T. Final

Adolfo Rodríguez Menéndez
ID: 00331681
Metodología De La Investigación.
Trabajo final.
Mtra. Claudia Gamboa Montejano Investigadora Parlamentaria Lic. Miriam Gutiérrez Sánchez Auxiliar de Investigación. (Junio, 2013).2
LEGALIZACIÓN DEL CONSUMO, PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LAS DROGAS, ELEMENTOS PARA EL
DEBATE EN MÉXICO. Ciudad de México: Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis.
Adolfo Rodríguez
Menéndez
- Legalización de la Marihuana en México.
Vamos a ver en este texto si la marihuana debería ser legal o no, también vamos
a ver que beneficios económicos traería, a si como los impuestos que se
agregarían, La idea de la legalización de la marihuana en nuestro país es un
tema muy tocado en estos últimos tiempos, evidentemente se nota que la guerra
contra el narcotráfico esta casi perdida.).
La cantidad de droga que se decomisa o retiene por año en el mundo entero es

solo un 10% de la que se consume y se calcula que hay unos 160.000.000 de
consumidores de esta planta en el mundo según la Organización Mundial de la
Salud.
El principal conflicto que aparece es frente a los consumidores de marihuana,

al consumidor de marihuana se lo trata de enfermo, adicto, delincuente, cuando
no es más que un ciudadano como cualquier otro responsable de sus actos y
que no perjudica a nadie.
Otro de los temas que vamos a tratar es la afectación económica que le causaría
a los carteles la legalización de esta droga, ya bien sabido que en nuestro país
el narcotráfico es una de las corporaciones ilegales que mas ingresos genera, si
estos ingresos se van destinados hacia el estado seria una ayuda hacia la
población.
1-Miriam cos. (25.09.2017). Ventajas y riesgos de la legalización de la marihuana. 25.09.2017 , de el diario 3
información Sitio web: http://www.diarioinformacion.com/sociedad/2017/09/15/reto-legalizacion-cannabis-ventajas-
riesgos/1936126.html
2-El presente apartado es retomado del documento “Posibles implicaciones de la legalización del consumo, producción y
comercialización de las drogas en Colombia”. Pág. 6. Localizado en la dirección de Internet:
https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DEE/Archivos_Economia/234.pdf  3-Organización de los
Estados Americanos (OEA). El Problema de las Drogas en las Américas. Informe Analítico. Pág. 95. Localizado en la
dirección de Internet: http://www.oas.org/documents/spa/press/Introduccion_e_Informe_Analitico.pdf
Y poder buscar una alternativa nueva para dejar de consumir otras drogas que
en realidad causan mas daño por ejemplo: la nicotina, el alquitrán, etc.
- Marco jurídico de los demás países sobre la legalización de la marihuana.
En américa del sur en argentina actualmente se encuentra en vigencia la Ley

27.737, acera de la Tenencia y Tráfico de Estupefacientes, la cual en términos
generales establece que la tenencia simple o para consumo, la producción (para
consumo personal o venta), el comercio, el almacenamiento, el transporte y el
hacer apología al uso de drogas es delito. Ahora también en Colombia existe
la Ley 30 de 1986 o Estatuto Nacional de Estupefacientes, su contenido tipifica
los delitos relacionados con la producción y el tráfico de drogas ilícitas, así
como con la importación y uso de sustancias químicas para el procesamiento
de alcaloides y de sustancias que producen adicción. (Investigación, 2013)
En lo que tiene que ver con el consumo, reglamenta las campañas de

prevención y programas educativos para así evitar el uso de las drogas. Es
importante mencionar que la presente Ley ha sufrido diversas modificaciones,
entre ellas se destacan las realizadas por la Corte Constitucional a través de la
“Sentencia C-221 de 1994”, la cual despenaliza el consumo y porte de la dosis
personal. 2“inexequibilidad de los artículos 51 y 87 de la ley 30 de 1986.
El primero de estos artículos hace referencia a las sanciones impuestas en caso

de que porte o consumo de cocaína, marihuana o cualquier otra droga que
produzca dependencia, en cantidad considerada como dosis de uso personal.
El segundo está relacionado con la imposición de tratamiento médico para
personas que se encuentren afectadas por el consumo de drogas, aunque éstas
no hayan cometido ningún tipo de infracción. La inexequibilidad del artículo
51 de la Ley 30 de 1986 tuvo sustento en dos fundamentos primordiales: el
primero es el libre desarrollo de la personalidad. (Investigación, 2013)
Este principio, consagro en la Constitución, establece que el individuo tiene la

