ID Peligros

Proyecto de Capacitación Sobre
la Salud y la Seguridad Laboral

Guía del instructor
Módulo 3
Identificando los peligros
en el lugar de trabajo
Este currículo fue elaborado por el “Labor Safety and Health Training Project, National Labor
College”, financiado en parte o en su totalidad con fondos federales del “Occupational Safety and
Health Administration, U.S. Department of Labor”, bajo el contrato número 46C0-HT06. El
contenido no representa necesariamente la política ni el punto de vista del “U.S. Department of
Labor”. El uso de marcas registradas, productos comerciales u organizaciones tampoco implica
autorización del gobierno de los Estados Unidos.
IDENTIFICANDO LOS PELIGROS EN EL LUGAR DE
TRABAJO
6 horas, 25 minutos
OBJETIVOS DEL MÓDULO
 Introducir o repasar métodos para identificar los peligros en el trabajo.
 Revisar fuentes de información sobre peligros, incluyendo dónde y cómo

obtener la información.
 Entender métodos para controlar los peligros en el trabajo según la

“Jerarquía de controles”.
 Practicar el uso de mapas (mapas del cuerpo, mapas de riesgos y

mapas de vida) que ayudan a identificar los peligros en el trabajo y su
impacto sobre la salud y la seguridad.
 Entender cómo aplicar los derechos legales de los trabajadores y de

los representantes sindicales a la información sobre la salud y la
seguridad en el lugar de trabajo.
 Practicar el estudio y análisis de los Registros de OSHA 300 y usar

este análisis para identificar los peligros en el lugar de trabajo.
 Practicar métodos para diseñar y llevar a cabo encuestas sobre salud y

seguridad.
ÍNDICE
A. Actividad preliminar: Los peligros en el trabajo (30 minutos)
B. Fuentes de información sobre salud y seguridad (30 minutos)
C. Control de los peligros y la “Jerarquía de controles” (45 minutos)
D. Actividades para hacer mapas (1 hora, 45 minutos)
E. Derechos legales de los trabajadores a la información sobre salud y

seguridad [(vea Módulo 4: Derechos de los trabajadores y de los
representantes sindicales sobre salud y seguridad, Sección D)] (45
minutos)
F. Lectura e interpretación de los Registros de OSHA 300 [(vea Módulo

5: Documentación, Sección D)] (1 hora, 10 minutos)
G. Desarrollo y administración de encuestas (60 minutos)
A. Actividad preliminar: Los peligros en el trabajo

30 minutos
Resumen de la actividad
Los participantes piensan en los peligros de la salud y seguridad en su

trabajo, y comparten ideas y preocupaciones entre sí. En grupos pequeños o
en grupo grande, ellos elaboran una lista de estos peligros y conversan sobre
la variedad que existe. Identifican las diferencias entre los peligros y las
características que tienen en común.
Opciones
El instructor tiene dos posibilidades para enseñar este tema:
Opción #1: Actividad en grupos pequeños
Opción #2: Actividad en grupo grande
(Nota: Ésta es la misma actividad que aparece en Módulo 2, A.)
A. Actividad preliminar: Los peligros en el trabajo
Opción #1: Actividad en grupos pequeños 30 minutos
trabajo y comparten ideas y preocupaciones entre sí. En grupos pequeños,
ellos elaboran una lista de estos peligros. Después, en grupo grande, los
grupos pequeños comparten sus listas y conversan sobre las diferencias y las
características que tienen en común los peligros identificados.
Materiales necesarios para esta actividad
 Hoja informativa: “Los peligros en el trabajo”
 Rotafolio
 Marcadores
 Hoja informativa/transparencia: “Ejemplos de los peligros de la salud y

seguridad en el lugar de trabajo”
Cómo enseñar este tema
1. Introducción
 Explique que los sindicatos tienen como meta principal en el campo de la

salud y seguridad, la reducción del número y de la gravedad de lesiones y
enfermedades en los trabajadores. La manera más efectiva para cumplir
con esta meta es eliminar o reducir los peligros que causan estas lesiones
o enfermedades.
 Para poder eliminar o reducir los peligros, un sindicato primero tiene que
identificar el problema o la situación que está causando o que pueda
causar que los trabajadores resulten enfermos, heridos o presionados en
el trabajo.
 Los peligros de la salud y seguridad en el trabajo incluyen CUALQUIER

factor o situación que pueda dañar la salud física y/o emocional de un
trabajador.
 Los peligros no siempre se identifican fácilmente; es necesario

familiarizarse con la industria específica, el ambiente de trabajo y sus
costumbres laborales.
 Hay varias maneras de identificar los peligros en el trabajo, pero es

probable que los participantes ya tengan conocimiento sobre algunos de
los peligros.
2. Actividad en grupos pequeños
 Divida a los participantes en grupos pequeños de tres a cinco personas.
 Una vez que los participantes estén en sus grupos, distribuya la Hoja
informativa “Peligros en el trabajo” a todos y léala en voz alta con ellos.
 Explique que cada grupo tendrá aproximadamente diez minutos para

compartir entre ellos los peligros de la salud y seguridad en su lugar de
trabajo. Cada grupo escogerá tres peligros o problemas para compartir
con el grupo grande. Un representante de cada grupo presentará los tres
peligros.
3. El papel del instructor con los grupos pequeños
 Mientras que los grupos pequeños estén trabajando, el instructor debe

caminar entre los grupos y ayudar con cualquier pregunta o duda que
tengan.
 Avise a los grupos cuando les queden apenas dos minutos para terminar
con su tarea.
4. Presentaciones de los grupos pequeños
 Pida a un grupo que comparta los tres peligros de lesiones/enfermedades

que identificaron en el lugar de trabajo. Escríbalas en el rotafolio.
 Pida a otro grupo que comparta. Si este grupo identifica algunos de los
mismos peligros, el instructor puede indicarlo con una marca en el papel,
en vez de escribirlo de nuevo.
 Continúe hasta que todos los grupos hayan compartido.
5. Diálogo
 Pregunte a los participantes si hay características en común entre las

listas de los grupos. Si la respuesta es “sí,” deben identificarlas. Pueden
empezar con los peligros/problemas que tienen más de una marca al lado.
 Si hay características en común, pregúnteles por qué estos peligros son

tan preocupantes al nivel de la industria, en el lugar de trabajo y/o en los
departamentos.
 Pida a los participantes que identifiquen las diferencias más destacadas

entre las respuestas de los grupos.
 Si hay diferencias, pida a los participantes su opinión sobre la razón para

estas diferencias.
 Distribuya la Hoja informativa/transparencia: “Ejemplos de los peligros

