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Resumen Este documento proporciona una serie de respuestas a preguntas relacionadas al ámbito energético tanto na-
cional como internacional. Se proporcionarán datos numéricos con respecto a las diversas preguntas investigativas. También
se expresan las diversas leyes relacionadas a la planificación de los diversos programas de energías renovables. Planes ac-
tuales, los planes a futuro cercano y los que se tienen para largo plazo. Todo esto con relación a la demanda actual y la que
se estima para ese futuro según recolección de datos históricos y predicciones debido a todos los acontecimientos presente
pasado y los que se esperan en el futuro.
Abstract This document provides a series of answers to questions related to the national and international energy field.
Numerical data will be provided regarding the various research questions. The various laws related to the planning of the
various renewable energy programs are also expressed. Current plans, plans for the near future and those for the long term.
All this in relation to the current demand and that which is expected for that future according to the collection of historical
data and predictions due to all the events present and past and those expected in the future.
Keywords Future Plans, Current Demand, Renewable Energy Programs.
1. Introducción
2. Preguntas
A lo largo de los años el ser humano ha evolucionado de
diversas maneras. Desde la creación del fuego y el uso de la 1. Describir la matriz energética existente
rueda, a la industrialización y el descubrimiento y uso de ¿Cuál es el potencial energético del país?
energía en sus diversas formas. La energía es la capacidad En Panamá existe un gran potencial energético en donde se
que tiene la materia de producir trabajo en forma de movi- encuentran diferentes fuentes de energía las cuales pueden
miento, luz, calor, etc. Entre los diferentes tipos de energías ayudar al desarrollo económico, social y contribuir grande-
tenemos la energía nuclear, cinética, hidráulica, solar, eléc- mente a la demanda energética del país las cuales podemos
trica y las renovables. mencionar:
En la actualidad debido a problemas de afectación mundial, 1.1 Hidroeléctricas
como el calentamiento global, demanda excesiva de parte de Una central hidroeléctrica es el lugar donde la energía poten-
la población, entre otras; las naciones están obligadas a tener cial que posee una caída de agua se transforma en energía
planes y alternativas pensando en las peores posibilidades en eléctrica a través de un dínamo.
el futuro. Antes de crear un plan energético para el futuro se La Hidroeléctrica Fortuna: tiene una capacidad instalada de
deben considerar diversos puntos, entre ellos la demanda 300 MW, para lo cual utiliza las aguas del río Chiriquí. Ella
energética, el consumo de la población, la facilidad de obten- sola genera cerca del 23 % de toda la energía eléctrica que
ción de energía, alternativas como energías renovables. To- utiliza el país. En Panamá hay instaladas ocho hidroeléctricas
dos estos puntos serán investigados y explicados en formato con potencias superiores a los 840 MW, suministrando el 53
de preguntas. por ciento de la generación de energía eléctrica total del país.
1.2 Energía solar
La potencia por unidad de superficie que llega del sol a Pa-
* Autores correspondientes: namá es de 1000 W/m2. Debido a la proximidad de Panamá
gervacio.valdez@utp.ac.pa con respecto al Ecuador, tenemos una buena disponibilidad
hua.feng@utp.ac.pa del recurso energético solar.
juan.bravo@utp.ac.pa La energía por unidad de superficie que recibe nuestro país
sohan.gordhanbhai@utp.ac.pa
durante un día es del orden de 4,5 a 4,8 kW.h/m2 día. Las
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mejores zonas de radiación se encuentran en el sur de Chiri- (Veraguas), y Tonosí (Los Santos). Se estima que Panamá
quí y parte del sur de Veraguas, donde el promedio supera tiene un potencial geotérmico del orden de los 50 MW.
los 5 kWh/día. Por el contrario, las áreas menos favorecidas 1.8 Energía mareomotriz
son Darién y el norte de Veraguas La energía mareomotriz es la que resulta de aprovechar los
1.3 Energía de biomasa cambios de las mareas, como consecuencia de la interacción
La biomasa es todo material orgánico de origen vegetal o ani- gravitatoria entre la Tierra y la luna. Esta diferencia de altu-
mal que puede ser utilizada para producir energía. Entre los ras se utiliza para mover durante el ascenso y el descenso de
residuos agrícolas que pueden ser quemados para generar las aguas, una turbina y genere electricidad.
