FASE 1 – ANALIZAR LA INFORMACIÓN DEL CASO DE ESTUDIO

LEGISLACION DE TELECOMUNICACIONES
208020_4

Fabian Camilo Ariza

TUTOR
HAROLD EMILIO CABRERA MEZA

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

CEAD JOSE ACEVEDO Y GOMEZ
INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONES
BOGOTÁ
2019
 TABLA DE CONTENIDO

Contenido
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 3
OBJETIVOS .............................................................................................................................. 4
Objetivo General................................................................................................................... 4
Objetivos Específicos .......................................................................................................... 4
DESARROLLO ACTIVIDAD ................................................................................................... 5
CONCLUSIONES................................................................................................................... 17
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.................................................................................... 18
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se basa en la estrategia de aprendizaje, interpretación y

reconocimiento de todos los conceptos a desarrollar en el curso legislación de
telecomunicaciones a fin reconocer la normatividad legal nacional e internacional
necesarias en la prestación de servicios de telecomunicaciones que permita dar
soluciones efectivas ante las incidencias legales detectadas en las propuestas sobre
contratos de Interconexión formulados por las empresas prestadoras de servicios de
telecomunicaciones. Así mismo mediante el avistamiento y apropiación del material
publicado para la solución de las actividades. Con las preguntas y respuestas
plasmadas se permite una plena retroalimentación en el foro mediante debates con los
compañeros de grupo a fin de enriquecer cada uno de los trabajos y la conformación
del documento final.
 OBJETIVOS

Objetivo General

Apropiar de forma individual, las diferentes actividades a desarrollar durante la

aplicación del curso de legislación de telecomunicaciones, en pro de apropiar la teoría y
así poder participar activamente en el desarrollo de los ítems propuestos en las
actividades.

Objetivos Específicos

 evaluar los conceptos presentados para el reconocimiento de la plataforma.

 Apropiar los conocimientos adquiridos dentro de cada una de las actividades.
 Conocer la importancia y los beneficios del curso legislación de
telecomunicaciones en el mundo actual
 DESARROLLO ACTIVIDAD

Para la solución al caso de estudio es importante que realice la lectura de las

referencias de la unidad 1, especialmente el siguiente documento:

Palacio, A. (2015). Reglamentación del uso del espectro radioeléctrico en las

actividades espaciales. (Spanish). Revista De Derecho Comunicaciones Y Nuevas
Tecnologías, (14), 1-19. doi:10.15425/redecom.14.2015.10. Recuperado de:
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=http://search.ebscohost.com/login.aspx?dir
ect=true&db=zbh&AN=113860735&lang=es&site=eds-live

Donde encontrará la descripción de varios organismos de control y las normas vigentes

que regulan los servicios de telecomunicaciones.

Puede consultar la norma la ley 1341 de 2009, en la página del ministerio de

tecnologías de información y la comunicación

Una vez tenga la información necesaria, haga la lectura del caso de estudio a
continuación:

Caso de estudio

Para el año 2019 la empresa chilena TECNICOMUNICACIONES, desea incursionar en

la prestación de servicios de telecomunicaciones en Colombia y conscientes de la
normatividad que deben seguir en el proceso de consecución de una licencia de
funcionamiento desean capacitar a su personal en cuanto a la normas vigentes en el
Colombia en cuanto a la regulación de los servicios de telecomunicaciones, por lo
tanto, organizan una licitación en la cual recibirán propuestas de capacitación de
empresas colombianas que los puedan asesorar en esta normativa.

Propósito del Caso

Identificar, documentar y proponer la estrategia de capacitación para la empresa

TECNICOMUNICACIONES con los siguientes temas:

• Organismos de control de telecomunicaciones internacionales y nacionales con

sus funciones y logos respectivos

Comisión Interamericana de Telecomunicaciones CITEL (website)

"La CITEL, entidad de la Organización de los Estados Americanos, es el principal foro

de telecomunicaciones en el hemisferio donde los gobiernos y el sector privado se
reúnen para coordinar los esfuerzos regionales para desarrollar la Sociedad Global de
la Información de acuerdo a los mandatos de la Asamblea General de la Organización
y los acordados por los Jefes de Estado y de Gobierno en las Cumbres de las
Américas. "

Unión Internacional de Telecomunicaciones UIT (website)

"La UIT, con sede en Ginebra (Suiza), es una organización internacional del sistema de
las Naciones Unidas en la cual los gobiernos y el sector privado coordinan los servicios
y redes mundiales de telecomunicaciones."