capacidad para encaminar su vida siempre y cuando no interfiera con la
autonomía de las otras personas; es así como se considera que el consumo de
la dosis mínima es una decisión individual que cumple con esta característica.
El segundo es la limitación del Estado sobre la participación en la salud
personal, la Corte señala que cada persona es libre de decidir si es el caso o no
de recuperar su salud, por lo cual es improcedente imponer sanciones cuando
una persona decide realizar alguna actividad que afecte su bienestar”
(Investigación, 2013)
Por otra parte, en el año 2012, el Ejecutivo presentó al Congreso una propuesta
para un nuevo Estatuto Nacional de Drogas y Sustancias Psicoactivas. Dicha
propuesta se encuentra comprendida por 169 artículos, y de manera particular
en el correspondiente artículo 9, numeral 6, regula las cantidades equivalentes
para uso personal. En cambio en chile La Ley Vigente (20.000),promulgada y
publicada en febrero de 2005, la cual sustituye a la Ley 19.366 de 1995 que
sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, no
prohíbe el consumo personal y privado de ninguna droga, aunque penaliza el
consumo en grupos. No establece cantidades umbrales.
La Ley cuenta con su propio Reglamento, en el cuál especifica que drogas,

plantas y sustancias son de uso ilícito. Coloca a la cannabis y sus derivados en
la lista de drogas duras que producen una alta toxicidad o dependencia”, lo que
obliga a aplicar las penas máximas para los delitos relacionados con esas
sustancias. Ahora vamos a analizar la problemática en uno de los países mas
desarrollados del mundo estados unidos de américa. (Investigación, 2013)
3 “Durante la década de los años 70, 13 estados de los Estados Unidos

eliminaron las sanciones penales por posesión de pequeñas cantidades de
marihuana, generalmente una onza, aunque el uso en público continuó siendo
un delito menor. El movimiento por la despenalización finalizó en 1978 y el
siguiente estado en realizar ese cambio fue Massachusetts, 30 años después en
2008. En los últimos 15 años los esfuerzos realizados en ese país para suavizar
los efectos de las prohibiciones de la marihuana se han concentrado en permitir
el uso de esta droga con fines medicinales.
Actualmente, 18 estados y el Distrito de Columbia permiten el uso de la

marihuana como un medicamento. Esta es una medida mucho más amplia que
la simple despenalización porque incluye que el estado aprueba la venta para
fines medicinales. A la vez, cuatro estados (California, Washington, Colorado
y Oregón) han considerado iniciativas para legalizar la marihuana. El 6 de
noviembre de 2012, votantes en dos de ellos, Colorado y Washington,
aprobaron nuevas leyes para regular e imponer impuestos a esta sustancia. En
la medida que lo permite la ley estatal y con vigencia inmediata, en ambos
estados los adultos pueden poseer una cantidad limitada de marihuana. En
ambos estados, tanto los cultivadores como los vendedores deben tener
licencias y pagar impuestos, de conformidad con las normas que entrarán en
vigor en diciembre de 2013. La venta y posesión continuará prohibida para
menores de 21 años de edad” (Investigación, 2013)
- En Uruguay a surgido unos nuevos problemas después de dos
meses de legalizar esta sustancia.
Menos de dos meses después del esperado comienzo de la venta

de marihuana en las farmacias de Uruguay , una total
De problemas rodea el proceso de legalización del cannabis más ambicioso del
mundo, debido a la intervención de los bancos internacionales, especialmente
norteamericanos.
La demanda de las dos variedades de cannabis distribuidas por el Estado

uruguayo iba en aumento, así como el registro de compradores, que superó las
13.000 personas. Un éxito. Pero entonces llegó el anuncio de que una de las
farmacias de Montevideo renunciaba a expender marihuana después de que su
banco, el español Santander, amenazara con cerrarle la cuenta. Poco después
se daba a conocer que otras entidades, como la brasileña Itaú, habían cancelado
las cuentas de las empresas privadas que tienen la concesión de la producción
de la marihuana y de algunos clubes de cannabis.
El estatal Banco República pareció poder hacerse cargo de la situación, al

proveer sus servicios a las 15 farmacias involucradas en el proceso, a los
productores y a los clubes.