electricidad, tenemos los tallos del maíz y el bagazo de la De los 21 puntos en el mundo, que se destacan como poten-
caña. La caña de azúcar puede ser utilizada para producir eta- ciales fuentes para el aprovechamiento de la energía mareo-
nol (biocombustible), para posteriormente ser empleado motriz, la costa pacífica de Panamá es uno de ellos. El golfo
como combustible en los automóviles. En vista que el rendi- de Panamá por tener una diferencia de altura entre sus mareas
miento de una hectárea de caña produce aproximadamente de aproximadamente 4,0 m, posee un potencial mareomotriz
2.300 galones de etanol al año y que el consumo anual de susceptible de ser aprovechada.
gasolina en Panamá es del orden de 162 millones de galones. 1.9 Petróleo
Como actualmente Panamá posee 170 km2 destinado a la La dependencia energética de petróleo de Panamá es de 87
siembra de caña, requeriríamos utilizar el 41 por ciento de por ciento. Nuestro país consume anualmente cerca de 16 mi-
estas cosechas para producir el etanol. llones de barriles de petróleo. De esta cantidad, aproximada-
El biodiesel es un biocombustible que se obtiene a partir de mente, la mitad del petróleo consumido es absorbido por el
aceites vegetales o grasas animales mediante procesos indus- transporte.
triales. Una de las variedades de mayor rendimiento por hec- En la década de 1970 se encontraron indicios de hidrocarburo
tárea de aceite vegetal para producir biodiesel es la palma en Panamá. Actualmente se hacen los estudios de prospec-
africana. Considerando que una hectárea de palma produce ción y factibilidad de yacimientos de petróleo en el golfo de
cerca de 1400 galones de biodiesel al año y que el consumo San Miguel en Darién. Existen evidencias de la existencia de
anual de Diesel en Panamá es del orden de 267 millones de petróleo con gas en nuestro territorio, la cuestión fundamen-
galones. tal es saber si con los precios actuales su explotación es ren-
1.5 Energía eólica table.
Panamá posee un gran potencial de generación eólica en lu-
gares como cerro Tute, Boquete, Hornito, La Miel, Coiba, las ¿Cuál es la demanda energética del país?
costas de Los Santos, Bocas del Toro, San Blas, Colón y el La demanda energía en nuestro país ronda entre los 1,118
norte de Coclé, en donde la rapidez media anual está del or- MW a 1,758 MW diarios; el 25 de marzo se registró el mayor
den de 35 km/h. consumo de energía eléctrica en Panamá en lo transcurrido
En el supuesto que tengamos la capacidad eólica para reem- de 2019, con 1,797.00 MW (megavatios), según el más re-
plazar a toda nuestra actual generación eléctrica por aeroge- ciente reporte del Centro Nacional de Despacho, dependen-
neradores de 600 KW, se requeriría instalar cerca de 6.000 cia de la Empresa de Transmisión Eléctrica, S. A. (ETESA).
torres eólicas. La inversión para realizar un proyecto de se- De esto surgen proyectos los cuales dan una gran demanda
mejante magnitud sería de alrededor de los 2.400 millones de enérgica actual como lo son el proyecto de Sistema Masivo
dólares. Como la energía eólica no es una fuente estable, en de transporte de la ciudad de Panamá, “Metro” a este sistema
realidad la energía eólica no se utiliza como una fuente única, de transporte, la implementación de la primera fase de la Lí-
sino como fuente complementaria de energía. nea 2, la demanda de servicio eléctrico se espera incremente
1.6 La turba inicialmente en 12 MW, al año 2021 creciendo a 14 MW..
La turba se produce por la descomposición de la biomasa Otro seria la ampliación del Aeropuerto Tocumen demanda
bajo condiciones homogéneas por periodos de miles de años adicional de 3 MW, con un estimado de consumo anual de
en pantanos. La turba por ser la primera etapa de la formación 73.15 GWh.
