL AÑO
Cultivos
E F M A M J J A S O N D
PAPA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.34 0.76 1.31 0.57 0.59 0.32 0.18 0.38
MAIZ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.10 0.05 0.43 0.31 0.12 0.66 0.23 0
ARVEJA 0.00 0.00 0.00 0.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.16 0.27 0.17 0
ALFALFA 0.00 0.00 0.00 0.46 0.47 0.50 0.91 0.74 0.85 0.57 0.26 0
CEREALES 0.00 0.00 0.00 0.66 0.53 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
HABAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.33 0.41 0.28 0.28
OREGANO 0.00 0.00 0.00 0.51 0.52 0.55 1.00 0.81 0.93 0.63 0.28 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 1.89 1.96 1.90 3.66 2.44 2.97 2.87 1.41 0.67
Fuente: Anexo Hidrología
Se ha generado las descargas medias mensuales para la cuenca de la laguna Mucurca, para el periodo 1953
– 1978, a partir de esta información se ha obtenido la disponibilidad hídrica al 70% de probabilidad, se ha
estimado la demanda hídrica para riego para la situación actual (sin proyecto) y para la situación futura
(con proyecto); con esta información es posible hacer los balances hídricos respectivos para cada situación
a fin de establecer la existencia de un superávit o déficit hídrico.
Cuadro
Disponibilidad Hídrica de la cuenca de la laguna Mucurca (MMC]
Oferta
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Prom
Hídrica
Q70% 0.64 2.18 1.80 0.87 0.37 0.24 0.20 0.20 0.21 0.17 0.18 0.25 0.61
Q75% 0.42 2.13 1.87 0.90 0.36 0.26 0.21 0.20 0.20 0.18 0.19 0.26 0.60
Q95% 0.25 0.73 0.84 0.36 0.25 0.15 0.13 0.16 0.12 0.12 0.14 0.19 0.29
En los Cuadros subsiguientes, se presenta el Balance Hídrico para la situación actual (Sin Proyecto) y para
la situación futura (Con Proyecto) respectivamente.
Cuadro
Balance Hídrico, Situación Actual – Sin Proyecto [MMC]
Variable Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Oferta 1.72 5.28 4.83 2.25 0.98 0.63 0.54 0.55 0.55 0.45 0.46 0.68 18.93
Demanda 0 0 0 0.99 0.814 0.61 1.08 0.88 1.24 1.49 0.73 0.32 8.154
Superávit 1.72 5.28 4.83 1.26 0.17 0.02 0.36
Déficit 0.54 0.33 0.69 1.04 0.27
Gráfico
Balance Hídrico, Situación Actual – Sin Proyecto
5.0
OFERTA
VOLUMEN (MMC)
4.0
DEMANDA
3.0
2.0
1.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Cuadro
Balance Hídrico, Situación Futura – Con Proyecto [MMC]
Variable Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Oferta 1.72 5.28 4.83 2.25 0.98 0.63 0.54 0.55 0.55 0.45 0.46 0.68 18.93
Demanda 0 0 0 1.89 1.96 1.9 3.66 2.44 2.97 2.87 1.41 0.67 19.77
Gráfico
Balance Hídrico, Situación Futura – Con Proyecto
5.0 OFERTA
3.0
2.0
1.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Del balance hídrico en la situación actual se observa que no habría déficit, sin embargo, en el balance
hídrico en condiciones futuras se muestra un pequeño déficit de 0.84 MMC, ya que según la demanda
futura el volumen requerido es 19.77 MMC y sólo se cuenta con 18.93 MMC disponibles. Por otro lado,
considerando un análisis de regulación multianual en la laguna, como se muestra en el gráfico 7, se tiene
que para un 75% de probabilidad se podrán contar 26.8 MMC, volumen ampliamente superior al volumen
de demanda.
Es recomendable que para el revestimiento del túnel se opte por revestimento selectivo de acuerdo
a las condiciones de estabilidad de la roca y al régimen hidráulico, esto es con piso y hastiales de
concreto convencional y donde se requiera aplicar concreto lanzado en la bóveda. En esta
estructura se consiedra un canal que conducira el caudad de diseño. Este caudal será regulado con
una compuerta al inicio del túnel.
La sección a excavar es de 8.53 m2, mientras que la sección del canal es de 0.96 m2, lo cual
permite el paso del caudal de agua necesario y la construcción con equipo minero.
El revestimiento del túnel se considera de 10 cm. (4’’) y el tipo de vaciado o concreto lanzado
(shotcrete) las paredes verticales o hastiales terminarán en un chaflanado; dependiendo del tipo de
roca que se encuentre en el tiempo de construcción.
El caudal de diseño es de 0.6 m3/s, la sección hidráulica del canal será de 0.28 m2 y su tirante
hidráulico Y =0.48 m con una pendiente de S=0.002.
A la salida del túnel se considera la implementación de un canal que llegaría hasta la cabecera de
los terrenos a irrigar de sección trapezoidal con una base de 0.60 m y un talud de 1:1 y se extiende
con una longitud de 9.50 Km. Aproximadamente.
El caudal de diseño es de 600 lt/s, la sección hidráulica del canal será de 0.41 m2 y su tirante
hidráulico Y =0.45 m con una pendiente de S=0.002 y un espesor de muro e = 0.05 m, el cual
conducirá el agua a las zonas beneficiadas.
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en tres comisiones de regantes:
Huambo Zona Regulada, Castropampa y Huambo Campiña; éstas necesitan ser reforzadas (técnica
y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto,
encargándose de la recaudación de la tarifa de agua para el óptimo desenvolvimiento de las
actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e
insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, éste conocimiento es limitado, por lo que
en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso
adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es
necesario capacitarlos en técnicas de manejo de riego en parcela, complementando así sus
conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hídrico.
Para esta alternativa, se optó por el trasvase de la laguna mediante un sistema de bombeo y canal
desde la Laguna (donde se proyecta albergar un volumen regulado de 7.6 MMC) hasta las áreas
beneficiadas considerando las condiciones topográficas encontradas en la zona proyecta. Dicha
alternativa contempla las siguientes obras:
conducir un caudal de 0.60m3/s (0.15 m3/s por cada línea). Se extienden desde el nivel de
captación ubicada en la laguna en la cota 4318.95 msnm hasta el punto de bombeo en la cota
4349.64 msnm y una longitud promedio de 1020.00m, a lo largo de las líneas de aducción se
consideran accesorios para cambios de dirección y apoyos de tubería así como tramos enterrados a
menos de 1.5m.
Cuadro
Características hidráulicas del tramo entubado
En la cota 4 349.64 msnm se considera una casa de máquina en un área de 160.00 m2; de los
cuales 112m2 son destinados únicamente a la zona de maquinas donde se ubicarían las cuatro
bombas hidráulicas de 85 HP, espaciadas a 2m como mínimo en paralelo, en esta área también se
considerarán las tuberías de llegada o aducción y la tubería de salida hasta la cámara de reunión o
transición al canal; mientras que en el área restante 48m2 se considera implementar una zona para
guardianía, servicios y almacenes independientes.
Se construirá una cámara colectora y de transición a canal cuyas dimensiones son 4.5 x 1.7 m y
una altura de 1.50 m construida de concreto y cuya función es la de recepcionar y reunir el flujo
proveniente de cada línea de bomba y entregar el caudal total de diseño (0.6 m3/s) al canal de
trasvase.
Canal de Trasvase. El segundo tramo del sistema proyectado contempla un canal de trasvase que
inicia en la cámara de reunión a la salida de la cámara de bombeo y termina en la cota 4345.48
msnm en la progresiva 2 + 391 km.
Cuadro
Características del canal de derivación
1.00 x
0.60 m3/s 2º/00 0.016 0.5 0.53 m 1.13 m/s SUBCRITICO
0.80 m
El camino de inspección será utilizado durante la construcción del mismo, así como en la fase de
operación y mantenimiento del sistema. También se plantea en su recorrido un sifón invertido
manteniendo los niveles de rasante definidos para el sistema de conducción.
El sifón invertido se plantea una tubería de fierro forjado de 0.60 m de diámetro, en su diseño se
consideraron perdidas de carga por fricción y perdidas secundarias por rejillas, transiciones de
ingreso y salida, accesorios y otros.
Los anclajes de la tubería del sifón invertido son estructuras de concreto armado cuya función
principal es la de mantener fija la estructura en los vértices ante posibles vibraciones o esfuerzos,
en la tubería a lo largo del recorrido también cuenta con apoyos para los tramos en pendiente
pronunciada (roca) para reducir las posibles deflexiones.
A la salida del canal de trasvase se considera la implementación de un canal que llegaría hasta la
cabecera de los terrenos a irrigar de sección trapezoidal con una base de 0.60 m y un talud de 1:1 y
se extiende con una longitud de 9.50 Km. Aproximadamente.
El caudal de diseño es de 600 lt/s, la sección hidráulica del canal será de 0.41 m2 y su tirante
hidráulico Y =0.45 m con una pendiente de S=0.002 y un espesor de muro e = 0.05 m, el cual
conducirá el agua a las zonas beneficiadas.
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en tres comisiones de regantes:
Huambo Zona Regulada, Castropampa y Huambo Campiña; éstas necesitan ser reforzadas (técnica
y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto,
encargándose de la recaudación de la tarifa de agua para el óptimo desenvolvimiento de las
actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e
insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, éste conocimiento es limitado, por lo que
en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso
adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es
necesario capacitarlos en técnicas de manejo de riego en parcela, complementando así sus
conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hídrico.
3.3 COSTOS
a. Costos de Inversión
Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado actualizados a enero del 2010, estando vigente
el tipo de cambio promedio a esa fecha S/. 3,00 por US$ 1,00.
De esta manera, la inversión total asciende a S/. 13 220 843, para la Alternativa I, de los cuales S/. 9 067
794, corresponden a los costos directos y S/. 4 153 049, a los costos indirectos. La inversión total promedio
por hectárea asciende a S/. 2 598.90 por hectárea. Asimismo, para la alternativa II la inversión asciende a
S/. 15 578 711, de los cuales S/. 10 684 987, corresponden a los costos directos y S/. 4 893 724, a los
costos indirectos. La inversión total promedio por hectárea asciende a S/. 3 062.40 por hectárea.
Cuadro
Presupuesto de obras Alternativa I
MONTO TOTAL
DESCRIPCION
S/. S/. x ha
COSTOS DIRECTOS 9 067 794.21 1 782.51
Trabajos Preliminares 107 953.87 21.22
Obras Preliminares 109 126.85 21.45
Excavaciones en subterráneo 4 672 262.29 918.45
Estructura de Túnel 2 943 813.79 578.68
Canal de Conducción 745 519.19 146.55
Flete terrestre de materiales 285 677.08 56.16
Mitigación de Impactos Ambientales 19 056.14 3.75
Capacitación 117 250.00 23.05
Fortalecimiento Organización de Usuarios 67 135.00 13.20
OTROS COSTOS 4 153 049.75 816.39
Gastos Generales ( 10 % de 1.0) 906 779.42 178.25
Utilidad ( 5.0 % de 1.0) 453 389.71 89.13
Supervisión (5.0% de 1.0) 453 389.71 89.13
Estudios Definitivos (3% de 1.0) 272 033.83 53.48
Impuesto General a las Ventas (19% de 1.0, 2.1, 2.2 y 2.3) 2 067 457.08 406.41
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS 13 220 843.96 2 598.90
Cuadro
Presupuesto de obras Alternativa II
MONTO TOTAL
DESCRIPCION
S/. S/. x ha
COSTOS DIRECTOS 10 684 987.07 2 100.41
Obras provisionales 107 953.87 21.22
Trabajos preliminares 13 516.60 2.66
Tubería de impulsión 909 616.13 178.81
Apoyos en Tubería 10 537.03 2.07
Canal de trasvase 751 018.31 147.63
Caja de colectora y transición a canal 18 658.71 3.67
Túnel de trasvase 6 577 229.58 1 292.92
Canal de conducción 936 878.62 184.17
Electrificación 870 460.00 171.11
Flete terrestre de materiales 285 677.08 56.16
Mitigación de Impactos Ambientales 19 056.14 3.75
Capacitación 117 250.00 23.05
Fortalecimiento Organización de Usuarios 67 135.00 13.20
OTROS COSTOS 4 893 724.08 961.99
Gastos Generales ( 10 % de 1.0) 1 068 498.71 210.04
Utilidad ( 5.0 % de 1.0) 534 249.35 105.02
Supervisión (5.0% de 1.0) 534 249.35 105.02
Estudios Definitivos (3% de 1.0) 320 549.61 63.01
Impuesto General a las Ventas (19% de 1.0, 2.1, 2.2 y 2.3) 2 436 177.05 478.89
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS 15 578 711.15 3 062.40
Los costos de operación y mantenimiento para la situación con proyecto, básicamente serán solventados
por los beneficiarios. Como se puede ver en el siguiente cuadro, los costos de mantenimiento se reducen en
la situación con Proyecto, puesto que las actividades destinadas a limpieza de canal y limpieza de maleza,
disminuyen debido al revestimiento del canal.
