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Dedicatoria:
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INDICE
PÁG
INTRODUCCION 5
CAPITULO I.
1. MARCO TEÓRICO 6
1.1 ANTECEDENTES 6
1.2.1 DEFINICIÓN 9
1.2.2 TIPOS 10
1.2.3 CAUSAS 11
MUNICIPALES 16
3
1.2.10 MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 16
SÓLIDOS 17
CAPITULO II.
CAPITULO III.
3. CONCLUSIONES 22
BIBLIOGRAFÍA 23
ANEXOS 25
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INTRODUCCION
5
CAPITULO I.
1. MARCO TEÓRICO
1.1 ANTECEDENTES
La contaminación ambiental del aire por PM10 (combustible, quema de basura, etc.)
produce enfermedades que causan la muerte de más de 1,000 personas al año en el
Perú, según el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Ahora, en el
verano 2016, solo dos o tres de cada diez playas en Lima son saludables, siendo el
resto no aptas para ningún bañista.
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Existen distintos tipos de contaminación ambiental, desde la contaminación sonora, del
aire, del agua, suelo, etc. El impacto y las consecuencias dependen del tipo y del grado
de contaminación. Por ejemplo, ingresar a playas no saludables produce enfermedades
gastrointestinales, problemas de la piel o hasta conjuntivitis.
Un estudio realizado por Bell, Davis, Gouveia, Borja-Aburto y Cifuentes (2006) en las
ciudades de Santiago, Sao Paulo y México reveló que las políticas de control de la
contaminación del aire tendrían efectos muy benéficos para la salud de sus habitantes:
podrían prevenirse 156 000 muertes, 4 millones de ataques de asma, 300 000 visitas de
niños al médico y casi 48 000 casos de bronquitis crónica al año.
En México, existen diversos estudios sobre la contaminación del aire en México que
identifican los efectos nocivos de ésta sobre la salud de la población (Bell et al., 2006;
Reyes y Alvarado, 2005; Rojas y Garibay, 2003; Rosales, Torres, Fernández y Borja,
2001), sin embargo, hay escasas evaluaciones sobre la efectividad de las políticas de
control y prevención de la contaminación del aire (Instituto Nacional de Ecología
[INE], 1997; INE, 1997a; INE, 1997b; OCDE, 2003). Las evaluaciones que existen,
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sobre todo en los programas de calidad del aire (PROAIREs) describen las
características de las zonas metropolitanas en estudio, realizan un diagnóstico de la
calidad del aire, explican en qué consiste el inventario de emisiones de contaminantes y
establecen lineamientos de política programando tiempos para realizar cada objetivo
(INE, 2000b). Estos programas, sin embargo, no evalúan las políticas de control y
prevención de la calidad del aire, y tampoco determinan si estas políticas han
alcanzado sus objetivos. La contaminación del aire tiene su origen en fuentes de
emisiones fijas, móviles y naturales.
Para ejemplificar la magnitud del problema, en cuanto a las fuentes móviles, Lacy,
López y Ortega (2000) encontraron que en la Zona Metropolitana del Valle de México
circulan alrededor de 3.5 millones de autos que consumen 18 millones de litros de
gasolina y 5 millones de diesel diariamente, estos vehículos generan anualmente 4
millones de toneladas de contaminantes que se arrojan al aire.
Aunque la fuente principal de contaminación del aire son los vehículos, sin embargo,
las industrias en sus procesos productivos también realizan importantes emisiones al
aire derivadas de actividades de transformación. Entre las ciudades existen diferencias
en la calidad del aire que, como esta investigación revelará, se explican no sólo por el
tipo y tamaño de industria instalada, sino también por sus vínculos comerciales, pues
en muchas ocasiones, los clientes internacionales exigen productos certificados
ambientalmente. Además, las características físicas del medio en cada ciudad pueden o
no favorecer la concentración de los contaminantes en el aire. En las grandes
metrópolis, como la ciudad de México, Guadalajara y Monterrey, la dinámica social
ocasiona que reciban grandes flujos de población lo que incrementa el tamaño de la
mancha urbana y disminuye las áreas verdes.
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partir de la instalación de estas redes de monitoreo, el gobierno federal, en
coordinación con los gobiernos estatales y municipales, diseñó los Programas de
Calidad del Aire (PROAIREs) para estas zonas metropolitanas. Estos programas se
crearon con la finalidad de elaborar un diagnóstico de la calidad del aire, mantener
actualizado el inventario de emisiones, disminuir las emisiones de fuentes fijas y
móviles por sector económico y, mantener la concentración de contaminantes en
niveles aceptables para la salud de la población (INE, 2000).
