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ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

Tema : INFRACCIONES Y SANCIONES ADUANERAS

Curso : DERECHO ADUANERO

Docente :

Ciclo :

Turno :

Presentado por:
INDICE

I. Introducción.
II. Capítulo 1.
 Planteamiento del Problema.
 Descripción del Problema.
III. Tipos de Objetivos.
IV. Marco Teórico.
V. Conclusiones.
VI. Bibliografía.
I. INTRODUCCIÓN

La presente obra tiene como finalidad dar a conocer cuáles son las
diferentes infracciones y sanciones en materia aduanera aplicables a los
operadores que realicen operaciones de comercio exterior.

Hoy en día conforme va creciendo y desarrollándose la actividad


comercial en el mundo, se hace necesario llevar a cabo un mayor control
aduanero al momento de realizar las operaciones de exportación e
importación, con el fin de evitar el incumplimiento de las obligaciones
formales por parte de los operadores que llevan a cabo estas actividades.
Basta con incumplir con lo estipulado en la legislación aduanera para que
ya se cometa la infracción, la cual conlleva a que la misma sea
sancionable ya sea con una multa, suspensión, inhabilitación, comiso,
etc.

Es responsabilidad de la administración aduanera velar por la mercancía


que ingresa a los recintos aduaneros para su control correspondiente y
verificar que los procedimientos a seguir sean los correctos para
garantizar un buen despacho aduanero. Es importante conocer cada una
de las situaciones que constituye infracción aduanera, pues permite a los
comerciantes, exportadores e importadores, tener mayor conocimiento de
aquellas actividades que perjudican en gran medida al comercio
Internacional y más aún a nuestro país.
II. CAPÍTULO I

1.1. INFRACCIONES Y SANCIONES ADUANERAS

Cuando hablamos de infracciones aduaneras, se hace referencia a aquellos


actos que violan la legislación aduanera, los cuales no constituyen
precisamente una acción de fraude, sino más bien resulta ser un
incumplimiento de obligaciones por parte de operadores que realizan
diversas actividades aduaneras.

Asimismo, se denomina sanción a la pena que una ley o un reglamento


establece para sus infractores. Entre las sanciones administrativas aplicables
a las infracciones aduaneras tenemos las multas, el comiso de mercancías,
la suspensión, cancelación e inhabilitación para ejercer actividades.
Finalmente las infracciones aduaneras se encuentran basadas dentro del
principio de legalidad, es decir para que un hecho sea calificado como
infracción aduanera, debe estar previsto en la forma que establecen las leyes,
previamente a su realización.

OBLIGACIÓN INFRACCIÓN SANCIÓN

 Si no hay obligación no puede haber infracción y menos sanción.


 Si no hay tipificación de infracción, no puede haber sanción.

a. Sujetos de infracciones aduaneras

Estas infracciones aduaneras pueden ser cometidas por los contribuyentes,


por los auxiliares de la administración aduanera, por los diversos operadores
de comercio exterior (agentes aduaneros, transportistas, almaceneros,
exportadores, importadores, agencias de carga, almacenes libres, empresas
postales, empresas de servicios de entrega rápida, beneficiarios de material
de uso aeronáutico, etc).

b. Imposición de las sanciones aduaneras

Art. 199° “La Administración Aduanera es el único organismo facultado para


imponer las sanciones señaladas en su presente Ley y Reglamento”.

c. Marco legal
 Ley General de Aduanas, aprobada por el Decreto Legislativo N° 1053 y sus
normas modificatorias.

 Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo


N° 010-2009-EF y sus normas modificatorias.

 Procedimiento GJA-00.05: Tabla de sanciones aplicables a las infracciones


previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Supremo Nº
031-2009-EF publicado el 11.02.2009.

 Ley Nº28008- Ley de Delitos Aduaneros.

 Procedimiento GJA-00.09: Reglamento de la ley de los delitos aduaneros,


aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF.

I. Infracciones o errores no sancionables

Se consideran infracciones no sancionables a los errores cometidos en las


declaraciones o los relacionados con el cumplimiento de otras formalidades
aduaneras que no tengan incidencia en los tributos y/o recargos, no siendo
sancionables en los siguientes casos:

a) Error de trascripción: Es el que se origina por el incorrecto traslado de


información de una fuente fidedigna a una declaración o a cualquier otro
documento relacionado con el cumplimiento de formalidades aduaneras,
siendo posible de determinar de la simple observación de los documentos
fuentes pertinentes.

b) Error de codificación: Es el que se produce por la incorrecta consignación


de los códigos aprobados por la autoridad aduanera en la declaración
aduanera de mercancías o cualquier otro documento relacionado con el
cumplimiento de formalidades aduaneras, siendo posible de determinar de
la simple observación de los documentos fuente pertinentes.

II. INFRACCIONES SANCIONABLES CON MULTA.

A continuación veremos las infracciones incurridas por cada operador de


comercio exterior:
a) Infracciones incurridas por los operadores del comercio exterior:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No comuniquen a la administración Multa: 0.5 UIT
aduanera el nombramiento y la
revocación del representante legal y de
los auxiliares dentro del plazo establecido.
b. Violen las medidas de seguridad Equivalente al 1.5 del valor FOB de las
colocadas o verificadas por la autoridad mercancías determinado por la
aduanera, o permitan su violación, sin autoridad aduanera con un mínimo de
perjuicio de la denuncia de corresponder. 3 UIT.
c. No presten la logística necesaria, 3 UIT
impidan u obstaculicen la realización de
las labores de reconocimiento, inspección
o fiscalización dispuestas por la autoridad
aduanera, así como el acceso a sus
sistemas informáticos.
d. No cumplan con los plazos 1 UIT en el reembarque terrestre o
establecidos por la autoridad aduanera tránsito terrestre y 0.25 UIT para los
para efectuar el reembarque, tránsito demás casos.
aduanero, transbordo de las mercancías,
rancho de nave o provisiones de a bordo,
a que se refiere la Ley General de
Aduanas.
e. No proporcionen, exhiban o entreguen -1 UIT en el control posterior
información o documentación requerida, -0.25 UIT para la información o
dentro del plazo establecido legalmente u documentación relativa al despacho.
otorgado por la autoridad aduanera. -UIT para la información relativa a la
restitución de derechos arancelarios
salvo los casos establecidos para las
sanciones aplicables a la restitución de
derechos reguladas sobre la base del
artículo 192° literal c), numeral 3 ( Ley
General de aduanas).
-Equivalente al doble de los derechos
antidumping, compensatorios o
salvaguardias más altas aplicables a
mercancías que por sus características
físicas, calidad, prestigio comercial y
valor sean similares a las mercancías
importadas para los casos en que el
importador no proporcione, exhiba o
entregue la información o
documentación requerida respecto al
origen de la mercancía. En este caso
se tomarán en cuenta los derechos o
salvaguardias vigentes al momento de
la numeración de la declaración.
UIT en los demás casos.
f. No comparezcan ante la autoridad -Multa: 0.5 UIT.
aduanera cuando sean requeridos.