Cuadro
Costos de Operación y Mantenimiento
COSTO TOTAL
DESCRIPCION Con Proyecto Con Proyecto
Actual
Alternativa I Alternativa II
I. Operación 0 100 730 151 905
II. Mantenimiento 0 62 600 62 600
III. Gastos de Administración 34 122 67 782 67 782
IV. Retribución Económica 0 11 555 14 114
V. Uso de Infraestructura Mayor 0 24 266 29 640
VI. Recuperación de Inversiones 0 24 266 29 640
VII. Gravamen Junta Nacional de Usuarios 341.22 2 426 2 964
TOTAL 34 463.22 293 627 358 645
Fuente: Elaboración Propia.
c. Costos Incrementales
Los costos incrementales tanto de operación y mantenimiento, como los propios de la actividad agrícola y
los costos de inversión se muestran en los siguientes cuadros.
Cuadro
Flujo de Costos Incrementales Alternativa I
1 108 814 9 522 088 9 522 088 0 34 463 34 463 0 108 814
2 163 220 9 582 999 9 582 999 0 34 463 34 463 0 163 220
3 5 101 959 9 644 300 9 644 300 0 34 463 34 463 0 5 101 959
4 7 846 851 9 705 992 9 705 992 0 34 463 34 463 0 7 846 851
5 0 16 360 421 9 768 080 6 592 341 293 628 34 463 259 165 6 851 505
6 0 18 278 399 9 830 565 8 447 834 293 628 34 463 259 165 8 706 999
7 0 20 575 120 9 893 450 10 681 670 293 628 34 463 259 165 10 940 834
8 0 22 564 869 9 956 737 12 608 133 293 628 34 463 259 165 12 867 297
9 0 24 760 627 10 020 429 14 740 198 293 628 34 463 259 165 14 999 363
10 0 26 095 397 10 084 528 16 010 869 293 628 34 463 259 165 16 270 034
11 0 27 275 026 10 149 038 17 125 988 293 628 34 463 259 165 17 385 153
12 0 28 090 928 10 213 960 17 876 968 293 628 34 463 259 165 18 136 132
13 0 29 105 910 10 279 298 18 826 612 293 628 34 463 259 165 19 085 777
14 0 29 105 910 10 345 054 18 760 856 293 628 34 463 259 165 19 020 021
15 0 29 105 910 10 411 231 18 694 680 293 628 34 463 259 165 18 953 844
Cuadro
Flujo de Costos Incrementales Alternativa II
1 128 220 9 522 088 9 522 088 0 34 463 34 463 0 128 220
2 192 330 9 582 999 9 582 999 0 34 463 34 463 0 192 330
3 6 025 699 9 644 300 9 644 300 0 34 463 34 463 0 6 025 699
4 9 232 462 9 705 992 9 705 992 0 34 463 34 463 0 9 232 462
5 0 16 360 421 9 768 080 6 592 341 358 646 34 463 324 182 6 916 523
6 0 18 278 399 9 830 565 8 447 834 358 646 34 463 324 182 8 772 017
7 0 20 575 120 9 893 450 10 681 670 358 646 34 463 324 182 11 005 852
8 0 22 564 869 9 956 737 12 608 133 358 646 34 463 324 182 12 932 315
9 0 24 760 627 10 020 429 14 740 198 358 646 34 463 324 182 15 064 381
10 0 26 095 397 10 084 528 16 010 869 358 646 34 463 324 182 16 335 052
11 0 27 275 026 10 149 038 17 125 988 358 646 34 463 324 182 17 450 171
12 0 28 090 928 10 213 960 17 876 968 358 646 34 463 324 182 18 201 150
13 0 29 105 910 10 279 298 18 826 612 358 646 34 463 324 182 19 150 795
14 0 29 105 910 10 345 054 18 760 856 358 646 34 463 324 182 19 085 039
15 0 29 105 910 10 411 231 18 694 680 358 646 34 463 324 182 19 018 862
3.4 BENEFICIOS
Los volúmenes de producción Con Proyecto, adquieren un valor comercial y el valor bruto de producción
sería equivalente a S/. 37 496 404. Debido al mejoramiento de las prácticas culturales, los costos de
producción aumentarán a S/. 29 105 910, a pleno desarrollo. Los resultados económicos reflejados en el
valor neto de producción agrícola, son relativamente importantes. Estos ascienden a S/. 8 390 494, a pleno
desarrollo.
Cuadro
Variables de la producción agrícola con proyecto
b. Beneficios Incrementales
Los Beneficios incrementales se detallan a continuación, y son los mismos para ambas alternativas puesto
que ambas tienen el mismo alcance:
Cuadro
Flujo de Beneficios Incrementales para ambas Alternativas de Solución
BENEFICIOS
AÑOS Beneficio
Con Proyecto Sin Proyecto
Incremental
1 12 178 969 12 178 969 0
2 12 256 853 12 256 853 0
3 12 335 236 12 335 236 0
4 12 414 120 12 414 120 0
5 20 946 137 12 493 508 8 452 629
6 23 460 439 12 573 405 10 887 035
7 26 429 103 12 653 812 13 775 291
8 29 029 506 12 734 734 16 294 772
9 31 892 048 12 816 173 19 075 875
10 33 620 496 12 898 133 20 722 362
11 35 145 396 12 980 618 22 164 778
12 36 193 082 13 063 630 23 129 452
13 37 496 404 13 147 173 24 349 231
14 37 496 404 13 231 250 24 265 154
15 37 496 404 13 315 866 24 180 538
El rol de la Unidad Ejecutora del Proyecto, consiste en que su responsabilidad debe comprender
también los aspectos del desarrollo agrícola del proyecto que se inicia mucho antes que concluyan
las obras civiles, propiciando acciones de promoción, difusión y fortalecimiento de las
instituciones que brindan servicios de apoyo a la producción. En consecuencia, la Unidad
Ejecutora debe convertirse en una entidad dinámica que organice y oriente esfuerzos para alcanzar,
en el plazo más corto posible, las metas del proyecto.
a. Tarifa de Agua
Según los cálculos de demanda hídrica, con Proyecto, el consumo de agua será de 19.77 MMC, por
lo que el monto de la tarifa de agua es igual a S/. 0,0149 para la Alternativa I; y S/. 0.0181 por m3.
En el cuadro siguiente se presenta un resumen de los montos de la tarifa de agua, según sea el
caso:
Cuadro
Tarifa por uso de agua superficial con fines agrarios, actual y con proyecto
a. Rentabilidad Privada
La rentabilidad, a precios privados, arroja valores significativos para los indicadores de las
Alternativas planteadas. El VAN de la Alternativa I es positivo, siendo de S/. 5 608 361. La Tasa
Interna de Retorno (con una tasa de ajuste igual a 11%) es de 19.92% y la relación B/C es de 1.09.
Cuadro
Indicadores de la rentabilidad del proyecto
a. Rentabilidad Social
Para la alternativa I, la TIR es de 50.47%, el VAN equivalente a S/. 29 664 511 y la relación
Beneficio/Costo 1.64 a 1.00. Para la alternativa II, la TIR es de 38.43%, el VAN equivalente a S/. 26
271 185 y la relación Beneficio/Costo 1.53 a 1.00.
Cuadro 59
Indicadores de la rentabilidad del proyecto
Cuadro
Matriz del Marco Lógico
FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
4.1 CONCLUSIONES
(1) El área de influencia del proyecto presenta características y niveles socioeconómicos relativamente
bajos. Los niveles y condiciones socio económicas de los habitantes de los distritos de Huambo y
Cabanaconde, son bajos por la falta de fuentes de trabajo y bajos niveles de ingresos debido al
escaso desarrollo de la principal actividad económica que es la actividad agrícola.
(2) La causa que explica el nivel de atraso socioeconómico es la ausencia de una infraestructura
adecuada para el aprovechamiento del recurso hídrico, pues existe recurso hídrico aprovechable en
la Laguna Mucurca, que permitiría potenciar las fronteras de producción.
(3) El área del Proyecto, comprende 5 087 ha, de las cuales 2 413 ha se encuentran en producción bajo
riego deficiente. Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de agua para dichas hectáreas
e implementar al riego 2 674 ha adicionales, que se encuentran en descanso y en secano.
(4) El problema central se ha definido como laos bajos rendimientos y producción agrícola, siendo las
causas crítica la insuficiente disponibilidad de agua para riego y el bajo nivel tecnológico de la
actividad agrícola.
(5) Las alternativas planteadas han sido orientadas al aprovechamiento del recurso hídrico de la
Laguna Mucurca para poder irrigar 5 087 ha físicas de cultivos a los largo de las Comisiones de
Regantes: Huambo zona Regulada, Castropampa y Huambo Campiña. Este objetivo puede lograrse
mediante el desarrollo de las obras del presente Proyecto. El costo total de inversión de esta
Alternativa es de S/. 13 220 843 (equivalente a S/. 2 598 por hectárea).
(7) Los costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego mayor y menor serán
cubiertos por los agricultores en un 100%, compromisos que son asumidos por ellos con la
finalidad de asegurar la sostenibilidad del Proyecto.
(8) Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarán impactos ambientales negativos de importancia,
los cuales serán fácilmente atenuados por las medidas de mitigación planteadas.
4.2 RECOMENDACIONES
(1) Se recomienda profundizar el análisis y evaluación de las Alternativas en términos de sus alcances
y de sus costos y beneficios, en la siguiente etapa de estudio.
ÍNDICE
INFORME PRINCIPAL
3.3.1 Alternativa 1
3.3.2 Alternativa 2
3.4 COSTOS
3.5 BENEFICIOS
4.1. CONCLUSIONES
4.2. RECOMENDACIONES
MODULO I
ASPECTOS GENERALES
El área del Proyecto, involucra la laguna Mucurca, y las comunidades beneficiadas del Proyecto se
ubican dentro del ámbito de los distritos de Cabanaconde y Huambo, en la provincia de Caylloma,
Región Arequipa; y pertenecen a las Comisiones de Regantes Huambo Zona Regulada, Huambo
Campiña y Castropampa.
Sector : Agricultura
Pliego : Ministerio de Agricultura
Nombre : Autoridad Nacional del Agua
Persona Responsable de formular : Ing. Efraín Noa Yarasca
Persona Responsable de la UF : Ing. Eduardo Gonzales Otoya Orbegozo
Director de la DEPHM-ANA
Dirección : Calle diecisiete Nº 355, Urb El Palomar
San Isidro, Lima.
Teléfono : 224-3298
El área que abarca el Proyecto y las acciones que plantea el mismo, comprende ámbitos político-
administrativos que pertenecen al Gobierno Regional Arequipa razón por la cual se plantea que esta
Región asuma la ejecución del proyecto en su totalidad, a través de la Gerencia Regional de
Infraestructura, ya que cuenta con una organización estructural, funcional y administrativa
apropiada, con profesionales de experiencia que pueden llevar adelante la gestión del proyecto en la
fase de ejecución, así como la correspondiente al seguimiento en la etapa de operación.
De manera general, se puede afirmar que toda la población de los distritos involucrados está directa
o indirectamente afectada por el atraso de la actividad económica agrícola y, consecuentemente,
todos están interesados en la solución del problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los
siguientes grupos involucrados.
(1) Los agricultores, como los primeros interesados en la solución del problema ya que
aumentarán sus ingresos, producto de la venta de mayores volúmenes de producción
comercial y de intercambio.
(2) Las municipalidades distritales de Cabanaconde y Huambo, porque mejorará sus ingresos
debido a las mejores condiciones socioeconómicas de la población.
(4) Las organizaciones de usuarios (Junta de Usuarios y comisiones de regantes), puesto que el
proyecto le permitirá contar con suficiente recurso hídrico y distribuirlo eficientemente para
incrementar la producción agrícola.
Los compromisos, problemas percibidos y conflictos presentados entre los involucrados se detallan
en el siguiente cuadro.
El presente Proyecto, es un punto de partida para lograr tal objetivo, con el fin de mejorar las
condiciones de vida de las comunidades ubicadas en los distritos de Cabanaconde y Huambo,
producto del aprovechamiento del recurso hídrico almacenado en la laguna Mucurca.
Así, la Autoridad Nacional del Agua, en coordinación con las organizaciones de usuarios
comprometidos dentro del área del Proyecto, formulan el siguiente estudio a nivel de Perfil, con el
objetivo de potenciar la actividad agrícola ampliando la frontera de producción y creando mejores
condiciones de vida para la población, debido a que la agricultura es la principal actividad
económica en la zona.
Cuadro 1
Matriz de Involucrados
Grupo de
Intereses Compromisos Problemas percibidos Conflictos
involucrados
Financiar el costo de
mano de obra no
Contar con una calificado que
Beneficiarios: No existen
infraestructura de riego demande la
agricultores conflictos entre los
adecuada para ejecución de obra.
usuarios del Baja producción de beneficiarios ni con
Represamiento incrementar la Financiar el costo de cultivos el gobierno local y
de la Laguna producción de sus operación y regional
Mucurca parcelas mantenimiento de la
infraestructura
mayor y menor de
riego.
Comprometer los
Desarrollo agropecuario recursos necesarios
de las comunidades para el normal
Limitados recursos
Municipalidades involucradas dentro del desarrollo del estudio
Económicos para
distritales de ámbito de las Comisiones de Perfil. No existen
enfrentar los problemas
Cabanaconde y de Regantes: Huambo conflictos
agropecuarios en su
Huambo Zona Regulada, Buscar el
jurisdicción
Castropampa, Huambo financiamiento para
Campiña. los siguientes niveles
de estudio.
