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Adaptación de Los Módulos de Respeto
Adaptación de Los Módulos de Respeto
I. JUSTIFICACIÓN.
Partimos de una realidad en la que en la mayoría de los CIS, las personas que
residen, no suelen pasar más de ocho horas al día en dichos centros. Para aquellos
CIS con mayor porcentaje de residentes con mayor permanencia diaria (algunos
100.2; determinados 82.1) puede resultar útil adaptar el modelo de convivencia de los
MdR. Para el resto, con la flexibilidad necesaria para fomentar la integración social en
el exterior, la apertura horaria y la preparación para la vida en libertad, se valorará la
posibilidad de llevar a cabo una adaptación del modelo MdR menos exacta.
Este documento tiene la finalidad de orientar a los CIS para implantar el sistema de
convivencia de los MdR y alcanzar así el objetivo de la SGIP de extender este modelo
a todos los centros penitenciarios. Cada CIS habrá de elaborar su programa en
función del análisis previo de su realidad, sus necesidades y sus posibilidades. Este
texto pretende ser una guía facilitadora. Se han desarrollado exhaustivamente algunos
apartados para que sirvan de base, pero otros solo están esbozados y cada CIS habrá
de diseñarlos en función de la idea que se transmite y el conocimiento general de los
MdR (se puede consultar el Manual institucional elaborado a raíz de la experiencia del
CP de Mansilla de las Mulas, León). Los programas que se elaboren han de ser claros,
sencillos, operativos y útiles para los objetivos de reinserción social en Medio Abierto.
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II. APLICACIÓN DE LAS CLAVES DE DEFINICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS
MÓDULOS DE RESPETO A LOS CIS.
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obviar la supervisión diaria, la devolución del feedback oportuno y la asunción
de las consecuencias previstas por el incumplimiento (cambio de fase,
reducción o ampliación de horario de salidas, etc.)
- Se pretende que las horas de convivencia en los CIS se guíen por las normas,
valores y esquemas sociales normalizados; que los/las residentes no
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funcionen como personas presas institucionalizadas sino como ciudadanos/as
comunes.
La aplicación del modelo MdR a los CIS ha de suponer organizar la vida de los/las
residentes de una manera práctica y realista que facilite tanto la convivencia como la
integración social y la adaptación a la vida en libertad. La estructura básica del sistema
de grupos es imprescindible para dicha extrapolación.
Con este documento pretendemos orientar y ayudar a este diseño en los CIS. El
modelo de MdR es una herramienta flexible que permite conformar sus estructuras en
función de las necesidades detectadas en cada CIS, los medios personales y
materiales de que se dispongan, el índice y tipo de ocupación y, fundamentalmente, de
los objetivos de integración y normalización social.
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- el área personal referente a higiene, aspecto, vestuario y cuidado de la
habitación
- área de cuidado, utilización y mantenimiento de los espacios comunes
- el área de las relaciones personales
- el área de actividades y programas.
Los grupos estarán formados por varios residentes y para organizar la distribución de
las tareas en cada grupo se elegirá, con la última palabra del Equipo Técnico, un/a
responsable. El/la responsable reparte las tareas y soluciona los problemas que
puedan surgir en el grupo con ayuda del educador/a o del funcionario/a cuando sea
necesario. También tiene la responsabilidad de recibir a los nuevos miembros del
grupo y transmitir las funciones del grupo de tareas (dados los elevados índices de
rotación en los CIS esto será un cometido frecuente).
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La supervisión del funcionario/a o del educador para evitar problemas de abusos o
incumplimientos es imprescindible.
1. Grupos de limpieza.
Los principios de confianza y responsabilidad propios del tercer grado exigen una
participación activa de los/las residentes en las tareas de limpieza basándose en la
autogestión y organización de las mismas, correspondiendo a los/las funcionarios/as
de vigilancia la supervisión y control del estado de limpieza y conservación de las
instalaciones del centro. La figura del Jefe/a de servicios representa la máxima
autoridad en el área de vigilancia y constituye el eslabón entre funcionarios/as y
mandos del centro, desempeñando un papel relevante en materias de seguridad y
gestión burocrática para la buena marcha de los servicios. Así el artículo 287 del RP
de 1981 vigente con rango de resolución del Centro Directivo establece como
obligación específica de esta figura la de visitar durante el servicio todos los locales del
centro para cerciorarse del estado de conservación orden y limpieza y seguridad, así
como la de los/las funcionarios/as de interior de velar por la limpieza y conservación
de los locales, mobiliario, equipos y utensilios de los/las residentes participando para
ello en las inspecciones necesarias.