Internamente, la UIT está organizada por "sectores", que son áreas administrativas
coordinadas desde una oficina, la cual no tiene posición de jerarquía respecto de los
diferentes comités, grupos y demás que conforman el sector, sino que únicamente
colabora con ellos para la operación armónica en interés de la comunidad internacional
y de la UIT.
Los sectores de la UIT son:

Sector de Radiocomunicaciones o ITU-R, coordinado por la Oficina de

Radiocomunicacionse o BR. En este sector deben destacarse las conferencias de
radiocomunicaciones y uno de los productos estrellas de la UIT para las
administraciones nacionales: el reglamento de radiocomunicaciones el cual es
aprobado por la Junta del Reglamento de Radiocomunicaciones (RRB).
Sector de Normalización o ITU-T, coordinado por la Oficina de Estandarización de
Telecomunicaciones o TSB.
Sector de Desarrollo o ITU-D, coordinada por la Oficina de Desarrollo de las
Telecomunicaciones de la UIT BDT. Se encarga de apoyar políticas de desarrollo
desde las telecomuniciciones, incluyendo temas como servicio universal. En este sector
se encuentra, por ejemplo, el Grupo Asesor de Desarrollo de las Telecomunicaciones
(GADT).
Dos instancias de gobierno de la UIT son la Conferencia de Plenipotenciarios, que se
reúne cada cuatro años, y el Consejo de la UIT, el cual se reúne en el intervalo entre
las conferencias.

La coordinación interna general de la UIT está a cargo de un Secretario General.

Para leer una página que sintetiza la labora de la UIT: "Communications Regulation :
The Role of the International Telecommunication Union, Francis Lyall Professor of
Public Law University of Aberdeen.
Comité andino de autoridades de telecomunicaciones CAATEL (website)

"El CAATEL es el Comité Andino de Autoridades de Telecomunicaciones , creado por

la VI Reunión de Ministros de Transportes, Comunicaciones y Obras Públicas de los
Países Miembros del Acuerdo de Cartagena, mediante la (Resolución VI.144). El
CAATEL se encarga de estudiar y proponer políticas andinas de telecomunicaciones, a
fin de facilitar la interconectvidad de dichos servicios. El CAATEL actúa de manera
coordinada con ASETA, para hacer compatible y complementarios los lineamientos de
las Políticas Subregionales de Telecomunicaciones con las expectativas y necesidades
de las Empresas Andinas encargadas de las operaciones del sector."

INTERNATIONAL STANDARDS ORGANIZATION (ISO)

Los estándares internacionales son producidos por la ISO, una organización voluntaria,
no surgida de un tratado, fundada en 1946. Sus miembros son las organizaciones
nacionales de estándares de los países miembros. Estos miembros incluyen
ANSI(Estados Unidos), BSI(Gran Bretaña),AFNOR(Francia),DIN(Alemania), etc.

La ISO emite estándares sobre un vasto número de temas, que van desde tuercas y
pernos al revestimiento de los postes telefónicos. Se han emitido más de 5000
estándares, incluido el estandar OSI. La ISO tiene casi 200 comités técnicos,
numerados en el orden de su creación, cada uno de los cuales se hace cargo de un
tema específico. ISO
ECMA

Desde 1961 y en vigencia hoy, Ecma International ® facilita la creación oportuna de

una amplia gama de estándares globales de Tecnología de la Información y las
Comunicaciones (ICT) y Electrónica de Consumo (CE) para:
 Sistemas de acceso
 Acústica
 Transferencia de datos de inducción eléctrica de proximidad cercana
 dardo
 Compatibilidad electromagnética y campos electromagnéticos (EMC y EMF)
 Almacenamiento de información
 ECMAScript
 Codificación multimedia y comunicaciones
 Comunicaciones de campo cercano
 Formatos XML abiertos de Office
 Open XML Paper Specification (OpenXPS)
 Atributos ambientales relacionados con el producto
 Seguridad del producto
 Lenguajes de programación
 Sistemas inteligentes y dispositivos basados en sensores .

Ecma ha participado en el desarrollo del concepto de "seguimiento rápido" en ISO / IEC

JTC 1 y, desde su introducción en 1986, ha sido uno de los principales profesionales de
la misma.
CEPT
La Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones
(CEPT) fue establecida en 1959 por 19 países, que se expandió a 26 durante sus
primeros diez años. Los miembros originales eran las administraciones de correos y
telecomunicaciones del monopolio. Las actividades de CEPT incluyeron la cooperación
en temas de normalización comercial, operativa, regulatoria y técnica. Hoy 48 países
son miembros del CEPT.