Pero, al poco tiempo, se informó que los norteamericanos Bank of America y
Citibank habían advertido que dejarían de operar con el BROU si mantenía
esos servicios.
Según la legislación norteamericana, manejar dinero proveniente de la

marihuana es ilegal y atenta contra las medidas para controlar el lavado de
dinero y los actos terroristas.
El directorio del BROU anunció entonces que cerraría las cuentas de las
farmacias que venden cannabis para no ver comprometidas sus operaciones en
dólares.
Así, el BROU decidía anteponer la legislación extranjera a una ley adoptada

por el Parlamento que autoriza la venta y producción de la marihuana. El
comienzo legal se convirtió en crisis política.
El ex presidente José Mujica, artífice de la legalización, montó en cólera y

durante una sesión del Senado acusó a los bancos de atentar contra la
democracia.
Los Estados que autorizan la venta de cannabis se encontraron también con las
leyes federales y tuvieron que recurrir al pago únicamente en efectivo, o
consiguieron ayuda de pequeñas entidades bancarias.
En medio del conflicto entre los distritos que permiten la marihuana y la

prohibición nacional, la administración de Barack Obama abrió una brecha en
2014 con una guía, emitida por los departamentos de Justicia y del Tesoro,
donde se establecen excepciones en las que los bancos pueden prestar servicios
a los dueños de negocios vinculados a esta planta.
Con esos lineamientos se buscó acabar con el problema que tenían muchos
locales que se veían obligados a pagar con dinero en efectivo a empleados y
proveedores a falta de tener acceso a cuentas bancarias. Los titulares de esos
establecimientos se quejaban de no tener cuentas de crédito en los bancos, lo
que los obligaba a trasladar bolsas de supermercado cargadas de dinero a fin
de mes.
A pesar de los palos en la rueda que les pusieron los bancos, cinco de las seis
farmacias montevideanas que venden marihuana aún lo hacen, aunque en
algunos casos los propietarios anunciaron que podrían renunciar. Las farmacias
del interior operan sin inconvenientes, a la espera, como todos los actores de
este proceso, de que se resuelva el choque entre la legislación uruguaya y la
legislación internacional.
- Como afectaría a los carteles la legalización.
Si bien los cárteles mexicanos, esas células de delincuencia organizada que han
adquirido fama internacional, obtienen multimillonarias ganancias por la venta
de sus distintos “productos”, al parecer la marihuana representa una porción
importante de las mismas. Por obvias razones, lo anterior refuerza los
argumentos a favor de la legalización del consumo recreativo de esta planta en
suelo mexicano.

De acuerdo con un informe del Senado, titulado "La legalización de la cannabis
en México. Una discusión actual" y elaborado por el Instituto Belisario
Domínguez (IBD), en caso de que se consumara la legalización los cárteles
perderían entre 15 y 26% de sus ganancias anuales, es decir entre mil y 2 mil
millones de dólares.
El informe, que abona de manera importante a la discusión actual, establece

que:
De acuerdo con la opinión de algunos expertos, esta situación podría beneficiar

a México si se legalizara el uso de la marihuana con fines recreativos puesto
que aumentaría el daño financiero de los cárteles, en particular del de Sinaloa.
La guerra contra la drogas adoptada por el Gobierno mexicano hace más de 1

década ha dejado un saldo de muertes, violencia e inseguridad, principalmente
en los estados y ciudades del norte y centro del país.
La discusión en torno a la legalización de la marihuana en México se encuentra

en un momento clave. Si este país toma una buena decisión al respecto
estaríamos hablando de una buena iniciativa para el mundo, ya que México
ocupa, tristemente, un lugar protagónico en el mapa de la distribución y tráfico
de drogas. Ojalá que las autoridades mexicanas opten por el bienestar social y
no por seguir favoreciendo sombrías agendas y discursos hipócritas, lo cual ha
caracterizado tradicionalmente la "guerra contra las drogas" encabezada por
Estados Unidos.
- Comparación con sustancias legales.
El humo que produce un cigarrillo (cualquiera que sea la hierba que se queme
en su interior) ha sido últimamente una de las cualidades del fumador más
sancionadas, al grado de que cada vez más ciudades en todo el mundo
establecen una especie de segregación que distingue a quienes fuman de
quienes no, alegando que basta aspirar dicho humo para padecer las mismas o
peores consecuencias en su sistema respiratorio de quien sí fuma por decisión
y voluntad propias.
Pero parece ser que no todos los humos hacen el mismo daño, pues según
comprobaron científicos de la Universidad de California en San Francisco, los
fumadores ocasionales de marihuana tienen mejores funciones pulmonares en
comparación con quienes fuman cigarrillos comunes y corrientes.
Asimismo, en 2007 una investigación auspiciada por la Universidad