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momento de llegada al CIS de manera autónoma y facilitando la supervisión de los/las
funcionarios/as teniendo en cuenta la escasez de plantilla. Cada CIS lo adaptará con
flexibilidad a su realidad o propondrá otro sistema alternativo.
1. Zona asistencial.
2. Zona ocupacional.
3. Zona residencial I.
4. Zona residencial II.
5. Comedor, cafetería y sala de estar.
6. Patio y canchas.
7. Accesos.
Cada grupo de trabajo, correspondiendo con la zona asignada, tendrá una persona
responsable a su cargo. El método de elección del responsable se determinará en
cada CIS, puede ser aleatorio, democrático, en función de horas de permanencia, etc.
Las tareas de esta persona serán:
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- Controlar las existencias de material que va a necesitar el grupo para
limpieza de la zona. Un día a la semana (el que se determine) acudirán
al funcionario/a de Área mixta (o en su defecto al que tenga atribuidas
dichas funciones) para solicitar la reposición de material. Con ello se
pretende desarrollar sus capacidades de previsión y gestión de los
recursos.
Todas las personas residentes del CIS que permanezcan en el mismo durante las
mañanas están obligados a participar en las tareas de limpieza, por ejemplo, desde las
9.00 h. hasta las 10.00. Una vez acabada las mismas, los/las funcionarios/as
realizarán las supervisiones necesarias, informando del resultado de las mismas al
Jefe/a de Servicios. Se puede plantear otros turnos de limpieza al finalizar la tarde, en
función de los horarios de salidas de los/las “laborales”.
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Se pretende conseguir esa flexibilidad necesaria para conciliar el cumplimiento de los
deberes residenciales con la satisfacción de las necesidades de integración social a
través de las distintas salidas (laborales, ocupacionales, formativas, sanitarias,
deportivas, culturales, familiares, de búsqueda de empleo, bancarias y de gestión de
documentación, etc.) al exterior como cualquier ciudadano/a.
Aquellos/as residentes que no realicen una actividad en el exterior del CIS, media hora
después de finalizar la limpieza de zonas comunes acudirán a las actividades que
tengan programadas (formativas, deportivas, los distintos módulos del Programa para
la integración social, etc.).
Uno de los objetivos que pretendemos lograr en los CIS es fomentar en los/las
residentes la responsabilidad social a través de la responsabilidad con el medio
ambiente. Se trata de concienciar sobre la realidad de nuestro planeta y con ello
actuar responsablemente para proteger el medio ambiente y el lugar en el que
tenemos que vivir, que todos compartimos y que vamos a dejar para generaciones
futuras; motivar para la adquisición de hábitos (consumo responsable, reciclaje y
separación de residuos, ahorro de energía y agua, etc.) que respeten el medio y
contribuir a formar personas comprometidas con el medio.
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- Disposición y papeleras que permitan separar los residuos (pilas, latas, bricks,
papel, basura orgánica, etc.) en el CIS.
- Recogida diferenciada de dichos residuos y su traslado a los contenedores
correspondientes.
Este grupo se creará en función del número de residentes que permanecen en el CIS
durante el día y ha de tener cierta estabilidad. Su creación requiere de formación
previa (que se puede impartir por algún miembro del Equipo Técnico, a través de
alguna entidad externa u ONG, funcionario/a en segunda actividad, etc.), al menos al
inicio y al crear el grupo (luego quedará en manos de la propia comisión que hará
educación de pares) y de los responsables en las siguientes cuestiones:
- Jardinería.
- Reparto de comedor.
- Cristalería.
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- Mantenimiento.
- Lavandería.
- Economato/cafetería.
- Otros.
Para que las comisiones tengan sentido es necesario transmitir a todos los/las
residentes que las cosas funcionan mejor si todos se responsabilizan de la
colectividad. Para que no se desvirtúen es necesaria la constante implicación de
los/las profesionales. Las comisiones no son sistemas de autogestión y ciertos
contenidos (por ejemplo, los principios y filosofía del Medio Abierto y la apelación a la
responsabilidad) no podrán ser transmitidos por alguien no profesional. Las
comisiones son instrumentos que ayudarán a gestionar el CIS, son vías de
comunicación y son una herramienta para poner en práctica la autonomía y el
compromiso personal requerido para una adecuada integración social.
