NOTAS DE CLASE SEMESTRE 2019-1

1. Propiedad intelectual

Felipe Londoño

18.06.2019

Cuarta revolución industrial: Elemento preponderante es el conocimiento ( universal, integrado

en la red.
Otorgarle propiedad al conocimiento => se crea un sistema jurídico.

Economía: administración de los bienes escasos.

“Productos de la PI no son bienes escasos”

Derecho separo la propiedad material de la inmaterial.

“ Una cosa es la propiedad sobre el mural ( propiedad material) , y otra cosa la propiedad sobre
la creación ( propiedad inmaterial)

Diferencias

Propiedad material recae sobre los bienes físicos

Propiedad inmaterial recae sobre bienes inmateriales

Derechos que concede

Material: Económicos
Inmaterial: Morales y patrimoniales.

Duración:
Material: Hasta que se agote
Inmaterial: tiempo limitado

En propiedad inmaterial nunca hay un valor objetivo.

“ La propiedad intelectual es un conjunto de normas que protegen las creaciones y les dan a sus
titulares unos derechos “

Propiedad intelectual es un monopolio y un derecho de exclusión.

“Propiedad intelectual protegen las creaciones provenientes del talento o ingenio (del hombre)”
(Animales no sujetos de Derechos).
Ramas de la P.I

Propiedad industrial
Derechos de autor
Variedades vegetales

Gestión de la P.I

Identificación de activos
Inventario
Diagnóstico
Aseguramiento
Valuación
Protección
Explotación y transferencia
Distribución de beneficios
Auditoría
Vigilancia

Asuntos externos:
C+T+I
Políticas de PI
Gobierno

Vigilancia y tecnología
Inteligencia competitiva

Promoción de la invención
Adquisición PI

Difusión
Exploración portafolio

 España llama propiedad intelectual a los derechos de autor.

Propiedad intelectual- creaciones ( => identificarla) – creador (=> quién la realizo) – ubicación.

Pirámide D.A1 : Ttdos internacionales ( Convenio de Berna 1886 ) , Decisiones andinas ( D. 351) ,
Normas internas ( L. 23 1980 y L. 1815 de 2018), Estatutos de PI de las Universidades.
ADPIC => LOGRÓ quepor primera vez se podía sancionar a los países por infracciones a la P.I.
“Le dio dientes a la P.I”.

1 Las normas nacionales y las decisiones andinas

 N grales para manejar la P.I como un bien comercial

ADPIC+ ( En el TLC con USA)

Estatutos de PI=> El aspecto más importante es la titularidad[1] => normas que tienen las
instituciones para fomentar la innovación.

Declaración Universal de los DDHH . Arts. 27-1 y 27-2.

Contradicciones => se introducen límites en los derechos de PI.

1. VARIEDADES VEGETALES. ( DA 391-96)

Recurso biológico.
Recurso genético.

*En Colombia no se pueden patentar seres vivos.

Permiso de acceso a recursos genéticos para utilizarlos en investigaciones y desarrollo.

Si se utiliza la planta como tal ( material en bruto), no se requiere permiso. Ej. Cannabis
como tal => sin este permiso no se puede patentar.
Si se trata para aislar un componente, se tiene que solicitar permiso.

Permiso se solicita para especies nativas. ( difíciles de identificar)

Para acceder a recursos genéticos, se tiene que firmar un contrato con el Estado. ( son
del país, no pueden ser apropiados individualmente sin pedirle permiso al Estado).
Contrato Individual (proyecto por proyecto) ó Contrato marco (programa institucional) .
- Informes, mención y regalías.

Regla general: Está protegida y no se puede utilizar sin autorización del autor (derecho de
exclusión)

- « Lo que habla el profesor en clase es conferencia » -> BUSCAR

[1] Derechos de PI de los servidores públicos (¿?)

¿Inversión en patentes es gasto o inversión?

PI en los múltiples TLC

 Spin-off

16.07.2019

P.I: los derechos que yo tengo por ser creador.

Solo protegen las creaciones del hombre

Genera derechos y obligaciones según el objeto de protección.

C.P. Art 61
Declaracion DDHH Art. 27-2 ( tiene dcho a protegerlo), pero 27-1 ( las personas tienen derecho a
participar en la cultura y loa avances científicos) . Derechos pero obigaciones.

Diferencia entre P.I y propiedad tradicional:

- Trad. => dura lo que dure el objeto
- P.I => dependiendo del tipo. P. Ej Si son D.A vida del autor más 80 años.

ADPIC anexo 6

VARIEDADES VEGETALES:

- D.A excluye al hombre.

- Si se va a a dllar una patente e incluye un recurso genético, hay que pedirle permiso al
Edo.
o SI NO SE TIENE QUE PROCESAR EL ADN, NO SE NECESITA ACCESO A RECURSOS
GENÉTICOS. ( SE DEJA TAL Y COMO ESTÁ EN LA NATURALEZA “ SIN TOCAR EL
RECURSO GENÉTICOS”) P. Ej tiendas naturistas.
Permiso => recurso colombiano, informar qué se está haciendo y dar una parte de regalías al
Edo.

Permisos a comunidades indígenas o afro

Permiso al dueño del terreno
Permiso de recolección de especímenes vegetales

BIOPROSPECCIÓN ( CONPES 3697/ 2011)

Organismos genéticamente modificados ( se le ha alterado la información genética) vs.