de la salud y seguridad en el lugar de trabajo”. Explique que esto
representa solamente una manera de clasificar los peligros; no es una lista
completa de todos los peligros, sino un ejemplo de algunos en cada
categoría. Lea la Hoja informativa, en voz alta, con todo el grupo. Tome
en cuenta cualquier peligro que los participantes ya hayan mencionado;
así como los que no fueron mencionados y pregunte si cualquiera de
éstos existe en los lugares de trabajo de los participantes.
 Explique a los participantes por qué definimos los peligros como “algo
que causa que los trabajadores se lesionen, se enfermen o sufran de
estrés”:
 Muchas veces cuando pensamos sobre problemas de seguridad

y salud en el trabajo, pensamos sobre tipos de peligros
“tradicionales”, como la exposición a sustancias químicas,
ruido, incendios, peligros eléctricos, equipo inseguro y peligros
ergonómicos.
 Sin embargo, muchos de nosotros no reconocemos los

problemas que resultan cuando la gerencia hace cambios en la
organización y estructura del trabajo como asuntos de “salud y
seguridad”. Estos asuntos son algunos de los peligros más
comunes y graves que enfrentan los trabajadores hoy en día.
Éstos incluyen los peligros en la lista bajo el título “Diseño de
trabajo” en su hoja informativa “Ejemplos de peligros de salud
y seguridad en el lugar de trabajo”. Éstos incluyen reducción de
personal, falta de personal, rapidez, carga excesiva de trabajo,
paso acelerado de trabajo, jornadas largas, horas extra
obligatorias, trabajo por turno y cuotas de producción.
 Cuando usamos la definición general de “algo que causa que

los trabajadores se lesionen, se enfermen o sufran de estrés” nos
ayuda a ampliar nuestra perspectiva para incluir estos peligros
en el diseño de trabajo. Estos peligros (así como todos los otros
peligros) no son solamente “parte del trabajo” que la gente tiene
que aguantar. Estos tipos de peligros tienen implicaciones serias
para la seguridad y salud de los trabajadores (como altos
niveles de estrés y lesiones relacionadas con peligros
ergonómicos).
6. Conclusión
 Haga un resumen de la actividad. Explique que hay muchas razones para

preocuparse por la salud y seguridad en el trabajo. Recuerde a los
participantes que esta capacitación tiene como meta mejorar su habilidad
de identificar los peligros y controlarlos o eliminarlos, con el fin de
reducir el número de lesionados o enfermos en el lugar de trabajo.
 Coloque la lista de las preocupaciones en un lugar visible y diga a los

participantes que usted se referirá a esta lista durante el taller.
Hoja informativa
LOS PELIGROS EN EL TRABAJO
PROPÓSITO
Compartir inquietudes relacionadas con los peligros de la salud y seguridad

en el trabajo y entender las características en común y diferencias entre las
experiencias de las personas con estos peligros.
TAREAS
Identificar los peligros de la salud y seguridad que enfrentan los

participantes en el trabajo.
___________________________________________________________
1. En su grupo pequeño, cada persona deberá pensar en los peligros o los

problemas claves en su trabajo que están causando lesiones,
enfermedades o tensión en los compañeros o miembros de su
sindicato. Anote estos peligros en el espacio abajo.
Peligros o problemas en mi lugar de trabajo:
a.
b.
c.
d.
e.
2. Ahora, compartan estas listas entre ustedes. Escojan un representante

para hacer una lista de todos los peligros, al otro lado de la hoja.
3. En su grupo pequeño, revisen toda la lista y seleccionen tres peligros

o problemas para compartir con el grupo grande durante las
presentaciones.
Usen cualquiera de los siguientes criterios para escoger los tres

peligros más importantes:
Módulo 3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo
Labor Safety and Health Training Project, National Labor College
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 Los tres peligros/problemas mencionados con más frecuencia por los
participantes.
 Los tres peligros/problemas que están causando la mayoría de las

lesiones o enfermedades en los trabajadores.
 Los tres peligros/problemas que están causando las lesiones más severas
en los trabajadores.
 Los tres peligros/problemas más difíciles de lograr que la gerencia

corrija.
 Los tres peligros/problemas más fáciles de lograr que la gerencia corrija.
 Cualquier combinación de éstos, o inclusive otro criterio.
Tres peligros importantes seleccionados por el grupo pequeño
(1)
____________________________________________________
____________________________________________________
(2)
____________________________________________________
____________________________________________________
(3)
____________________________________________________
____________________________________________________
El representante de cada grupo pequeño presentará al grupo grande los tres

peligros más importantes.

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Ejemplos de los peligros de la salud y seguridad en
el lugar de trabajo
Peligros biológicos: sangre, moho, hongos, enfermedades

infecciosas (como la tuberculosis; hepatitis B; HIV/SIDA),
virus
Peligros ergonómicos (peligros que causan daño a la

espalda o daño de movimiento repetitivo): alzar cajas
pesadas, usar el teclado, estar parado todo el día, la
vibración, posturas incómodas
Peligros por falta de planificación/factores que causan

la tensión: falta de personal, trabajo excesivo, paso
acelerado de trabajo, jornada larga, trabajo por turno,
cuotas de producción, clientes/pacientes violentos, acoso
Peligros químicos: solventes, plomo, asbesto, sílice, látex,
formaldehido, químicos de limpieza, polvo de metal,
vapores de diesel, vapores de impresora o fotocopiadora
Peligros físicos: ruido, vibración, radiación, falta de luz,

falta de ventilación, temperaturas extremas
Peligros de seguridad: equipo inseguro, clientes/pacientes

violentos, peligros eléctricos, pisos resbalosos, máquinas
sin guarda protectora, peligros de caída, espacios
confinados, falta de capacitación
A. Actividad preliminar:
Módulo Los
3: Identificando peligros
los peligros en el
en el lugar trabajo
de trabajo
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Opción #2: Actividad en grupo grande 30 minutos

trabajo y comparten ideas y preocupaciones entre sí. En grupo grande, los
participantes elaboran una lista de estos peligros y conversan sobre la
variedad que existe. Identifican las diferencias entre los peligros y las
 Dos rotafolios
 Marcadores
 Hoja informativa: “Ejemplos de los peligros de la salud y seguridad en el

lugar de trabajo”
1. Introducción

salud y seguridad, la reducción del número y de la gravedad de lesiones y
enfermedades en los trabajadores. La manera más efectiva para cumplir
con esta meta es eliminar o reducir los peligros que causan estas lesiones
o enfermedades.
 Para poder eliminar o reducir los peligros, un sindicato primero tiene que
identificar el problema o la situación que está causando o que pueda
causar que los trabajadores resulten enfermos, heridos o presionados en el
trabajo.