1.2.1 DEFINICIÓN
A medida que aumenta el poder del hombre sobre la naturaleza y aparecen nuevas
necesidades como consecuencia de la vida en sociedad, el medio ambiente que lo rodea
se deteriora cada vez más. El comportamiento social del hombre, que lo condujo a
comunicarse por medio del lenguaje, que posteriormente formó la cultura humana, le
permitió diferenciarse de los demás seres vivos. Pero mientras ellos se adaptan al
medio ambiente para sobrevivir, el hombre adapta y modifica ese mismo medio según
sus necesidades.
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equilibrio biológico de la Tierra. No es que exista una incompatibilidad absoluta entre
el desarrollo tecnológico, el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio
ecológico, pero es importante que el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario
que proteja los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia de que el
saneamiento del ambiente es fundamental para la vida sobre el planeta La
contaminación es uno de los problemas ambientales más importantes que afectan a
nuestro mundo y surge cuando se produce un desequilibrio, como resultado de la
adición de cualquier sustancia al medio ambiente, en cantidad tal, que cause efectos
adversos en el hombre, en los animales, vegetales o materiales expuestos a dosis que
sobrepasen los niveles aceptables en la naturaleza. La contaminación puede surgir a
partir de ciertas manifestaciones de la naturaleza (fuentes naturales) o bien debido a los
diferentes procesos productivos del hombre (fuentes antropogénicas) que conforman
las actividades de la vida diaria.
Las fuentes que generan contaminación de origen antropogénico más importantes son:
industriales (frigoríficos, mataderos y curtiembres, actividad minera y petrolera),
comerciales (envolturas y empaques), agrícolas (agroquímicos), domiciliarias (envases,
pañales, restos de jardinería) y fuentes móviles (gases de combustión de vehículos).
Como fuente de emisión se entiende el origen físico o geográfico donde se produce
1.2.2 TIPOS
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c) Contaminación del aire: es la adición dañina a la atmósfera de gases tóxicos, CO, u
otros que afectan el normal desarrollo de plantas, animales y que afectan
negativamente la salud de los humanos
1.2.3 CAUSAS
• Tala
• Quema
• Basura
La Ley General de Residuos Sólidos, Ley 27314, define a los residuos sólidos como a
aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de los que
su generador dispone, o está obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la
normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente para ser
manejados a través de un sistema que incluya, según corresponda, las siguientes
operaciones o procesos:
Minimización de residuos
Segregación en la fuente
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Reaprovechamiento
Almacenamiento
Recolección
Comercialización
Transporte
Tratamiento
Transferencia
Disposición final
a) Riesgos Directos:
Son los ocasionados por el contacto directo con la basura, por la costumbre de la
población de mezclar los residuos con materiales peligrosos tales como: vidrios rotos,
metales, jeringas, hojas de afeitar, excrementos de origen humano o animal, e incluso
con residuos infecciosos de establecimientos hospitalarios y sustancias de la industria,
los cuales pueden causar lesiones a los operarios de recolección de basura.
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número de lesiones que los trabajadores de la industria; estas lesiones se presentan en
las manos, pies y espalda, y pueden consistir en cortes, heridas, golpes, y hernias,
además de enfermedades de la piel, dientes, ojos e infecciones respiratorias, entre
otros.
b) Riesgos Indirectos:
a) Olores
b) Generación de Gases
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climáticas del lugar, se producen gases, entre los principales: dióxido de carbono,
metano y nitrógeno. Debido a que la disposición de residuos sólidos no se realiza en
forma controlada, la emanación de gas metano aumenta su concentración provocando
explosiones y estas a su vez causan incendios y humo.
c) Lixiviados
e) Incendios
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En los basureros clandestinos o en botaderos controlados, las formaciones gaseosas
emergen a la superficie y prenden fuego al contacto con el oxígeno del aire por la
metanización anaeróbica existente en concentraciones mayores al 5%.
Las otras plagas importantes nacidas de la basura son las cucarachas, por último, están
las ratas que buscan comida y animales de presa dentro de la basura.
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Debido a que no tienen acceso a los bienes y servicios, su nivel educativo es bajo y
caen fácilmente en la violencia, delincuencia, drogadicción, alcoholismo y
prostitución. Además su exposición constante a un ambiente contaminado, puede
provocarles enfermedades de todo tipo.
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Para lograr el adecuado manejo de los residuos sólidos, es necesario contar con Planes
Locales de Manejo de Residuos Sólidos, que partiendo del Diagnóstico de la situación
de los residuos sólidos, establezcan objetivos, estrategias y metas necesarias para el
corto, mediano y largo plazo, que permitan asegurar una eficiente y eficaz prestación
de los servicios de limpieza pública; desde la generación hasta la disposición final de
los residuos sólidos.
Estos Planes tienen por objetivo establecer las condiciones para una adecuada
administración de los residuos sólidos, asegurando una eficiente y eficaz prestación de
los servicios y actividades de residuos sólidos en todo el ámbito de su competencia
desde la generación hasta su disposición final.