Organismo transgénico ( se les inserta un gen)

P.I sirve para excluir. JUSTIFICACIÓN: Incentivar al creador.

Otra corriente “abolicionista”
 Variedad vegetal es una nueva planta que fue creada y que no exisitía en la
naturaleza.
Marco :UPOV, TTDO DE SEMILLAS, D.A 345-93 , 391-06, 523-02 , DTO 533-94, R
ICA , 1893-95 3168/15

Requisitos: nueva2, distintiva3, estable4 y homogénea5

Objeto de protección: variedades

Sujeto protegido: obtentor

DERECHO A IMPEDIR: Siembra y comercialización

Proceso: ptar solicitud ICA, revisar requisitos, revisar nombre, publicaciones,

objeciones, reporte a la CAN, certificado.

No aplica a especies silvestres.

Excepciones6
Ámbito privado, fines no comerciales.
Título experimental
Excepción de agricultor:
Sembrar hasta 5 Has
Reempleo de la semilla de v. Protegida
No aplica a especies frutículas, ornamentales y forestales.

Protección:
Árboles y vides ( uvas) : 25 años
Otras especies: 20 años

Próxima sesión: Nuevas creaciones. Creaciones de fondo ( inventos y modelos de utilidad)

LOGICA DE LA PROTECCION ES IMPEDIR QUE LOS OTROS LA PRODUZCAN EN EL PAÍS ( si no se

pueden crear circuitos integrados, para qué proteger?)

23.07.2019
PROPIEDAD INDUSTRIAL
NUEVAS CREACIONES.
INVENTO

2 No se ha vendido ni entregado a terceros para explotación

3 No se parece a una existente
4 Mismas condiciones después de cada reproducción
5 Siguen siendo similares al reproducirse.
6 « Sin pedir permiso y sin pagar”
Ej. Libro de cocina con receta de Pollo elegante con fresas
- Producto : pollo elegante con fresas .
- Forma de preparación: procedimiento.

NUEVAS CREACIONES

Descubrimientos NO se pueden proteger, pues no son creaciones.

Marco legal

Convenio de Paris
Tratado de cooperación de patentes (PCT)
Decision 486-00
Dto. 2591-00
Dto 729-12

¿ Que es un invento?

Nueva creación del intelecto humano, de productos o procedimientos, que presentan una
solución a un problema técnico o una nueva manera de hacer algo.

Sin problema técnico no hay invento, hay creaciones. “ Proponer alternativas a problemas del
mundo real”

Requisitos: novedad7, nivel inventivo8, aplicación industrial9.

Estado de la técnica: información que se ha hecho accesible al público. => BUSCAR EN LAS
BASES DE PATENTES.

Modelos de utilidad: no tiene que cumplir con el nivel inventivo; solo a novedad y aplicación
industrial. “ Mejor y diferente funcionamiento” SOLO PARA PRODUCTOS, NUNCA PARA PCDTOS

¿ Qué no es un invento?

Descubrimientos
Teorías científicas
Métodos matemáticos
Seres vivos como se encuentran en la naturaleza
Obras artísticas o literarias.

7 No está comprendido en el estado de la técnica.

8 Profesional en el área de cto no le resulta obvia la creación
9 Resultado de la industria, reproducible y repetitivo.
Reglas de juego- métodos para el ejercicio de actividades intelectuales.
Programas de computador como tales
Formas de presentar información
Art. 15, D486

¿ Qué no se puede patentar?

Invenciones contrarias a la moral y las buenas costumbres

Que atenten contra la protección de la salud o vida de las personas, plantas y animales o
preservar los vegetales o medio ambiente
Plantas, animales y procedimientos esencialmente bilógico para su producción
Metodos de diagnóstico, terapéuticos o quirúrgicos para humanos y animales ( Col vs USA)
Usos y segundos usos. ( Col. Vs USA )
Art. 20 y 21, D486.

“ Software no se protege por patentes porque es lenguaje de 0 y 1”

Para que una creación sea protegible por la P.I, tiene que ser patentada.

Patente: título. Privilegio que otorga el Edo como rcto de inversión y esfuerzos.
Otorga el derecho a excluir a los demás de la explotación del invento. No se tiene que
explotar10.
Derecho a impedir.

“Patentes defensivas” y “ Patentes académicas”

Productos: Fabricar el pdcto, ofrecer en venta, vender o usar el pdcto o importarlo para
alguno de estos fines.

AGOTAMIENTO DEL DERECHO: Inclusión en el comercio. MEDICAMENTOS.

Pcdto: Emplear el pcdto, ejecutar cualquiera de los actos anteriores respecto a un pdcto
obtenido directamente mediante el pcdto.

Todas las patentes otorgan una protección territorial.

Medicamentos genéricos: medicamento producido por un 3ro por haberse vencido las
patentes.

10 Revisar la sanción de no utilización durante 3 años en la D486

Solicitud- Requisitos.

Patente genera la obligación de compartir la información.

Truco: redactar descripción lo suficientemente preciso para dar cuenta que se inventó algo pero
lo suficientemente amplio para que no lo puedan replicar.

2. Derecho y globalización.

12.06.19

Rebasamiento del Derecho -> Globalización => Declaraciones de Derechos : textos

normativos.

Posturas constitucionalistas :
Propuestas de Derecho con reivindicaciones emancipatorias.