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 Los peligros de salud y seguridad en el trabajo incluyen CUALQUIER
factor o situación que pueda dañar a la salud física y/o emocional de un
trabajador.
 Los peligros no siempre se identifican fácilmente; es necesario

familiarizarse con la industria específica, el ambiente de trabajo y sus
costumbres laborales.
 Hay varias maneras de identificar los peligros en el trabajo, pero es

probable que los participantes ya tengan conocimiento sobre algunos de
los peligros.
 Ahora vamos a crear una lista de algunos de los peligros o problemas

claves que ustedes creen que están causando o contribuyendo a las
lesiones, enfermedades o tensión/estrés de los compañeros de trabajo (o
miembros del sindicato).
2. Actividad en grupo grande
 Pida a los participantes que piensen sobre lo que está causando las
lesiones, enfermedades o estrés en los miembros o compañeros de trabajo
(éstos son los peligros de trabajo). Dígales que tomen unos minutos para
escribir por lo menos cinco peligros o problemas que están causando que
los miembros se lesionen, enfermen o sufran estrés.
 Apúntelas en el rotafolio. Pida que alcen las manos si quieren compartir

un peligro/problema, o dé a cada persona la oportunidad de presentar un
peligro/problema de su lugar de trabajo.
 Si los participantes mencionan un peligro que está anotado, indíquelo con

una marca cada vez que se mencione, en vez de escribirlo de nuevo.
 Después de diez minutos (según el tamaño del grupo), concluya esta

parte de la actividad. Diga a los participantes que probablemente hay
muchos peligros más de los que aparecen en la lista; sin embargo, esta
lista puede servir como punto de partida.
3. Diálogo Módulo 3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo

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 Pregunte a los participantes cuáles son las características en común que
tienen los peligros/problemas que aparecen en la lista. Empiece con los
peligros/problemas que tienen más de una marca al lado.
 Si hay características en común, pregunte a los participantes por qué

estos peligros son tan preocupantes al nivel de la industria, en el lugar de
trabajo y/o en los departamentos.
 Pida a los participantes que identifiquen las diferencias más destacadas

entre los problemas que están experimentando.
 Si hay diferencias, pida a los participantes su opinión sobre la razón para

estas diferencias.
 Distribuya la Hoja informativa: “Ejemplos de los peligros de la salud y

seguridad en el lugar de trabajo”. Explique que esto representa
solamente una manera de clasificar los peligros; no es una lista completa
de todos los peligros, sino un ejemplo de algunos en cada categoría. Lea
la Hoja informativa, en voz alta, con todo el grupo. Tome en cuenta
cualquier peligro que los participantes ya hayan mencionado; así como
los que no fueron mencionados y pregunte si cualquiera de éstos existe en
los lugares de trabajo de los participantes.
 Explique a los participantes por qué definimos los peligros como “algo
que causa que los trabajadores se lesionen, se enfermen o sufran de
estrés”:
 Muchas veces cuando pensamos sobre problemas de seguridad

y salud en el trabajo, pensamos sobre tipos de peligros
“tradicionales”, como la exposición a sustancias químicas,
ruido, incendios, peligros eléctricos, equipo inseguro y peligros
ergonómicos.
 Sin embargo, muchos de nosotros no reconocemos los

problemas que resultan cuando la gerencia hace cambios en la
organización y estructura del trabajo como asuntos de “salud y
seguridad”. Estos asuntos son algunos de los peligros más
comunes y graves que enfrentan los trabajadores hoy en día.
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Éstos incluyen los peligros en la lista bajo el título “Diseño de
trabajo” en su hoja informativa “Ejemplos de peligros de salud
y seguridad en el lugar de trabajo”. Éstos incluyen reducción de
personal, falta de personal, rapidez, carga excesiva de trabajo,
paso acelerado de trabajo, jornadas largas, horas extra
obligatorias, trabajo por turno y cuotas de producción.
 Cuando usamos la definición general de “algo que causa que

los trabajadores se lesionen, se enfermen o sufran de estrés” nos
ayuda a ampliar nuestra perspectiva para incluir estos peligros
en el diseño de trabajo. Estos peligros (así como todos los otros
peligros) no son solamente “parte del trabajo” que la gente tiene
que aguantar. Estos tipos de peligros tienen implicaciones serias
para la seguridad y salud de los trabajadores (como altos
niveles de estrés y lesiones relacionadas con peligros
ergonómicos).
4. Conclusión
 Haga un resumen de la actividad. Explique que hay muchas razones para

preocuparse por la salud y seguridad en el trabajo. Recuerde a los
participantes que esta capacitación tiene como meta mejorar su habilidad
de identificar los peligros y controlarlos o eliminarlos, con el fin de
reducir el número de lesionados o enfermos en el lugar de trabajo.
 Coloque la lista de las preocupaciones en un lugar visible y diga a los

participantes que usted se referirá a esta lista durante el taller.
B. Fuentes de información sobre salud y seguridad

30 minutos
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Esta actividad se hace en un grupo grande donde los participantes hacen una
lista de las diferentes fuentes de información sobre los peligros de la salud y
la seguridad en el trabajo.
 Marcadores
 Dos rotafolios, uno junto al otro. En la primera página de cada

rotafolio, haga el siguiente cuadro (use los dos rotafolios como si fueran
un sólo cuadro):
FUENTES DE INFORMACIÓN
Miembros/ Sindicato Patrono Gobierno Otro

Trabajadores
1. Actividad en un grupo grande – Resumen de métodos y fuentes

para identificar los peligros
 Explique a los participantes que esta actividad explorará los tipos de

información disponibles sobre los peligros en el trabajo y dónde pueden
encontrar esta información.
 Busque las páginas del rotafolio ya preparadas con el título que se vea
así:

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Miembros/ Sindicato Patrono Gobierno Otro
Trabajadores
 Revise las categorías en el cuadro y explique a los participantes que

estas son fuentes de información sobre los peligros en el trabajo.
 Pida a los participantes que piensen en el tipo de información que han

encontrado que les ha ayudado a identificar o comprender más sobre un
peligro en particular o varios peligros en sus lugares de trabajo. Si ellos
no tienen experiencia en esto, pregúnteles cuál información podrían
conseguir para ayudarles a identificar o entender más sobre los peligros
en el lugar de trabajo.
 Mientras que los participantes comparten ideas, pregunte dónde

podrían obtener esta información. Escriba cada idea en la categoría
apropriada. Un cuadro completo podría mirarse así:
Miembros/ Sindicato Empleador Gobierno Otro

