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El Tratado Roca-Runciman
El bilateralismo con Gran Bretaña bajo
condiciones desventajosas
Aníbal José Maffeo
El cuerpo normativo de la convención 1 El resto de la comitiva estuvo compuesta por Manuel Malbrán,
establecía en su articulado las siguientes Miguel Angel Cárcano, Guillermo Leguizamón, Carlos Brebbia, Raúl
disposiciones: Prebisch y Aníbal Beyró.
HISTORIA
- El compromiso del Reino Unido de no 2 «Historia General de las Relaciones Exteriores de la República
Argentina» obra dirigida por Andrés Cisnerosç y Carlos Escudé,
imponer restricciones a las importaciones Tomo X, Sección I, Capítulo 49, «El comercio de carnes. El Trata-
de carne enfriada argentina siempre que do Roca-Runciman», disponible on line en www.argentina-rree.com.
fuera una cantidad menor a la importada 3 Ferrari, G., «Esquema de la política exterior argentina», pág.
en el último trimestre del año finalizado 38, EUDEBA, 1981, Buenos Aires.
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- El compromiso del gobierno argentino de productos.
dar a las empresas de capital británico un El Reino Unido consiguió que se diera a
trato preferencial y benévolo, protegien- los dividendos de las empresas británicas un
do sus intereses en el país. trato preferencial. Por ello se desbloqueó el
- El compromiso del gobierno británico de cambio, y las empresas pudieron girar sus
cooperar con Argentina en una investiga- dividendos hacia sus casa matrices.
ción sobre la estructura económica y el
funcionamiento del comercio de carnes. Al momento de tratar el convenio, las
- El Reino Unido compraría hasta un 15% de discusiones en el Congreso argentino fueron
la cantidad total importada de la Argenti- encendidas, y el tratado despertó críticas y
na a empresas locales que persiguieran loas. Finalmente, luego de los debates, el
una mejor regulación del comercio, y no convenio Roca-Runciman fue aprobado por
fines de lucro, sea que pertenecieran a los el Senado el 28 de julio de 1933.
ganaderos o al gobierno argentino. Esta
cláusula implico el otorgar al gobierno el De todas maneras, las negociaciones en-
control de una parte de la cuota de carnes. tre Argentina y Gran Bretaña continuaron,
- El compromiso del gobierno argentino de en Londres, para el convenio referente a las
mantener libres de derechos al carbón y cuestiones aduaneras.
todos los productos importados que se Si bien el vicepresidente Roca (h) no tuvo
mantenían hasta el momento libres de en principio, objeciones a otorgar benefi-
gravámenes. cios aduaneros a productos británicos, las
- Las autoridades argentinas se comprome- conversaciones se prolongaron, y las dele-
tían a retrotraer el valor de las tasas so- gaciones se trasladaron a Buenos Aires para
bre mercaderías británicas a los precios continuarlas.
de 1930. La propuesta británica implicaba reducir
- Las autoridades británicas se comprome- los derechos aduaneros al 36% de sus expor-
tían a no imponer nuevos gravámenes a taciones y al 20% de las importaciones pro-
ciertos productos 4 importados de Argen- venientes de Argentina.
tina, y a no limitar por cuotas a otros Otros temas que fueron objeto de debate
productos 5 de la misma procedencia. So- durante las negociaciones fueron el de la
bre las mercaderías no mencionadas ex- industria textil, en el que los empresarios
presamente en el protocolo se manten- argentinos del sector se opusieron a la re-
dría un trato equitativo. Estas medidas ducción de aranceles para productos impor-
no se llevarían a cabo hasta que estuviera tados; y el del carbón, en el que los británi-
pendiente la conclusión de un acuerdo cos, principales proveedores de ese mineral
suplementario. a la Argentina 7 , temían que la eliminación o
reducción del arancel hiciera que este país
comprara no ya a Gran Bretaña, sino a otros
Los resultados del Tratado y el exportadores de carbón.
Convenio Suplementario Luego de las negociaciones, el 26 de sep-
tiembre de 1933 se firmó el Convenio Suple-
La República Argentina alcanzó parcial- mentario. Carlos Saavedra Lamas lo hizo por
10 V.ref. 2.
Cabe preguntarse entonces, si el tratado
HISTORIA
11 V.ref. 2.
fue en realidad tan malo como muchos sos-
tuvieron. 12 Ver Brailovsky, Antonio, «Historia de las crisis argentinas»,
págs. 108-112, Editorial de Belgrano, 1982, Buenos Aires.
Es claro que las condiciones del convenio
no fueron las ideales para la Argentina, so- 13 Potash, Robert, «El ejército y la política en la Argentina 1928-
1945», pág. 127, Sudamericana, 1981, Buenos Aires. El agregado
bre todo teniendo en cuenta que Gran Bre- en cursiva es propio.
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