Evaluar y dar la
Desarrollo agropecuario y
Gobierno viabilidad al Ilimitado número de
por ende socioeconómico No existen
Regional Proyecto en el menor proyectos destinados al
de sus provincias y conflictos
Arequipa tiempo posible para sector agropecuario
distritos
iniciar su ejecución.
- Asimismo se enmarca dentro de la política del Sector que establece: “El desarrollo de
plataformas de servicios agrarios, mejorando el servicio de agua mediante la promoción de
inversión de tecnologías de riego modernas y la adecuada operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego existente”.
- El agua es un recurso natural vital y vulnerable que se renueva a través del ciclo hidrológico
en sus diversos estados.
- El uso del recurso debe efectuarse en condiciones racionales y compatibles con la capacidad
de recuperación y regeneración de los ecosistemas involucrados en beneficios de las
generaciones futuras.
Por último, el presente Proyecto se enmarca dentro de los objetivos estratégicos específicos de la
Dirección Regional Agraria del Gobierno Regional Arequipa:
En este sentido, el Proyecto, se enmarca dentro del marco de los lineamientos de política de
inversión pública sectorial y dentro de la Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú.
Asimismo, el PIP, se enmarca dentro de la política nacional y regional de lucha contra la extrema
pobreza, promoviendo una actividad productiva, económica y socialmente rentable para incentivar
la inversión privada, dinamizar el crecimiento y el desarrollo socioeconómico sostenido de la zona
de Cabanaconde y Huambo, del departamento de Arequipa. Por tanto, el PIP, se considera de gran
importancia, de primera prioridad microregional y regional.
MODULO II
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Región : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Caylloma
Distrito : Cabanaconde y Huambo
Gráfico 1
Ubicación del Área de Estudio
Desde esta localidad se toma la carretera hacia Cabanaconde hasta el desvío a la Laguna Mucurca
aproximadamente a 30 Km, por intermedio de un afirmado, se desvía por un camino carrozable
hasta llegar a la Laguna Mucurca, después de recorrer en promedio 20 Km, donde se proyecta el
represamiento de las mismas.
El recorrido del tramo se detalla en el siguiente cuadro. También se puede tomar la carretera con
dirección a Chivay, luego hacia Cabanaconde hasta llegar al desvío hacia la Laguna Mucurca.
Cuadro 2
Distancias a la zona del Proyecto
La población del área del proyecto está conformada por los distritos de Huambo y Cabanaconde, la
cual alcanza, según el Censo 2007, los 3 737 pobladores, los que se distribuyen equitativamente
entre hombres y mujeres, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
El rango de edades de la población con mayor preponderancia es el que se encuentra entres los 15 y
64 años, el cual representa el 58% de la población total, mientras que un 28% de la población total
se encuentra entre los 0 y 14 años de edad, lo que indica que existe una alto índice de población
joven a nivel distrital. Asimismo, sólo un 16% de la población total del área beneficiada por el
Proyecto, es adulta mayor (de 60 a más años). Por otro lado, según área de residencia, el 87% de la
población beneficiada por el Proyecto, tiene residencia en áreas urbanas mayoritariamente.
Cuadro 3
Características de la población del área del proyecto
Provincia Área
VARIABLE / INDICADOR
CAYLLOMA BENEFICIADA
Población censada 73 718 3 737
Hombres 37 876 1 880
Mujeres 35 842 1 857
Población por grandes grupos de edad 73 718 3 737
00-14 23 596 1 066
15-64 45 396 2 184
65 y más 4 726 487
Población por área de residencia 73 718 3 737
Urbana 49 062 3 238
Rural 24 656 499
Población adulta mayor (60 y más años) 6670 622
Fuente: INEI. Censo 2007.
Cuadro 4
Población y acceso al sistema educativo
Provincia Área
VARIABLE / INDICADOR
CAYLLOMA BENEFICIADA
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) 19703 978
De 6 a 11 años 8869 417
De 12 a 16 años 7460 448
De 17 a 24 años 3374 113
Pobl.con educ. superior (15 y más años) 13092 328
Hombre 7687 193
Mujer 5405 135
Pobl.analfabeta (15 y más años) 4155 242
Hombre 736 38
Mujer 3419 204
Urbana 2356 185
Rural 1799 57
Fuente: INEI. Censo 2007.
El acceso de la población a los servicios de salud es limitado, así del total de la población sólo un
47% cuenta con seguro de salud. La gran mayoría, 86.7%, cuenta con seguro integral de salud,
mientras que un 9% cuenta con ESSALUD, este 9% básicamente distribuido en zonas urbanas.
Cuadro 5
Población y acceso a los servicios de salud
Provincia Área
VARIABLE / INDICADOR
CAYLLOMA BENEFICIADA
Población con seguro de salud 27690 1753
Hombre 14157 824
Mujer 13533 929
Urbana 18879 1523
Rural 8811 230
Población con Seguro Integral de Salud 19550 1520
Urbana 13434 1325
Rural 6116 195
Población con ESSALUD 5877 154
Urbana 3944 143
Rural 1933 11
Fuente: INEI. Censo 2007.
El área del Proyecto posee 1 993 viviendas, de las cuales sólo 983 (50%) cuentan con
abastecimiento de agua, 784 (40%) cuentan con servicio higiénico y 875 (44%) cuentan con
alumbrado eléctrico. De las que cuentan con abastecimiento de agua, un 70% cuentan con la red
pública dentro de la vivienda. De las que cuentan con servicio higiénico sólo un 11% es a través de
pozo ciego o letrina.
Cuadro 6
Servicios básicos de las viviendas del área de estudio
Provincia Área
VARIABLE / INDICADOR
CAYLLOMA BENEFICIADA
Viviendas particulares censada 27549 1993
Viviendas con abastecimiento de agua 8 930 983
Red pública dentro de la vivienda 6 455 682
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la
edificación 2 001 297
Pilón de uso público 474 4
Viviendas con servicio higiénico 14 519 784
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 4 659 463
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro
de la edificación 1 604 229
Pozo ciego o negro / letrina 8 256 92
Viviendas con alumbrado eléctrico 12 253 875
Red pública 12 253 875
Fuente: INEI. Censo 2007.
Cuadro 7
Actividad económica de la población en el área de estudio
Provincia Área
VARIABLE / INDICADOR
CAYLLOMA BENEFICIADA
PEA ocupada según actividad económica 32467 1373
Agric., ganadería, caza y silvicultura 17945 881
Pesca 34 1
Explotación de minas y canteras 800 4
Industrias manufactureras 1566 43
Suministro de electricidad, gas y agua 49 1
Construcción 1664 65
Comercio 3411 140
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 338 1
Hoteles y restaurantes 1347 42
Trans., almac. y comunicaciones 1436 35
Intermediación financiera 24 0
Activid.inmobil., empres. y alquileres 614 19
Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil 528 29
Enseñanza 759 45
Servicios sociales y de salud 342 11
Otras activ. serv.comun.soc y personales 591 22
Área beneficiada
Según el Censo Agrario de 1994, dentro de los distritos donde se desarrolla el Proyecto, se cuenta
con una superficie agrícola equivalente a 2 678 ha. De estos 1 947 ha son tierras de labranza, donde
existen cultivos transitorios, tierras en barbecho, en descanso y tierras no trabajadas. Asimismo,
existen 862 ha con cultivos permanentes, de los cuales 255 ha son pastos cultivados y 291 ha son
cultivos forestales. Las unidades con superficie no agrícola se extienden sobre 43 567 ha.
Cuadro 8
Distribución de las Tierras del Área de Estudio
Superficie
Descripción
(ha)
Total 1947.57
En Descanso 246.05
Total 862.91
Total 52705.17
Fuente: INEI. CENAGRO 1994.
En el área de estudio predominan las unidades agropecuarias con una extensión entre 1.0 a 1.9, que
suman un total de 364 UA, con una extensión sólo de 506.72 ha. Sin embrago, podemos notar que
existen 3 UA, que cuentan con una superficie mayor a las 3 000 ha, las que suman una extensión de 50
886 ha. Lo que describe notoriamente el grado de atomicidad de la superficie agrícola, en el área
beneficiada por el Proyecto.
Cuadro 9
Tamaño de las Unidades Agropecuarias
Un aspecto notable que destacar de la condición jurídica de los productores del área de estudio es que el
85% del área total (45 499 ha) están en mano de 2 comunidades campesinas, mientras que sólo un 15%
(8 162 ha) del área total, se encuentra en manos de 1 340 productores.
Cuadro 10
Número de Productores Agropecuarios, por condición jurídica según tamaño de las unidades
agropecuarias
De la misma manera que la condición jurídica de los productores, se destaca el régimen de tenencia, el
cual indica que el 91%, de las unidades agropecuarias con 99%, de la tierra, tiene propietarios. De estos
casi un 23% de las unidades agropecuarias tienen título registrado, los cuales poseen una superficie
equivalente al 86% de las tierras con propietario, según se muestra en el Cuadro 10.
Cuadro 11
Régimen de tenencia de parcelas en el área de estudio
Cédula de cultivos
La superficie cultivada actual del área de estudio comprende 2 848 ha, totalmente sembradas en
Primera Campaña, con la presencia de 1 014 ha llevadas en secano; básicamente los cultivos
representativos son: papa, maíz amiláceo, arveja, alfalfa, trigo, habas y orégano, entre otros.
Bajo estos sistemas de riego, el recurso hídrico es insuficiente razón por la cual no se lleva a cabo
una segunda campaña representativa, ya que no se cuenta con una infraestructura de
almacenamiento que permita dotar del recurso hídrico en los meses secos, luego de haber
almacenado el mismo en los meses de lluvia, sin que éste se pierda sin el debido aprovechamiento.
Asimismo, cabe resaltar que existen más de 9 680 ha que no son cultivadas, las cuales con el
Proyecto serán incorporadas al riego. Así, para este estudio a nivel de perfil se ha considerado la
siguiente cédula de cultivos en la situación actual:
Cuadro 12
Cédula de Cultivos Actual del Área del Proyecto
Fuente: OIA-MINAG
Como respuesta a inadecuadas dotaciones de agua que reciben los cultivos y las prácticas culturales
que también son insuficientes e ineficientes, los rendimientos por hectárea no son los óptimos
comparados con otras zonas con las mismas características climáticas y de suelos.
Cuadro 13
Rendimiento de Cultivos
Rendimiento
(Kg/ha)
CULTIVOS
Agricultura Bajo Agricultura en A Nivel
Riego Secano Provincial
Papa 15 000.00 12 000.00 17 500
Maíz 2 500.00 1 800.00 2 500
Arveja 3 300.00 2 800.00 3500
Alfalfa 24 000.00 18 000.00 30 000
Cereales 2 500.00 1 800.00 3 250
Habas 3 000.00 2 500.00 4 300
Orégano 2 000.00 0.00 2 500
Fuente: OIA-MINAG
Los precios de los productos agrícolas son resultado de analizar una serie histórica de precios
promedio anual corrientes al productor en chacra, para el período 2001-2009, con información
publicada por la Oficina de Información Agraria del MINAG y las Agencias Agrarias de las
Provincia de Caylloma. En cambio, los precios de los insumos, son los vigentes al cuarto trimestre
del 2009, obtenidos de tiendas de expendio de fertilizantes y pesticidas y de estudios desarrollados
por la Dirección Regional Agraria Arequipa.
Cuadro 14
Precios en chacra de los Cultivos
PRECIOS
PRODUCTOS
(S/. x Kg)
Papa 0.54
Maíz 1.75
Arveja 1.18
Alfalfa 0.06
Cereales 0.86
Habas 0.47
Orégano 2.27
Fuente: OIA-MINAG
Los presupuestos básicos de cantidades de aplicación de insumos, han sido obtenidos de entrevistas
personales a agricultores del área del proyecto, de las publicaciones de las mencionadas direcciones
agrarias y también de plantillas de requerimientos elaboradas por los especialistas.
Cuadro 15
Costos de producción agrícola de los cultivos
Los volúmenes de producción de mayor relevancia y de interés comercial están constituidos por la
papa y la alfalfa, tanto en la agricultura bajo riego como en secano.
El valor neto total de producción de la producción agrícola actual en las 3 297 ha, se calcula en S/. 2
640 015 (producto de la formación de un valor bruto equivalente a S/. 12 101 579 y un costo total
equivalente a S/. 9 461 564.
Cuadro 16
Variables de la Producción Actual
Este resultado económico determina un valor neto promedio anual para los agricultores
sumamente bajo, equivalente a S/. 800 por hectárea, menos de tres soles diarios y ubica al
agricultor promedio en un estrato socioeconómico bajo, lo que convierte a la agricultura en una
actividad de subsistencia o básicamente para atender necesidades de autoabastecimiento familiar.
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
Esta situación se manifiesta en el hecho que las 7 020 ha con potencial agrícola , sólo se cultivan 3
297 ha, de éstas 2 413 ha presentan una condición agrícola bajo riego frágil, representada por la
falta de agua en los meses de estiaje y un incipiente sistema de riego, que no asegura la dotación del
recurso hídrico en las cantidades y frecuencias necesarias para un completo desarrollo de los
cultivos, lo que es la causa principal de los bajos rendimientos obtenidos, sobretodo en las
campañas agrícolas complementarias. Mientras que el resto, 884 ha se cultivan en secano.
