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Unidad 1.

Estructura del marco jurídico


ambiental.

Evidencia de aprendizaje.- Análisis de


caso parte I

Nombre: Gloria del Carmen Ovando Pérez

Matricula: ES1821012908

Materia: Legislación y normatividad

Programa educativo: Ingeniería en Tecnología Ambiental


Unidad 1. Estructura del marco jurídico ambiental
Evidencia de aprendizaje.- Análisis de caso parte I
Materia: Legislación y normatividad.
Nombre: Gloria del Carmen Ovando Pérez
Matricula: 1821012908

Muerte de los manatíes en el estado de Tabasco.


Antecedentes

La región de la llanura costera del estado de Tabasco es un punto importante de


distribución de manatíes en el sur del golfo de México. La Reserva de la Biosfera
Pantanos de Centla (RBPC) es un gran humedal natural protegido de México y se
piensa que desempeña un papel importante en la conservación de diversos
animales y plantas, entre ellos el manatí. La RBPC cubre una superficie de 302,706
ha, que abarca parte de los municipios de Centla, Jonuta y Macuspana en
Tabasco y una porción del municipio Palizada en el sur de Campeche. Los límites
noroeste y noreste de la RBPC son, respectivamente, la ciudad de Frontera y el
golfo de México en la desembocadura del río San Pedro y San Pablo. El límite sur
de la RBPC es el río Bitzales. Estos ríos constituyen vías de desplazamiento para los
manatíes entre los distintos sitios, aunque la intensidad de los movimientos ha sido
poco estudiada hasta el momento.
La contingencia por mortandad de manatí ocurrió en cuerpos de agua del Estado
de Tabasco, principalmente al interior del Área Natural Protegida Reserva de la
Biosfera de Pantanos de Centla; la cual fue decretada el 06 de agosto de 1992.
Los sitios en donde sucedieron las incidencias con manatíes presentan
características similares, canales de 8 a 25 metros de ancho con una profundidad
entre 1 a 3.5 metros, principalmente afluentes del Rio Bitzal, en Macuspana. El clima
predominante es cálido húmedo con abundantes lluvias en verano, presenta una
temperatura media anual de 23.6°C. Las aguas en esa temporada presentan
temperaturas alrededor de los 30 grados. En los causes del Rio se encuentran
algunas casas, principalmente de lámina, con abundante presencia de animales
domésticos. La población de la zona se dedica principalmente a la pesca, el
campo y algunos son prestadores de servicios turísticos.
Planteamiento del problema
A partir del 18 de mayo pasado se dio a conocer la aparición de dos cadáveres
de manatíes en avanzado estado de descomposición en el Arroyo Maluco, en el
Ejido Nabor Carrillo, Macuspana, mismos que fueron verificados por la PROFEPA y
se les dio destino final. Posteriormente, los días 28 de mayo y 1 de junio, aparecieron
otros 3 ejemplares muertos en dicha zona, por lo que se procedió a la atención del
hallazgo. En primera instancia se comenzaron a realizar recorridos prospectivos
para identificar la aparición de nuevos cadáveres, además tratar de identificar las
posibles causas que pudieron incidir en los sucesos.
Entre los meses de mayo y octubre de 2018, se registraron 48 cadáveres en cuerpos
de agua de Tabasco, que se encontraban en su mayoría en avanzado estado de
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Nombre: Gloria del Carmen Ovando Pérez
Matricula: 1821012908

descomposición lo que dificulto la identificación de la causa de los decesos;


además de no presentar evidencia de algún daño antropogénico.

Imágenes.- Manatíes muertos por la contaminación del agua.

Problemáticas colaterales y actores involucrados


Un estudio realizado por el Instituto Tecnológico de Boca del Río reveló que el agua
tomada como muestra en la zona de Naranjos y Bitzales, muy cerca de la Reserva
de la Biosfera de los Pantanos de Centla, demostró una alta concentración de
metales pesados como cadmio, plomo, aluminio, mercurio y manganeso, los
cuales no sólo afectan a la fauna y flora del lugar sino también a las personas que
entran en contacto con este cuerpo de agua.

Imágenes.- Población afectada por la contaminación y muerte de los manatíes.

El análisis, a cargo de la doctora María del Refugio Castañeda Chávez, encontró


que en el agua de Los Bitzales había cadmio, plomo y aluminio, en niveles que
superaban la Norma Oficial Mexicana (NOM).
De este estudio nada sabía la Secretaría de Medio Ambiente federal, de acuerdo
con su titular, Rafael Pacchiano.
"No tenemos conocimiento de ese estudio, estamos localizando a la investigadora
para realizar nuevamente estudios en los lugares que ellos muestrearon. Daremos
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Nombre: Gloria del Carmen Ovando Pérez
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a conocer los resultados en cuanto los tengamos. Resolver este problema es