Taller 1 :

Walkmer y Twinning

Ineficacia e injusticia del Derecho => pluralismos jurídicos.

Crisis de la unicidad del Derecho

Crisis de legitimidad del Derecho positivo

 Procesos de resistencia

Método Twinning : cartografiar el Derecho en diferentes espacios normativos. Tener en cuenta

diferentes niveles normativos.

Pluralismos paradójicos.

Fenómenos de alegalidad : Actores cumplen formalmente la ley, pero no el objetivo material.

Eduardo Gudynas

Criminalización de la pobreza.

Gandarilla : sujeto que se ha perdido en el Derecho . Disolución del sujeto de Derechos.

Gandarilla propone rescatarlo en un escenario plural.

Textos de Capella y Sassen.

Estados: generar espacios ideales para la inversión extranjera pero de control social frente a su
población.

Globalización no ha existido siempre ...

Desregulación: transferencia de potestad regulatoria a otros agentes.

19.06.2019

Complejidad en las nuevas configuraciones normativas

Sassen: Nuevos parámetros de la legitimidad en el ejercicio de la función pública.
- Fenómeno de la globalización no se expresa de igual manera en todas las latitudes.
(desmonte de ayudas estatales, programas de acompañamiento, exenciones tributarias,
normas extremadamente favorables al capital ... )

3. Derecho monetario.

18.06.2019

Ley 9 de 1991 ( Anterior a la CP)

Art. 113 CP -> BanRep institución autónoma.

Rsln. Externa 001 de 2018. => Reservas

Sist. De bandas cambiarias cambia por sist. Flotante11 ( por eso el BanRep tiene reservas
en diferentes divisas )

Rsln externa 08 de 2000 (?)

Mercado cambiario : divisas reconocidas como dinero.

Banrep no solo es emisor principal de la moneda sino emisor secundario de la moneda.

Congreso puede emitir leyes ( Art. 22 CP )

Numeral 13 del art. 150 – congreso determina la moneda de curso legal

Facultades del Pdte. De la República

11 Operación contraria a lo que pasa en el mercado. Si el dólar está alto, vende para que baje y
viceversa.
 Art. 189-25 CP... facultades del Pdte siempre uy cuando el congreso se lo haya
permitido.

Art. 6 de la Rsln externa. 001 de 2018 => mdo cambiario.

OPERACIONES DE CAMBIOS:
1. Operaciones libres o simples operaciones de cambios12.

Con cuentas libres se pueden realizar operaciones libres.

Par. Art. 3 de ley 9/91. ¡Servicios!

- Remesas

Aunque no se tienen que canalizar obligatoriamente, potestativamente se pueden canalizar

2. Operaciones del mercado cambiario ( operaciones que tienen que ser

realizadas por conducto de un intermediario del mercado cambiario o por
medio de una cuenta del mdo cambiario)

Cuentas de compensación.
Cuentas libres ( cuentas en divisas que no se tienen que registrar
en el BanRep)

- Importaciones y exportaciones
- Créditos realizados por colombianos en el extranjero
- Inversión entrante del exterior
- Inversión efectuada por colombianos fuera del territorio
- Avales y garantías
- Tenencia de activos financieros fuera del territorio, siempre y cuando los
recursos hayan sido adquiridos por medio del mercado cambiario.
- Derivados
- Peso-divisas

No confundir operación cambiaria con operación tributaria. Pueden haber operaciones libres
que se tengan que tributar.

Inversión extranjera de no residentes=> tiene que registrarse y hace parte de las operaciones
del mercado cambiario.

12 Sus pagos se pueden recibir en cuentas libres.

 Commodities: títulos que representan géneros.

EJ. Para realizar importaciones se tienen que hacer canalización ( ir ante un intermediario y
realizar una declaración de cambios13), luego de hace una negociación de las divisas14.

Ningún intermediario puede repetir el número de registro de operación en el mismo día. ( para
poder identificarlas)

Sociedades especializadas en depósitos y pagos electrónicos.

La DIAN no es la única que puede sancionar en materia cambiaria.

- Supersociedades y Superfinanciera ( intermediarios) también tienen potestad
sancionatoria dependiendo de la operación.

Compensación en términos de cambios internacionales está prohibida.

OTRAS OBLIGACIONES QUE SE DEBEN CUMPLIR AL MOMENTO DE ACUDIR AL INTERMEDIARIO

CAMBIARIO PARA LA CANALIZACIÓN DE LAS DIVISAS.

Art. 325 E.T : Para realizar pago al exterior primero debe haberse realizado retefuente a titulo
de renta.

Por regla general no se tiene que realizar retefuente, a no ser que se realice para exportar.

Derecho tributario.

12.06.2019

PRIMERA UNIDAD.

Pcpio de reserva de ley : Congreso unico con potestad de crear tributos.

Asambleas dptales y cjos mpales : facultad constitucional, pero NO puede crear tributos.

« Lo crea el congreso y los entes territoriales los regulan »

13 Antes era una declaración jurada, ahora es una presentación de información.

14 « Tantas tasas de cambio hay como operaciones se realice”
EDOS DE EXCEPCIÓN : Pdte, pero solo por la duración del edo de excepción.

TIPOLOGIA DE LOS TRIBUTOS.