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1. Comisión de acogida y “cultura” de Medio Abierto.
Dada la elevada movilidad esperable en los CIS las normas, cultura y filosofía de los
CIS han de estar muy claras y la comisión de acogida se tiene que encargar de
transmitirlas.
Los ingresos en los CIS normalmente se producen los lunes. Como es lo habitual, los
nuevos ingresos harán las entrevistas pertinentes con los/las profesionales del centro
y ya se irán dejando claras las condiciones y peculiaridades de la vida en el CIS y
tendrá lugar la firma de un compromiso de conducta.
Antes de esta firma, como cada semana, el/la educador/a o profesional responsable
dirigirá la reunión informativa de acogida que está estipulada y cuyos contenidos
básicos se enviaron en su día a los CIS. Se adjuntan algunos puntos en las Normas
Generales y en el Anexo 1 para que sirvan de referencia. Es necesario que sea un
profesional el que aborde esta primera reunión. Los contenidos tienen la suficiente
importancia y seriedad como para que no las transmita ningún residente en este caso.
Sin embargo, hay ocasiones, en que los/las residentes ingresan sin que se encuentre
presente ningún profesional del equipo técnico. La comisión de acogida cumple aquí
una función básica. Y también en segunda instancia, tras la reunión con el/la
educador/a, para adherencia a esos principios transmitidos, para colaborar en dicha
reunión y para intervenir con aquellas personas que no sea adaptan al sistema de
manera inmediata, facilitando el ajuste de los recién llegados durante los primeros
días. La acogida significa: aceptación, protección y aculturación (dejar de funcionar
como preso/a). Es algo así como un rito iniciático. Es muy importante.
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que su vida está fuera; la necesidad del esfuerzo; la autonomía y el funcionar
solos sin que nadie les ayude, etc.) y
- reuniones con la comisión de acogida.
Los contenidos que se han de transmitir desde esta comisión tendrán en cuenta los
siguientes puntos:
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entiendan que ahora se encuentran en un centro de inserción social, donde se
espera de ellos responsabilidad, colaboración y respeto. Donde los
problemas se resuelven dialogando, buscando soluciones y alternativas. Y un
espacio donde hay una relación directa entre responsabilidad y confianza, a
mayor responsabilidad que muestre el/la residente, mayor margen de confianza
se le otorgará. Esa responsabilidad se ha de manifestar tanto en la convivencia
diaria en el CIS como en la calle.
- Se trata de que entiendan que deben ser responsables, en primer lugar
consigo mismos (higiene personal, vestuario) y también con los demás
(habilidades sociales), ya sean compañeros/as o funcionarios/as; se trata de
que comprendan que deben ser responsables con sus espacios más privados
(habitación) y con los espacios compartidos (zonas comunes). Dicha
responsabilidad será un reflejo de sí mismos en el exterior.
Esta comisión (opcional) será promovida por residentes voluntarios/as que se presten
a ayudar y enseñar (nunca a hacerlo por la otra persona) a realizar todo tipo de
documentos a quien bien por su menor nivel de lectoescritura, bien por el
desconocimiento del idioma, bien por las dificultades intrínsecas a los trámites
administrativos, requieran de orientación en dichos asuntos (dirigirse a órganos
judiciales, renovación de documentación, instancias, etc.). Se requerirá la supervisión
directa del jurista del CIS o de una entidad/ONG colaboradora conocedora de la
materia.
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Esta comisión se encargará de organizar y ofrecer actividades de este tipo en el CIS,
sobre todo de cara a los residentes que han de permanecer en el CIS durante más
tiempo, aquellos que estén en fase cero o aquellos que tengan restringidas las salidas.
Asimismo, propondrán actividades en el exterior y harán partícipes a los/las residentes
de las ofertas de ocio sociocultural y deportivo en las poblaciones cercanas, tendiendo
a la búsqueda de aquellas gratuitas o de escaso coste económico.
V. ASAMBLEAS
Las reuniones o asambleas generales diarias cumplen varias funciones, entre otras, la
adquisición de un hábito (y ritual), el fomento de la responsabilidad social, el ser
oportunidad para la participación y gestión de los/las residentes, etc. También sirve
para que el/la profesional que la coordine obtenga información directa y global y pueda
transmitir informaciones, directivas o criterios.