Trabajadores
 Encuestas  Comité de salud y  Registros de OSHA 300  Datos de  Información del
 Mapas del seguridad  Hojas de datos de inspección de fabricante
cuerpo  Protestas seguridad MSDS OSHA  Caminata de
 Mapas de  Hojas informativas  Archivos médicos de los  Datos de inspección de
riesgos  Capacitación empleados consulta de seguridad
 Otros trabajadores patrocinado por el  Informes del monitoreo OSHA  Sitios en el Internet
sindicato del ambiente  Información de sobre salud y
 Informes de la página web seguridad
accidentes/incidentes de OSHA  Revistas de oficio
 Registros de  Información de  Organizaciones de
compensación del la línea urgente salud y seguridad
trabajador de NIOSH  Capacitación de
 Información y salud y seguridad
datos de la EPA  Revistas sobre salud
y seguridad
 Cursos
universitarios
 El instructor deberá agregar cualquier fuente de información del

cuadro de arriba no mencionada por los participantes.
2. Diálogo/Conclusión
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 Recuerde a los participantes que puede haber muchos tipos de peligros
en sus lugares de trabajo—algunos visibles y otros invisibles—y muchas
fuentes de información sobre estos peligros.
 Explique a los participantes cuáles otros métodos de identificación de

peligros se presentarán, como:
 Técnicas para dibujar mapas que se puedan usar para identificar

lesiones, enfermedades, síntomas, y fuentes de tensión en los
trabajadores, así como los peligros que los causan,
 Diseñar encuestas y llevarlas a cabo,
 Leer y analizar los Registros de OSHA 300 (vea Módulo 5:

Mantenimiento de registros).
 Si esta capacitación va a cubrir los derechos de los trabajadores y los

sindicatos en la información contenida en su cuadro (como los derechos a
los Registros de OSHA 300, las hojas de datos de seguridad MSDS),
informe a los participantes sobre cuándo se hablará de esto.
 Concluya esta actividad enfatizando que la recolección de

información sobre los peligros es una tarea importante para el sindicato.
También es una oportunidad de involucar a los trabajadores en la
recolección de la información.
C. Control de los peligros y la “Jerarquía de controles”

45 minutos
Los participantes aprenden un “modelo del proceso de salud y seguridad”

para identificar, evaluar y controlar (eliminar o reducir) peligros de salud y
seguridad en el lugar de trabajo. En un grupo grande, los participantes
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identifican diferentes maneras de controlar un peligro químico tóxico. Luego
en grupos pequeños, ellos clasifican los controles según su efectividad.
También aprenden cómo usar la “Jerarquía de controles” – una lista de
métodos para controlar los peligros que muestra las maneras más efectivas y
menos efectivas para controlar los peligros.
 Rotafolio
 Hoja informativa/transparencia: “Modelo del proceso para controlar los

peligros de salud y seguridad”
 Una hoja de rotafolio para cada grupo pequeño
 Un marcador para cada grupo pequeño
 Hoja informativa: “Jerarquía de controles de peligros”
 Hojas informativas/transparencias: “Jerarquía de controles de peligros”
 Hoja informativa: “Control de los peligros”
 Marcadores
 Cinta adhesiva
1. Introducción al Modelo del proceso para controlar los peligros de

salud y seguridad

salud y la seguridad la reducción del número y severidad de las
enfermedades y lesiones en los trabajadores. La manera más efectiva para
cumplir con esta meta es eliminar o reducir los peligros que causan estas
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lesiones y enfermedades. Por lo tanto, es importante entender cómo
hacerlo. Esto se llama “control de peligros”.
 Una vez que los peligros hayan sido identificados, la próxima tarea es
determinar los mejores métodos para controlarlos.
 Si usted ha cubierto “C: Actitudes sobre lesiones, enfermedades y

peligros en el trabajo” en Módulo 2 y ya han hablado de la “Jerarquía de
controles” en esa actividad, usted puede referirse a ese tema y decir a los
participantes que ahora van a revisar las maneras más efectivas para
proteger a los trabajadores de los peligros, usando la “Jerarquía de
controles”.
 Si usted no ha cubierto “C: Actitudes sobre lesiones, enfermedades y

peligros en el trabajo” en Módulo 2, diga a los participantes que ahora
ellos van a comparar los métodos alternativos para controlar los peligros
y aprenderán cómo seleccionar la manera más efectiva para protegar a los
trabajadores de un peligro específico.
 Enseñe y/o distribuya la hoja informativa/transparencia: “Modelo del

proceso para controlar los peligros de salud y seguridad”. Repase la hoja
informativa con los participantes, según lo siguiente:
 Identificación:
 Diga a los participantes que hay varias maneras de saber cuáles

son los peligros en un lugar de trabajo específico; esta lista
destaca algunos puntos importantes. (Si este taller cubrió
“Parte B: Fuentes de información sobre salud y seguridad” en
este módulo, el grupo reconocerá la lista de métodos bajo
“Identificación” en este cuadro).
 Lea en voz alta y explique los métodos que aparecen bajo

“Identificación”.
 Pregunte a los participantes si tienen otras maneras de

identificar los peligros. Agréguelas a la lista.
 Evaluación:
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 Lea en voz alta la segunda columna: “Evaluación”.
 Diga a los participantes que una vez que los peligros hayan
sido identificados, hay que darles prioridad para corregirlos.
Por lo general, no se podrá corregir todo de inmediato. Esta
lista de prioridades identificará aquellos peligros que exijan
atención inmediata y el orden a seguir después.
 Explique a los participantes que hay varias maneras de dar

prioridad a los peligros para poder corregirlos. A veces la
preocupación más grande son los peligros más graves –
aquellos que pueden causar las lesiones o enfermedades más
serias. Otras veces la preocupación más grande son los peligros
que están afectando al mayor número de personas en el trabajo.
En otros casos la preocupación más grande es la de atacar al
peligro más fácil de corregir. Este último caso podría ocurrir en
un sindicato que estuviera lidiando con miembros sin ánimo y
con el pensamiento que nada nunca se podrá cambiar. El
sindicato necesitaría hablar sobre la resolución más eficaz con
base en los peligros identificados y las condiciones en ese lugar
de trabajo. Este proceso se llama “hacer un análisis de los
peligros y riesgos”.
 Control:
 Lea la tercera columna: “Control”.
 Diga a los participantes que el próximo paso es seleccionar las