IEEE

El IEEE (The Institute of Electrical and Electronics Engineers, Inc.) creado en Nueva
York en 1884, es una asociación internacional sin ánimo de lucro con sede principal en
la ciudad de Piscataway en los Estados Unidos y subsedes en más de 190 países del
mundo, con alrededor de 370.000 miembros, entre profesionales y estudiantes de
ingeniería, diseño, derecho, administración, medicina, biología, diseño y ciencias
afines.

Dentro de los miembros y aliados más importantes podemos resaltar a Benjamin

Franklin, Thomas Alva Edison, Albert Haldemann (NASA), Jim Blinn (NASA), Edwin
Catmull (Pixar), Per Christensen (Pixar), Don Chamberlin (IBM), Gerard Alphonse
(RCA) entre muchos otros.

El Instituto está conformado por una división técnica y otra geográfica. La división
técnica está compuesta por 39 diferentes sociedades, cada una de ellas orientada a un
tema macro del conocimiento tecnológico. La división geográfica comprende 10
regiones a nivel mundial, compuestas a su vez por secciones. En nuestro caso
pertenecemos al IEEE Región 9 (Latino América) y a la Sección Colombia. Además, se
tienen diferentes tipos de membresía, clasificados básicamente en dos grandes grupos:
Miembros Profesionales y Miembros Estudiantiles.

ANSI
Como la voz del sistema de evaluación de conformidad y estándares de EE. UU., El
American National Standards Institute (ANSI) faculta a sus miembros y constituyentes
para fortalecer la posición del mercado estadounidense en la economía global al tiempo
que ayuda a garantizar la seguridad y la salud de los consumidores y la protección de
la ambiente.

El Instituto supervisa la creación, la promulgación y el uso de miles de normas y

directrices que afectan directamente a las empresas en casi todos los sectores: desde
dispositivos acústicos hasta equipos de construcción, desde la producción lechera y
ganadera hasta la distribución de energía, y muchos más. ANSI también participa
activamente en la acreditación, evaluando la competencia de las organizaciones que
determinan el cumplimiento de las normas.

MINTIC

El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, según la Ley

1341 o Ley de TIC, es la entidad que se encarga de diseñar, adoptar y promover las
políticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones.

Dentro de sus funciones está incrementar y facilitar el acceso de todos los habitantes
del territorio nacional a las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y a sus
beneficios.

ANTV

la Autoridad Nacional de Televisión - ANTV, la Agencia Nacional Estatal de Colombia,

creada mediante la Ley 1507 de 2012, que tiene por objeto: - Brindar las herramientas
para la ejecución de los planes y programas de la prestación del servicio público de
televisión, con el fin de velar por el acceso a la televisión, garantizar el pluralismo
informativo, la competencia y la eficiencia del servicio.
- Ser el principal interlocutor con los usuarios y la opinión pública en relación con la
difusión, protección y defensa de los intereses de los televidentes.

La ANTV está conformada por una Junta Nacional de Televisión, un Director y cuenta
con el apoyo financiero del Fondo para el Desarrollo de la Televisión (Fontv).

La Entidad trabaja en seis áreas misionales, distribuidas en coordinaciones y grupos de

apoyo:

Asuntos concesionales
Fomento de la industria
Regulación
Vigilancia, Control y Seguimiento
Técnica
Contenidos

ANE

Realizar la planeación, atribución, vigilancia y control del Espectro Radioeléctrico en

Colombia, así como brindar la asesoría técnica para la gestión eficiente del mismo y
fomentar su conocimiento.

Los principios que rigen nuestra organización son:

■Actuamos con rectitud, honestidad, comunicamos lo que hacemos y facilitamos el

acceso a la información. Hacemos uso adecuado y óptimo de los recursos.

■Controlamos nuestro trabajo, detectando desviaciones y efectuando correctivos, lo

que evidencia que el autocontrol es inherente a nuestras actuaciones, decisiones y a
las tareas de todos.

■Satisfacemos las necesidades y expectativas de nuestros clientes; promovemos el

mejoramiento continuo a través del trabajo basado en procesos y el cumplimiento de
las normas.
CRC

La Comisión de Regulación de Telecomunicaciones (CRT), de que trata la Ley 142 de

1994, se denominará Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), Unidad
Administrativa Especial, con independencia administrativa, técnica y patrimonial, sin
personería jurídica adscrita al Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones.