g. No lleven los libros, registros o 1 UIT por cada libro, registro o


documentos aduaneros exigidos o los documento que no lleven y 0.5 UIT por
lleven desactualizados, incompletos, o cada libro, registro o documento, que
sin cumplir con las formalidades lleven desactualizado, incompleto o sin
establecidas. cumplir con las formalidades
establecidas.

b) Infracciones incurridas por los despachadores de aduana:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. La documentación aduanera 0.5 UIT
presentada a la Administración Aduanera
contenga datos de identificación que no
correspondan a los del dueño,
consignatario o consignante de la
mercancía que autorizó su despacho o de
su representante.
b. Destine la mercancía sin contar con los 0.5 UIT
documentos exigibles según el régimen
aduanero, o que éstos no se encuentren
vigentes o carezcan de los requisitos
legales.
c. Formulen declaración incorrecta o Equivalente al doble de los tributos y
proporcionen información incompleta de recargos dejados de pagar, cuando
las mercancías, en los casos que no incida directamente en su
guarde conformidad con los documentos determinación o guarden relación
presentados para el despacho, respecto a: con la determinación de un mayor
Valor, marca comercial, modelo, valor en aduana, con un mínimo de
descripciones mínimas que establezca la 0.2 UIT por declaración. Cuando no
Administración Aduanera o el sector existan tributos ni recargos dejados
competente, estado, cantidad comercial, de pagar:
calidad, origen, país de adquisición o de -Por cada declaración en los casos
embarque o condiciones de la transacción, de origen, país de adquisición o de
excepto en el caso de Incoterms embarque o condiciones de la
equivalentes. transacción.
-0.1 UIT por cada tipo de mercancía
hasta un máximo de 1.5 UIT por
declaración.
d. No consignen o consignen Equivalente al doble de los tributos y
erróneamente en la declaración, los recargos dejados de pagar, cuando
códigos aprobados por la autoridad incidan directamente en su
aduanera a efectos de determinar la determinación o guarden relación
correcta liquidación de los tributos y de los con la determinación de un mayor
recargos cuando correspondan. valor en aduana, con un mínimo de
0.2 UIT por declaración. Y 0.1 UIT
por cada tipo de mercancía hasta un
máximo de 1.5 UIT por declaración,
cuando no existan tributos ni
recargos dejados de pagar.
e. Asignen una sub partida nacional Equivalente al doble de los tributos y
incorrecta por cada mercancía declarada, recargos dejados de pagar, no
si existe incidencia en los tributos y/o pudiendo ser menor a 0.20 UIT por
recargos. declaración.
f. No consignen o consignen 0.1 UIT por cada tipo de mercancía
erróneamente en cada serie de la hasta un máximo de 1.5 UIT por
declaración, los datos del régimen declaración.
aduanero precedente.
g. Numeren más de una declaración, para 0.5 UIT por cada declaración
una misma mercancía, sin que
previamente haya sido dejada sin efecto la
anterior.
h. No conserven durante cinco años toda 0.5 UIT por cada declaración,
la documentación original de los cuando el despachador de aduana
despachos en que haya intervenido o no no conserve la documentación
entreguen la documentación indicada de original de los despachos en que ha
acuerdo a lo establecido por la intervenido y 0.1 UIT por cada
Administración Aduanera, en el caso del declaración, cuando el agente de
agente de aduana. aduana no entregue la
documentación luego de
transcurridos los cinco años para su
conservación y en los casos de
cancelación o revocación de su
autorización para ejercer
actividades, de acuerdo a lo
establecido por la Administración
Aduanera.
i. Destinen mercancías prohibidas. 5 UIT

j. Destinen mercancías de importación 2 UIT por cada declaración.


restringida sin contar con la
documentación exigida por las normas
específicas para cada mercancía o
cuando la documentación no cumpla con
las formalidades previstas para su
aceptación.

c) Infracciones incurridas por los dueños, consignatarios o consignantes:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. Formulen declaración incorrecta o  Equivalente al doble de los tributos
proporcionen información incompleta de y recargos dejados de pagar, cuando
las mercancías, respecto a: Valor, marca incidan directamente en su
comercial, modelo, descripciones determinación o guarden relación
mínimas que establezca la Administración con la determinación de un mayor
Aduanera o el sector competente, estado, valor en aduana, con un mínimo de
cantidad comercial, calidad, origen, país 0.2 UIT por declaración.
de adquisición o de embarque o  Equivalente al doble de los
condiciones de la transacción, excepto en derechos antidumping
el caso de Incoterms equivalentes y compensatorios o salvaguardias
domicilio del almacén del importador, más altas aplicables a mercancías
cuando se efectúe el reconocimiento en el que por sus características físicas,
local designado por éste. calidad, prestigio comercial y valor
sean similares a las mercancías
importadas cuando proporcionen
información incompleta respecto al
origen de las mercancías, dentro del
procedimiento de verificación
conforme a lo establecido en las
normas vigentes, con un mínimo de
0.2 UIT por declaración.
Para este efecto se tomarán en
cuenta los derechos o salvaguardias
vigentes al momento de la
numeración de la declaración.
Cuando no existan tributos ni
recargos dejados de pagar: 0.1 UIT
por cada declaración en los casos de
origen, país de adquisición o de
embarque o condiciones de la
transacción y 0.1 UIT por cada tipo
de mercancía hasta un máximo de
1.5 UIT por declaración.
b. No regularicen dentro del plazo 0.5 UIT
establecido, los despachos urgentes o los
despachos anticipados.