medidas de control más apropiadas y efectivas para los
peligros que han sido identificados como una prioridad. La
próxima actividad ofrecerá ideas sobre cómo llevarlo a cabo.
2. Actividad en grupo grande
 Identifique un químico tóxico que todo el grupo reconozca:
 Para los trabajadores en el campo de salud, podría ser gluteraldehido,

o desperdicios de gases anestéticos, o un químico de limpieza o un
desinfectante;
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 Para los trabajadores industriales, podría ser un solvente tal como
tricloroetileno o metil etil ketone, o ácidos como ácido hidroflórico o
ácido hidroclórico;
 Para los trabajadores de transporte, podría ser los gases de escape
diesel;
 Para los trabajadores de la construcción, podría ser pintura o vapores
epóxicos o solventes;
 Para un grupo de trabajadores o representantes del sindicato de
diferentes industrias, podría ser algún tipo de solvente para limpiar.
 Pregunte al grupo las diferentes maneras de proteger a los trabajadores de

este químico tóxico. Escríbalas en el rotafolio.
 Una lista completa incluye las siguientes maneras de proteger al

trabajador:
 Respiradores,
 Guantes,
 Gafas de seguridad y caretas,
 Ropa protectora y botas,
 Un encierro sellado alrededor de la operación (como una “caja
de guantes” para que los vapores no se escapen y no toquen la
piel),
 Ventilación de escape local (un sistema de tubería que evacúa
los vapores fuera de la zona de respiración del trabajador),
 Etiquetas de aviso (como “Este químico es tóxico y peligroso y
le puede causar x, y, y z daños”),
 Una alarma que suena si hay una fuga del químico,
 Capacitación en las precauciones apropiadas para tomar cuando
se usa el químico,
 Rotación de trabajadores para que ningún trabajador esté
expuesto al químico tóxico por un largo período de tiempo,
 Cambiar el proceso de manera que elimine la necesidad de usar
ese químico tóxico,
 Sustituir el químico tóxico por un químico no tóxico o menos
tóxico.

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 Si no se encuentra alguno de estos puntos en la lista hecha por el grupo,
el instructor puede tratar de sacar la información del grupo a través de
preguntas, o simplemente agregarlos a la lista al final.
3. Actividad en grupo pequeño
 Divida a los participantes en grupos, como está explicado en la “Guía al

currículo para el instructor”.
 Distribuya una hoja de rotafolio y un marcador a cada grupo.
 Pida a los grupos que revisen la lista de maneras para proteger a los
trabajadores del químico tóxico escritas en el rotafolio, y que las pongan
en orden desde la “mejor” manera o más efectiva de proteger a los
trabajadores, hasta la manera menos efectiva.
 Explique a los grupos que deberán escribir su lista en letras de molde

GRANDE en la hoja del rotafolio.
 Infórmeles que tienen 10 minutos para hacer esta actividad.
 Mientras que los grupos pequeños están trabajando, el instructor deberá

tengan.
 Avise a los grupos cuando les quede apenas dos minutos para terminar su
tarea.
5. Reportes de grupos pequeños
 Pida a cada grupo que escoja un reportero para colocar su hoja de

rotafolio delante del grupo grande. Ponga las hojas lado a lado.

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 Cuando todas las páginas hayan sido colocadas, pida al grupo revisar las
similaridades y diferencias entre las listas. Pida a los grupos pequeños el
criterio que usaron para dar prioridad a sus listas.
 Distribuya la hoja informativa: “Jerarquía de controles de peligros” (el

instructor también puede usar las hojas informativas y transparencias:
“Jerarquía de controles de peligros” junto con la siguiente explicación):
1. Eliminación:
 La mejor manera de controlar un peligro es eliminarlo y quitar el

riesgo. Por ejemplo, se podría cambiar el proceso de trabajo y así
eliminar el uso del químico.
 Pida a los participantes que revisen la lista en el rotafolio para

ver cuántos están de acuerdo con cada opción como mejor manera
de proteger a los trabajadores del peligro.
2. Sustitución:
 La segunda opción de controlar un peligro es sustituirlo por algo

diferente que no sea tan peligroso para los trabajadores. Por
ejemplo, se podría usar un químico no tóxico (o menos tóxico) en
lugar de uno tóxico.
 Pida a los participantes que revisen la lista en el rotafolio para ver

cuántos están de acuerdo con cada opción como mejor manera de
proteger a los trabajadores del peligro.
3. Controles de ingeniería (Tecnología de salvaguardia):
 Si el peligro no se puede eliminar, o no se puede sustituir por

uno más seguro, el próximo paso será usar controles de ingeniería
que mantengan los peligros fuera de la zona de contacto del
trabajador. Para las exposiciones químicas, esto podría incluir el
uso de un encierro sellado alrededor de la operación química para
que los vapores no puedan escapar, o poner sistemas de
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ventilación, como ventilación de escape local, que evacúe los
vapores fuera de la zona de trabajo.

ver cuántos están de acuerdo con cada opción como buena manera
de proteger a los trabajadores del peligro.
4. Controles administrativos (capacitación y procedimientos):
 Si los controles de ingeniería no se pueden implementar o no

inmediatamente, entonces los controles administrativos deben ser
considerados. Los controles administrativos toman en cuenta la
política y los procedimientos del lugar de trabajo, e incluyen (entre
otros métodos):
 procedimientos para trabajo seguro

 capacitación
 rotación de trabajadores (para limitar la exposición del
trabajador a los peligros)
 avisos (olor añadido al gas natural, señales, alarmas para
retroceder, sonidos, pitos, etiquetas).

ver cuántos están de acuerdo con los controles administrativos
como la segunda opción para proteger a los trabajadores del
peligro.
5. Equipo de protección personal
 Equipo de protección personal (PPE) es la manera menos

efectiva para proteger a los trabajadores de los peligros. El equipo
de protección personal deberá ser usado solamente mientras que se
desarrollan o se instalan otros controles, o si no hay otra manera
más efectiva de controlar el peligro.
 Equipo de protección personal es una manera de controlar los

peligros usando el equipo directamente en el cuerpo del trabajador.
Los respiradores, los guantes protectores para químicos y otra ropa
protectora es la protección primaria dada a los trabajadores que
están expuestos a químicoslosen
Módulo 3: Identificando el trabajo.
peligros en el lugar de trabajo
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ver cuántos pusieron de último el equipo de protección personal
como respiradores y guantes.
 Pregunte a los participantes por qué el equipo de protección