- Impuestos :

Prestación eca de caracter obligatoria donde el Edo no entrega a cambio de la

misma una contraprestación al individuo. (No contraprestacion directa)
No destinacion especifica (los nacionales). Mpios y dptos son libres de
disponer de los recursos del impuesto vehicular.
Para contribuir a las cargas pcas.

Capacidad eca es diferente a capacidad contributiva

- Tasas :

Se activa el nacimiento de esa tasa cuando la persona hace uso del servicio o
el Edo le permite utilizar un bien de su propiedad.
Ej. Cámaras de Comercio, Federación nacional de cafeteros
Para hablar de tasas tiene que haber un monopolio estatal o que el Edo le
haya encomendado el monopolio a un privado.

Tasas no implican realización de una act. Por parte del Edo pero eso le puede
generar o no beneficio al particular. Ej . Licencias urbanísticas negadas.

- Contribuciones :

Contribución especial :

Tributo que le permite al Edo. La realización de ciertos actos u obras que

impactan a un grupo en específico y permite gravar a las personas que se ven
beneficiados económicamente con una actuación.

Ej. Valorización. Dos límites : cuánto va a costar la realización de la obra, no se

puede recaudar más del beneficio generado.

Contribución parafiscal :

Se recaudan con un fin específico en una partida patrimonial diferente. Se

recauda con el fin de impactar una población en específico.

Ej. SENA, ICBF y cajas de compensación familiar.

ELEMENTOS DE LOS TRIBUTOS.

 Hecho generador : Descripción fáctica que da lugar al nacimiento de la
obligación tributaria y que denota capacidad contributiva / Hechos que dan
lugar a que nazca la obligacion del tributo.

Aspecto subjetivo
Aspecto objetivo : la conducta que el impuesto está gravando.
Aspecto temporal : tributos sujetos a un periodo de tiempo o un
tiempo específico.
Aspecto espacial : tributos que se circunscriben a un espacio del
territorio en específico.
Aspecto cuantitativo : suma de dinero específica.

Se pueden encontrar uno o varios.

P.ej. En ocasiones la norma cualifica el sujeto, como en el impuesto al
patrimonio.
S.A : Entidad o persona a la que el legislador le ha dado la facultad para exigir
el cobro del tributo.
S.P : Persona obligada al cumplimiento de los tributos. Quien realice el hecho
generador salvo en ciertas ocasiones en las que el legislador por razones de
política fiscal decide que no va a gravar este tipo de sujetos.
Base gravable : cuantificación del hecho generador.
Tarifa : Mayoría de los tributos lo tienen diseñados en porcentajes, otros
tributos fijan de una vez el precio. ( peajes, derechos notariales,… )

SISTEMA DE FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO.

1. CP
2. LEY (Sin ley no hay tributo)

Convenio de doble tributacion : dividir la potestad tributaria.

Leyes ordinarias de aplicación preferente.

Decreto único tributario.

3. Oficios y conceptos

Respecto a los funcionarios de la DIAN : obligatorios.

Respecto a los contribuyentes :

- Antes de la 1943 de 2018 conceptos no eran vinculantes, pero les servian

como defensa ante entidades de control.
- 1943 de 2018 NO vinculantes, pero el contribuyente no podra tomarlos para
defenderse.
 Cjo Edo => « conceptos son demandables ante la jurisdicción »

Contribuyentes pueden elevar consultas a la DIAN

Ingreso – costos – gastos ( deducciones) = utilidad ( renta)

SEGUNDA UNIDAD : IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y COMPLEMENTARIOS. ( REMESAS,

GANANCIAS OCASIONALES)

S.A : DIAN

S.P :

Hecho generador : Obtención de ingresos susceptibles de generar renta o ganancia

ocasional

- No contribuyentes no declarantes15: « Legislador expresamente ha dicho que no le

interesa gravar »

Obligaciones sustanciales
Obligaciones formales

- Declarantes no contribuyentes16
No realizan la obligacion sustancial pero tienen obligaciones formales como declarar.

Regimen tributario especial :

ESALES :
- Tarifa del impuesto sobre la renta es del 20%
- Todos los excedentes que generen y reinviertan en su objeto social no estarán
gravadas con el impuesto sobre la renta.
- Fines meritorios para rcto de ESALES

INFORME DE LOS EXPERTOS

- Persona natural

15 Art. 22 E.T
16 Art. 23 E.T
 - Persona juridica

Derecho financiero y bancario

19.06.2019

Pelicula The Big Short

Banco como intermediario : tasa de captación y colocación => crédito

- Sergio Rodriguez Azuero.

Sin intermediario : se acude directamente a personas => tasas de inversion => inversión
- Mercado de valores.

Mercados sirven para unir el ahorro con la inversión.

1929 SE INTENTÓ CREAR LA PRIMERA BOLSA DE VALORES EN COLOMBIA. ( CERRÓ 1930)

Todos los mercados de valores del mundo estan conectados ( capitales golondrina)

SEGUNDO INTENTO 1940 BOLSA DE VALORES DE BOGOTA

1950 BOLSA DE VALORES DE MEDELLIN

1970 BOLSA DE VALORES DE OCCIDENTE

 Explicación : separación fisica de la época. Se crearon mercados con las empresas de las
regiones.

Entre mas empresas estén en el mdo de valores, el mdo es mas eficiente por posibilidades de
comprar y vender.

200O SE FUSIONAN LAS BOLSAS Y NACE LA BOLSA DE VALORES DE COLOMBIA.