c. Consignen datos incorrectos en la Multa: Equivalente al 50% del monto


solicitud de restitución o no acrediten los restituido indebidamente cuando
requisitos o condiciones establecidos para tenga incidencia en su
el acogimiento al régimen de drawback. determinación, con un mínimo de 0.2
UIT y 0.1 UIT cuando no tengan
incidencia en su determinación.
Equivalente al doble del monto
restituido indebidamente cuando
exista sobrevaloración de
mercancías o simulación de hechos
para gozar del beneficio del
drawback.
d. Transmitan o consignen datos Equivalente al doble de los tributos
incorrectos en el cuadro de coeficientes aplicables a las mercancías objeto
insumo producto para acogerse al de reposición, cuando tengan
régimen de reposición de mercancías en incidencia en su determinación, con
franquicia. un mínimo de 0.2 UIT y 0.1 UIT
cuando no tengan incidencia en la
determinación de la mercancía a
reponer.
e. No regularicen el régimen de 0.2 UIT
exportación definitiva, en la forma y plazo
establecidos.
f. Transfieran las mercancías objeto del Equivalente al doble de los tributos
régimen de admisión temporal para cuando se transfieran las
perfeccionamiento activo o admisión mercancías materia de inafectación,
temporal para su reexportación en el exoneración o beneficio tributario y
mismo estado, o sujetos a un régimen de 0.5 UIT, cuando se transfieran las
inafectación, exoneración o beneficio mercancías admitidas
tributario sin comunicarlo previamente a la temporalmente.
autoridad aduanera.
g. Destinen a otro fin o trasladen a un lugar Equivalente al monto de los tributos
distinto las mercancías objeto del régimen y recargos, cuando se destinen a
de admisión temporal para su otro fin las mercancías y 0.5 UIT
reexportación en el mismo estado sin cuando se trasladen a un lugar
comunicarlo previamente a la autoridad distinto las mercancías, sin
aduanera, sin perjuicio de la comunicarlo previamente a la
reexportación. autoridad aduanera.

h. Destinen a otro fin o permitan la Equivalente al doble de los tributos


utilización por terceros de las mercancías aplicables a las mercancías sujetas a
sujetas a un régimen de inafectación, inafectación, exoneración o beneficio
exoneración o beneficio tributario sin tributario.
comunicarlo previamente a la autoridad
aduanera.
i. Efectúen el retiro de las mercancías del Equivalente al valor FOB de la
punto de llegada cuando no se haya mercancía, determinado por la
concedido el levante, se encuentren con autoridad aduanera.
medida preventiva dispuesta por la
autoridad aduanera o no se haya
autorizado su retiro en los casos
establecidos en la Ley General de
Aduanas.
j. Exista mercancía no consignada en la Equivalente al 50% de los tributos y
declaración aduanera de mercancías, recargos aplicables a la mercancía.
salvo lo señalado en el segundo párrafo
del artículo 145°; de la Ley General de
Aduanas.
k. No comuniquen a la Administración 2 UIT por cada declaración.
Aduanera la denegatoria de la solicitud de
autorización del sector competente
respecto de las mercancías restringidas.
l. En el régimen de depósito aduanero, se Equivalente al valor FOB de las
evidencie la falta o pérdida de las mercancías determinado por la
mercancías durante el traslado desde el autoridad aduanera.
punto de llegada hasta la entrega al
depósito aduanero.

d) Infracciones incurridas por los transportistas o sus representantes en


el país:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No transmitan a la Administración 1 UIT
Aduanera la información del manifiesto de
carga y de los demás documentos, en
medios electrónicos, en la forma y plazo
establecidos en el Reglamento.

b. No entreguen a la Administración 1 UIT


Aduanera al momento del ingreso o salida
del medio de transporte, el manifiesto de
carga o los demás documentos en la
forma y plazo establecidos en el
Reglamento.

c. No entreguen o no transmitan la 1 UIT


información contenida en la nota de tarja
a la Administración Aduanera, la relación
de bultos faltantes o sobrantes o las actas
de inventario de los bultos arribados en
mala condición exterior, cuando
corresponda, dentro de la forma y plazo
que establezca el Reglamento.

d. No comuniquen a la Administración 1 UIT


Aduanera la fecha del término de la
descarga o del embarque, en la forma y
plazo establecidos en el Reglamento.

e. Se evidencie la falta o pérdida de las Equivalente al valor FOB de la


mercancías bajo su responsabilidad. mercancía, determinado por la
autoridad aduanera.
f. Las mercancías no figuren en los 3 UIT cuando la mercancía no figure
manifiestos de carga o en los documentos en los manifiestos de carga o en los
que están obligados a transmitir o documentos que están obligados a
presentar, o la autoridad aduanera transmitir o presentar y 0.2 UIT
verifique diferencia entre las cuando la autoridad aduanera
Mercancías que contienen los bultos y la verifique diferencia entre las
descripción consignada en los manifiestos mercancías que contienen los bultos
de carga, salvo que se haya consignado y la descripción consignada en los
correctamente la mercancía en la manifiestos de carga.
declaración.

e) Infracciones incurridas por los agentes de carga internacional:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No entreguen a la Administración 1 UIT
Aduanera el manifiesto de carga
desconsolidada o consolidada o no
transmitan la información contenida en
éste, según corresponda, dentro del plazo
establecido en el Reglamento.

b. Las mercancías no figuren en los 3 UIT cuando la mercancía no figure


manifiestos de carga consolidada o en los manifiestos de carga o en los
desconsolidada que están obligados a documentos que están obligados a
transmitir o presentar o la autoridad transmitir o presentar y 0.2 UIT
aduanera verifique diferencia entre las cuando la autoridad aduanera
mercancías que contienen los bultos y la verifique diferencia entre las
descripción consignada en dichos mercancías que contiene los bultos
manifiestos, salvo que se haya consignado y la descripción consignada en los
correctamente la mercancía en la manifiestos de carga.
declaración.
f) Infracciones incurridas por los almacenes aduaneros:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. Almacenen mercancías que no estén Equivalente al valor FOB de la
amparadas con la documentación mercancía determinado por la
sustentatoria. autoridad aduanera.
b. Ubiquen mercancías en áreas diferentes 0.5 UIT.
a las autorizadas para cada fin.
c. No suscriban, no remitan o no transmitan 1 UIT
a la Administración Aduanera la
información referida a la tarja al detalle, la
relación de bultos faltantes o sobrantes, o
las actas de inventario de aquellos bultos
arribados en mala condición exterior, en la
forma y plazo que señala el Reglamento.
d. No informen o no transmitan a la 0.5 UIT
Administración Aduanera, la relación de
las mercancías en situación de abandono
legal, en la forma y plazo establecidos por
la Sunat.
e. Se evidencie la falta o pérdida de las Equivalente al valor FOB de la
mercancías bajo su responsabilidad. mercancía determinado por la
autoridad aduanera.

g) Infracciones incurridas por las empresas de servicios postales:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No transmitan a la Administración
Aduanera la cantidad de bultos y peso 0.5 UIT
bruto que se recepciona en el lugar
habilitado en el aeropuerto internacional,
en la forma y plazo que establece su
reglamento.
+
b. No transmitan a la Administración 0.5 UIT
Aduanera la información del peso total y
número de envíos de distribución directa,
en la forma y plazo que establece su
reglamento

c. No remitan a la Administración 0.1 UIT por cada declaración


Aduanera los originales de las
declaraciones y la documentación
sustentatoria de los envíos remitidos a
provincias que no cuenten con una sede
de la Administración Aduanera, en la forma
y plazo que establece su reglamento.