Asimismo, se puede notar que los principales cultivos de la zona están determinados por el maíz,
orégano y la alfalfa.
La principal razón que genera la propuesta del proyecto es el atraso de la actividad agrícola en los
distritos de Cabanaconde y Huambo, en la provincia de Caylloma, departamento de Arequipa. En
los mencionados distritos, la agricultura es la actividad más importante y la que genera mayor
cantidad de empleos, por lo que se considera es la base del proceso de desarrollo socioeconómico;
pero que, debido a ello, se generan bajos niveles de ingresos y una débil articulación de los
mercados locales de productos agrícolas, como resultado, de bajos niveles de producción y
productividad, que no permiten a los agricultores obtener el suficiente nivel de rentabilidad en el
mercado.
La situación negativa que se intenta modificar son las bajas condiciones de vida de la población de
los distritos antes mencionados en la provincia de Caylloma. Este nivel de atraso se da como
respuesta a los bajos ingresos generados por la principal actividad económica que es la agricultura,
debido a que los modos y medios de producción, caracterizados por una producción bajo riego y
secano, deficientes y de baja productividad, limitan, de manera determinante, la ampliación de las
fronteras de producción.
La población de los distritos involucrados dentro del área del Proyecto, consideran que una
explotación racional y sostenible, con fines agrarios, de los recursos agua y suelo, constituye la base
para el desarrollo de la actividad agrícola y por ende del desarrollo socioeconómico; esto promoverá
otras actividades económicas productivas que, finalmente, conllevarán a una situación de mejor y
mayor ocupación de la mano de obra, una notable disminución de los niveles de pobreza de la
población y, consecuentemente, contribuirá al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes
de los distritos involucrados.
De manera general, se puede afirmar que toda la población de los distritos de Huambo y
Cabanaconde, está directa o indirectamente involucrada con el Proyecto y, consecuentemente, todos
están interesados en la solución del problema. Sin embargo, se identifican los intereses de los
siguientes grupos involucrados.
(1) Los agricultores, como los primeros interesados en la solución del problema ya que
aumentarán sus ingresos, producto de la venta de mayores volúmenes de producción
comercial y de intercambio.
(2) Las municipalidades distritales, porque mejorará sus ingresos debido a las mejores
condiciones socioeconómicas de la población.
(4) La junta de usuarios y comisiones de regantes, puesto que el proyecto le permitirá contar
con suficiente recurso hídrico y distribuirlo eficientemente para incrementar la producción
agrícola.
La principal fuente de agua del área del proyecto es la laguna Mucurca. El recurso hídrico de esta
laguna será aprovechado, a través de un túnel de trasvase o un sistema de bombeo, y derivado a
través de un canal de conducción a las áreas beneficiadas por el Proyecto (cuenca media y baja del
río Colca). El presente proyecto implica albergar 20 MMC en la laguna.
El área del proyecto cuenta con recursos de agua y suelos aptos para la agricultura intensiva que, sin
embargo, son aprovechados inadecuadamente y de manera insuficiente pues, no se cuenta con una
adecuada infraestructura de trasvase y conducción de las aguas de la laguna en mención, lo que se
traduce en una agricultura con bajos niveles de eficiencia técnica y económica.
Del conocimiento de los antecedentes descritos se plantearon algunas propuestas que definen el
problema central, las mismas que son enunciadas a continuación:
En consecuencia, la manifestación más evidente del problema se considera que son los bajos
niveles de producción y productividad de la actividad agrícola en los distritos de Cabanaconde y
Huambo; pues, el segundo y tercer enunciado son considerados causas del problema anteriormente
descrito.
Para identificar las causas del problema central, se plantearon por parte de los involucrados,
autoridades y especialistas, una serie de ideas que testimoniaban las probables causas directas e
indirectas responsables de la ocurrencia del problema central. Dichas probables causas
seleccionadas, agrupadas y jerarquizadas son:
Previa definición de las causas relevantes (directas), se han identificado las causas indirectas de la
siguiente manera:
(1) Estancamiento de los ingresos de los agricultores, debido a la imposibilidad de mejorar las
condiciones y medios de producción agrícola,
Como conclusión, podemos decir que el bajo nivel de ingresos de los agricultores, unido al
crecimiento poblacional y la pérdida progresiva de integración hacia los mercados, se manifestará
en el desmejoramiento de los niveles y condiciones de vida de sus habitantes y, por tanto, se
reflejará en un retraso socioeconómico de la zona.
Gráfico 2
Árbol de Causas y Efectos
EFECTO FINAL
Retraso del nivel socioeconómico de los distritos de
CABANACONDE Y HUAMBO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Estancamiento de actividades
Aumento de la Pobreza
comerciales y productivas
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO
Migración de la
Estancamiento de la actividad agrícola Desocupación
población
PROBLEMA CENTRAL
Bajos Rendimientos y Producción Agrícola en los
distritos de CABANACONDE Y HUAMBO
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Ineficiente gestión en la distribución del
Insuficiente infraestructura de riego
agua de riego
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Deficiente capacidad CAUSA INDIRECTA
Deficiente Desconocimiento
operativa de la Prácticas culturales
infraestructura de de técnicas de
organización de inadecuadas
captación y conducción riego en parcela
usuarios
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central. De
esta forma, el objetivo central es:
Gráfico 3
Definición del Objetivo Central
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
INCREMENTO DE LOS RENDIMIENTOS Y
BAJOS RENDIMIENTOS Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LOS DISTRITOS DE
EN LOS DISTRITOS DE CABANACONDE Y HUAMBO
CABANACONDE Y HUAMBO
2.3.2 Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y elaboración
del árbol de medios.
El hecho opuesto que contribuye a la solución de una causa del problema central constituye el
medio. Los medios que se relacionan directamente con el problema se establecen a partir de la
causa directa. Estos medios de primer nivel, son: adecuada disponibilidad de agua para riego e
incremento del nivel tecnológico de la actividad agrícola.
Los medios fundamentales que se relacionan indirectamente con el problema y que se establecen a
partir de las causas indirectas de segundo nivel, son: adecuada infraestructura de captación y
conducción, suficiente capacidad operativa de la organización de usuarios, prácticas culturales
adecuadas y conocimiento de técnicas de riego en parcela.
A partir del árbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los cuales son las
consecuencias positivas que se observarán cuando se resuelva el problema identificado. En este
sentido, la solución del problema: mayor producción y productividad de la actividad agrícola
generará:
De todos los efectos directos e indirectos; mencionados líneas arriba, se ha desprendido el fin
último: “Incremento del nivel socioeconómico de los distritos de Cabanaconde y Huambo”.
Gráfico 5
Árbol de Medio y Fines
FIN ÚLTIMO
Incremento del nivel socioeconómico de los distritos de
CABANACONDE Y HUAMBO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Dinamización de actividades comerciales
Disminución de la Pobreza
y productivas
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
Incremento de los ingresos de los
Aumento en la integración de mercados
agricultores
OBJETIVO CENTRAL
Incremento de los Rendimientos y la Producción Agrícola en los
distritos de CABANACONDE Y HUAMBO
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO
Eficiente gestión en la distribución del
Adecuada infraestructura de riego
agua de riego
MEDIO MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Suficiente capacidad Conocimiento de
Adecuada infraestructura Prácticas culturales
operativa de la técnicas de riego
de captación y conducción adecuadas
organización de en parcela
usuarios
Para el planeamiento de las acciones, se ha considerado la viabilidad que deben tener las mismas.
Las acciones identificadas son:
Deben proponerse, por lo menos, tantos proyectos alternativos como medios fundamentales
imprescindibles mutuamente excluyentes hayan.
De acuerdo a los criterios anteriores, se ha identificado los siguientes proyectos posibles sobre la
base de la información provista a lo largo de los pasos anteriores:
Gráfico 6
Árbol de Medios Fundamentales y Acciones
OBJETIVO CENTRAL
Incremento de los Rendimientos y la Producción Agrícola en
los distritos de CABANACONDE Y HUAMBO
MEDIO INDIRECTO
MEDIO INDIRECTO
Eficiente gestión en la distribución del
Adecuada infraestructura de riego
agua de riego
MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO
MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Suficiente capacidad FUNDAMENTAL
Adecuada infraestructura Conocimiento de
operativa de la Prácticas culturales
de captación y conducción técnicas de riego en
organización de usuarios adecuadas
parcela
ACCIÓN PROPUESTA
ACCIÓN PROPUESTA ACCIÓN PROPUESTA ACCIÓN PROPUESTA
ACCIÓN PROPUESTA Capacitación en
Construcción de Túnel Construcción de Capacitación en
Fortalecimiento de la manejo de semillas,
de Trasvase y Canal de Sistema de Bombeo y técnicas de manejo
Organización de Usuarios fertilizantes e
Conducción Canal de Conducción de riego en parcela
insecticidas
La etapa de preinversión del proyecto se estima en 2 años, pues se espera que en estos dos años, se
realice el siguiente nivel de estudio de pre inversión, el expediente técnico, se redacten los términos
de referencia para la licitación de la obras, y se convoque a concurso público.
A estos dos años debe sumarse la etapa de inversión; así, para las obras civiles se estima un periodo
de veinticuatro meses, puesto que debido a las características de la zona y las obras a realizarse
están se desarrollarán en este tiempo. Así, la operación del proyecto se inicia en el año 5, sin
embargo, para alcanzar la estabilidad de la producción total necesariamente se debe de considerar
un período de operación del proyecto, al menos de 10 años de producción plena, llegando a un
horizonte de planeamiento de 15años, período que se considera razonable para este tipo de
proyectos de mediana maduración.
MODULO III
FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
La fuente de abastecimiento del recurso Hídrico que dispone el Proyecto, para uso agrícola,
corresponde a las aguas superficiales de la laguna Mucurca y a la cuenca que converge en ella.
canal de conducción para derivar las aguas de la laguna, por la margen derecha del río Pahuana,
hacia los terrenos de cultivo ubicados en el sector denominado Huambo y Cabanaconde.
La cuenca de la laguna Mucurca es una cuenca cerrada, no tiene una salida superficial natural.
A cierto nivel de agua, se dan filtraciones abundantes por el lado Sur, las cuales afloran en la
margen derecha de la cuenca del río Sansin, y constituyen las nacientes del mismo. Estas
filtraciones en la laguna, sumada a la evaporación, mantienen un equilibrio en la laguna, con
niveles de agua oscilantes en la cota 4318.5 msnm.