- VENTAJA : todos los emisores de valores se reunieron en una sola bolsa.

En los mercados de valores NO se intercambian bienes físicos ( Mdo de valores NO es un mdo

de títulos valores) los valores no existen fisicamente.

Derecho Bursatil- marco normativo.

 A. 335 CP = Act. Financiera, Aseguradora y Bursatil son de interés pco. ( no es un servicio
público)

Edo tiene interes superior en regular esta actividad porque estas acts. Involucran ahorro del
pco.
1. necesidad de autorización para el funcionamiento. -> necesidad de autorización de la
SuperFinanciera.
2. Capital mínimo por parte de los accionistas, que debe mantenerse durante toda la
existencia de la sociedad. (al m. que deje de cumplir con el k minimo, se cierra)
3. Objeto social reglado. ( soc. Solo pueden dedicarse a las act. Permitidas por la N.)
Modelos en el mundo : Banca universal ( banco puede hacer todo) y Banca
especializada ( banco tiene que hacer las actividades por diferentes soc.)
¡El establecimiento de crédito!
4. Solo puede negarse a prestar un servicio por factores objetivos.
- Lista Clinton ( OFAC) : estar ahi es un factor objetivo, pues constituye un
riesgo para el banco.

Consecuencia del interés pco : Si un banco se va a insolventar, el Edo. Tiene que rescatarlo. ( por
riesgo sistémico de que el sisteman financiero colapse) ,

El reto del Estado es que un banco no llegue a ser lo suficientemente importante para la
economia como para tenerlos que rescatar si fracasan. « Too big to fail ».

- Regulación de conglomerados fiancieros.

- Matriz-filial : más del 50%

B. EOSF. Dto 663/93

N. que organiza la estructura del sist financiero en Col.

- Establecimientos de crédito

o Bancos
o Cooperativas financieras de grado superior

- Soc. de servicios financieros.

o Fiduciarias
o Aseguradoras
o Comisionistas de Bolsa
o Corporaciones financieras
o Cías de financiemiento
 o Almacenes grales de depósito
o Admins. Fondos de pensiones
 Pensiones obligatorias y cesantías
 Pensión voluntaria -> acá hacen parte del sist. De seguridad
social.

GRUPOS ECONÓMICOS : Soc matriz que crea otras soc que se dedican a otras acts.

10.07.2019

Presentación del sistema financiero colombiano.

Dto 2555 , parte 3.

Sistema financiero se divide entre entidades que prestan plata y entidades que administran
plata.

Decreto 663 de 1993 – EOSF

Tipos de entidades.

Clasificacion

1. ENTIDADES DE CREDITO
- Captar para colocar.
Mecanismos de captación :
Depósitos a la vista :
Cuenta corriente
Cuenta de ahorros
Depósitos a término
CDT (se pacta plazo mínimo de permanencia)

- Colocar es prestar (siempre con una tasa de interés)

Crédito hipotecario : Por norma , bancos no pueden financiar mas del
70% y en leasing el 80%.
Microcrédito
Créditos de consumo
Crédito constructor.

Establecimientos bancarios
- Pueden captar a la vista y a término. ( fondearse)
 - Pueden hacer créditos en todas las modalidades
Corporaciones financieras
- Captan a término
- Colocan crédito, pero específicamente para el fomento de la empresa. ( crear,
fusionar, reorganizar)
- Pueden invertir en el capital social de empresas.
Cías de financiación.
- Captan a término
- Colocan crédito para financiar bienes o servicios.

« El banco necesita prestar, pero tiene que ser cuidadoso con a quién le presta porque si no le
pagan, tiene que castigar cartera »

Tasa de intervención del Banco de la República para regular la inflación. Mediante este
mcanismo controla a los bancos.

2. ENTIDADES DE ADMON DE RECURSOS ( SOC. DE SERV. FINANCIEROS EN EL EOSF)

-
Gestión de recursos de terceros inversionistas.
-
Fiduciarias : se dedican a gestionar recursos a través de dos tipos de negocio.
o Negocios individuales
Encargos fiduciarios : No transferencia de la propiedad. Fiduciaria
administra.
Fiducia mercantil : Sí transferencia de las propiedad
o Negocios colectivos
Gestión de fondos de inversión colectiva.
Fondos de inversión colectiva.
- Admon fondos de pensiones y cesantías.

- Pensión obligatoria.
- Pensión voluntaria. Incentivo tributario.

- Sociedades comisionistas de bolsa.

Desarrollar el contrato de comision ( mandato calificado17 sin representación)
Administrar los fondos de inversión colectiva.

- Almacenes generales de depósito.

Funcion : administrar el intercambio de materias primas.
Custodiar o administrar bienes.
Expiden certificado de depósito

17 El único sujeto que puede desarrollarlo es una sociedad comisionista de bolsa.

 Bolsa mercantil de Colombia : se negocian las materias primas.
Commodities.
Libro en 4 tomos sobre los Médici

3. COOPERATIVA FINANCIERA

- Captan a término
- Prestan

5. ASEGURADORAS.

Hacen parte del sistema financiero porque tienen que administrar los recursos captados
por el pago de primas de tal manera que puedan responder en caso de siniestros.

17.07.2019.

FINANCIACIÓN.
MERCADO DE VALORES

EMPRESA NECESITA DINERO.