d. No embarquen, reexpidan o devuelvan 0.1 UIT por cada envío postal


los envíos postales dentro del plazo que
establece su reglamento.

h) Infracciones incurridas por empresas de servicio de entrega rápida :

INFRACCIÓN SANCIÓN

*-/a. No transmitan por medios 1 UIT


electrónicos a la Administración
Aduanera la información del
manifiesto de envíos de entrega
rápida, desconsolidado por
categorías, con antelación a la
llegada o salida del medio de
transporte en la forma y plazo
establecido en su Reglamento.
b. No presenten a la autoridad 0.1 UIT por cada envío
aduanera los envíos de entrega
rápida identificados individualmente
desde origen con una guía de
entrega rápida por envío, en la forma
que establezca su reglamento.

c. No mantengan actualizado el : 0.1 UIT


registro de los envíos de entrega
rápida desde la recolección hasta su
entrega, en la forma y condiciones
establecidas en su reglamento.

d. Las mercancías no figuren en los 3 UIT cuando la mercancía no figure en


manifiestos de envíos de entrega los manifiestos de carga o en los
rápida que están obligados a documentos que están obligados a
transmitir, o la autoridad aduanera transmitir y 0.2 UIT cuando la autoridad
verifique diferencia entre las aduanera verifique diferencia entre la
mercancías que contienen los bultos mercancía que contiene los bultos y la
y la descripción consignada en descripción consignada en los manifiestos
dichos manifiestos, salvo que se de carga.
haya consignado correctamente la
mercancía en la declaración.

i) Infracciones incurridas por concesionarios del Almacén Libre (Duty


free):

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No transmitan a la autoridad aduanera 1 UIT
la información sobre el ingreso y salida de
las mercancías y el inventario, de acuerdo
a lo establecido por la Administración
Aduanera.
b. Almacenen las mercancías en lugares 0.5 UIT
no autorizados por la Administración
Aduanera.
c. Almacenen o vendan mercancías que 1 UIT
no han sido sometidas a control por la
autoridad aduanera.
d. Vendan mercancías a personas 1 UIT por cada venta
distintas a los pasajeros que ingresan o
salen del país o los que se encuentren en
tránsito.
e. No mantengan actualizado el registro e 0.5 UIT
inventario de las operaciones de ingreso y
salida de las mercancías extranjeras y
nacionales almacenadas, así como la
documentación sustentatoria, de acuerdo
a lo establecido por la Administración
Aduanera.
f. Se evidencie la falta o pérdida de las Equivalente al valor FOB de la
mercancías bajo su responsabilidad. mercancía faltante, determinado por
la autoridad aduanera
g. No informen respecto de la relación de 1 UIT
los bienes que hubieren sufrido daño,
pérdida o se encuentren vencidas, en la
forma y plazo establecidos.

j) Infracciones incurridas por los beneficiarios de material de uso


aeronáutico:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No lleve o no transmita a la 1 UIT
Administración Aduanera el registro
automatizado de las operaciones de
ingreso y salida de los bienes del depósito
de material de uso aeronáutico.
b. No mantengan actualizado el inventario 0.5 UIT
del material de uso aeronáutico
almacenado, así como la documentación
sustentatoria, de acuerdo a lo establecido
por la Administración Aduanera.
c. No informen respecto de la relación de 1 UIT
las mercancías que hubieren sufrido daño
o pérdida o se encuentren vencidas, en la
forma y plazo establecidos por la
Administración Aduanera.
d. No informen de las modificaciones 0.5 UIT
producidas en los ambientes autorizados
del depósito de material de uso
aeronáutico en la forma y plazo
establecidos por la Administración
Aduanera.
e. Permitan la utilización de material de Equivalente a los tributos aplicables
uso aeronáutico por parte de otros al material sujeto a beneficio
beneficiarios, sin contar con la tributario.
autorización respectiva, en la forma y
plazo establecidos por la Administración
Aduanera.

III. INFRACCIONES SANCIONABLES CON SUSPENSIÓN

A continuación veremos las infracciones incurridas por los siguientes


operadores de comercio exterior que son causales de suspensión:

a) Infracciones incurridas por los almacenes aduaneros:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No mantengan o no se adecuen a las Suspensión hasta la regularización
obligaciones, los requisitos y condiciones con un mínimo de un (01) día
establecidos para operar; excepto las
sancionadas con multa.

b. No repongan, renueven o adecuen la Suspensión hasta la regularización


garantía para el cumplimiento de sus con un mínimo de un (01) día
obligaciones a favor de la Sunat, cuyo
monto y demás características deben
cumplir con lo establecido en la Ley
General de Aduanas y su reglamento.
c. No destinen las áreas y recintos Suspensión hasta la regularización
autorizados para fines o funciones con un mínimo de un (01) día.
específicos de la autorización.
d. Modifiquen o reubiquen las áreas y Suspensión hasta la regularización
recintos sin autorización de la autoridad con un mínimo de un (01) día
aduanera.
e. Entreguen o dispongan de las Suspensión por 15 días calendario
mercancías sin que la autoridad aduanera
haya concedido su levante o dejado sin
efecto la medida preventiva dispuesta por
la autoridad aduanera.
f. Cuando el representante legal, los Suspensión hasta el
gerentes o a los socios de la empresa pronunciamiento definitivo del Poder
estén procesados por delito cometido en Judicial.
el ejercicio de sus funciones, desde la Es importante considerar que
expedición del auto apertorio. durante el plazo de la sanción de
suspensión los almacenes
aduaneros no podrán recepcionar
mercancías y sólo podrán despachar
las que se encuentren almacenadas
en sus recintos.

b) Infracciones incurridas por los despachadores de aduana:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No mantengan o no se adecuen a los Suspensión hasta la regularización
requisitos y condiciones establecidos para con un mínimo de un (01) día.
operar.
b. No repongan, renueven o adecuen la Suspensión hasta la regularización
garantía para el cumplimiento de sus con un mínimo de un (01) día.
obligaciones a favor de la Sunat, cuyo
monto y demás características deben
cumplir con lo establecido en la Ley
General de Aduanas y su reglamento.

c. Haya sido sancionado por la comisión Suspensión por 15 días calendario.


de infracción administrativa, prevista en la
Ley de los Delitos Aduaneros, tratándose
de persona natural.