Cuadro 17
Estaciones Pluviométricas y Precipitación Media Anual
ESTACIONES PRECIPITACIÓN
PLUVIOMÉTRICAS MEDIA ANUAL (mm)
Orcopampa 437.2
Sairosa 701.7
La Calera 556.9
Janacancha 807.4
Visuyo 720.0
Cuadro 18
Estaciones de aforo y Caudal medio
Luego de una evaluación hidrológica a los datos de los registros de las estaciones citadas,
orientados a determinar la disponibilidad hídrica de la cuenca de la laguna Chalhuacocha, se
tiene:
Cuadro 19
Caudal Disponible en la cuenca de la laguna Mucurca
AÑO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MEDIA VOL
1953 1.21 2.89 3.40 1.23 0.36 0.26 0.21 0.19 0.16 0.17 0.28 0.38 0.90 28.23
1954 2.16 3.34 3.18 1.53 0.71 0.49 0.42 0.26 0.25 0.36 0.40 0.37 1.12 35.42
1955 0.65 1.20 2.16 1.31 0.41 0.28 0.34 0.50 0.50 0.53 0.38 0.41 0.72 22.80
1956 1.12 1.55 2.89 2.00 0.54 0.40 0.42 0.38 0.33 0.32 0.31 0.32 0.88 27.87
1957 0.39 2.33 4.53 1.61 0.90 0.46 0.39 0.37 0.34 0.34 0.33 0.47 1.04 32.74
1958 0.41 0.84 3.19 1.78 1.01 0.87 0.74 0.69 0.63 0.67 0.60 0.60 1.00 31.63
1959 0.65 3.45 1.22 2.87 1.50 1.06 0.97 0.80 0.76 0.76 0.72 1.63 1.37 43.09
1960 6.69 4.53 1.86 1.44 1.11 1.28 0.91 0.34 0.87 0.92 1.00 1.18 1.85 58.20
1961 4.82 7.96 4.83 2.66 1.57 1.07 0.87 0.78 0.37 0.36 1.17 3.87 2.53 79.67
1962 6.79 5.92 5.31 4.62 1.78 1.27 1.14 1.03 1.10 0.98 0.91 1.24 2.67 84.33
1963 4.48 7.08 5.68 3.34 1.79 1.27 1.11 1.07 1.07 1.02 1.02 2.07 2.58 81.47
1964 0.41 0.86 0.88 0.36 0.25 0.25 0.22 0.20 0.21 0.20 0.28 0.40 0.38 11.89
1965 0.43 1.46 1.86 0.46 0.30 0.20 0.19 0.18 0.19 0.16 0.15 0.19 0.48 15.19
1966 0.18 0.67 1.87 0.38 0.27 0.17 0.19 0.15 0.10 0.11 0.21 0.27 0.38 12.05
1967 0.41 2.64 4.81 1.81 0.48 0.27 0.25 0.21 0.27 0.27 0.15 0.19 0.98 30.92
1968 2.26 2.86 3.88 1.10 0.46 0.32 0.20 0.20 0.22 0.21 0.50 0.66 1.07 33.89
1969 0.76 3.45 2.00 1.40 0.66 0.40 0.36 0.26 0.21 0.18 0.25 0.37 0.86 27.06
1970 3.48 3.82 3.03 1.20 0.52 0.29 0.24 0.22 0.21 0.20 0.18 0.22 1.13 35.78
1971 1.09 4.17 2.56 0.78 0.42 0.29 0.25 0.22 0.17 0.14 0.13 0.27 0.87 27.57
1972 3.65 3.23 4.77 1.81 0.56 0.33 0.28 0.24 0.26 0.24 0.25 0.50 1.34 42.39
1973 3.53 4.01 4.49 2.07 0.83 0.41 0.32 0.27 0.28 0.25 0.24 0.32 1.42 44.71
1974 4.00 5.03 1.36 0.55 0.25 0.14 0.10 0.23 0.42 0.24 0.19 0.25 1.06 33.48
1975 1.02 4.48 4.14 0.94 0.50 0.28 0.21 0.18 0.16 0.18 0.17 0.29 1.04 32.95
1976 1.80 4.00 3.67 0.97 0.39 0.26 0.26 0.20 0.35 0.21 0.16 0.24 1.04 32.88
1977 0.38 2.70 4.27 0.72 0.30 0.22 0.20 0.18 0.22 0.18 0.24 0.23 0.82 25.87
1978 3.52 2.44 0.82 1.05 0.36 0.24 0.19 0.16 0.14 0.15 0.20 0.45 0.81 25.53
n 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Mín 0.18 0.67 0.82 0.36 0.25 0.14 0.10 0.15 0.10 0.11 0.13 0.19 0.38 11.89
Máx 6.79 7.96 5.68 4.62 1.79 1.28 1.14 1.07 1.10 1.02 1.17 3.87 2.67 84.33
MEDIA 2.16 3.34 3.18 1.54 0.70 0.49 0.42 0.37 0.38 0.36 0.40 0.67 1.17 36.83
Q70 0.64 2.18 1.80 0.87 0.37 0.24 0.20 0.20 0.21 0.17 0.18 0.25 0.61 27.2
Q75 0.42 2.13 1.87 0.90 0.36 0.26 0.21 0.20 0.20 0.18 0.19 0.26 0.60 26.8
Q95 0.25 0.73 0.84 0.36 0.25 0.15 0.13 0.16 0.12 0.12 0.14 0.19 0.29 11.9
80.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
PROBABILIDAD
Cuadro 20
Parámetros Meteorológicos de la Estación Chivay, Periodo 1988 – 1998
Los Kc fueron calculados empleando la metodología propuesta por la FAO (Manual 24,
“Necesidades de Agua de los Cultivos), teniendo en cuenta las características del cultivo, fecha
de siembra, ritmo de desarrollo, periodo vegetativo, condiciones climáticas y frecuencia de
riego. En el Cuadro 22 se presenta los Kc correspondiente a las Cedula de Cultivos.
Cuadro 22
Coeficientes de Cultivo (Kc)
MESES DEL AÑO
Cultivos
E F M A M J J A S O N D
PAPA 1.15 0.80 0.75 0.50 0.60 1.15
MAIZ 1.15 0.80 0.75 0.25 0.30 0.58 0.58 0.40 0.38 0.50 0.60 1.15
ARVEJA 1.05 1.05 0.55 0.20 0.25 0.25 0.53 0.53 0.28 0.40 0.50 0.50
ALFALFA 1.05 1.05 1.05 0.9 0.5 0.75 0.75 0.75
CEREALES 0.65 0.7 1.05 1.05 1.05 0.25 0.4 0.6
HABAS 1.05 1.05 0.9 0.5 0.6 0.7 1.05
OREGANO 0.65 0.65 0.65 0.68 0.7 0.7 0.8 0.8 0.8 0.6 0.6 0.6
Fuente: Anexo Hidrología
Además las precipitaciones que se hallen menores a 10 mm son consideradas como cero, a
continuación se muestra los resultados:
Cuadro 23
Cuadro 24
Eficiencia de riego en la situación con Proyecto
Eficiencia %
El requerimiento bruto de agua para el riego para cada cultivo, se obtuvo mediante la siguiente
expresión:
Cuadro 25
PAPA 265.114 30.0% 265.11 265.11 265.11 265.11 265.11 265.11 265.114 0.0
1.15 0.80 0.75 0.50 0.60 1.15
MAIZ 220.928 25.0% 220.93 220.93 220.93 220.93 220.93 220.93 220.928 0.0
1.05 1.05 0.55 0.40 0.50 0.50
ARVEJA 44.186 5.0% 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.19 44.186 0.0
1.05 1.05 1.05 0.90 0.50 0.75 0.75 0.75
ALFALFA 176.743 20.0% 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.74 176.743 0.0
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
CEREALES 88.371 10.0% 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.371 0.0
0.65 0.70 1.05 1.05 1.05 0.25 0.40 0.60
HABAS 88.371 10.0% 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.37 88.371 0.0
1.05 1.05 0.90 0.50 0.60 0.70 1.05
TOTAL 883.71 883.71 883.71 883.71 309.30 265.11 265.11 176.74 176.74 309.30 795.34 883.71 883.71 883.71 0.00
PORCENTAJE 100% 100% 100% 100% 100% 35% 30% 30% 20% 20% 35% 90% 100% 100% 100% 0%
Cuadro 26
Cedula de Cultivo en la Situación Actual Bajo Riego– Sin Proyecto
CEDULA Y CALENDARIO DE CULTIVO SIN PROYECTO BAJO RIEGO
PAPA 241.308 10.0% 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.308 0.0
1.15 0.80 0.75 0.50 0.60 1.15
MAIZ 723.924 30.0% 723.92 723.92 723.92 723.92 723.92 723.92 723.924 0.0
1.05 1.05 0.55 0.40 0.50 0.50
ARVEJA 120.654 5.0% 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.65 120.654 0.0
1.05 1.05 1.05 0.90 0.50 0.75 0.75 0.75
ALFALFA 361.962 15.0% 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.96 361.962 0.0
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
CEREALES 241.308 10.0% 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.308 0.0
0.65 0.70 1.05 1.05 1.05 0.25 0.40 0.60
HABAS 241.308 10.0% 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.31 241.308 0.0
1.05 1.05 0.90 0.50 0.60 0.70 1.05
OREGANO 482.616 20.0% 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.62 482.616 0.0
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
TOTAL 2,413.08 2,413.08 2,413.08 2,413.08 1,206.54 1,085.89 1,085.89 844.58 844.58 1,206.54 2,171.77 2,413.08 2,413.08 1,930.46 0.00
PORCENTAJE 100% 100% 100% 100% 100% 50% 45% 45% 35% 35% 50% 90% 100% 100% 80% 0%
Cuadro 27
Demanda de Agua Bruta para la Situación Actual – Sin Proyecto [1000 m³/mes]
MESES DEL AÑO
Cultivos
E F M A M J J A S O N D
PAPA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.09 0.18
MAIZ 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.34 0.12 0
ARVEJA 0.00 0.00 0.00 0.12 0.00 0.00 0.00 0.00 0.08 0.13 0.08 0
ALFALFA 0.00 0.00 0.00 0.23 0.24 0.25 0.46 0.38 0.43 0.29 0.13 0
CEREALES 0.00 0.00 0.00 0.31 0.25 0.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
HABAS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.15 0.19 0.14 0.13
OREGANO 0.00 0.00 0.00 0.31 0.32 0.34 0.62 0.50 0.58 0.39 0.17 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.99 0.81 0.61 1.08 0.88 1.24 1.49 0.73 0.32
Fuente: Anexo Hidrología
Cuadro 28
Distribución de tierras en el área del Proyecto
Sector de riego Cabanaconde
Has a Has Has
Comision de Regantes
Mejorar Incorporadas Secano *
Huambo Zona Regulada 284.36 539.37 118.75
Huambo Campiña 1263.47 834.17 505.39
Cabanaconde Castro Pampa 865.25 1300.82 259.58
Has Parcial 2413.08 2674.37 883.71
∑ Has Total 5971.16
Cuadro 29
Cedula de Cultivo en la Situación Futura – Con Proyecto
CEDULA Y CALENDARIO DE CULTIVO CON PROYECTO
SECTOR DE RIEGO :
AREA BASE : 5087.45 Ha
CAMPAÑA PRINCIPAL : Octubre - Marzo
CAMPAÑA SECUNDARIA : Abril -Septiembre
712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24 712.24
ALFALFA 712.24 14.0% - - 712.24 0.00
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11 1,170.11
OREGANO 1170.113 23.0% - - 1,170.11 0.00
0.65 0.65 0.65 0.68 0.70 0.70 0.80 0.80 0.80 0.60 0.60 0.60
- - 0.00 0.00
TOTAL 5,087.45 5,087.45 5,087.45 5,087.45 4,578.70 4,324.33 4,324.33 3,815.59 3,815.59 4,578.70 4,578.70 5,087.45 5,087.45 TOTAL ROTATIVO 3,866.46
PORCENTAJE 100% 100% 100% 100% 100% 90% 85% 85% 75% 75% 90% 90% 100% 100% PORCENTAJE 76%
Cuadro 30
Demanda de Agua Bruta para la Situación Futura – Con Proyecto [1000 m³/mes]
Se ha generado las descargas medias mensuales para la cuenca de la laguna Mucurca, para el
periodo 1953 – 1978, a partir de esta información se ha obtenido la disponibilidad hídrica al 70% de
probabilidad, se ha estimado la demanda hídrica para riego para la situación actual (sin proyecto) y
para la situación futura (con proyecto); con esta información es posible hacer los balances hídricos
respectivos para cada situación a fin de establecer la existencia de un superávit o déficit hídrico.
Cuadro 31
Disponibilidad Hídrica de la cuenca de la laguna Mucurca (MMC]
Oferta
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic Prom
Hídrica
Q70% 0.64 2.18 1.80 0.87 0.37 0.24 0.20 0.20 0.21 0.17 0.18 0.25 0.61
Q75% 0.42 2.13 1.87 0.90 0.36 0.26 0.21 0.20 0.20 0.18 0.19 0.26 0.60
Q95% 0.25 0.73 0.84 0.36 0.25 0.15 0.13 0.16 0.12 0.12 0.14 0.19 0.29
Fuente: Anexo 2 Hidrología
En los Cuadros 32 y 33, se presenta el Balance Hídrico para la situación actual (Sin Proyecto) y
para la situación futura (Con Proyecto) respectivamente; gráficamente estos balances podemos
observar en los Gráfico 8 y 9.
Cuadro 32
Balance Hídrico, Situación Actual – Sin Proyecto [MMC]
Variable Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Oferta 1.72 5.28 4.83 2.25 0.98 0.63 0.54 0.55 0.55 0.45 0.46 0.68 18.93
Demanda 0 0 0 0.99 0.814 0.61 1.08 0.88 1.24 1.49 0.73 0.32 8.154
Superávit 1.72 5.28 4.83 1.26 0.17 0.02 0.36
Déficit 0.54 0.33 0.69 1.04 0.27
Gráfico 8
Balance Hídrico, Situación Actual – Sin Proyecto
5.0
OFERTA
VOLUMEN (MMC)
4.0
DEMANDA
3.0
2.0
1.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Cuadro 33
Balance Hídrico, Situación Futura – Con Proyecto [MMC]
Variable Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total
Oferta 1.72 5.28 4.83 2.25 0.98 0.63 0.54 0.55 0.55 0.45 0.46 0.68 18.93
Demanda 0 0 0 1.89 1.96 1.9 3.66 2.44 2.97 2.87 1.41 0.67 19.77
Gráfico 9
Balance Hídrico, Situación Futura – Con Proyecto
5.0 OFERTA
DEMANDA
VOLUMEN (MMC)
4.0
3.0
2.0
1.0
0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Del balance hídrico en la situación actual se observa que no habría déficit, sin embargo, en el
balance hídrico en condiciones futuras se muestra un pequeño déficit de 0.84 MMC, ya que según
la demanda futura el volumen requerido es 19.77 MMC y sólo se cuenta con 18.93 MMC
disponibles. Por otro lado, considerando un análisis de regulación multianual en la laguna, como
se muestra en el gráfico 7, se tiene que para un 75% de probabilidad se podrán contar 26.8 MMC,
volumen ampliamente superior al volumen de demanda.
Como se podrá observar en el siguiente cuadro, a nivel nacional la producción de los cultivos
producidos en el ámbito del proyecto, se ha mantenido casi constante, el único cultivo que ha
incrementado significativamente las superficies cosechadas es la papa.
Cuadro 34
Evolución de la Superficie Cosechada a Nivel Nacional
MAIZ
AÑOS ALFALFA ARVEJA HABA PAPA TRIGO
AMILACEO
2001 124 221 26 998 13 881 218 759 234 067 145 736
2002 123 494 24 948 12 997 213 171 270 891 138 868
2003 124 492 24 790 11 624 207 142 258 003 138 219
2004 126 292 20 715 11 152 180 353 246 771 122 841
2005 124 126 24 296 10 860 196 173 264 055 132 779
2006 126 849 24 656 11 781 192 537 260 847 143 030
2007 127 854 28 730 12 486 199 545 268 160 144 524
2008 127 882 29 552 13 941 201 452 278 546 149 528
Por su parte a nivel departamental, los cultivos que han incrementado su área de cosecha es la
arveja, el haba. Mientras que, tanto el maíz amiláceo como la alfalfa han descendido en sus niveles
de superficie cosechada.