 Banco => tasa de interés (crédito) 20-26%

 Mercados de valores => Permite participación de otras personas => tasa de
colocación en el mdo de valores. 8-10%
Financiación de sus accionistas.
 Mdos de valores ( mecanismos eficientes de financiación) buscan
financiación en INVERSIONISTAS => tasa ( dcho de crédito)

MDOS DE VALORES OFRECEN FINANCIACIÓN MÁS EFICIENTES DE

FINANCIACIÓN Y MEJORES POSIBILIDADES DE RENTABILIDAD A LOS
INVERSIONISTAS.
LA DIFERENCIA ES EL « PRECIO DEL DINERO »

MERCADO DE DIVISAS : No es un valor ni un mdo de financiación.

- En Colombia solo se pueden tener cuentas en pesos colombianos.

¿ Qué es un valor ?

- Art. 2 L. 964/32 ( Antes L.32/79 )

Derecho : De crédito, de participación ( acciones ) o mixto ( BOCEAS : Bono obligatoriamente
convertible en acciones => nace como dcho de crédito pero este se paga en acciones) .

N. negociable: Nacen para ser negociados, es de su esencia.

Hace parte de una emisión: OFERTA PÚBLICA => DOS CONCEPTOS : L. 964/05 y D. 2555/1018
(Incluyó Resol. 400/94 y hay contradicción) .

Dependiendo de si es oferta pública o no, se debe solicitar permiso a la Superintendencia.

- 964/05 Gob. Nal reglamentará las ofertas pcas.
Solo podrá hablarse de ofertas públicas si :
 Se dirije a personas indeterminadas
 Grupo relevante de personas
 Se realice a través de medios de comunicación masiva.
- Resol. 400 vertida en el 2555 art. 6.1.1.1.1 ( concepto viejo de oferta pca)
 100 o más personas determinadas
 Personas indeterminadas

SuperFinanciera aplica la de las personas indeterminadas.

Contrato al que se está invitando es a suscribir o adquirir acciones.

Que haga parte de una emisión se debe entender como : que haga parte de una oferta pública,
sino NO es un valor.

MDO DE VALORES IMPLICA SIEMPRE DOS COSAS : FINANCIACIÓN DE UNA EMPRESA Y

CAPTACIÓN DE DINEROS DEL PCO.

Capta ahorro del público.

EMISIÓN DE ACCIONES.

Para que se considere captación de ahorro del público, tiene que haber una materialidad.

Mdo pco valores / Mdo privado.

Título valor Valor

18 No se expidió nada nuevo, solo se recopiló.

 Finalidad economica : Documentar una
obligación entre dos personas
Acción => inscripción en el libro de
accionistas.
Documento / restitución
Dcho de incorporación : DOCUMENTO
Letra de cambio
Acción cambiaria de regreso
Finalidad económica : captar dinero del
público.
Acción ord. => dchos part. ptcos
No está en dcto
Dividendos-votar
Dcho de incorporación : ANOTACIÓN EN
CUENTA ( Reg. Operaciones sobre valores se
llevará en un depósito electrónico)
Constitutivo.
Valores tienen que ser negociables
inmediatamente.
Bonos
NO accion cambiaria de regreso

ANOTACIÓN EN CUENTA : Depósitos de valores ( entidades que se dedican a llevar el registro de

propiedad sobre valores)

TIPOS DE VALORES.
- Art. 3 L.964

1. Acciones

1.A : Ordinarias
1.B : Preferenciales : privilegian el dcho económico.

2. Bonos
Cada una de las partes en las que se divide una deuda.
Pasado un tiempo, el emisor devuelve un capital más unos intereses.
- Plazo : Como mínimo 1 año.
- Precio es una combinación entre el capital, los intereses y el riesgo.

3. Título de deuda Estado (TES)

- Fecha de vencimiento que el Edo le ponga.
+ control de la inflación.

24.07.2019

Desatrasarme primeros 15 mins

1 Acciones
2 Bonos
3 Papeles comerciales
Min 15 días – max 1 año. De resto lo mismo que un bono
4 CDT ( Certificados de depósito a término) : Emitidos por establecimientos de crédito.
Inversionista se obliga a mantener el depósito durante el término pactado a cambio de una tasa
de interés.
5 Títulos emitidos en procesos de titularización.
Flujos de caja futuros determina rentabilidad de un negocio.

Banco – coloca dinero que generará flujos futuros ciertos ( p. ej créditos hipotecarios de los
bancos) y los vende a un inversionista para captar los recursos mas rapido y recolocar.
+ Mecanismos de cobertura

Reglamento de emisión.
Originador : dueño del activo
Agente de manejo
- Patrimonio autónomo
Vehículo de propósito especial
Por norma deben mediar medidas de cobertura.
Emisión de un bono (con título19)
Inversionista

Ejemplos : creditos hipotecarios, peajes, facturas de empresas que vendan mucho

CROWDFOUNDING asociativos, financieros o para beneficiencia – Decreto Superfinanciera

- Captación masiva pero sin oferta pública.
- Otorga títulos de participación.

4 Derivados.
Contratos en los cuales se pacta la negociación futura de un bien y el precio del contrato deriva
de un activo subyacente.

- No estandarizados20 : condiciones del contrato son hechas a la medida del

cliente.
Ej. Para exportadores o importadores que negocian en otras divisisas fijar el
precio desde antes ( contratos forward y contratos swap respectivamente).