de carbón presenta una concentración de carbono inferior al El consumo total de energía de la República de Panamá en
60 por ciento. Una de las mayores reservas de turba de nues- un año es aproximadamente de 7,0×1016 J, lo que repre-
tro país se encuentra en Changuinola, ocupando una superfi- senta 0,02 por ciento del consumo total de energía en el mun-
cie de 80 km2 y 8 m de espesor. Considerando la cantidad de do. De esta cantidad la energía eléctrica consumida anual-
turba que poseemos y en vista de que su capacidad energética mente en nuestro país es próxima a 2,2×1016 J (6,0×109
es del orden de 20 MJ/kg, podríamos suplir con este combus- kW.h). En la actualidad tenemos una capacidad instalada de
tible las necesidades de las actuales termoeléctricas durante energía eléctrica próxima a 1 600 MW, pero cada año el desa-
aproximadamente 30 años. rrollo económico de Panamá requiere cerca de 40 MW de
1.7 Poder geotérmico nueva generación.
La energía geotérmica es la que se obtiene mediante el apro-
vechamiento del calor del interior de la Tierra. Las zonas con
mayor potencial térmico de nuestro país son: Caldera y La
Colorado (Chiriquí), El Valle de Antón (Coclé), La Chitra
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plan energético Nacional 2015-2050: definir políti- Las tecnologías existentes que hay en Panamá son las si-
cas y programas energéticos que tiene Panamá guientes:
R./ Los programas energéticos del Plan Energético Nacional - Generación Hidroeléctricas:
(PEN) está constituido por ocho acciones. No todas con el Hidroeléctrica de Pasada: 44
mismo grado de importancia, pero constituyen un cuerpo Hidroeléctrica de Embalse: 2
coherente de propuestas dirigidas a alcanzar un desarrollo - Generación Termoeléctrica:
sectorial sostenible: Turbina de Vapor: 5
1.Elaboración de un Plan Energético Nacional (PEN). Turbina de Gas: 4
2.Manejo integral de las cuencas hídricas. Motor de Media Velocidad: 15
3.Ordenamiento territorial. Motor de Baja Velocidad: 2
4.Asignación de un precio al contenido de carbono de la - Generación Renovable:
energía. Aerogeneradores de Eje Horizontal: 6
5.Implementación de la ley de Uso Racional y Eficiencia Solar Fotovoltaica: 13
Energética (UREE). - Pequeñas Centrales y Auto Generadores:
6.Reordenamiento de las leyes de fuentes renovables. Hidroeléctrica de Pasada: 7
7.La ciudad sostenible. Motor de Media Velocidad: 1
8.Programa de energía y educación - Autoridad del Canal de Panamá:
Turbina de Gas: 2
la política energética a largo plazo parte de varios supuestos Motor de Media Velocidad: 3
fundamentales que constituyen la base de su formulación: Motor de Baja Velocidad: 2
-La República de Panamá continuará manteniendo un mo- Turbo Compound System: 2
delo de economía de libre mercado abierta al comercio y a la Hidroeléctrica: 9
inversión extranjera, siguiendo la tradición histórica de país
de tránsito y de servicios, aprovechando la plataforma de las
actividades colaterales que genera el Canal de Panamá.
-En relación con el punto anterior, se deduce que el modelo
económico seguirá privilegiando el desarrollo del sector co-
mercial y de servicios en el sentido que la contribución de
estas actividades en el Producto Interno Bruto se mantendría
ampliamente mayoritarias, similares a los actuales niveles de
participación. Esta concentración económica también tendrá
como consecuencia una concentración.