Cuadro 35
Evolución de la Superficie Cosechada a Nivel Departamental
MAIZ
AÑOS ALFALFA ARVEJA HABA PAPA TRIGO
AMILACEO
2001 44 759 412 732 5 390 5 758 4 487
2002 44 065 518 1 156 3 925 6 444 4 754
2003 46 099 549 1 209 4 180 4 663 4 676
2004 46 160 570 1 378 3 735 6 146 4 967
2005 43 055 613 1 197 3 035 6 955 3 875
2006 42 188 539 929 3 204 6 168 3 484
2007 40 812 863 1 802 3 035 7 838 2 063
2008 42 560 867 1 699 2 897 7 596 4 211
a. Precios en chacra
La serie histórica de precios en chacra de los cultivos del área de estudio han sido analizados en
soles, para el periodo comprendido entre los años 2001 y 2008.
Como se puede observar en el siguiente gráfico, el precio de los cultivos que se consideran en el
Proyecto, han mantenido una tendencia creciente.
Gráfico 10
Evolución de los precios en chacra a nivel departamental
b. Precios FOB
Como se puede observar en el siguiente gráfico, el precio FOB tanto del maíz amiláceo como del
orégano, se vienen recuperando de la caída de precios sucedida en los años 2004 y 2005. Al 2009
el precio del maíz amiláceo en el mercado internacional alcanza los US$1.55/Kg. Mientras que el
precios del orégano alcanza los US$ 2.15/Kg.
Gráfico 11
Evolución de los precios FOB de los cultivos del Proyecto
Es recomendable que para el revestimiento del túnel se opte por revestimento selectivo de
acuerdo a las condiciones de estabilidad de la roca y al régimen hidráulico, esto es con piso
y hastiales de concreto convencional y donde se requiera aplicar concreto lanzado en la
bóveda. En esta estructura se consiedra un canal que conducira el caudad de diseño. Este
caudal será regulado con una compuerta al inicio del túnel.
La sección a excavar es de 8.53 m2, mientras que la sección del canal es de 0.96 m2, lo
cual permite el paso del caudal de agua necesario y la construcción con equipo minero.
El caudal de diseño es de 0.6 m3/s, la sección hidráulica del canal será de 0.28 m2 y su
tirante hidráulico Y =0.48 m con una pendiente de S=0.002.
El caudal de diseño es de 600 lt/s, la sección hidráulica del canal será de 0.41 m2 y su
tirante hidráulico Y =0.45 m con una pendiente de S=0.002 y un espesor de muro e = 0.05
m, el cual conducirá el agua a las zonas beneficiadas.
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean
fertilizantes e insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, éste conocimiento es
limitado, por lo que en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres
con el fin de mejorar el uso adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e
insecticidas.
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo
riego es necesario capacitarlos en técnicas de manejo de riego en parcela, complementando
así sus conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hídrico.
Para esta alternativa, se optó por el trasvase de la laguna mediante un sistema de bombeo y
canal desde la Laguna (donde se proyecta albergar un volumen regulado de 7.6 MMC)
hasta las áreas beneficiadas considerando las condiciones topográficas encontradas en la
zona proyecta. Dicha alternativa contempla las siguientes obras:
Cuadro 36
Características hidráulicas del tramo entubado
En la cota 4 349.64 msnm se considera una casa de máquina en un área de 160.00 m2; de
los cuales 112m2 son destinados únicamente a la zona de maquinas donde se ubicarían las
cuatro bombas hidráulicas de 85 HP, espaciadas a 2m como mínimo en paralelo, en esta
área también se considerarán las tuberías de llegada o aducción y la tubería de salida hasta
la cámara de reunión o transición al canal; mientras que en el área restante 48m2 se
considera implementar una zona para guardianía, servicios y almacenes independientes.
Se construirá una cámara colectora y de transición a canal cuyas dimensiones son 4.5 x 1.7
m y una altura de 1.50 m construida de concreto y cuya función es la de recepcionar y
reunir el flujo proveniente de cada línea de bomba y entregar el caudal total de diseño (0.6
m3/s) al canal de trasvase.
Cuadro 37
Características del canal de derivación
1.00 x
0.60 m3/s 2º/00 0.016 0.5 0.53 m 1.13 m/s SUBCRITICO
0.80 m
El camino de inspección será utilizado durante la construcción del mismo, así como en la
fase de operación y mantenimiento del sistema. También se plantea en su recorrido un sifón
invertido manteniendo los niveles de rasante definidos para el sistema de conducción.
Los anclajes de la tubería del sifón invertido son estructuras de concreto armado cuya
función principal es la de mantener fija la estructura en los vértices ante posibles
vibraciones o esfuerzos, en la tubería a lo largo del recorrido también cuenta con apoyos
para los tramos en pendiente pronunciada (roca) para reducir las posibles deflexiones.
El caudal de diseño es de 600 lt/s, la sección hidráulica del canal será de 0.41 m2 y su
tirante hidráulico Y =0.45 m con una pendiente de S=0.002 y un espesor de muro e = 0.05
m, el cual conducirá el agua a las zonas beneficiadas.
Si bien los beneficiarios del Proyecto, se encuentran organizados en tres comisiones de regantes:
Huambo Zona Regulada, Castropampa y Huambo Campiña; éstas necesitan ser reforzadas (técnica
y organizativamente) de manera que puedan ser el soporte de la sostenibilidad del Proyecto,
encargándose de la recaudación de la tarifa de agua para el óptimo desenvolvimiento de las
actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Los beneficiarios del Proyecto, si bien llevan a cabo labores culturales y emplean fertilizantes e
insecticidas para el desarrollo de su actividad bajo riego, éste conocimiento es limitado, por lo que
en el presente Proyecto se considera el desarrollo de diversos talleres con el fin de mejorar el uso
adecuado, en cantidad y periodos, de semillas fertilizantes e insecticidas.
Como se menciono anteriormente, los beneficiarios del Proyecto, conocen el sistema bajo riego es
necesario capacitarlos en técnicas de manejo de riego en parcela, complementando así sus
conocimientos, con el fin de lograr un mejor aprovechamiento del recurso hídrico.
3.4 COSTOS
a. Costos de Inversión
Se calcularon los metrados de los elementos principales de las diferentes obras planteadas,
complementándose estos volúmenes de obra con estimaciones de los elementos secundarios no
metrados, en base a resultados obtenidos en proyectos similares y relativamente por su poca
incidencia en el costo final del mismo.
Los costos unitarios se prepararon con precios de mercado actualizados a enero del 2010, estando
vigente el tipo de cambio promedio a esa fecha S/. 3,00 por US$ 1,00.
De esta manera, la inversión total asciende a S/. 13 220 843, para la Alternativa I, de los cuales
S/. 9 067 794, corresponden a los costos directos y S/. 4 153 049, a los costos indirectos. La
inversión total promedio por hectárea asciende a S/. 2 598.90 por hectárea. Asimismo, para la
alternativa II la inversión asciende a S/. 15 578 711, de los cuales S/. 10 684 987, corresponden a
los costos directos y S/. 4 893 724, a los costos indirectos. La inversión total promedio por hectárea
asciende a S/. 3 062.40 por hectárea.
Para mayores detalles ver los formatos 1 y 2, del Anexo Evaluación Económica
Cuadro 38
Presupuesto de obras Alternativa I
MONTO TOTAL
DESCRIPCION
S/. S/. x ha
COSTOS DIRECTOS 9 067 794.21 1 782.51
Trabajos Preliminares 107 953.87 21.22
Obras Preliminares 109 126.85 21.45
Excavaciones en subterraneo 4 672 262.29 918.45
Estructura de Tunel 2 943 813.79 578.68
Canal de Conducción 745 519.19 146.55
Flete terrestre de materiales 285 677.08 56.16
Mitigación de Impactos Ambientales 19 056.14 3.75
Capacitación 117 250.00 23.05
Fortalecimiento Organización de Usuarios 67 135.00 13.20
OTROS COSTOS 4 153 049.75 816.39
Gastos Generales ( 10 % de 1.0) 906 779.42 178.25
Utilidad ( 5.0 % de 1.0) 453 389.71 89.13
Supervisión (5.0% de 1.0) 453 389.71 89.13
Estudios Definitivos (3% de 1.0) 272 033.83 53.48
Impuesto General a las Ventas (19% de 1.0, 2.1, 2.2 y 2.3) 2 067 457.08 406.41
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS 13 220 843.96 2 598.90
Cuadro 39
Presupuesto de obras Alternativa II
MONTO TOTAL
DESCRIPCION
S/. S/. x ha
COSTOS DIRECTOS 10 684 987.07 2 100.41
Obras provisionales 107 953.87 21.22
Trabajos preliminares 13 516.60 2.66
Tubería de impulsión 909 616.13 178.81
Apoyos en Tubería 10 537.03 2.07
Canal de trasvase 751 018.31 147.63
Caja de colectora y transición a canal 18 658.71 3.67
Túnel de trasvase 6 577 229.58 1 292.92
Canal de conducción 936 878.62 184.17
Electrificación 870 460.00 171.11
Flete terrestre de materiales 285 677.08 56.16
Mitigación de Impactos Ambientales 19 056.14 3.75
Capacitación 117 250.00 23.05
Fortalecimiento Organización de Usuarios 67 135.00 13.20
OTROS COSTOS 4 893 724.08 961.99
Gastos Generales ( 10 % de 1.0) 1 068 498.71 210.04
Utilidad ( 5.0 % de 1.0) 534 249.35 105.02
Supervisión (5.0% de 1.0) 534 249.35 105.02
Estudios Definitivos (3% de 1.0) 320 549.61 63.01
Impuesto General a las Ventas (19% de 1.0, 2.1, 2.2 y 2.3) 2 436 177.05 478.89
COSTO TOTAL DE LAS OBRAS 15 578 711.15 3 062.40
Los costos directos están determinados principalmente por el costo de movimiento de tierras y
concretos, que representa casi el 80% (para ambas alternativas), del costo directo total. Los costos
indirectos han sido considerados de la siguiente manera:
Cuadro 40
Costos de inversión según tipo de gasto por Alternativa de Solución
COSTO TOTAL
DESCRIPCION
Alternativa I Alternativa II
Los estudios de ingeniería de detalle y los procesos de licitación se desarrollarán en el primer año,
mientras que las obras se ejecutarán en diez meses a partir del segundo año, (el cronograma de
inversiones se muestra en los Cuadros 5 y 7, del Anexo de Evaluación Económica).
Cuadro 41
Calendario de inversiones por Alternativa de Solución
Años
COSTO
DESCRIPCION 1 2 3 4 TOTAL
ALTERNATIVA I
COSTOS DE OBRAS CIVILES 108 814 163 220 5 101 959 7 846 851 13 220 844
Estudios 108 814 163 220 0 0 272 034
Infraestructura 0 0 3 545 741 5 318 612 8 864 353
Mitigación de Impactos Ambientales 0 0 3 811 15 245 19 056
Capacitación 0 0 0 117 250 117 250
Fortalecimiento de Organización de Usuarios 0 0 67 135 67 135
Otros Costos 0 0 1 552 406 2 328 610 3 881 016
ALTERNATIVA II
COSTOS DE OBRAS CIVILES 128 220 192 330 6 025 699 9 232 462 15 578 711
Estudios 128 220 192 330 0 0 320 550
Infraestructura 0 0 4 192 618 6 288 928 10 481 546
Mitigación de Impactos Ambientales 0 0 3 811 15 245 19 056
Capacitación 0 0 0 117 250 117 250
Fortalecimiento de Organización de Usuarios 0 0 0 67 135 67 135
Otros Costos 0 0 1 829 270 2 743 905 4 573 174
Los costos de operación y mantenimiento para la situación con proyecto, básicamente serán
solventados por los beneficiarios. Como se puede ver en el siguiente cuadro, los costos de
mantenimiento se reducen en la situación con Proyecto, puesto que las actividades destinadas a
limpieza de canal y limpieza de maleza, disminuyen debido al revestimiento del canal. El detalle de
los costos de operación y mantenimiento, la situación actual y con proyecto se observan en los
cuadros 9 y 11 del Anexo Evaluación Económica.
Cuadro 42
Costos de Operación y Mantenimiento
COSTO TOTAL
DESCRIPCION Con Proyecto Con Proyecto
Actual
Alternativa I Alternativa II
d. Costos Incrementales
Los costos incrementales tanto de operación y mantenimiento, como los propios de la actividad
agrícola y los costos de inversión se muestran en los siguientes cuadros.
