Reducir desigualdades y financiar la educación son aún

retos clave, dice la OCDE

24-nov-2015.- De acuerdo con un nuevo informe de la OCDE, los gobiernos deben incrementar sus esfuerzos
para combatir la persistente desigualdad en la educación y mejorar la eficiencia de sus sistemas educativos
para garantizar que todo niño, cualquiera que sea su entorno, tenga la posibilidad de alcanzar plenamente su
potencial y beneficiarse de una buena educación.

El Panorama de la Educación 2015 (Education at a Glance 2015) revela los rápidos avances logrados para
ampliar las oportunidades de educación durante los pasados 25 años: ahora, 41% de los adultos entre 25 y 34
años de edad tienen educación terciaria. Sin embargo, aún existen desigualdades en este ámbito, con graves
consecuencias para los mercados laborales y las economías del mundo. En 2014, menos de 60% de los
adultos sin educación media superior tenían empleo, en comparación con más de 80% de los adultos con
educación terciaria.

“El sueño de la ‘educación de calidad para todos’ todavía no se convierte en realidad’”, declaró Angel Gurría,
Secretario General de la OCDE, en la presentación del informe en París. “La falta de una educación de
calidad es la forma más poderosa de exclusión social, ya que impide que las personas se beneficien del
crecimiento económico.” Lee el discurso (Inglés).

La edición de este año del Panorama de la Educación 2015 también analiza los problemas de financiamiento
de la educación. Entre 2010 y 2012, cuando el PIB comenzó a recuperar su crecimiento en la mayoría de los
países OCDE, el gasto público en instituciones de educación primaria a terciaria bajó en más de uno de cada
tres países de la OCDE, incluidos Australia, Canadá, Eslovenia, España, Estados Unidos, Estonia, Francia,
Hungría, Italia y Portugal.
Entre recortes presupuestarios implementados en los niveles de primaria y secundaria, la mayoría de los
gobiernos ha elegido reducir los salarios de los docentes en vez del número de estudiantes en los grupos. No
obstante, el programa PISA de la OCDE revela que los países con alto rendimiento, como Finlandia, Japón o
Corea, priorizan la docencia y a los docentes por arriba de la infraestructura y los tamaños de los grupos.

En el caso de México, Gabriela Ramos, Consejera Especial del Secretario General, Directora de Gabinete y
Sherpa de la OCDE, destacó que el país ha seguido avanzando en la implementación de la Reforma
Educativa. “México está registrando avances muy importantes en la implementación de la Reforma Educativa,
pero otros países, entre ellos algunos latinoamericanos, están avanzando a mayor velocidad en el objetivo de
incrementar el nivel educativo de la población. Debemos seguir impulsando estos esfuerzos y hacer de la
educación la gran prioridad nacional, no sólo del gobierno sino de la sociedad en general”, dijo durante su
presentación de los resultados del Panorama de la Educación 2015 para México.

En México las tasas de matriculación en educación media superior y el porcentaje de población que ha
alcanzado dicho nivel educativo han aumentado, pero los niveles aún son bajos comparados con otros países
de la OCDE y países asociados. De 2005 a 2012 la población de 25 a 34 años en México que había
alcanzado la educación media superior aumentó en 8 puntos porcentuales, de 38% a 46%. No obstante, este
porcentaje es mucho menor que el promedio de la OCDE de 83%. Sólo uno de tres adultos de 25 a 64 años
de edad alcanzó ese nivel de educación.

Los adultos con niveles educativos más altos en México tienen más probabilidades de estar empleados que
los adultos con menos educación. Además, los ingresos relativos de los graduados aumentan con el nivel
educativo, aún más en México que en la mayoría de los países de la OCDE.

En materia de igualdad, las mujeres mexicanas están equitativamente representadas en todos los niveles de
educación terciaria, incluido el nivel doctoral, donde en 2013 casi la mitad de nuevos graduados fueron
mujeres. Sin embargo, el porcentaje de mujeres jóvenes NI-NI (ni en empleo ni en educación) aún es
considerablemente mayor que el de los hombres.

Respecto del gasto, México gasta un porcentaje de su PIB en educación similar al de otros países de la
OCDE, pero el gasto por estudiante es aún bajo en términos absolutos.
En el Panorama de la Educación 2015 se presentan estadísticas nacionales comparables que miden el estado
de la educación en 46 países. Se analizan los sistemas educativos de los 34 países miembros de la OCDE,
así como los de Arabia Saudita, Argentina, Brasil, China, Colombia, Costa Rica, la Federación Rusa, India,
Indonesia, Letonia, Lituania y Sudáfrica.

Aspectos clave

Logro educativo

• Alrededor de 85% de los jóvenes de hoy terminarán la educación secundaria durante su vida. En todos los
países, las mujeres jóvenes tienen ahora más probabilidades de hacerlo que los hombres. La mayor brecha
de género se observa en Eslovenia, donde se estima que 95% de las mujeres jóvenes terminarán la
educación secundaria, contra solo 76% de los hombres jóvenes (Indicador A2).