La Comisión de Regulación de Comunicaciones es el órgano encargado de promover

la competencia, evitar el abuso de posición dominante y regular los mercados de las
redes y los servicios de comunicaciones; con el fin que la prestación de los servicios
sea económicamente eficiente, y refleje altos niveles de calidad.

Para estos efectos la Comisión de Regulación de Comunicaciones adoptará una

regulación que incentive la construcción de un mercado competitivo que desarrolle los
principios orientadores de la presente ley.

• Resumen mediante tablas sobre las normas nacionales aplicables en el manejo

de las telecomunicaciones en Colombia.
NORMA DESCRIPCIÓN
Estableció los conceptos, principios y objetivos de los servicios de
telecomunicaciones, otorgó facultades al Gobierno para adoptar la
Ley 72/1989 política general del sector y al Presidente de la República para dictar las
normas necesarias para regular los servicios y reestructurar el Ministerio
de Comunicaciones.
Contiene el régimen general de los servicios de telecomunicaciones, y
establece algunas definiciones clasifica los servicios, la forma de
Decreto 1900/1990 prestarlos, el régimen de autorización de redes e indica las infracciones
y sanciones aplicables a las violaciones a las normas contenidas en el
mismo.
 Determina las entidades que conforman el sector, y se reestructura el
Ministerio de Comunicaciones asignándole las funciones y las
Decreto 1901/1990
dependencias necesarias para adoptar las políticas del Gobierno en la
materia
Reglamenta el Decreto 1900 de 1990 en el sentido de expedir las
Decreto 1794/1991
normas correspondientes a los servicio de valor agregado y telemáticos
Reitera el principio fundamental de .competencia abierta., permite la
Constitución/1991 inversión extranjera en el sector, y establece el carácter público del
espectro electromagnético encargándole al Estado su control.
Modifica algunos artículos del Decreto 1901 asignándole nuevas
funciones al Ministerio de Comunicaciones y creando nuevas
Decreto 2122/1992
dependencias, entre las cuales se encuentra la Comisión de Regulación
de Telecomunicaciones como una Unidad Administrativa Especial.
Ley 37/1993 Establece las normas relativas a la Telefonía Móvil Celular
Establece el régimen de los servicios públicos domiciliarios, entre los
cuales, Regulación de la Telecomunicaciones en Colombia se
encuentran algunos de telecomunicaciones como los servicios de
telefonía local, local extendida, móvil rural y larga distancia. Indica
Ley 142/1994
algunas definiciones, se establece el régimen de las empresas
prestadoras de servicios, modifica la estructura de la Comisión de
Regulación de Telecomunicaciones y crea la Superintendencia de
Servicios Públicos Domiciliario
Reglamenta el servicio de televisión y formula las políticas para su
Ley 182/1995
desarrollo.
Modifica aspectos fundamentales de la normatividad en materia de
televisión la cual estaba contenida en la Ley 14 de 1991 y en la Ley 182
Ley 335/1996
de 1995. Por medio de esta Ley se permite una mayor participación del
sector privado en la prestación del servicio de televisión.
Estableció el marco general para la concesión de licencias en el
Decreto 2542/1997
establecimiento de nuevos operadores del servicio de larga distancia.
Ley 422/1998 Modifica parcialmente la Ley 37 de 1993 y tipifica el acceso ilegal o

• Explicación parafraseada (con sus propias palabras) de los títulos II, VI, IX de la
ley 1341 de 2009

Titulo II PROVISION DE LAS REDES Y SERVICIOS Y ACCESO A RECURSOS

ESCASOS

Es un artículo basado el la provision de redes la cuales son uso exclusivos del

gobierno, por lo tanto se debe solicitar los permisos y adecuaciones ante el ente
regulador y administrador de telecomunicaciones, en el caso de Colombia el Mintic
(Ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones) y demás entes
nacionales, uno de ellos es el ane (Agencia nacional de espectro) el cual regula el uso
del espectro radiolectrico teniendo en cuenta varios aspectos, uno de ellos es que el
uso del espectro radioeléctrico no interfira en otras redes o servicios y que contribuyan
al desarrollo sostenible. Hay que tener en cuenta que los permisos tramitados con
respecto al uso de espectro radioeléctrico se pueden solicitar, ceder, cancelar, renovar
entre otras ante el mintic.