- Estandarizados21: condiciones uniformes en términos de plazo y cantidad.

Ej. Futuros. ( cada futuro es un contrato ) . En Colombia solo se puede hacer

sobre acciones, divisas o TES.
Mantener como garantía 30% del valor del mercado.
Para especular.

19 Puede ser un valor, pero tiene que haber surtido el proceso de oferta publica.
20 En Colombia no son valores.
21 Sí son valores y se negocian en bolsa
 Regulado en dto 2555 y en el reglamento de la bolsa de valores.

Para que existan valores, tiene que haber oferta pca ( captacion de dinero del pco mediante
valores)

EMISORES : Pna jca de dcho privado, pco ; patrimonio autónomo

- S.A, s resp. ltda ( NO ACCIONES), ESAL, Cooperativas, pat, aut. Y fondos de
inversión colectiva.
- Sucursal sociedad extranjera,
- Edo ( nacion, entes territoriales, descentralizados por servicios => soc e.
mixta, EYCO), Edos extranjeros.
- Organismos multilaterales ( BID, FMI)

Derecho aduanero

7.06.2019

¿ Qué es Derecho aduanero ?

Aduana : « casa donde se cobran los impuestos »

No solo se habla de tributos

El Estado es soberano :
- Internamente
o Control de armas
o Facultad para crear Derecho
- Externamente
o Rcto. de otros Estados ( pares)
o Control de sus fronteras
 Entrada y salida de personas
 Entrada y salida de dinero ( divisas)
 Entrada y salida de mercancías

El Derecho aduanero controla la entrada y salidas de bienes corporales muebles del territorio
nacional aduanero.
El territorio aduanero nacional es el mismo territorio nacional, salvo aquellas zonas que
expresamente traiga la ley, como las zonas francas.

Zonas francas : son ficciones de extraterritorialidad solo para efecos aduaneros.

Derecho aduanero como conjunto de normas que regulan la entrada y salida de bienes corporales
muebles del territorio aduanero nacional.
Objetivos del Derecho Aduanero :

- Garantizar la seguridad dentro del territorio nacional

- Permitir al Estado el recaudo de algunos tributos
- Control de la economía
- Garantizar la salud pública ( INVIMA)
- Orientación al consumo
- Preservación de fauna y flora
- Proteger el patrimonio cultural

Fuentes del Derecho Aduanero :

- Constitución Política : Art. 150- 19

- Dto 390/2016- Estatuto aduanero
Derogó Dto 2685/99
Modificado por 349/18
Derogado por el 1065/19
- Ley marco 1609/13
- Regulaciones hechas por la DIAN mediante resoluciones.
Resoluciones no vinculantes, unicamente para los funcionarios de la DIAN.
Además pueden ser puestas en consideración de la jurisdicción.

14.06.2019

Art. 3 – Dto 390/16

Al ejecutivo, mediante facultad constitucional, se le da la potestad normativa en materia

aduanera. Los temas arancelarios le competen al Gobierno nacional.

El arancel de aduanas puede tener un doble fin : regular la economía y recaudar.

Principios :

- Justicia : Debe cumplirse con los fines del Derecho aduanero sin limitarlo a su
formalidad.
- Seguridad jurídica
- Buena fe
- SFCLOCE : Seguridad y facilitamiento de la cadena logística en las operaciones
de comercio exterior
o Orden para la prevención del riesgo sin perder de vista la facilitación de
las operaciones económicas
o Planes de fiscalización enfocado a actores y gremios.
 - Favorabilidad : Propio del Derecho sancionatorio .
Involucra dos periodos y una pluralidad de normas => antes de que se imponga
la sanción se aplica la norma más favorable.

Estatuto aduanero :

Ley 2685/99 -> Dto 390/16

Art. 674 : Vigencias

 Dto 349/18

- Tratados internacionales
o Organización mundial de aduanas
o Tratados multilaterales y bilaterales que buscan facilitar las relaciones
economicas entre países.
o Col tiene tratados aduaneros con : Costa Rica, Chile, Nicaragua ( No
vigente), USA, Corea del Sur, Venezuela ( No vigente), Canadá, México (
No vigente), Paraguay ( No vigente) . Estos tratados tienen rango legal,
con una mirada de especialidad.
o Hay tratados multilaterales como :
 CAN.
 Organos :
o Comisión de la CAN : Decisiones que tienen rango
de ley y que no tienen que ser incorporadas a
nuestro ordenamiento por un procedimiento de
ratificación ( aplicación directa)
o Tribunal.
 Alianza del Pacifico : ( Colombia, Chile y Mexico)
 Acuerdo General de Aranceles aduaneros y Comercio ( GATT)
 Acuerdo entre la CAN y Mercosur
 Asociación europea de libre comercio

12.07.2012

Arancel de aduanas. ( ?)

1. S.A : DIAN
2. S.P :
- Directos
Importadores
Exportadores
 Agencia de aduanas. (Profesionales)
o Operadores logísticos
o Agentes de carga internacional
o Operadores postales oficiales o agentes de correo.
o Operador económico autorizado => beneficios : no les corresponde
pagar garantías individuales sino que tienen pólizas globales, pueden
pagar impuestos de manera consolidada y no de manera individual,
procesos da nacionalización facilitados.
- Indirectos.
o No tienen vínculo directo, pero la DIAN se las exige. Casi siempre son
obligaciones de información de persona que realizó la importacion y se
la vendió a otra empresa (para cruzar información)

En todo caso, la obligación es personal=> responde la persona que hace las veces de importador.
La mercancía sirve de garantía para la exigibilidad de las obligaciones aduaneras.