• Cerca de 41% de los adultos entre 25 y 34 años de edad de los países de la OCDE tienen ahora educación
universitaria. La proporción es 16 puntos porcentuales mayor que la de los adultos de 55-64 años de edad con
un nivel educativo similar. En muchos países esta diferencia rebasa los 20 puntos porcentuales (Indicador A1)

• El número de estudiantes matriculados fuera de su país de ciudadanía subió drásticamente, de 1.7 millones
en el mundo entero en 1995 a más de 4.5 millones (Indicador C4). Alrededor del 27% de los estudiantes de
los países de la OCDE que se graduaron por primera vez en un programa de doctorado en 2013 eran
estudiantes internacionales, en comparación con solo el 7% de los estudiantes que recibieron el título de
licenciatura (Indicador A3).

• En promedio, 83% de las personas con educación terciaria tienen empleo, contra el 74% de las personas
con educación media superior o postsecundaria no terciaria, y el 56% de aquellos con un nivel educativo
menor de la educación media superior (Indicador A5).

Gasto en educación

• Los países de la OCDE gastan en promedio USD 20,220 por estudiante por año desde la educación primaria
hasta terminar la educación terciaria: USD 8,247 por estudiante de primaria, USD 9,518 por estudiante de
secundaria y USD 15,028 por estudiante de nivel terciario (Indicador B1).
• El porcentaje del financiamiento privado en educación terciaria aumentó durante la década pasada. Cerca de
dos tercios del financiamiento privado a nivel terciario proviene de las familias a través de pago de
colegiaturas. Las colegiaturas son superiores a USD 2,000 en más de la mitad de los países con información
disponible, superiores a USD 4,000 en Australia, Canadá, Corea y Nueva Zelanda, superiores a USD 5,000 en
Japón y superiores a USD 8,000 en el Reino Unido y Estados Unidos (Indicador B5).

• En 2012, los países de la OCDE gastaron un promedio de 5.3% del PIB en educación primaria a terciaria
(incluidos programas no distribuidos por nivel educativo). El financiamiento público cubre 83.5% de todo el
gasto en instituciones educativas de primaria a terciaria. Entre 2010 y 2012, el gasto público en educación
bajó en más de uno de cada tres países de la OCDE, incluidos Australia, Canadá, Eslovenia, España, Estados
Unidos, Estonia, Francia, Hungría, Italia y Portugal (Indicadores B2 y B3).

Educación en la niñez temprana

• En la mayoría de los países de la OCDE, la educación ahora comienza para la mayoría de los niños mucho
antes de cumplir 5 años de edad. Alrededor de 74% de los niños de 3 años están matriculados en el sistema
educativo en toda la OCDE y el 80% de los países de la Unión Europea que son miembros de la OCDE
(Indicador C2).

• La matrícula en educación preprimaria aumentó de 52% de los niños de tres años en 2005 a 72% en 2013, y
de 69% de los niños de 4 años en 2005 a 85% en 2013. Las tasas de matrícula de los niños de 4 años de
edad aumentaron 20 puntos porcentuales o más en Australia, Chile, Corea, la Federación Rusa, México,
Polonia y Turquía entre 2005 y 2013 (Indicador C2).

• Más de la mitad de los niños matriculados en programas de desarrollo de la niñez temprana asisten a
instituciones privadas. Esto puede generar grandes cargas financieras para los padres, aun cuando se ofrecen
subsidios gubernamentales (Indicador C2).

En el aula

• Los estudiantes reciben un promedio de 7,570 horas de educación obligatoria en los niveles de primaria y
secundaria. Los estudiantes de Dinamarca tienen el mayor número de horas (más de 10,000) y los de Hungría
el menor (menos de 6,000 horas) (Indicador D1).

• El grupo promedio en educación primaria en los países de la OCDE consta de 21 estudiantes y de 24 en

secundaria. Cuanto mayor es el tamaño del grupo, menos tiempo tienen los docentes para dedicar a la
enseñanza y más ocupan en mantener el orden en el aula: un estudiante adicional que se sume a un grupo de
tamaño promedio se asocia con una baja de 0.5 puntos porcentuales en el tiempo dedicado a la enseñanza y
el aprendizaje (Indicador D2).

• Los salarios establecidos por ley para los docentes con 15 años de experiencia son de USD 41,245
promedio en educación primaria, USD 42,825 en secundaria y USD 44,600 en educación media superior
(Indicador D3).

Para mayor información sobre el Panorama de la Educación 2015, incluidas las notas de país, resúmenes
multilingües y datos clave, visite www.oecd.org/education/education-at-a-glance-19991487.htm.

Lee el resumen en español del Panorama de la Educación 2015

Lee la nota de país de Brasil - Chile - España - México

Se invita a los periodistas a comunicarse con Andreas Schleicher (tel. + 33 1 45 24 93 66) en la Dirección de
Educación y Competencias de la OCDE, con la OECD’s Media Division (tel. + 33 1 45 24 97 00). El informe
está a disposición de los medios en el sitio web de la OCDE, protegido por contraseña.
www5.diputados.gob.mx/.../Reporte-9_Evaluacion%20Gasto%20...
http://www.oecd.org/education/education-at-a-glance-19991487.htm