d. Desempeñen sus funciones en locales Suspensión hasta la regularización


no autorizados por la autoridad aduanera. con un mínimo de un (01) día.
e. Autentiquen documentación presentada Suspensión por 15 días calendario.
sin contar con el original en sus archivos o F
que corresponda a un despacho en el que
no haya intervenido.
f. Efectúen el retiro de las mercancías del Suspensión por 15 días calendario.
punto de llegada cuando no se haya
concedido el levante, se encuentren
inmovilizadas por la autoridad aduanera o
cuando no se haya autorizado su salida;
en los casos excepcionales establecidos
en la Ley General de Aduanas y su
reglamento.
g. Esté procesado por delito cometido en Suspensión hasta el
el ejercicio de sus funciones, desde la pronunciamiento definitivo del Poder
expedición del auto apertorio. En el caso Judicial.
de personas jurídicas, cuando alguno de
sus representantes legales se encuentre
procesado por delito en ejercicio de sus
funciones, desde la expedición del auto
apertorio.
h. Presenten la declaración aduanera de Suspensión por 15 días calendario.
mercancías con datos distintos a los Asimismo es importante considerar
transmitidos electrónicamente a la que durante el plazo de la sanción
Administración Aduanera o a los de suspensión, los despachadores
rectificados a su fecha de presentación. de aduana no podrán tramitar
nuevos despachos y sólo podrán
concluir los que se encuentran en
trámite de despacho.

c) Infracciones incurridas por las empresas del servicio postal:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No mantengan o no se adecuen a los Suspensión hasta la regularización
requisitos y condiciones establecidos,
para operar.
b. No repongan, renueven o adecuen la Suspensión hasta la regularización
garantía para el cumplimiento de sus
obligaciones a favor de la Sunat, cuyo
monto y demás características deben
cumplir con lo establecido en la Ley
General de Aduanas y su reglamento.

d) Infracciones incurridas por las empresas del servicio de entrega rápida :

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. No mantengan o no se adecuen a los Suspensión hasta la regularización
requisitos y condiciones establecidos, con un mínimo de un (01) día.
para operar.

b. No repongan, renueven o adecuen la Suspensión hasta la regularización


garantía para el cumplimiento de sus con un mínimo de un (01) día.
obligaciones a favor de la Sunat, cuyo
monto y demás características deben
cumplir con lo establecido en la Ley
General de Aduanas y su reglamento.

IV. Infracciones sancionables con cancelación

A continuación veremos las infracciones incurridas por los siguientes


operadores de comercio exterior que son causales de cancelación:

a) Infracciones incurridas por los almacenes aduaneros:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. Incurrir en causal de suspensión por Cancelación
3 veces dentro del período de dos años
calendario.
b. Recepcionar mercancías durante el Cancelación
plazo de la sanción de suspensión
aplicada por la Administración
Aduanera.
c. La condena con sentencia firme por Cancelación
delitos dolosos impuesta al
representante legal, los gerentes o a los
socios de la empresa.

b) Infracciones incurridas por los despachadores de aduana

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. La condena con sentencia firme por Cancelación
delitos cometidos con ocasión del
ejercicio de sus funciones. En el caso
de personas jurídicas, cuando la
condena sea impuesta al representante
legal, los gerentes o a los socios de la
empresa.
b. No renovar, adecuar o reponer la Cancelación
garantía dentro del plazo de 30 días
contados desde la fecha de su
vencimiento, modificación o ejecución
parcial.
c. Cuando la autoridad aduanera Cancelación
compruebe que el despachador ha
permitido o facilitado la participación
de personas no autorizadas en el
despacho aduanero de las mercancías.
d. Cuando la autoridad aduanera Cancelación
compruebe que ha destinado
mercancías a nombre de un tercero, sin
contar con su autorización.

V. Infracciones sancionables con inhabilitación

Son causales de inhabilitación para ejercer como agente de aduana y/o


representante legal de una persona jurídica las siguientes:

INFRACCIÓN SANCIÓN
a. Ser condenado por delitos Inhabilitación.
cometidos en el desempeño de la
actividad aduanera en calidad de autor,
cómplice o encubridor.

b. Cuando la autoridad aduanera Inhabilitación para operar por un (01)


compruebe que ha permitido o año, contado a partir de la fecha de
facilitado la participación de personas notificación de la resolución que
no autorizadas en el ejercicio de sus aplique la sanción.
funciones.

VI. Infracciones sancionables con comiso

Se aplicará la sanción de comiso de las mercancías, cuando:

a. Dispongan de las mercancías ubicadas en los locales considerados como zona


primaria o en los locales del importador según corresponda, sin contar con el
levante o sin que se haya dejado sin efecto la medida preventiva dispuesta por
la autoridad aduanera, según corresponda.
b. Carezca de la documentación aduanera pertinente.
c. Estén consideradas como contrarias a: la soberanía nacional, la seguridad
pública, la moral y la salud pública.
d. Cuando se constate que las provisiones de a bordo o rancho de nave que porten
los medios de transporte no se encuentran consignados en la lista respectiva o
en los lugares habituales de depósito.
e. Se expendan a bordo de las naves o aeronaves durante su permanencia en el
territorio aduanero.
f. Se detecte su ingreso, traslado, permanencia o salida por lugares, ruta u hora no
autorizados; o se encuentren en zona primaria y se desconoce al consignatario.
g. Cuando la autoridad competente determine que las mercancías son falsificadas
o pirateadas.
h. Los miembros de la tripulación de cualquier medio de transporte internen
mercancías distintas de sus prendas de vestir y objetos de uso personal.
i. El importador no proceda a la rectificación de la declaración o al reembarque de
la mercancía de acuerdo a lo establecido en el artículo 145° de la Ley General
de Aduanas.
j. Los viajeros omitan declarar sus equipajes o mercancías en la forma establecida
por decreto supremo, o exista diferencia entre la cantidad o la descripción
declarada y lo encontrado como resultado del control aduanero. Asimismo a
opción del viajero podrá recuperar los bienes , siempre que cumpla con el pago
de la siguiente infracción :

Infracción Sanción
Si el viajero opta por recuperar los bienes, Equivalente a 50% sobre el
en el plazo de 30 días hábiles de notificada valor en aduana del bien
el acta de incautación. establecido por la autoridad
aduanera.

De no mediar acción del viajero en este plazo, la mercancía no declarada caerá en


comiso.

k. También será aplicable la sanción de comiso al medio de transporte que


habiendo ingresado al país al amparo de la legislación pertinente o de un
convenio internacional, exceda el plazo de permanencia concedido por la
autoridad aduanera.
Finalmente si decretado el comiso, la mercancía o el medio de transporte no
fueran hallados o entregados a la autoridad aduanera, se impondrá además al
infractor una multa igual al valor FOB de la mercancía.
 CASOS PRÁCTICOS

 Caso 1: Causal de multa

La empresa DANIS S.A se dedica a la confección y exportación de carteras


y bolsos de todo tipo para damas, tiene como principal cliente a una empresa
ubicada en Mèxico, la cual le ha solicitado un pedido de 500 carteras a un
precio unitario de $ 50.00 cada una, haciendo un total de $ 25.000 como
precio FOB del envió.