personal es la manera menos efectiva para proteger a los
trabajadores de los peligros (en este caso, peligros químicos).
Apunte sus ideas en el rotafolio.
 Una lista puede incluir lo siguiente:
 El peligro no se ha eliminado.
 Si el equipo es inadecuado o falla, el trabajador no está
protegido.
 Ningún equipo de protección personal está garantizado
contra fallas (por ejemplo, los respiradores pueden tener
fugas y la protección para los oídos no previene por
completo los daños al nervio que causa la pérdida del oído).
 El equipo de protección personal muchas veces es incómodo
(caliente y difícil de usar) y puede poner una carga física
adicional al trabajador.
 El equipo de protección personal en realidad puede crear
peligros. Por ejemplo, el uso de respiradores por un tiempo
prolongado puede poner un esfuerzo adicional al corazón y a
los pulmones.
 Explique a los participantes que hay algunos trabajos, tales

como remover el asbesto, donde es absolutamente fundamental el
uso de equipo de protección personal. Sin embargo, hay muchos
trabajos donde los patronos entregan equipo de protección personal
cuando en realidad deberían de proveer métodos de control más
efectivos.
 Una lista correcta de las maneras más efectivas de proteger a los

trabajadores, hasta la manera menos efectiva, podría verse así:
 Cambiar el proceso de tal manera que elimine la necesidad de
usar un químico tóxico – eliminación.
 Sustituir un químico tóxico por uno no tóxico o menos tóxico –
sustitución.
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 Poner un encierro sellado alrededor de la operación (como una
“caja de guantes” para que los vapores no se escapen y no toquen
la piel), – control de ingeniería.
 Ventilación de escape local (un sistema de tubería que evacúa
los vapores fuera de la zona de respiración del trabajador) –
control de ingeniería.
 Capacitación en las precauciones apropiadas a tomar al usar el
químico – control administrativo.
 Una alarma que suena si hay una fuga del químico – control
administrativo.
 Rotación de trabajadores para que ningún trabajador esté
expuesto al químico tóxico por demasiado tiempo – control
administrativo.
 Etiquetas de aviso (como “Este químico es tóxico y peligroso y
le puede causar x, y, y z daños”) – control administrativo.
 Respiradores – Equipo de protección personal (PPE).
 Guantes – PPE.
 Gafas de seguridad y caretas – PPE.
 Ropa protectora y botas – PPE.
 Recuerde a los participantes que la gerencia tiene la habilidad y la

responsabilidad de diseñar trabajos seguros y de modificarlos cuando se
encuentre algún peligro. Los trabajadores y los sindicatos tienen el papel
de promover el uso de la “Jerarquía de controles” y de asegurar que los
patronos provean los métodos más efectivos para controlar un peligro.
6. Conclusión
 Explique a los participantes que la “Jerarquía de controles” puede servir

para todo tipo de peligro. Por ejemplo, el exceso de ruido en un lugar de
trabajo podría ser eliminado o reducido al instalar un equipo que absorba
el ruido o un equipo nuevo y menos ruidoso. Esto bajaría los niveles de
ruido mucho más eficientemente que el uso de tapones para los oídos.
Como ejemplo, las caídas de lugares elevados podrían ser prevenidas al
requerir que los trabajadores hagan su trabajo al nivel del piso.
 Recuerde a los participantes el enfoque de las actividades de

“identificación y control”: encontrar los peligros en el lugar de trabajo y
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página 28
luego repararlos de acuerdo con la Jerarquía de controles. “Arregle el
lugar de trabajo y no al trabajador!”
 Distribuya las hoja informativa: “Control de los peligros”.
 Dependiendo de las otras secciones del curso que se presentarán,

explique a los participantes la relación entre esta sección para controlar
los peligros y el resto del curso. Por ejemplo, si va a enseñar las
siguientes secciones en Módulo 3, dígales que van a hablar sobre
métodos específicos para identificar los peligros, incluyendo actividades
de dibujar mapas, análisis de los datos de lesiones y enfermedades (de los
Registros de OSHA 200/300) y cómo llevar a cabo encuestas. Una vez
que los participantes hayan identificado peligros de estas actividades,
ellos pueden usar esta información para explorar los métodos de
controlarlos. Si este es un programa de capacitación amplio que va a
cubrir comités de salud y seguridad, usted puede decir a los participantes
que hay otras secciones de la capacitación que proveerán ideas para
promover el uso de la “Jerarquía de controles para el control de los
peligros en el lugar de trabajo”.

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Hoja informativa
MODELO DEL PROCESO PARA CONTROLAR LOS
PELIGROS DE SALUD Y SEGURIDAD
Identificación de peligros Evaluación Selección de controles
Análisis de datos Análisis de riesgos y Controles seleccionados

 Registros de OSHA peligros con base en la Jerarquía
200/300 de controles
 Reportes de incidentes Dar prioridad a los
 Visitas médicas peligros
 Compensación del  Número de
trabajador trabajadores afectados
 Archivos de ausencia  Severidad de lesiones/
enfermedades
Encuestas y cuestionarios de  Facilidad para
los trabajadores corregir
Mapas del cuerpo
Mapas de riesgos
Entrevistas al trabajador
Quejas de los trabajadores
Inspecciones/auditoreos
Regulaciones gubernamentales
Otros (datos de exposición,

infracciones de OSHA, hojas
de datos de seguridad MSDS,
etcétera)

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Hoja informativa
JERARQUÍA DE CONTROLES DE PELIGROS
Más efectivo 1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de
ingienería
(tecnología de
salvaguardia)
4. Controles
administrativos
(capacitación y
procedimientos)
Menos efectivo 5. Equipo de

protección
personal

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Jerarquía de
controles de
peligros
Hojas informativas/
transparencias A - F

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A: Jerarquía de controles
de peligros
Del más efectivo al menos

efectivo:
1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de ingienería
(tecnología de salvaguardia)
4. Controles administrativos
(capacitación y procedimientos)
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B: Ejemplos de eliminación
 eliminar el uso de sustancias o

materiales peligrosos
 cambiar el proceso para eliminar

ruido
 hacer el trabajo al nivel del piso

(eliminar el riesgo de caídas)

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C: Ejemplos de sustitución
 sustituir un material peligroso

por uno menos peligroso o uno
no peligroso
 utilizar equipo o un proceso

menos ruidoso

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D: Controles de ingienería
(tecnología salvaguardia)
 ventilación de escape local
 máquinas con guarda protectora
 encierros de sonido
 interruptor de circuito automático
 plataformas y barandas de
seguridad
 mesas para levantar, fajas

transportadoras, balanceadores

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E: Ejemplos de controles
administrativos (capacitación y
procedimientos)
 procedimientos para trabajo seguro
 capacitación
 rotación de trabajadores (para limitar la

exposición del trabajador a los
peligros)
 inspecciones del equipo de seguridad
 sistema para cerrar la maquinaria
 avisos (olor añadido al gas natural,

señales, alarmas para retroceder,
sonidos, pitos, etiquetas)
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F: Ejemplos de equipo de
protección personal
 anteojos de seguridad
 tapones para los oídos
 caretas
 respiradores con filtro
 arneses de seguridad y acolladores