Titulo VI REGIMEN DE PROTECCION AL USUARIO

En el presente articulo se establece la seguridad y porteccion a los usuarios de las

telecomunicaciones, reconociendo los derechos a los usuarios. Entre lo s cuales se
encuentra poder elegir libremente el proveedor de servicios asi mismo recibir la
información clara y veraz de los productos o servicios por parte del proveedor, un uso
adecuado de callcenter por parte del proveedor y una información previa en casos
donde toque realizar el cambio de precios y envio de factura por el medio que sea,
protección de datos e informar a los usuarios se sobre el servicio contratado pueden
afectar la salud y o el medio en el cual se desempeña.

Titulo IX REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES

Es un articulo basado en las infracciones y sus debidas sanciones en el gremio de las

telecomunicaciones, dentro de las infracciones se encuentra el brindar redes o
servicios de manera ilegal, el divulgar información referente a las comunicaciones que
no sea acorde a la reglamentación, utilizar el espectro sin permisos, también en
procesos de contratación o licitaciones se imponen medidas si existe incumplimiento de
obligaciones, proveer de la información requerida por entes y o auditores, otra parte de
las infracciones es pagos y acceso a redes y una infracción relevante es hacer un uso
adecuado de las redes y preservar el medio ambiente.

En resumen de acuerdo a las infracciones se regula que las personas o empresas que
presten servicios de manera ilegal o infringiendo alguna de las normas anteriormente
vistas se declarara como clandestino.

Dentro de las sanciones a las infracciones mencionadas se encuentran dependiendo el

grado de infraccion se podrá sancionar con amonestación, multas, suspensión y
anulación de contratos, como se menciono anteriormente depende el tipo de gravedad
en la infraccion, catalogado como reincidencias a fin de que la sanción sea equivalente
con la falta.

Requisitos para presentación de la información a la empresa.

1.Toda la licitación se debe presentar con membrete de una empresa asesora creada
por el grupo colaborativo que incluya a los integrantes de la propuesta en pdf.
Propuesta para licitación

Ticasesores s.a.s
Calle 64 No 119 – 01, Bogotá DC, 11011
3125237719
Ticasesores@gmail.com

21-03-2019

Estimados Tecnicomunicaciones

De acuerdo con los documentos que conforman nuestra propuesta ofrezco los servicios que
requiere la empresa tecnicomunicaciones que trata la licitación “consecución de licencia,
capacitaciones y asesorías en normatividad vigente en empresas de telecomunicaciones”

Ticasesores sas como empresa constituida en Colombia conoce y a estudiado las

especificaciones de la licitación y aceptamos los requisitos contenidos en ella.

Aceptamos el alcance de los servicios especificados en los pliegos de condiciones de la licitación,

entendiendo que el objetivo de las funciones se ven enfocadas a la capacitación y
asesoramiento del personal y su licenciamiento de acuerdo a la normatividad colombiana.

El valor propuesto para la ejecución de los trabajos corresponde a la suma de ciento treinta mil
pesos colombianos ($130.000) por cada capacitación y asesoramiento y trecientos cincuenta mil
pesos colombianos ($350.000) Por trámites de licenciamiento.

El plazo propuesto para la ejecución de los servicios es de doce (12) meses

Toda información de mi propuesta es veraz y autorizo la verificación de la misma.

Un cordial saludo,
Ticasesores s.a.s
2.La empresa TECNICOMUNICACIONES evaluará la presentación por su calidad,
claridad y poco uso literal de las fuentes de consulta.

Incluya dibujos, gráficos, imágenes y esquemas que apoyen los textos escritos que
enriquezcan el trabajo y el documento

Doble clic en el icono

PresentaciónTicases
ores.pdf

TICASESORES S.A.S
 CONCLUSIONES

En el presente trabajo se identifican conceptos básicos y conocimiento general del

curso proyecto de grado para poder formular problemas en contextos dados dentro del
marco de la planeación de un proyecto, adicional se permitió el conocimiento y estudio
de las actividades a desarrollar a lo largo del curso, caracterizándolas por descripción y
peso evaluativo.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Palacio, A. (2015). Reglamentación del uso del espectro radioeléctrico en las

actividades espaciales. (Spanish). Revista De Derecho Comunicaciones Y Nuevas
Tecnologías, (14), 1-19. doi:10.15425/redecom.14.2015.10. Recuperado de:
http://bibliotecavirtual.unad.edu.co/login?url=http://search.ebscohost.com/login.aspx?dir
ect=true&db=zbh&AN=113860735&lang=es&site=eds-live
Compilación de la Legislación Aplicable al Distrito Capital :: RÈgimen Legal de Bogotá.
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