Para realizar dicho envío, la empresa contrata los servicios de la Agencia de


Aduanas Continental S.A, la cual realiza los trámites aduaneros para iniciar
con el despacho de las mercancías al exterior. Una vez presentado los
documentos sustentarios ante la administración aduanera y realizado dicho
embarque, la empresa DANIS S.A observa que la declaración aduanera que
sustenta dicha exportación contiene información errada que no corresponde
a la de su empresa como dueña de la mercancía. Ante esto:

¿Qué es lo que puede hacer la empresa DANIS S.A? ¿Incurre en algún


tipo de infracción, y a cuánto asciende dicha sanción? ¿Existe algún
tipo de interés a aplicar sobre dicha multa? Solución:

 En principio DANIS S.A deberá encargar a su agente de aduanas que realice


las gestiones necesarias para la rectificación de la declaración.

 En efecto, el declarar información incorrecta, constituye una infracción


aduanera, la cual en este caso la responsabilidad recae sobre el
despachador de aduana, por ser ellos los que llevan a cabo la tramitación del
despacho y por ser los encargados de consignar toda información en la
declaración. Es así que la Ley General de Aduanas, determina la siguiente
sanción:

 Para el caso de multas, se aplican intereses moratorios, los cuales son


liquidados por día calendario desde la fecha en que se cometió la infracción
o cuando no sea posible establecerla, desde la fecha en que la
Administración Aduanera detectó la infracción, hasta el día de pago.

Infracción Sanción
La documentación aduanera presentada a 0.5 UIT
la Administración Aduanera contenga
datos de identificación que no
correspondan a los del dueño,
consignatario o consignante de la
mercancía que autorizó su despacho o de
su representante.

 Caso 2: Causal de suspensión

La empresa Macroma S.A, es una agencia aduanera autorizada dedicada a


prestar servicios de despacho de mercancías para operaciones de
importación y exportación, actualmente cuenta con una oficina de 30m2
ubicada en Lima, la cual cuenta con toda la infraestructura requerida y
sistemas de comunicación de datos y equipos de cómputo. Como agencia
autorizada, continuamente la administración aduanera realiza inspecciones
y decide realizar una verificación de la infraestructura del local u oficina. Al
realizar la verificación, la administración aduanera, sanciona a Macroma S.A
con la suspensión de sus actividades por no cumplir con los requisitos
establecidos en la legislación. Ante esto Macroma S.A desea saber:

¿Cuál fue el tipo de infracción que cometió para que reciba esa
sanción? ¿Que deberá hacer al respecto? Solución:

 En principio el Reglamento de Ley General de Aduanas en su artículo 33°,


me señala como uno de los requisitos de infraestructura para desempeñar
las funciones de agente aduaneros , es que el local u oficina deberá contar
con un área no menor a cincuenta metros cuadrados 50 m2. La empresa
Macroma S.A desempeña sus funciones en una área de 30m2 lo cual no es
permitido ni autorizado en la legislación aduanera , ante esto la Ley General
de Aduanas , determina la siguiente sanción para los despachadores de
aduana :

Infrancción Sanción
Desempeñen sus funciones en Suspensión
locales no autorizados por la
autoridad aduanera
 Ante esto, la empresa contara con un día como máximo para regularizar su
situación y poder subsanar dicha infracción, de lo contrario no podrán tramitar
más despachos.
 Caso 3: Causal de comiso

El Sr. Roberto Blas es un comerciante que se dedica a la comercialización


de accesorios para computadoras, por motivos de trabajo decide viajar a
Colombia y permanecer unas semanas fuera del país. A su retorno decide
traer consigo 15 auriculares bluetooth para computadoras valorizadas en
$70.00 cada uno. El Sr. Roberto, asume que no necesita declararlo por ser
cantidades mínimas. Al ingresar a la aduana del aeropuerto, el Sr. Roberto
se registra e ingresa a los canales de control aduanero, en donde la autoridad
aduanera procede a ejercer el control de las personas y de los equipajes que
porta el viajero. Al culminar con el reconocimiento físico de su equipaje, la
aduana detecta que existen bienes no declarados afectos al pago de tributo,
procediendo al comiso de dichas mercancías. Ante esto el Sr. Roberto Blas
desea saber:

¿Porque fue decomisada su mercancía? ¿Tiene opción de recuperar


dichos bienes? ¿Qué es lo que debe de hacer? Solución:

 En principio dichos bienes fueron decomisados, por no haber sido


declarados. El reglamento de equipaje y menaje de casa en su Decreto
Supremo Nº 182-2013-EF, me señala que todo bien no comprendido en el
artículo 9° del mencionado reglamento y que por su cantidad, naturaleza o
variedad se presuma que están destinados al comercio, y supera el valor de
US$ 500,00, se considera un bien afecto y debe ser declarado mediante
Declaración Jurada de equipaje. El Sr. Roberto trajo 15 auriculares por un
valor de $70.00, haciendo un total de $1050,00.

 Respecto a la recuperación de dichos bienes, si se puede realizar siempre


que el Sr. Roberto cumpla con pagar una multa por la infracción incurrida,
que equivale al 50% sobre el valor en aduana del bien establecido por la
autoridad aduanera. Para ello contará con un plazo de 30 días hábiles
computados desde la fecha de notificada el acta de incautación.

VII. Régimen de incentivos y de gradualidad para el pago de multas

Como hemos visto anteriormente, la administración aduanera tiene la


facultad de sancionar a los operadores de comercio exterior que cometen
alguna tipo de infracción aduanera, no obstante cuando el infractor decide
por voluntad propia reconocer su falta y subsanarla.

Previamente ante cualquier notificación o requerimiento por parte de la


administración aduanera, tiene la opción de poder acogerse al beneficio del
régimen de incentivos o de gradualidad para el pago de la multa. A
continuación hablaremos de cada uno de estos regímenes que son regulados
por la Ley General de Aduanas.