de Yale concluyó que fumar marihuana no está asociado con el
desarrollo de enfisema y otros males de este tipo.
- Aumentarían los accidentes automovilísticos?
Aunque también exista la tendencia a asociar al cannabis con los

accidentes que ocurren a bordo de un automóvil, lo cierto es que este
vínculo es prácticamente inexistente. De acuerdo con datos analizados
por un académico de la Universidad de Aalborg y del Instituto de
Economía del Transporte de Oslo, la marihuana incrementa
únicamente en 1.06% las probabilidades de sufrir un accidente

automovilístico, contra, por ejemplo, 2.96% de la cocaína o 4.46% de
las anfetaminas.
Bibliografía
Elías. La Legalización de las drogas. 2a Edición. Ediciones Depalma. Buenos
Aires. 1997.
López Betancourt. Eduardo. Drogas. Su Legalización. Editorial Porrúa.
México, 2009. Romero Valdillo. Jorge Javier. Foro para la Regulación de la
cannabis en México. Honorable Cámara de Diputados LX Legislatura.
Internet-
-Diccionario de la Real Academia Española http://www.rae.es/rae.html  -

Enciclopedia Wikipedia http://es.wikipedia.org/wiki/Enciclopedia  -Kaplan,
Marcos. Tráfico de Drogas en América Latina: emergencia, contexto
internacional y dinámica interna. Artículos. Revista Jurídica. Boletín
Mexicano de Derecho Comparado. Biblioteca Jurídica Virtual. Año 1993,
número 76, enero-abril.
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/76/art/art1.htm  -
Corte Suprema de Justicia de la Nación República Argentina. Fallo Arriola
Sebastián y Otros.
http://www.csjn.gov.ar/confal/ConsultaCompletaFallos.do?method=verDocu
mentos&id =671140  -Posibles implicaciones de la legalización del consumo,
producción y comercialización de las drogas en Colombia
Miriam cos. (25.09.2017). Ventajas y riesgos de la legalización de la
marihuana. 25.09.2017 , de el diario información Sitio web:
http://www.diarioinformacion.com/sociedad/2017/09/15/reto-legalizacion-
cannabis-ventajas-riesgos/1936126.html
El presente apartado es retomado del documento “Posibles implicaciones de la
legalización del consumo, producción y comercialización de las drogas en
Colombia”. Pág. 6. Localizado en la dirección de Internet:
https://www.dnp.gov.co/Portals/0/archivos/documentos/DEE/Archivos_Econ
omia/234.pdf  3-Organización de los Estados Americanos (OEA). El
Problema de las Drogas en las Américas. Informe Analítico. Pág. 95.
Localizado en la dirección de Internet:
http://www.oas.org/documents/spa/press/Introduccion_e_Informe_Analitico.
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Adolfo Rodríguez Menéndez

La cantidad de droga que se decomisa o retiene por año en el mundo entero es

El principal conflicto que aparece es frente a los consumidores de marihuana,

- Marco jurídico de los demás países sobre la legalización de la marihuana.

En américa del sur en argentina actualmente se encuentra en vigencia la Ley

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El primero de estos artículos hace referencia a las sanciones impuestas en caso

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La Ley cuenta con su propio Reglamento, en el cuál especifica que drogas,

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El informe, que abona de manera importante a la discusión actual, establece

De acuerdo con la opinión de algunos expertos, esta situación podría beneficiar

La guerra contra la drogas adoptada por el Gobierno mexicano hace más de 1

La discusión en torno a la legalización de la marihuana en México se encuentra

- Comparación con sustancias legales.

Asimismo, en 2007 una investigación auspiciada por la Universidad

- Aumentarían los accidentes automovilísticos?

Aunque también exista la tendencia a asociar al cannabis con los

1-Miriam cos. (25.09.2017). Ventajas y riesgos de la legalización de la marihuana. 25.09.2017 , de el diario 11

-Diccionario de la Real Academia Española http://www.rae.es/rae.html -

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