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1.2.12 ESTADO DE EMERGENCIA POR LA DIRECCIÓN GENERAL DE
SALUD AMBIENTAL (DIGESA)
Hay que precisar que en la resolución emitida por dicha entidad se examina que,
mientras dure la emergencia sanitara, los citados municipios tendrán que efectuar una
serie de acciones necesarias para la limpieza pública.
Cabe destacar que se dispone que cada distrito pueda pedir ayuda al Ministerio de
Vivienda para la recolección de residuos. Finalmente, el Minsa aclaró que esta
declaratoria de emergencia no exime a los alcaldes distritales de su responsabilidad por
no haber cumplido sus funciones
El marco legal existente en el Perú relacionado con el manejo de los residuos sólidos es
el siguiente:
Decreto Supremo No. 105/67-DGS, el cual dispone que las áreas de terreno destinadas
a relleno sanitario o de basuras solamente podrán ser habilitadas para parques o
bosques.
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Ley General de Salud No. 26842 del 20-07-97 – en la cual se reconoce la
responsabilidad del Estado frente a la protección de la salud ambiental. En su Artículo
96 del Capítulo IV, se menciona que en la disposición desustancias y productos
peligrosos deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir
daños a la salud humana o al ambiente. Asimismo, los Artículos 99, 104 y 107 del
Capítulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las personas naturales o
jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias contaminantes al agua, el
aire o al suelo.
Decreto Legislativo No. 613 del 07-09-90 – Código del Medio Ambiente y delos
Recursos Naturales, donde se señala, entre otros, que los gobiernos locales son los
llamados a controlar el manejo de los residuos sólidos domésticos en todas sus etapas:
recolección, transporte y disposición final. Establece asimismo que la disposición final
de los residuos sólidos domésticos se realizará únicamente en los lugares que
determinen los gobiernos locales.
Ley General de Residuos Sólidos No. 27314 del 21 de julio de 2,000, que establece la
obligatoriedad de elaborar estudios de impacto ambiental en los proyectos de
infraestructura de residuos sólidos, entre ellos el relleno sanitario.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental No. 27446del 23 de
abril del 2001, establece un proceso uniforme que comprenda los requerimientos,
etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión,
asimismo define los criterios de protección ambiental.
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos No. 27314 del 2004,que establece
la obligatoriedad de elaborar estudios de impacto ambiental en los proyectos de
infraestructura de residuos sólidos, entre ellos el relleno sanitario.
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Ordenanza 295-MML, Sistema Metropolitano de Gestión de Residuos Sólidos, donde
indica, la obligatoriedad de elaborar estudios de impacto ambiental en los proyectos de
estaciones de transferencia.
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CAPITULO II.
¿Cómo afecta a la calidad de vida de las personas frente a las basuras que hay en la
intemperie tirada en la zona del distrito de Comas?
¿Cómo afecta a la calidad de vida de las personas frente al humo que botan las
empresas que laboran en la zona del distrito de Comas?
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CAPITULO III.
3. CONCLUSIONES
En conclusión frente a la problemática, se observa que la población humana crece según una
progresión geométrica, por lo tanto cada vez es mayor la demanda de alimentos y también las
necesidades básicas para la vida del hombre. Esto implica un aumento de materias primas y de
energías, de productos finales y de desechos, entre los que hay a menudo muchas sustancias
tóxicas.
Este desarrollo ha provocado grandes alteraciones en la tierra en las zonas de los trópicos se
han convertido en desiertos, han desaparecido especies de animales y vegetales para siempre,
y otras están en peligro de extinción. El hombre utiliza las materias primas naturales como si
fueran inagotables; los productos finales y los materiales de desecho son volcados a la tierra, a
las aguas y reciente-mente también en el océano abierto, como si ellos pudieran asimilarlos sin
sufrir ningún tipo de cambio.
En tal sentido los habitantes del distrito de Comas como todo ser humano deben aprender que
el ambiente no es algo que pueda manejar según su voluntad, sino que deben integrarse para
tener una vida mejor. Un paso importante para mejorar el hábitat sería lograr que las personas
cambien de actitud interna hacia su ambiente respetando sus valores y derechos.
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BIBLIOGRAFÍA
Plan Integral de Gestión Ambiental Local (PIGARS) para el distrito de San Juan de
Lurigancho elaborado el año 2004.
Instituto Nacional de Estadística e Informativa. Censos Nacionales del año 1993 y 2007
Reglamento de l Ley General de Los residuos Sólidos. Decreto Supremo057 – 2004 – PCM.
Gestión integral de residuos sólidos. George Tchobanogous. Mc Graw Hill (Volumen I y II).
23
Manejo de residuos sólidos domésticos, problemática regional:
http://www.cepis.org.pe/bvsars/e/acerca.html
http://www.induambiental.cl/1615/article-93675.html
http://www.juntadeandalia.es/averroes/recursosinformaticos/concurso01/accesit_5/inicio.htm
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ANEXOS
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Tipos de contaminación ambiental
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