1. Régimen de Incentivos

La sanción de multa aplicable por las infracciones administrativas y/o


tributarias aduaneras, cometidas por los Operadores de Comercio Exterior,
se sujeta al siguiente régimen de incentivos, siempre que el infractor cumpla
con cancelar la multa y los intereses moratorios de corresponder, con la
rebaja correspondiente:

Porcentaje de rebaja Motivo de la rebaja


Rebajada en un 90% Cuando la infracción sea subsanada
con anterioridad a cualquier
requerimiento o notificación de la
Administración Aduanera, formulado
por cualquier medio.
Rebajada en un 70% Cuando habiendo sido notificado o
requerido por la Administración
Aduanera, el deudor subsana la
infracción.
Rebajada en un 60% Cuando se subsane la infracción con
posterioridad al inicio de una acción de
control extraordinaria adoptada antes,
durante o después del proceso de
despacho de mercancías, pero antes
de la notificación de la resolución de
multa.
Rebajada en un 50% Cuando habiéndose notificado la
resolución de multa, se subsane la
infracción, con anterioridad al inicio del
Procedimiento de Cobranzas
Coactivas.
1.1. ¿Cuáles son los requisitos que deberán cumplir los infractores para
su acogimiento al régimen de incentivos?

Para poder acogerse a los porcentajes de rebajas mencionados


anteriormente, deben cumplir con lo siguiente:

a. Que la infracción se encuentre subsanada mediante la ejecución de la


obligación incumplida, ya sea en forma voluntaria o luego de producido
cualquier requerimiento o notificación de la Administración Aduanera, sea
éste a través de medios documentales, magnéticos o electrónicos.
b. Que el infractor cumpla con cancelar la multa considerando el porcentaje de
rebaja aplicable y los intereses moratorios, de corresponder. La cancelación
supondrá la subsanación de la infracción cometida cuando no sea posible
efectuar ésta.

c. Que la multa objeto del beneficio no haya sido materia de fraccionamiento


y/o aplazamiento tributario general o particular para el pago de la misma.

d. Cabe mencionar que no se acogerán al régimen de incentivos las multas que


habiendo sido materia de un recurso impugnatorio, u objeto de solicitudes de
devolución, hayan sido resueltas de manera desfavorable para el solicitante.
Asimismo los infractores perderán el beneficio del régimen de incentivos
cuando presenten recursos impugnatorios contra resoluciones de multa
acogidas a este régimen o soliciten devolución, procediéndose al cobro del
monto dejado de cobrar, así como los intereses y gastos correspondientes,
de ser el caso; salvo que el recurso impugnatorio o la solicitud de devolución
esté referido a la aplicación del régimen de incentivos.

1.2. Infracciones excluidas del régimen de incentivos

Quedan excluidos de este régimen de incentivos las siguientes


infracciones:

 No presten la logística necesaria, impidan u obstaculicen la realización de las


labores de reconocimiento, inspección o fiscalización dispuestas por la
autoridad aduanera, así como el acceso a sus sistemas informáticos.
(Infracción incurrida por los operadores de comercio exterior).
 Destine la mercancía sin contar con los documentos exigibles según el
régimen aduanero, o que éstos no se encuentren vigentes o carezcan de los
requisitos legales. (Infracción incurrida por los despachadores de aduana).
 Numeren más de una declaración, para una misma mercancía, sin que
previamente haya sido dejada sin efecto la anterior (Infracción incurrida por
los despachadores de aduana).
 Efectúen el retiro de las mercancías del punto de llegada cuando no se haya
concedido el levante, se encuentren con medida preventiva dispuesta por la
autoridad aduanera o no se haya autorizado su retiro en los casos
establecidos en la Ley General de Aduanas y su reglamento. (Infracción
incurrida por los dueños, consignatarios o consignantes).
 Exista mercancía no consignada en la declaración aduanera de mercancías,
salvo lo señalado en el segundo párrafo del artículo 145° de la Ley General
de Aduanas. (Infracción incurrida por los dueños, consignatarios o
consignantes).
 Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga o en los documentos
que están obligados a transmitir o presentar, o la autoridad aduanera
verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos y la
descripción consignada en los manifiestos de carga, salvo que se haya
consignado correctamente la mercancía en la declaración. (Infracción
incurrida por los transportistas o sus representantes en el país).
 Las mercancías no figuren en los manifiestos de carga consolidada o
desconsolidada que están obligados a transmitir o presentar o la autoridad
aduanera verifique diferencia entre las mercancías que contienen los bultos
y la descripción consignada en dichos manifiestos, salvo que se haya
consignado correctamente la mercancía en la declaración. (Infracción
incurrida por los agentes de carga internacional).
 Almacenen mercancías que no estén amparadas con la documentación
sustentatoria. (Infracción incurrida por los almacenes aduaneros).
 Ubiquen mercancías en áreas diferentes a las autorizadas para cada fin.
(Infracción incurrida por los almacenes aduaneros).
 No informen o no transmitan a la Administración Aduanera, la relación de las
mercancías en situación de abandono legal, en la forma y plazo establecidos
por la Sunat. (Infracción incurrida por los almacenes aduaneros).
 Las mercancías no figuren en los manifiestos de envíos de entrega rápida
que están obligados a transmitir, o la autoridad aduanera verifique diferencia
entre las mercancías que contienen los bultos y la descripción consignada en
dichos manifiestos, salvo que se haya consignado correctamente la
mercancía en la declaración. (Infracción incurrida por las empresas de
servicio de entrega rápida).
 Se evidencie la falta o pérdida de las mercancías bajo su responsabilidad.
(Infracción incurrida por los concesionarios del Almacén Libre (Duty free)).
 Se evidencie la falta del material de uso aeronáutico bajo su responsabilidad.
(Infracción incurrida por los beneficiarios de material de uso aeronáutico).Si
decretado el comiso la mercancía o el medio de transporte no fueran hallados
o entregados a la autoridad aduanera. (Infracción con sanción de comiso).

2. Régimen de gradualidad

Según lo señalado en el artículo 204° de la Ley General de Aduana, las


sanciones aduaneras establecidas por dicha ley podrán ser aplicadas
gradualmente en la forma y condiciones que se establezca mediante
Resolución de Superintendencia. A diferencia del régimen de incentivos que
se otorga en base a los requisitos previstos en la Ley General de Aduanas,
el régimen de gradualidad se regula y concede cumpliendo los requisitos y
condiciones previstas expresamente en las normas emitidas por la Sunat.

El reglamento del régimen de gradualidad para la aplicación de las sanciones


aduaneras fue aprobado y publicado el día 15 de octubre del 2012, mediante
Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N.° 473-2012-
SUNAT/A. La presente resolución señalaba que el partir de la fecha de
entrada en vigencia de la mencionada resolución. Es decir entró en vigencia
el 30 de octubre del 2012, por lo tanto su vigencia culmino el día 30 de
octubre del 2013.

Asimismo mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de


Aduanas N° 00321-2013-SUNAT/300000 se prorrogó la vigencia del
Reglamento del Régimen de Gradualidad de Sanciones Aduanera, hasta el
hasta el 09 de Noviembre de 2014.