nuestra prioridad", afirmó Pacchiano en su cuenta de Twitter.
Por tratarse de un estado petrolero, la empresa del estado Petróleos Mexicanos
(Petróleos Mexicanos) también hizo sus propios análisis. A partir de estos descartó
daños en las aguas de los municipios de Centla y Macuspana, luego de hacer
"verificaciones vía terrestre, acuática y aérea" en los afluentes donde han
reportado la muerte de los manatíes.
Víctor Hirales, presidente y fundador de la organización Derecho Sin Fronteras, dijo
que más allá de un muestreo del agua, es necesario un análisis de algas del
polígono donde se han encontrado los manatíes muertos, debido a que los flujos
de agua son constantes y eso impide tener resultados confiables sobre una posible
contaminación.
"La única forma de saber qué está causando la contaminación del agua es
estudiar las algas e identificar cuál ha sido el fenómeno de nutrición tanto de los
manatíes como del agua, a través del estudio de la biota (organismos vivos
presentes en el hábitat)", explicó.
La preocupación sobre este fenómeno ha crecido progresivamente, porque los
pescadores de la zona aseguraron que también están muriendo los peces y que
ya hay afectaciones a la salud entre la población de la zona.

Imagen.- Peces muertos flotando por la contaminación.

Marco jurídico ambiental


NOM-001-SEMARNAT-1996 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES
NACIONALES.
NOM-001-ECOL-1996 QUE ESTABLECE LOS LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
CONTAMINANTES EN LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES EN AGUAS Y BIENES
NACIONALES.
NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004 DETERMINA LAS CONCENTRACIONES DE
REMEDIACIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS POR ARSENICO, BAFRIO, BERILIO,
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CADMIO, CROMO HEXAVALENTE, MERCURIO, NIQUEL, PLATA, PLOMO, SELENIO,


TALIO Y/O VANADIO.
NOM-004-SSA1-2013. SALUD AMBIENTAL. LIMITACIONES Y ESPECIFICACIONES
SANITARIAS PARA EL USO DE LOS COMPUESTOS DE PLOMO.
NMX-AA-003 AGUAS RESIDUALES - MUESTREO, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE
LA FEDERACIÓN EL 25 DE MARZO DE 1980.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Ley de Aguas Nacionales
Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Reglamento de LGEEPA en materia de impacto ambiental.
Reglamento de LGEEPA EN Materia de Ordenamiento Ecológico.
Reglamento de LGEEPA en Materia de Autorregulación y Auditorías Ambientales.
Reglamento de la Ley de Aguan Nacionales.
Reglamento de Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.
Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Reglamento de la Ley General de Vida Silvestre.
Ley de Protección Ambiental del Estado de Tabasco
Ley de Responsabilidad Civil por Daño y Deterioro Ambiental del Estado de Tabasco
Ley de Usos de Agua del Estado de Tabasco
Ley de Ordenamiento Sustentable del Territorio del Estado de Tabasco
Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Tabasco
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
Ley General de Vida Silvestre

Vías de solución
Determinar el grado de contaminación y poder buscar alternativas de remediación
de los espacios contaminados, en cuanto a la compañía minera sugeriría realizar
una auditoría para verificar que sus procedimientos productivos cumpla con lo
requerido para evitar mayor desequilibrio ecológico, verificar que la empresa
cuente con un plan de contingencias orientado a derrames, así mismo realizar un
Monitoreo de ejemplares (monitorear periódicamente a los manatíes en cuerpos
de agua mediante recorridos de prospección y uso de un sonar de barrido latera),
Monitoreo del Ambiente o Calidad del Agua (verificar la calidad y toxicidad del
agua en cuerpos de agua en donde se presentó la contingencia o Florecimiento
de algas, monitorear la presencia de cianofíceas principalmente en épocas de
mayor afloramiento (entre abril y junio)) y un Protocolo de respuesta (Desarrollar un
documento que prevea las acciones a seguir para la atención de contingencias
como esta).
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Referencias

ERNESTO MÉNDEZ. (31/08/2018). Agua enferma a pobladores en Tabasco; se acaba


la pesca Excélsior, Recuperado de https://www.excelsior.com.mx/nacional/agua-
enferma-a-pobladores-en-tabasco-se-acaba-la-pesca/1262033#imagen-2
NOTICIEROS TELEVISA. (9 DE AGOSTO DE 2018). Muerte de manatíes en Tabasco, por
agua contaminada. noticieros.televisa.com Recuperado de
https://noticieros.televisa.com/ultimas-noticias/muerte-manaties-tabasco-agua-
contaminada-investigadores/
Astrid Rivera. (16/11/2018). Contaminación, una de las causas de muerte de
manatíes en Tabasco El universal, Recuperado de
https://www.eluniversal.com.mx/estados/contaminacion-una-de-las-causas-de-
muerte-de-manaties-en-tabasco
Carlos F. Guevara. (7 DE AGOSTO DE 2018). Esto es lo que sabemos sobre la muerte
de al menos 50 manatíes en Tabasco El sol de México, Recuperado de
https://www.elsoldemexico.com.mx/doble-via/ecologia/esto-es-lo-que-sabemos-
sobre-la-muerte-de-al-menos-50-manaties-en-tabasco-1899422.html
Equipo de redacción. (9 de agosto de 2018). México: la muerte de manatíes en
Tabasco que está acabando con la especie e intriga a los expertos. Infobae
Recuperado de https://www.infobae.com/america/mexico/2018/08/09/mexico-
la-muerte-de-manaties-en-tabasco-que-esta-acabando-con-la-especie-e-intriga-
a-los-expertos/

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