Cuadro 43
Flujo de Costos Incrementales Alternativa I
1 108 814 9 522 088 9 522 088 0 34 463 34 463 0 108 814
2 163 220 9 582 999 9 582 999 0 34 463 34 463 0 163 220
3 5 101 959 9 644 300 9 644 300 0 34 463 34 463 0 5 101 959
4 7 846 851 9 705 992 9 705 992 0 34 463 34 463 0 7 846 851
5 0 16 360 421 9 768 080 6 592 341 293 628 34 463 259 165 6 851 505
6 0 18 278 399 9 830 565 8 447 834 293 628 34 463 259 165 8 706 999
7 0 20 575 120 9 893 450 10 681 670 293 628 34 463 259 165 10 940 834
8 0 22 564 869 9 956 737 12 608 133 293 628 34 463 259 165 12 867 297
9 0 24 760 627 10 020 429 14 740 198 293 628 34 463 259 165 14 999 363
10 0 26 095 397 10 084 528 16 010 869 293 628 34 463 259 165 16 270 034
11 0 27 275 026 10 149 038 17 125 988 293 628 34 463 259 165 17 385 153
12 0 28 090 928 10 213 960 17 876 968 293 628 34 463 259 165 18 136 132
13 0 29 105 910 10 279 298 18 826 612 293 628 34 463 259 165 19 085 777
14 0 29 105 910 10 345 054 18 760 856 293 628 34 463 259 165 19 020 021
15 0 29 105 910 10 411 231 18 694 680 293 628 34 463 259 165 18 953 844
Cuadro 44
Flujo de Costos Incrementales Alternativa II
1 128 220 9 522 088 9 522 088 0 34 463 34 463 0 128 220
2 192 330 9 582 999 9 582 999 0 34 463 34 463 0 192 330
3 6 025 699 9 644 300 9 644 300 0 34 463 34 463 0 6 025 699
4 9 232 462 9 705 992 9 705 992 0 34 463 34 463 0 9 232 462
5 0 16 360 421 9 768 080 6 592 341 358 646 34 463 324 182 6 916 523
6 0 18 278 399 9 830 565 8 447 834 358 646 34 463 324 182 8 772 017
7 0 20 575 120 9 893 450 10 681 670 358 646 34 463 324 182 11 005 852
8 0 22 564 869 9 956 737 12 608 133 358 646 34 463 324 182 12 932 315
9 0 24 760 627 10 020 429 14 740 198 358 646 34 463 324 182 15 064 381
10 0 26 095 397 10 084 528 16 010 869 358 646 34 463 324 182 16 335 052
11 0 27 275 026 10 149 038 17 125 988 358 646 34 463 324 182 17 450 171
12 0 28 090 928 10 213 960 17 876 968 358 646 34 463 324 182 18 201 150
13 0 29 105 910 10 279 298 18 826 612 358 646 34 463 324 182 19 150 795
14 0 29 105 910 10 345 054 18 760 856 358 646 34 463 324 182 19 085 039
15 0 29 105 910 10 411 231 18 694 680 358 646 34 463 324 182 19 018 862
El análisis de costos de inversión se ha realizado según la directiva del SNIP, para lo cual, los
costos han sido distribuidos según tipo de gasto, tomando en cuenta el análisis de precios unitarios y
el presupuesto por partidas. El procedimiento de ajuste, ha consistido en los pasos siguientes:
De acuerdo con este procedimiento los costos de inversión se reducen aproximadamente 20%.
Cuadro 45
Presupuesto de obras por Alternativa de Solución
DESCRIPCION Alternativa I
DESCRIPCION Alternativa II
Cuadro 46
Calendario de inversiones por Alternativa de Solución
Años
COSTO
DESCRIPCION 1 2 3 4 TOTAL
ALTERNATIVA I
COSTOS DE OBRAS CIVILES 100 408 150 613 4 078 572 6 300 052 10 629 645
Estudios 100 408 150 613 0 0 251 021
Infraestructura 0 0 3 390 895 5 086 342 8 477 237
Mitigación de Impactos Ambientales 0 0 3 446 13 786 17 232
Capacitación 0 0 0 109 406 109 406
Fortalecimiento de Organización de Usuarios 0 0 64 172 64 172
Otros Costos 0 0 684 231 1 026 346 1 710 577
ALTERNATIVA II
COSTOS DE OBRAS CIVILES 118 316 177 473 4 804 820 7 389 791 12 490 400
Estudios 118 316 177 473 0 0 295 789
Infraestructura 0 0 3 994 967 5 992 451 9 987 418
Mitigación de Impactos Ambientales 0 0 3 593 14 373 17 966
Capacitación 0 0 0 109 406 109 406
Fortalecimiento de Organización de Usuarios 0 0 64 172 64 172
Otros Costos 0 0 806 260 1 209 389 2 015 649
Los costos de operación y mantenimiento, a precios sociales, para la situación con proyecto,
básicamente serán solventados por los beneficiarios.
Cuadro 47
Costos de Operación y Mantenimiento
COSTO TOTAL
DESCRIPCION Con Proyecto Con Proyecto
Actual
Alternativa I Alternativa II
I. Operación 0 83 594 128 846
II. Mantenimiento 0 60 030 60 030
III. Gastos de Administración 31 215 58 824 58 824
IV. Retribución Económica 0 10 212 12 474
V. Uso de Infraestructura Mayor 0 21 266 26 017
VI. Recuperación de Inversiones 0 21 266 26 017
VII. Gravamen Junta Nacional de Usuarios 312.16 21 26.63 2 601.7
TOTAL 31 527.78 257 322.23 314 812.5
Fuente: Elaboración Propia.
d. Costos Incrementales
Los costos, a precios sociales, incrementales tanto de operación y mantenimiento; y, los costos
incrementales propios de la actividad agrícola se muestran en el siguiente cuadro. Asimismo, se
consideran en este cuadro los costos propios de la inversión en la infraestructura nueva, costos que
también han sido considerados para la evaluación.
Cuadro 48
Flujo de Costos Incrementales Alternativa I
Cuadro 49
Flujo de Costos Incrementales Alternativa II
3.5 BENEFICIOS
El plan de desarrollo agrícola planteado para el área del Proyecto se fundamenta en las premisas
siguientes:
En la zona estudiada existe una superficie física cultivada bajo riego extensa, donde se
puede desarrollar una agricultura extensiva, con el óptimo aprovechamiento del recurso
hídrico, sobre el cual se planea el desarrollo agrícola. Asimismo, se implementarán al riego
1 790 ha nuevas.
Existe mano de obras y fuerza laboral suficiente, para atender las necesidades de la
actividad agrícola. Así, es de conocimiento que la fuerza laboral no será una restricción que
impida lograr el desarrollo de esta zona, ya que existe, a nivel local y regional, suficiente
fuerza laboral disponible para atender la demanda adicional.
La Unidad Ejecutora del Proyecto, asume un rol importante en la promoción del desarrollo
agrícola, organizando los eventos (charlas, conferencias, etc.), que sean necesarios,
realizando convenios con organismos del Gobierno y no gubernamentales o contratando los
servicios de empresas consultoras para incentivar el uso racional y económico del agua.
El Plan de Desarrollo Agrícola se propone alcanzar un uso racional y económico de los recursos,
agua y tierra disponibles, con el objeto de:
Con base en las consideraciones, antes expuestas, se han identificado los siguientes cultivos
representativos para fines del estudio: papa, maíz, arveja, alfalfa, cereales, habas y orégano.
b. Cédula de Cultivos
La causa del problema de baja producción y productividad agrícolas, pueden atribuirse a la falta de
infraestructura adecuada para lograr un mejor aprovechamiento de los recursos de agua disponibles
con fines de riego. Los rendimientos por hectárea de los cultivos son comparativamente bajos,
debido a que las condiciones de producción determinadas por la falta de agua son, no solo inciertas
sino que, además, limitan las iniciativas de los agricultores de mejorar las prácticas de manejo
técnico de los cultivos. La cédula de cultivos planteada en la situación con Proyecto, básicamente
mantiene su estructura actual, adicionándole una segunda campaña.
Cuadro 50
Cédula de cultivos con proyecto
Superficie Cosechada (ha)
CULTIVOS Campaña Campaña
TOTAL
Principal Complementaria
Papa 508.70 508.70 1 017.40
Maíz 1 424.40 1 424.40 2 848.80
Arveja 254.30 0.00 254.30
Alfalfa 712.20 0.00 712.20
Cereales 508.70 0.00 508.70
Habas 508.70 0.00 508.70
Orégano 1 170.10 0.00 1 170.10
Total 5 087 1 933 7 020
Fuente: Elaboración Propia.
c. Rendimientos
El riego creará las condiciones favorables para mejorar el manejo técnico de los cultivos, con
resultados significativos sobre la productividad. Así, los rendimientos esperados con proyecto son
los siguientes:
Cuadro 51
Evolución de los Rendimientos de los Cultivos
Rendimiento
CULTIVOS
(Kg/ha)
Papa 18 000
Maíz 3 000
Arveja 3 800
Alfalfa 30 000
Cereales 3 200
Habas 4 200
Orégano 3 000
Los costos unitarios de producción agrícola están asociados con el nivel tecnológico que se espera
alcanzar y por tanto están en relación con los rendimientos de los cultivos que se han asumido para
el año de estabilización del Proyecto.
Cuadro 52
Costos Unitarios de Producción en la Situación con Proyecto
Costo Unitario de
CULTIVOS Producción Agrícola
(S/. x ha)
Papa 7 333.79
Maíz 4 079.51
Arveja 3 611.37
Alfalfa 1 414.76
Cereales 2 285.71
Habas 1 696.13
Orégano 5 188.69
Los volúmenes de producción Con Proyecto, adquieren un valor comercial y el valor bruto de
producción sería equivalente a S/. 37 496 404. Debido al mejoramiento de las prácticas culturales,
los costos de producción aumentarán a S/. 29 105 910, a pleno desarrollo. Los resultados
económicos reflejados en el valor neto de producción agrícola, son relativamente importantes. Estos
ascienden a S/. 8 390 494, a pleno desarrollo.
Cuadro 53
Variables de la producción agrícola con proyecto
Papa 1 017.40 18 313 200 9 828 173.50 7 461 398.35 2 366 775.15
Maíz 2 848.80 8 546 400 14 923 245.58 11 621 708.09 3 301 537.49
Arveja 254.30 966 340 1 144 780.30 918 370.63 226 409.67
Alfalfa 712.20 21 366 000 1 233 102.25 1 007 592.07 225 510.18
Cereales 508.70 1 627 840 1 394 890.03 1 162 739.41 232 150.62
Habas 508.70 2 136 540 1 006 625.75 862 821.33 143 804.41
Orégano 1 170.10 3 510 300 7 965 586.57 6 071 280.32 1 894 306.25
f. Beneficios Incrementales
Los Beneficios incrementales se detallan a continuación, y son los mismos para ambas alternativas
puesto que ambas tienen el mismo alcance:
Cuadro 54
Flujo de Beneficios Incrementales para ambas Alternativas de Solución
BENEFICIOS
AÑOS Beneficio
Con Proyecto Sin Proyecto
Incremental
La naturaleza de las acciones y actividades que se desprenden de la gestión del Proyecto, tanto en su
etapa de preinversión como de inversión, hace imperiosa la necesidad de encargar la misión de la
administración del mismo a un organismo que cuente con suficiente autonomía técnica,
administrativa y presupuestal para atender con dinamismo la ejecución de los planes y programas de
trabajo derivados de la necesidad de realizar y convocar la realización de estudios más avanzados,
contratar obras y servicios, adquirir equipos, dirigir, identificar, controlar y realizar actividades y
obras para mitigar impactos ambientales, entre otras, además de la propia administración de la
capacidad operativa de la Unidad Ejecutora.
El rol de la Unidad Ejecutora del Proyecto, consiste en que su responsabilidad debe comprender
también los aspectos del desarrollo agrícola del proyecto que se inicia mucho antes que concluyan
las obras civiles, propiciando acciones de promoción, difusión y fortalecimiento de las instituciones
que brindan servicios de apoyo a la producción. En consecuencia, la Unidad Ejecutora debe
convertirse en una entidad dinámica que organice y oriente esfuerzos para alcanzar, en el plazo más
corto posible, las metas del proyecto.
Por ello, se plantea que la unidad ejecutora sea el Gobierno Regional de Arequipa a través de su
Sub Gerencia de Estudios y Obras, perteneciente a la Gerencia Regional de Infraestructura.
Conducir las acciones y actividades del Proyecto, con la finalidad de concretar la ejecución de sus
objetivos y metas previstas.
El componente capacitación se plantea con el fin de dotar a los agricultores, del conocimiento
suficiente en técnicas de riego, control de plagas, comercialización de productos, costos y
presupuestos; y en el uso eficiente del recurso hídrico.
Para llevar a cabo las clases de capacitación de los beneficiarios del proyecto es necesario de la
participación de profesionales especializados en estos temas, materiales para las clases, movilidad
de los beneficiarios, refrigerios de los mismos y un componente de imprevistos. El presupuesto para
las capacitaciones a realizarse asciende a S/. 117 250.
Cuadro 55
Funciones objetivos y acciones de la Unidad Ejecutora
a. Organización y Funciones
Los usuarios del agua con fines agrícolas están organizados adecuadamente para realizar
actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y de distribución del agua.
Asimismo, poseen instituciones concordantes con las Normas Legales vigentes relacionadas con el
tema de organizaciones de usuarios de agua con fines de riego.
La organización de usuarios cumple con todos los requisitos legales para su funcionamiento, existen
tres Comisión de Regantes: Huambo Zona Regulada, Castropampa y Huambo Campiña.