Estas reuniones, específicas de cada CIS, deben ser breves y el/la profesional debe
acudir a ellas conociendo los resultados de las distintas evaluaciones (ver apartado
correspondiente) para así poder insistir en los aspectos deficitarios.
También sirven para proponer cuestiones, problemas, ideas o consultas que tengan
que ver con la vida en el CIS (pero no con casos personales). Se podrán tomar
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decisiones por medio de votación a mano alzada siempre que el quórum de la
asamblea sea representativo de toda la población del CIS y estas decisiones habrán
de ser refrendadas por el Equipo técnico.
VI. EVALUACIÓN.
Cada CIS deberá decidir qué, cómo, quién (siempre personal trabajador del CIS) y
cuándo evaluar; y cómo aplicar las consecuencias (el manejo de la amplitud de los
horarios de salidas suele ser lo más eficaz en estos centros) de las evaluaciones.
Evaluaremos conductas relacionadas principalmente con cuatro áreas: personal,
cuidado del entorno, las relaciones y el PIT. Se buscará premiar las positivas y
socialmente adaptadas y extinguir aquellas que queremos que desaparezcan.
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El sistema de evaluación que se elija ha de fomentar la generalización de conductas al
exterior y el autorrefuerzo, es decir, que progresivamente las personas no necesiten de
la evaluación externa para funcionar como se espera (puntualidad, orden, limpieza,
tareas asignadas, higiene personal, cumplimiento de los objetivos de sus salidas,
evolución en su PIT, abstinencia), lejos de los comportamientos prisionizados, y sean
ellas mismas las que valoren sus propias conductas. Estas conductas se exigirán
desde el primer día.
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VIII. NORMAS GENERALES
Las normas han de estar visibles en determinados lugares del CIS (tablones de zonas
comunes, habitaciones, folletos informativos) y los/las residentes han de firmar el
compromiso de su cumplimiento al ingreso. Algunas normas generales básicas pueden
ser:
Cumplir en general con las Normas de régimen interior y con las Normas de
convivencia, uso de Instalaciones y limpieza, participando en los grupos de
tareas, comisiones y asambleas que se creen.
Realizar las actividades y tareas, tanto dentro como fuera del CIS,
establecidas en el PIT, acudiendo a las citas que me programe el Equipo
Técnico (de seguimiento, tratamentales, laborales, médicas etc.) trayendo al
regreso justificante escrito de asistencia cuando se requiera.
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Las interacciones entre residentes y personal funcionario serán siempre de
respeto mutuo y en forma socialmente adecuada. La comunicación será fluida
y se fomentará la confianza. El respeto consiste en el reconocimiento de los
intereses y sentimientos del otro.
El incumplimiento de estas normas puede implicar, por ejemplo, la suspensión de las salidas
de paseo, la reducción de horarios, el cambio de fase, etc. En el caso de que el
incumplimiento se deba a un grupo de tarea (por ejemplo, de limpieza de zona) se podrá
estudiar la posibilidad de que las consecuencias afecten a todo el grupo de no haya
cumplido con sus obligaciones.
En defecto de la Dirección, podrá actuar el/la Jefe de Servicios, por delegación, informando
de ello, al mando de incidencias. Ante incidentes graves o reiterados informes negativos, la
Junta de tratamiento intervendrá a los efectos de suspender las salidas de fines de semana,
restringir el horario de salidas del informado o se estudiará el cambio de fase.
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IX. ANEXOS.
1. Qué es un CIS.
Llegar al CIS y estar en tercer grado no significa salir todos los días y esperar la
libertad condicional. Llegar al CIS implica, en función de cada caso:
- es un rol ajustado a las demás personas con las que compartimos el tiempo
(padre, madre, hijos, compañeros, residentes),
- es utilizar adecuadamente los recursos comunitarios y sociales,
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- es resolver los problemas y satisfacer las propias necesidades sin transgredir
las normas.
1- Obtener y ocupar un puesto de trabajo productivo con ingresos que cubran sus
necesidades.
2- Utilizar saludablemente el tiempo de ocio no pasivo.
3- Desempeñar un rol familiar equilibrado.
4- Utilizar y respetar los recursos comunitarios.
5- Cumplir con las obligaciones sociales: desde pagar la responsabilidad civil y los
impuestos obligatorios hasta tratar a los demás con respeto.
6- Manejar las emociones y resolver conflictos interpersonales sin agravarlos y sin
evitarlos.
7- Gestionar inteligentemente los recursos económicos. Presupuestar.