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Hoja informativa
CONTROL DE LOS PELIGROS
Una vez que los peligros hayan sido identificados, el próximo paso es controlarlos. Los
controles de peligros son métodos para eliminar o reducir la exposición de un trabajador a
un peligro. Aunque hay muchos tipos diferentes de peligros (tales como los químicos
tóxicos, máquinas y equipo sin guardas protectoras, trabajos en lugares elevados), hay
ciertas normas que sirven como guía para el control de cualquier peligro.
La jerarquía de controles de peligros
La mejor manera de controlar un peligro es eliminarlo. Si el peligro no se puede eliminar,

hay otras maneras de reducir la exposición del trabajador al peligro. Algunos de estos
métodos son más efectivos que otros. Cuando se ponen todos estos métodos de control en
un cuadro desde el más efectivo hasta el menos efectivo, el cuadro revela la “Jerarquía de
controles de peligros”. El seguir la jerarquía se considera una buena práctica de salud y
seguridad ocupacional.
LA JERARQUÍA DE CONTROLES DE PELIGROS
Más efectivo 1. Eliminación
2. Sustitución
3. Controles de ingeniería (tecnología de

salvaguardia)
4. Controles administrativos (capacitación y

procedimientos)
Menos efectivo 5. Equipo de protección personal
Ejemplos de cada paso en la jerarquía de controles de peligros
1. Eliminación
La mejor manera de controlar un peligro es eliminarlo y quitar el peligro. Por

ejemplo, se puede cambiar un proceso de trabajo de tal manera que se elimine el
peligro, sustituir un químico tóxico por uno no tóxico, poner a los trabajadores al
nivel del piso en vez de en lugares elevados, aplicar sistemas de inyecciones
intravenosas sin agujas y otros métodos que eliminan el riesgo por completo.
2. SustituciónMódulo 3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo
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La segunda opción para controlar un peligro es sustituirlo por algo que no sea
peligroso o que sea menos peligroso para los trabajadores. Por ejemplo, se podría
usar un químico no tóxico (o menos tóxico) en lugar de uno tóxico.
3. Controles de ingeniería (tecnología de salvaguardia)
Si el peligro no se puede eliminar, o no se puede sustituir por uno más seguro, el

próximo paso sería usar controles de ingeniería que mantuvieran los peligros
fuera de la zona de contacto del trabajador. Esto podría incluir el uso de
tecnología que absorbe el ruido para reducir su nivel, un encierro como una “caja
de guantes” hecho de plexiglas alrededor de una operación química, agujas que
retroceden después de cada uso, aparatos mecánicos para alzar o sistemas de
ventilación de escape local que evacúen los contaminantes antes de llegar a la
zona de respiración del trabajador.
4. Controles administrativos (capacitación y procedimientos)
Si los controles de ingeniería no se pueden aplicar o por lo menos no

inmediatamente, se deben considerar los controles administrativos. Los controles
administrativos toman en cuenta la política y los procedimientos del lugar de
trabajo. Pueden incluir los siguientes:
 Alarmas de aviso,
 Sistemas de etiquetas,
 Reducción del tiempo en que los trabajadores están expuestos a un peligro,
 Capacitación.
Por ejemplo, los trabajadores podrían alternar dentro y fuera de una zona caliente
en vez de pasar ocho horas al día en el calor. También, las alarmas de retroceder
en los camiones son sistemas de aviso efectivos. Sin embargo, el uso de señales
de aviso en lugar de corregir un peligro que puede y debe ser corregido no es una
forma aceptable para controlar un peligro. Por ejemplo, no es efectivo ni
aceptable fijar señales de aviso cerca de una máquina sin guarda protectora para
avisar a los trabajadores que trabajen con cuidado.
El uso de equipo de protección personal (PPE) es una manera de controlar los

peligros porque pone el equipo directamente en el cuerpo del trabajador. Algunos
ejemplos de equipo de protección personal incluyen los respiradores, guantes,
ropa protectora, cascos, gafas de seguridad y tapones para los oídos.
El uso de equipo de protección personal es la manera menos efectiva de proteger a

los trabajadores de los peligros. El equipo debe ser usado solamente mientras se
desarrollan o se instalan otros controles, o si no hay otra manera más efectiva para
controlar el peligro. Hay muchas razones:

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 El peligro no se elimina ni cambia.
 Si el equipo es inadecuado o falla, el trabajador no está protegido.
 Ningún equipo de protección personal está garantizado contra fallas (por
ejemplo, los respiradores pueden tener fugas).
 El equipo de protección personal muchas veces es incómodo y puede poner
una carga física adicional en el trabajador.
 El equipo de protección personal en realidad puede crear peligros. Por
ejemplo, el uso de respiradores por un tiempo prolongado puede poner un
esfuerzo adicional al corazón y a los pulmones.
Aunque hay algunos trabajos, tales como la eliminación del asbesto, donde es
absolutamente fundamental el uso de equipo de protección personal, hay muchos
trabajos donde los empleadores entregan equipo de protección personal cuando en
realidad deben proveer métodos de control más efectivos.
Una palabra de precaución
Durante la planificación de controles para los peligros, recuerde que el control no debe
crear nuevos peligros en el proceso de eliminar otros. Por ejemplo, no es aceptable sacar
contaminantes del aire de un área de trabajo y ventilarlos en otra área donde otro grupo
de trabajadores pueda estar expuesto. Las medidas para controlar los peligros deben
eliminar o reducir los riesgos para todos los que puedan estar expuestos a ellos.
Control de los peligros: ¿Quién tiene la responsabilidad?
La gerencia tiene la habilidad y la responsabilidad de diseñar trabajos seguros y de

modificarlos cuando se encuentra algún peligro. Los trabajadores y los sindicatos tienen
el papel de promover el uso de la “Jerarquía de controles” y asegurarse de que los
empleadores provean los métodos más efectivos para controlar un peligro. Recuerde:
¡Arregle el lugar de trabajo y no al trabajador!