En la Irrigación se notará una fuerte presencia de éstas quienes serán las que ejecuten las
programaciones y turnos de riego y realiza la cobranza de las tarifas para cubrir los costos de la
operación y mantenimiento de la infraestructura mayor. Las comisiones en todo momento deberán
ser apoyadas por los Comités de Riego para un mejor desempeño de sus actividades.
b. Capacidad Operativa
Las Comisiones de Regantes, cuenta con sus locales institucionales debidamente equipados y
amoblado.
En cumplimiento de la Resolución Jefatural No. 054-93-INRENA las Comisiones cuentan con una
Secretaria, un Técnico en Contabilidad y un encargado de Tarifas y Cuotas que se encarga de la
cobranza y control del pago de la Tarifa de Agua. Asimismo, cuenta con un Sectorista.
El Sectorista tendrá el apoyo de los Delegados de Canal, que son elegidos por los usuarios de un
canal secundario específico y ayudan en el cumplimiento de los Roles de Riego de acuerdo a los
pedidos que semanalmente han efectuado los usuarios.
A estos conceptos se suman los que corresponden a la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego,
Retribución Económica para apoyar las actividades de regulación y supervisión del uso de los
recursos de agua y suelo (5% del Componente Ingreso Junta de Usuarios), Uso de Infraestructura
Mayor, que es un derecho por el uso de un recurso de propiedad del Estado (10% del Componente
Ingreso Junta de Usuarios), el Componente Recuperación de Inversiones, que es un pago por las
obras ejecutadas con fondos públicos (10% del Componente Ingreso Junta de Usuarios) y el
Gravamen Junta Nacional de Usuarios, que corresponde al pago que realizan los usuarios del agua
de riego para apoyar las actividades que realiza esta entidad en los más altos niveles de decisión del
estado en materia de uso de los recursos agua y suelo.
Cuadro 56
Costos de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego actual y con proyecto
COSTO TOTAL
DESCRIPCION Con Proyecto Con Proyecto
Actual
Alternativa I Alternativa II
d. Tarifa de Agua
Según los cálculos de demanda hídrica, con Proyecto, el consumo de agua será de 19.77 MMC, por
lo que el monto de la tarifa de agua es igual a S/. 0,0149 para la Alternativa I; y S/. 0.0181 por m3.
En el cuadro siguiente se presenta un resumen de los montos de la tarifa de agua, según sea el caso:
Cuadro 57
Tarifa por uso de agua superficial con fines agrarios, actual y con proyecto
a. Consideraciones Básicas
El flujo de beneficios y costos en la situación optimizada sin proyecto, se refiere a aquellos que se
generarían con la evolución de la producción agrícola considerando cambios tecnológicos que
podrían ser incorporados por los agricultores y que tienen relación con el mejoramiento de la
calidad de las semillas y el mejoramiento de las prácticas culturales.
b. Rentabilidad Privada
La rentabilidad, a precios privados, arroja valores significativos para los indicadores de las
Alternativas planteadas. El VAN de la Alternativa I es positivo, siendo de S/. 5 608 361. La Tasa
Interna de Retorno (con una tasa de ajuste igual a 11%) es de 19.92% y la relación B/C es de 1.09.
Cuadro 58
Indicadores de la rentabilidad del proyecto
a. Consideraciones Básicas
El concepto básico en el cual se apoya el ajuste de precios privados es que ellos no reflejan
adecuadamente los costos de oportunidad para la economía en su conjunto. Independientemente de
quien realice la inversión, interesa conocer los beneficios y costos reales para la economía nacional,
al margen de quien o quienes tengan derechos sobre los recursos. La razón de fondo radica en el
hecho de la existencia de transferencias, que no reflejan el uso de recursos reales, constituidas por:
impuestos, aranceles, subsidios, precios de refugio, etc., que traen como consecuencia interferencias
en el normal funcionamiento de los mercados de los bienes y servicios y, por tanto, los precios se
fijan al margen del libre juego de la oferta y la demanda.
Para valorizar los diversos factores e indicadores técnicos, el flujo de costos y beneficios se ha
analizado teniendo en cuenta la información y criterios siguientes:
b. Rentabilidad Social
Para la alternativa I, la TIR es de 50.47%, el VAN equivalente a S/. 29 664 511 y la relación
Beneficio/Costo 1.64 a 1.00. Para la alternativa II, la TIR es de 38.43%, el VAN equivalente a S/.
26 271 185 y la relación Beneficio/Costo 1.53 a 1.00.
Cuadro 59
Indicadores de la rentabilidad del proyecto
1
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Oficina de Programación Multianual (OPM), Oficina de Inversiones
(ODI). “Actualización de la Tasa Social de Descuento”. (2006).
2
Fuente: MEF-OPM.ODI.: “Precio Social de la Divisa”. PUCP.
3
Fuente: MEF.OPM.ODI.: “Precio Social de la Mano de Obra”. PUCP. Se usa para el caso de costos de producción
agrícola.
4
Fuente: MEF.OPM.ODI.: “Precio Social de la Mano de Obra”. PUCP. Se usa para el caso de costos de producción
agrícola.
Para la alternativa seleccionada, los resultados indican que, en el caso de una disminución de
beneficios equivalente al 10%, la rentabilidad del Proyecto, medida a precios privados, se hace
insostenible; así, en el caso de una disminución de los beneficios, la TIR es de 8.31% y el VAN, es
equivalente a - S/. 1 381 166.
Cuadro 60
Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante cambios en los beneficios
Disminución de Beneficios
Indicador de Rentabilidad
5% 10% 15% 20%
Valor Presente Neto (S/.) 2 113 598 -1 381 166 -4 875 930 -8 370 694
Frente a un aumento de 20%, en los costos de inversión, la rentabilidad del Proyecto, se mantiene
favorable, ya que, la TIR, es de 16.33% y el VAN, es de S/. 3 782 367, demostrando que a precios
privados, la rentabilidad del proyecto es más sensible a la disminución de los beneficios.
Cuadro 61
Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante cambios en los costos de inversión
Valor Presente Neto (S/.) 5 151 863 4 695 364 4 238 866 3 782 367
Para la alternativa seleccionada, los resultados indican que, en el caso de una disminución de
beneficios equivalente al 20%, la rentabilidad del Proyecto, medida a precios sociales, se mantiene
favorable; así, en el caso de una disminución de los beneficios, la TIR es de 34.02% y el VAN, es
equivalente a S/. 14 474 362.
Cuadro 62
Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante cambios en los beneficios
Disminución de Beneficios
Indicador de Rentabilidad
5% 10% 15% 20%
Valor Presente Neto (S/.) 25 866 974 22 069 437 18 271 899 14 474 362
Frente a un aumento de 20%, en los costos de inversión, la rentabilidad del Proyecto a precios
sociales, se mantiene favorable, ya que, la TIR, es de 44.36% y el VAN, es de S/. 28 195 520,
demostrando que a precios sociales, la rentabilidad del proyecto es más sensible a la disminución de
los beneficios, según se muestra el cuadro siguiente.
Cuadro 63
Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante cambios en los costos de inversión
Valor Presente Neto (S/.) 29 297 263 28 930 016 28 562 768 28 195 520
Una vez que el proyecto entre en su etapa de inversión, se requerirá constituir la organización
básica de la unidad ejecutora del proyecto. La Gerencia Regional de Infraestructura de la Región
Arequipa, tendrá a su cargo la Unidad Ejecutora del Proyecto, ya que esta Gerencia Regional se
encuentra implementada y posee experiencia en la administración y ejecución de las obras de la
Región.
Los beneficiarios se encuentran organizados a través de Comisiones de Regantes, los que deben
aumentar su grado de coordinación en las labores de la operación y mantenimiento de la
infraestructura de riego común.
Se prevé que los usuarios tendrán una buena predisposición a pagar la tarifa de agua, conforme lo
declaran en los compromisos de cubrir el 100% de los costos de operación y mantenimiento,
adoptando la modalidad de pago anticipado de la tarifa de agua, cuya cobranza debe mantener una
efectividad no menor del 90%.
El financiamiento de los costos de producción agrícola, vale decir, el capital de trabajo incremental,
no representa un obstáculo como ha sido observado en campañas anteriores, donde la producción
ha alcanzado niveles de superficie cultivada semejantes a las propuestas con proyecto. Así, esto no
constituirá problema alguno, debido a que existen recursos y se conocen mecanismos de
financiamiento, como el apoyo crediticio de tiendas de venta de insumos o los mismos
intermediarios locales e incluso foráneos.
El proyecto es de mejoramiento de riego de áreas actualmente regadas y se considera que todos los
agricultores beneficiarios tienen la condición jurídica de propietarios o adjudicatarios de las tierras.
3.9.4 Supuestos
Las condiciones de mercado y precios permanecerán en un nivel similar al del estudio, permitiendo
márgenes y rendimientos económicos atractivos. Asimismo, se supone que la mayor producción de
los bienes considerados exportables, se exportarán efectivamente, como es el caso del orégano y
maíz amiláceo, vale decir que, en el margen el incremento de la producción del proyecto
determinará una mayor oferta exportable.
Se considera como condición básica que se construyan las obras del proyecto de la Alternativa I,
para afianzar el riego del valle de los sectores comprendidos como beneficiarios del proyecto, en
caso contrario, el ritmo de desarrollo será lento, manteniendo los niveles y condiciones de vida
actuales, debido a que la demanda de empleo y de servicios sociales aumentará como consecuencia
del crecimiento demográfico.
Los beneficiarios aportarán los recursos para reforzar la capacidad operativa de las Comisiones de
Regantes y participarán aportando mano de obra para la construcción de las obras de empalme
desde el canal de irrigación, con el sistema de la red de canales secundarios y terciarios.
La experiencia con pequeños proyectos de irrigación en la Sierra, construidos por el Plan MERIS, el
Proyecto Semanal-El Toro, en Celendín e Ilpa (Puno), entre muchos otros proyectos ejecutados por
PRONAMACH, CARE-Perú y otros de menor tamaño construidos a través de los Fondos-
Contravalor, que han tenido impactos de gran importancia en cuanto a las metas de productividad y
mejoramiento de los medios de producción.
- Probable perturbación a la fauna doméstica y/o silvestre; el área del proyecto presenta
gran cantidad de aves, además de contar con especies típicas de la zona como las
vizcachas, y animales de los pobladores cercanos que van a beber agua a la laguna
Mucurca; debido a las actividades de construcción a realizarse y a la presencia de
trabajadores en la zona, se va a ver perturbada la fauna existente en la zona.
- Las medidas a tomar en cuenta serían: usar silenciadores para aminorar la emisión de
ruidos que puedan alejar a la fauna de la zona, se prohibirá la caza y tráfico de animales
en la zona, así como la pesca.
Cuadro 64
Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o de Mitigación
Costo Costo
Costo Parcial
N° Descripción Responsable Unidad Cantidad Unitario Total
(S/.)
(S/.) (S/.)
Acondicionamiento de depósitos
1 Contratista m2 4000 3.16 12640
de material excedente
Restauración de área afectada por
2 Contratista m2 250 5.49 1372.5
campamento
Restauración de los terrenos de
3 Contratista m2 1000 0.42 420
cantera
Revegetalización del terreno
4 Contratista Ha 1 672.64 673.64 15 106.14
afectado
Cuadro 65
Programa de Monitoreo Ambiental
Costo
Costo Parcial Costo
N° Descripción Responsable Unidad Cantidad Unitario
(S/.) Total (S/.)
(S/.)
1 Monitoreo de la calidad del agua Contratista Pto. 3 250 750
Cuadro 66
Programa de Manejo de Residuos
Costo
Costo Parcial Costo
N° Descripción Responsable Unidad Cantidad Unitario
(S/.) Total (S/.)
(S/.)
1 Manejo de residuos sólidos Contratista Global 1 800 800
Cuadro 67
Matriz del Marco Lógico
FUENTES DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
MÓDULO IV
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
4.1 CONCLUSIONES
(2) La causa que explica el nivel de atraso socioeconómico es la ausencia de una infraestructura
adecuada para el aprovechamiento del recurso hídrico, pues existe recurso hídrico
aprovechable en la Laguna Mucurca, que permitiría potenciar las fronteras de producción.
(3) El área del Proyecto, comprende 5 087 ha, de las cuales 2 413 ha se encuentran en
producción bajo riego deficiente. Con el proyecto se garantiza dotaciones adecuadas de
agua para dichas hectáreas e implementar al riego 2 674 ha adicionales, que se encuentran
en descanso y en secano.
(4) El problema central se ha definido como laos bajos rendimientos y producción agrícola,
siendo las causas crítica la insuficiente disponibilidad de agua para riego y el bajo nivel
tecnológico de la actividad agrícola.
(5) Las alternativas planteadas han sido orientadas al aprovechamiento del recurso hídrico de la
Laguna Mucurca para poder irrigar 5 087 ha físicas de cultivos a los largo de las
Comisiones de Regantes: Huambo zona Regulada, Castropampa y Huambo Campiña. Este
objetivo puede lograrse mediante el desarrollo de las obras del presente Proyecto. El costo
total de inversión de esta Alternativa es de S/. 13 220 843 (equivalente a S/. 2 598 por
hectárea).
(8) Las obras y medidas del Proyecto no ocasionarán impactos ambientales negativos de
importancia, los cuales serán fácilmente atenuados por las medidas de mitigación
planteadas.
4.2 RECOMENDACIONES