-En materia energética se prevé la continuación del mercado
eléctrico regulado. Los ajustes necesarios para actualizarse y
adecuarse a la evolución del mercado internacional de la
energía no resultarán en cambios que alteran la naturaleza del
actual mercado eléctrico, en el sentido de que la inversión en
generación se realizará a riesgo del sector privado en un ám- Figura 1. Composición Porcentual por Tecnología del Sistema de Ge-
bito de libre competencia de los agentes y la libertad se pro- neración.
poner todas las opciones de producción de energía, mediante
un mercado de contratos que persiga el mínimo costo. Según el Plan de Expansión en un futuro se instalará:
-El mercado de los hidrocarburos se mantendrá también - Proyectos Eólicos: 13
abierto a la competencia en la importación de los productos - Proyectos Fotovoltaico: 53
terminados mediante las zonas libres de petróleo. El Estado, - Proyectos Hidroeléctricos: 24
a través de la SNE continuará ejerciendo su rol de entidad - Proyectos Termoeléctricos: 18
reguladora de los precios tope mediante la fórmula del Precio
de Paridad e Importación (PPI), de los hidrocarburos en el 3. Demanda de energía eléctrica del país- influencia
mercado nacional. El Estado promoverá la reducción paula- económica y social
tina pero sostenida de los subsidios al consumo final de los 3.1 Crecimiento Económico de Panamá y su PIB
combustibles. En materia de gas natural se aplicará la Ley 6 El Producto Interno Bruto o PIB de un país es conjunto de
los bienes y servicios producidos en un país durante un espa-
de 1997. cio de tiempo, generalmente un año. Panamá en los últimos
años se ha posicionado como una de las economías con más
2. Plan de expansión de generación y transmisión crecimiento a nivel mundial y especialmente en Latinoamé-
desarrollado por ETESA rica, pero en los últimos 2 años (2017-2018) aunque con un
¿Cuáles son las tecnologías que existen y cuales serán buen crecimiento económico del PIB no ha cumplido con las
expectativas que tanto organismos Nacionales como Interna-
instaladas según el plan de expansión? cionales han proyectado como por ejemplo solo el del año
pasado que se estimaba un crecimiento del 5.2% y cerró el
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año con uno del 3.7%. Para 2019 los economistas estiman 1. Decreto de Gabinete N.º36 de 2003: por el cual se es-
que tendremos un buen crecimiento mayor al 5% y esto in- tablece una política nacional de hidrocarburos en la
volucra más negocios, más servicios y más actividad econó-
mica la cual llevara a una mayor demanda energética y un República de Panamá y se toman otras medidas.
reto para nuestro país. 2. La ley N.º42 de 20 de abril de 2011: Que establece
lineamientos para la política nacional sobre biocom-
3.2 Cuales Proyectos a futuro según el Plan De Gobierno bustibles y energía eléctrica a partir de biomasa en el
(2018-2050) van a influir el crecimiento de la demanda territorio nacional.
Eléctrica
Gran parte del consumo de energía de Panamá corresponde a 3. La ley N.º6 de 3 de febrero de 1997: Que dicta el
la energía eléctrica, la cual es utilizada en todos los sectores, Marco Regulatorio e Institucional para la Prestación
panamá ha aumentado su consumo de electricidad de manera del Servicio Público de Electricidad.
sostenida y se espera que este aumento continúe a futuro. 4. La ley N.º8 de 16 de junio de 1987: Por la cual se re-
Para el Escenario de Referencia la demanda de electricidad gulan las actividades relacionadas con los hidrocarbu-
presenta una tasa de crecimiento anual del 4.9% al 2050,
siendo compuesta por todos los sectores que utilicen la elec- ros.
tricidad en sus actividades económicas.
Según el plan de Gobierno 2015-2050 todos los sectores del 4.1. Decreto de Gabinete N.º36 de 2003
país tendrán un crecimiento en su demanda de consumo de Esta ley habla sobre la venta, requisitos y contratos de hidro-
energía eléctrica pero que este será un crecimiento contro-
lado basándose en los datos de consumo de 1970 a 2014 y carburos; pero también tiene un listado de normas de conser-
observando como las tecnologías nuevas tienden a ser más vación y protección del medio ambiente, que son de cumpli-
eficientes y renovables. miento obligatorio.
Curvas de Carga
2000
1500
1000
500
0
0 5 10 15 20 25 30
2018-2019 2028
Figura 4. Proyección del consumo eléctrico en los año 2028 y 2048.
REFERENCIAS
[1] ETESA. (2017). “Tomo II – Plan Indicativo de Generación
2017-2031.” [Online]. pp. 61-89. Disponble en:
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