Diferencia entre zona primaria aduanera y zona secundaria.

En territorios aduaneros nales la autoridad nal aduanera tiene el control.

Zona primaria : zona de arribo o recepción de la mercancía. ( Puerto, aeropuerto, zona franca)
Zona secundaria : … hasta que quede en firme la declaración de importación.

Categorías de personas con beneficios

- Exportador autorizado : tiene la confianza de la admon. ( ha realizado minimo

4 exportaciones)
Expide certificaciones de origen.

Paraiso fiscal : sistemas de tributación de fuente territorial. ( no tributan

sobre las rentas extranjeras, solo sobre las rentas obtenidas a nivel local)

Objeto de la obligación aduanera.

- Sustancial o económico :
- Formal.
o Inscribirse en el RUT22

Declaración: obligación de los sujetos con obl aduaneras de documentar y manifestar a la admon
la realización de acts. De exportación, importación, tránsito y depósito.

22Dcto que le permite a la admon conocer sus admdos, el relacionamiento entre

contribuyentes.
 Dcto importantísimo en aduanero, pues no solo están mencionadas las afirmaciones del
sujeto pasivo sino que sirve para el control de la admon.

Firmeza de la declaración de importación : si admon no contradice declaración dentro de

los 3 años sgtes a su ptacion, ya no lo puede hacer.

EXTINCIÓN DE LA OBLIGACION ADUANERA RELATIVA AL PAGO.

- Pago
- Compensación. ( p. ej saldos a favor del pago de IVA)
- Extinción de la mercancía por fuerza mayor o caso fortuito.
- Abandono de la mercancía
- Abandono a favor de la admon.
- Decomiso de la mercancía.

Conclusiones de la primera unidad :

- Territorio aduanero nal

- Que es y que regula
- Funciones
- Principios
- Sist. de fuentes
o Por qué ley marco
o Por qué Est. Aduanero es ley y no decreto
- Efectos de los conceptos de la DIAN.
- Obligación aduanera.

2DA UNIDAD : TRIBUTOS ADUANEROS.

A. Tributos están sometidos a reserva de ley.

Solo congreso puede crear tributos, el presidente en edos. De excepción.
 Tributo en acto admtivo : es ilegal o está regulando un tributo ya creado.

De acuerdo a la C.P, el arancel de aduanas, a pesar de ser un impuesto, puede ser creado por el
Pdte de la República.

B. Los tributos buscan gravar manifestaciones de capacidad contributiva.

Tributos pueden gravar :

Patrimonio : más de 5.000 smlmv

Utilidades : renta
Consumo : IVA,
 - Solo están gravados con impuesto aduanero los productos que se van a
consumir en la nación. ( En importación si ; en depósito, exportación y tránsito
no)

19.07.2019

ANÁLISIS DE TRIBUTOS

1. Arancel de aduanas
- Sujeto Activo DIAN
- Sujeto Pasivo : Quien haga las veces de importador
- Hecho generador : Descripción del supuesto factico que da lugar al nacimiento
de la obligación tributaria. En este caso, la importación.
- Base gravable : Forma en que se cuantifica la obligación tributaria. Valor FOB23
de las mercancías.
- Tarifa : porcentaje o valor en específico que una vez aplicado lleva a saber cuál
es el impuesto causado. DEPENDE DE LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA.

CLASIFICACIÓN ARANCELARIA.

Dto 2153 del año 2016.

Recoge clasificación arancelaria que hace la OMA ( Organización mundial de aduanas) => se aplicó
una codificación a los bienes.

CAN asumió esta clasificación en Decisión 812 , luego el Gob. Nal lo implementó y planteó unas
tarifas.

De acuerdo a la CP 91, el arancel de aduanas es de competencia del Gob. Como mecanismo de

regulación de la economía.

BUSCAR OBJETO EN EL DECRETO !

2. Impuesto al valor agregado.

Sujeto activo : DIAN

Sujeto Pasivo : Persona que realice el hecho generador. En la mayoria de los casos el importador.
Hecho generador :

1. Venta de bienes corporales muebles

2. Prestación de servicios desde el territorio aduanero nacional.
3. Importación de bienes al territorio aduanero nal.

23 Valor de la mercancía en puertos + seguros + fletes.

Bienes que no se encuentran en territorio aduanero nal. NO causan IVA. ( no se sabe si van a ser
consumidos en Colombia)
Si bienes ingresan a territorio nal. Si causan IVA.

Base gravable del IVA : valor de la venta, en importación (valor FOB mercancía + seguros + fletes+
arancel de aduanas)
Tarifas : 19% salvo que expresamente el legislador haya dicho que tiene otra tarifa ( 0 o 5%)
Arts. 420-512 ET.

1. Impuesto indirecto : el tributo no lo paga el obligado tributario.

2. Impuesto plurifasico : grava cada una de las etapas de la producción económica.

IVA en la exportación si está gravado, pero con una tarifa del 0%.
Si pagó IVA para adquirir insumos, se le devuelven. Genera un saldo a favor24.

Los que no exportan pagan la diferencia entre el IVA generado y el IVA pagado

24 Se pueden arrastrar, compensar o solicitar la devolución.