2.1. Vigencia actual del régimen de gradualidad para las multas


aduaneras

Mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de


Desarrollo Estratégico Nº 002-2015-SUNAT/50000, se aprobó el
Reglamento del Régimen de Gradualidad para la aplicación de las
sanciones aduaneras de multas, el cual entró a regir a partir del día 06 de
junio de 2015. Con la aprobación del presente reglamento se determina
graduar las multas correspondientes a algunas infracciones tipificadas en
el artículo 192° de la Ley General de Aduanas (Decreto Legislativo N°
1053), pero también se determina graduar multas para las infracciones
previstas en Leyes Aduaneras ya derogadas como lo son del artículo 103°
del Texto Único Ordenado de la Ley General de Aduanas (aprobado por
Decreto Supremo N° 129-2004-EF) y en el artículo 103° de la Ley General
de Aduanas, (Decreto Legislativo N° 809). Ante esto, la explicación
apunta al hecho de que existen infractores que no han cumplido con pagar
las multas de infracciones ya derogadas por sus altos intereses corridos,
es por ello la finalidad de establecer un régimen de gradualidad, con el fin
que los operadores de comercio exterior cumplan con cancelarlas.
Reglamento del régimen de gradualidad para la aplicación de las
sanciones de multas previstas en la Ley General de Aduanas:

El Reglamento regula la definición y los criterios de Gradualidad, los


porcentajes de rebaja, las multas excluidas del Régimen, así como la
relación detallada de las infracciones materia de acogimiento.

Artículo 1°: Objeto.

El presente reglamento tiene por finalidad establecer el Régimen de


Gradualidad aplicable a las sanciones de multa correspondientes a las
infracciones tipificadas en:

a. El numeral 7 del inciso a); numerales 3, 4 y 5 del inciso b) y numeral


1 del inciso c) del artículo 192° de la Ley General de Aduanas, Decreto
Legislativo N° 1053.

b. El numeral 3 del inciso c) del artículo 192° de la Ley General de


Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, sólo en el supuesto en que la
multa sea equivalente al 50% del monto restituido indebidamente
cuando tenga incidencia en su determinación.

c. Los numerales 3, 4 y 5 del inciso d), y numerales 1 y 4 del inciso e)


del artículo 103° del Texto Único Ordenado de la Ley General de
Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 129-2004-EF.

d. Los numerales 6 y 10 del inciso d) y el inciso i) del artículo 103° de la


Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 809.

e. La descripción de estas infracciones, así como su porcentaje de rebaja


y su subsanación, la podrá encontrar en el anexo 1 del presente libro.

Artículo 2°: Definiciones


Para efectos del presente reglamento se entenderá por:

 Código Tributario: Al Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado


por Decreto Supremo N° 133-2013-EF, y modificatorias.

 Deuda: Al monto constituido por los derechos arancelarios y demás tributos


aplicables a la importación y recargos que correspondan.

 Infractor: A la persona natural o jurídica que incurre en cualquiera de las


infracciones señaladas en el artículo 1° del presente reglamento.

 Régimen: Al Régimen de Gradualidad regulado por el presente reglamento.


Cuando se haga referencia a un artículo o anexo sin mencionar el dispositivo
al que corresponde se entenderá referido al presente reglamento.

Artículo 3°: Criterios de gradualidad

Los criterios de gradualidad aplicables a las multas correspondientes a las


infracciones señaladas en el artículo 1° son el pago de la deuda, el pago de
la multa y la subsanación de acuerdo a lo indicado en el anexo.

Artículo 4°: Definición de los criterios de gradualidad

Los criterios de gradualidad son definidos de la siguiente manera:

 Pago de la deuda.- Es la cancelación del íntegro de la deuda pendiente


establecida por el infractor o por la administración aduanera que figura en la
declaración o en el documento de determinación, más los intereses
generados hasta el día de su cancelación.

 Pago de la multa.- Es la cancelación del íntegro de la multa, rebajada según


el porcentaje que se indica en el artículo 5° más los intereses generados
hasta el día de su cancelación. Los intereses serán determinados sobre el
monto de la multa rebajada. Si el monto pagado no corresponde al porcentaje
rebajado más los intereses, no procede el régimen y el pago será
considerado como pago a cuenta de la multa determinada conforme a la
Tabla de Sanciones que corresponda.

 Subsanación.- Es la regularización de la obligación incumplida en la forma


prevista en el anexo.
Artículo 5°: Porcentaje de rebaja

Las multas correspondientes a las infracciones señaladas en el artículo 1°


serán rebajadas en:

 Noventa y cinco por ciento (95%), si el infractor se acoge al régimen con


anterioridad a la fecha de cualquier notificación o requerimiento relativo a la
deuda o multa.

 Noventa por ciento (90%), si el infractor se acoge al régimen desde la fecha


de cualquier notificación o requerimiento relativo a la deuda o multa y hasta
antes de la fecha del primer requerimiento emitido en un procedimiento de
fiscalización.

 Ochenta y cinco por ciento (85%), si el infractor se acoge al régimen a partir


de la fecha de notificación del primer requerimiento emitido en un
procedimiento de fiscalización y hasta la fecha en que venció el plazo previsto
en el artículo 75° del Código Tributario o de no haberse otorgado dicho plazo,
hasta antes que surta efecto la notificación de la orden de pago, documento
de determinación o de la resolución de multa.

 Sesenta por ciento (60%), si el infractor se acoge al régimen después de la


fecha en que venció el plazo otorgado por la Sunat según lo dispuesto en el
artículo 75° del Código Tributario o de no haberse otorgado dicho plazo, una
vez que surta efectos la notificación de la orden de pago, del documento de
determinación o de la resolución de multa, y hasta antes del inicio del
procedimiento de cobranza coactiva, conforme a lo previsto en el artículo
117° del Código Tributario.

 Cincuenta por ciento (50%), si el infractor reclama la orden de pago o la


resolución de determinación o resolución de multa y cancela el documento
de determinación objeto de reclamación y el monto de la multa rebajada
hasta antes del vencimiento del plazo previsto en el artículo 146° del Código
Tributario para interponer recurso de apelación.

Artículo 6°: Inaplicación del régimen


No se aplica el régimen cuando las multas han sido:

 Determinadas por la administración aduanera y estén canceladas.


 Autoliquidadas por el infractor y estén canceladas.
 Objeto del régimen de incentivos.

Artículo 7°.- Acogimiento al régimen

Para acogerse al régimen, el infractor debe cumplir lo establecido en los


artículos 4° y 5° según corresponda a cada infracción de acuerdo a lo
señalado en el anexo, y no deben presentarse los supuestos señalados en
el artículo 6°.

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