8- Planificar el tiempo eficazmente.
9- Cultivar la amistad y la atención y el mutuo apoyo con los demás. Generar
nuevas amistades y excluir a las relaciones problemáticas.
10- Cuidar y valorar su salud y la de los que les rodean.
Cualquier persona tiene que perseguir estos factores. Además de lo que se indique en
su PIT.
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2. Compromiso CIS.
Cumplir con las Normas de régimen interior del CIS ___________, y con las
Normas de convivencia, eso de instalaciones y limpieza. Los horarios de salida
laborales no impedirán que se realicen las tareas obligatorias de limpieza ni
servirán de excusa para eludirlas.
Realizar las actividades y tareas, tanto dentro como fuera del CIS, establecidas
en mi PIT, acudiendo a las citas que me programe el Equipo Técnico (de
seguimiento, tratamentales, laborales, médicas etc.) trayendo cuando se me
requiera al regreso justificante escrito de asistencia.
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- El de mi control telemático, si mi cumplimiento de condena es con algún
dispositivo de este tipo debiendo, igualmente, justificar cualquier retraso
forzoso.
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Queda prohibida cualquier manifestación de violencia y agresividad física y o
verbal. Las relaciones con personal del CIS y residentes se caracterizarán por
el respeto mutuo.
En …………………………………..a…………. de…………………………..de…….
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3. Normas de uso de la habitación.
Siempre que sea posible, se procurará su redacción en lenguaje positivo más que
prohibitivo.
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mañana siguiente).
Calzado Solo se pueden tener …….. pares de calzado por persona.
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4. Limpieza de habitaciones. Hoja de registro.
Este documento tiene carácter de material propiedad del Centro, por lo que, su
pérdida o deterioro voluntario o intencionado será objeto de informe por parte del
Funcionario/a.
Fecha de ¿Modificación
revisión de la Aspectos a modificar efectuada? Fecha
habitación Vº Bº Funcionario/a
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5. Normas sobre zonas comunes.
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cenas, y por los responsables de la limpieza durante la misma.
No está permitido tirar comida, vasos, servilletas, etc. al suelo.
No está permitido fumar en el comedor.
Cada comensal, al abandonar la mesa deberá dejarla recogida y en las
mismas condiciones en que estaba antes de sentarse. Igualmente deberá
recoger cualquier cosa que se le hubiera caído al suelo durante la comida.
Nadie tiene reservadas ni mesa ni silla ocupándose ambas por los/as
residentes conforme lleguen al comedor después de recoger la comida.
La comida se recoge en bandeja individual y sólo se entregará una ración
por persona. Si alguien quiere ceder su ración, la deberá coger y dársela en
la mesa a quien se la pidió.
Una vez hayan recibido su ración todos/a los/as residentes, se podrá repetir
si sobra comida.
Es responsabilidad de quien use el comedor dejar después de cada comida
la mesa limpia y vaciar la bandeja en el lugar adecuado.
Aquellos que quieran cenar, deben apuntarse, cada día en el listado, que
estará disponible tras el desayuno. Si no lo hacen se entenderá que
renuncian a cenar en el centro.
Se respetarán los turnos establecidos para el reparto de comida/cena y la
limpieza del comedor.
Se respetará el orden de la cola. No se permitirán voces ni juegos o bromas
con comida o utensilios de comida.
Gimnasio La instalación, inicialmente, permanecerá abierta en horario de ………….
horas y …………
En todo momento deberán seguirse las instrucciones de las personas
responsables del gimnasio y de las actividades programadas.
No podrán introducirse en el gimnasio bolsas, mochilas, macutos ni
similares. Cada residente llevará su toalla.
Para realizar las actividades deportivas en la instalación deberá utilizarse
ropa y calzado deportivo adecuado, no pudiendo bajo ningún concepto
entrenar con el dorso descubierto.
Cada persona es responsable del material o maquinaria utilizada, que
deberá estar en perfecto estado a la finalización de las actividades.
Igualmente, se colaborará en que todo quede ordenado.
Se hará un recuento diario de todo el material.
En la realización de las actividades se mostrará una actitud de respeto,
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higiene y colaboración.
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i
La realización de este documento ha contado con la contribución desinteresada y profesional de Cristina
Mayordomo, Directora del CIS de Algeciras Manuel Montesinos, y Alejandra Piedra, Subdirectora del CIS
Santander José Hierro.