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D. Actividades para hacer mapas 1 hora, 45
minutos
Estas actividades ayudan a identificar y a reconocer los riesgos de la salud y

la seguridad en el trabajo. Los participantes hacen mapas del cuerpo, de
riesgos y de vida. En los mapas del cuerpo, los trabajadores identifican sus
propias lesiones y enfermedades causadas por el trabajo a través de colocar
calcomanías de diferentes colores (que representan las lesiones,
enfermedades y tensiones) en el dibujo de un cuerpo. En los mapas de
riesgos, los trabajadores identifican los peligros en su trabajo al hacer un
diagrama del lugar de trabajo y colocar calcomanías de diferentes colores
(que representan los peligros) en el diagrama. En los mapas de vida, los
trabajadores hacen dibujos que representan el impacto negativo de las
lesiones y enfermedades causadas por el trabajo en su vida personal.
Este tema incluye las siguientes tres actividades. Dependiendo del

tiempo disponible, el instructor puede dirigir una o todas estas
actividades. Por lo general, se debe hacer los mapas del cuerpo si
solamente hay tiempo para una actividad. Como opción adicional, uno o
más de los grupos pequeños pueden dibujar mapas del cuerpo mientras
los otros grupos dibujan mapas de riesgos. Si la tensión causada por el
trabajo es una gran preocupación, los mapas de vida pueden servir
como actividad principal.
1. Mapas del cuerpo 40 minutos
2. Mapas de riesgos 45 minutos
3. Mapas de vida 20 minutos

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D. #1: Los mapas del cuerpo 40 minutos
Esta actividad se hace en grupos pequeños donde los trabajadores identifican

sus propias lesiones y enfermedades causadas por el trabajo al colocar
calcomanías redondas de diferentes colores (que representan las lesiones,
enfermedades y tensiones) en el dibujo de un cuerpo. Luego, los grupos
pequeños enseñan y explican sus mapas al grupo grande. Al hacer esta
actividad, los participantes se dan cuenta de la epidemia de lesiones y
enfermedades ocupacionales que existe, e identifican las más comunes.
 Una hoja de rotafolio para cada grupo pequeño
 Un marcador para cada grupo
 Hoja informativa: “Guía de colores para hacer mapas del cuerpo de

las lesiones, enfermedades y exposiciones causadas por el trabajo”
 Juegos de calcomanías redondas de ¾ pulgada en siete colores

diferentes (preferiblemente el rojo, anaranjado, amarillo, azul marino,
verde oscuro, verde claro y azul celeste para comparar con la guía de
colores en la Hoja informativa: “Guía de colores para hacer mapas del
cuerpo”), un juego para cada grupo. (OJO: cualquiera de los siete colores
de calcomanías funcionará; si los colores de las calcomanías son
diferentes a los colores en la guía, modifique la guía en la Hoja
informativa.)
 Hoja informativa/transparencia: “Los mapas del cuerpo y de riesgos:

¿Por qué hacerlos?”
 Hoja informativa/transparencia: “Cuándo usar los mapas”
 Hoja informativa: “Actividadas para hacer mapas: Técnicas para

identificar las lesiones, peligros y problemas en el trabajo”
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 Marcadores para los instructores
 Cinta adhesiva para pegar las hojas del rotafolio
1. Introducción a los mapas del cuerpo
 Explique a los participantes que van a dibujar mapas del cuerpo. Este
es un dibujo que identifica todas las lesiones, enfermedades y tensiones
que han sufrido en el trabajo actual o anterior.
 Pregunte si alguien alguna vez ha hecho un mapa del cuerpo; pida que
describa lo que hizo y lo que descubrió a través del dibujo.
 Explique que una vez que identifiquemos las clases de lesiones,

enfermedades y tensiones que experimentamos en el trabajo, podemos
pensar en las condiciones que las causan.
 Explique que todas las lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo

resultan de las exposiciones a los peligros.
 Explique que el mapa del cuerpo es un instrumento que se puede

utilizar en su sindicato y lugar de trabajo para identificar las clases de
lesiones y enfermedades que están afectando a sus compañeros de
trabajo.
2. Actividad en grupo pequeño – Los mapas del cuerpo
 Divida a los participantes en grupos pequeños como está explicado en

la “Guía para el instructor del currículo”. Coloque a cada grupo alrededor
de una mesa.
 Distribuya lo siguiente a cada grupo:
 Una hoja de rotafolio

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 Un marcador
 Un juego de calcomanías redondas de 7 colores diferentes
 Hoja informativa: “Guía de colores para hacer mapas del
cuerpo de las lesiones, enfermedades y exposiciones causadas
por el trabajo”.
 Dé las siguientes instrucciones:
 Primero pida a cada grupo que identifique a un artista dentro

del grupo. (¡Siempre hay uno!). Esa persona dibujará un
esquema grande de un cuerpo en el rotafolio. (Los artistas
pueden tener la libertad de dibujar el lado “frontal” y “dorsal” si
desean.)
 Luego, una vez que se haya dibujado el cuerpo, todos en su

grupo deben colocar calcomanías redondas en el cuerpo, para
representar sus propias lesiones, enfermedades y exposiciones.
 Lea en voz alta la Hoja informativa: “Guía de colores para

hacer mapas del cuerpo” que utilizarán para identificar las
lesiones y enfermedades causadas por el trabajo.
 Cada participante debe pensar sobre lesiones, enfermedades y

tensiones relacionadas con el trabajo del pasado y del presente.
Después, cada participante debe colocar el color de calcomanía
apropiado en el mapa en la parte del cuerpo donde ocurrió la
lesión/enfermedad/exposición. Recuérdeles que el mapa del
cuerpo debe enseñar sus propias lesiones, enfermedades y
exposiciones, y no las de sus compañeros o de otros en sus
lugares de trabajo.
 Por ejemplo, un participante que inhaló un químico que le hizo

enfermarse quizás pondría una calcomanía verde oscuro cerca
de la nariz, donde el químico fue inhalado; o quizás la pondría
en el área de los pulmones si fueron afectados por el químico.
Para las tensiones del trabajo, algunos participantes pondrían
una calcomanía amarilla en la cabeza del dibujo; otros la
pondrían en el área de los hombros y el cuello si ahí fuera
donde están experimentando la tensión; quizás otros la pondrían
Noviembre 2005
página 46
en el área del estómago para indicar dolores de estómago.
 Cuando se hayan colocado todas las calcomanías, cada grupo puede
seleccionar a una persona para compartir las enfermedades y lesiones de
su mapa con el grupo grande.
 Infórmeles que tienen diez minutos para hacer esta actividad.
 Mientras los grupos pequeños están trabajando, el instructor deberá

tengan.
 Avise a los grupos cuando les quede apenas dos minutos para terminar
de colocar las calcomanías.
 Cada grupo debe colocar su mapa en la pared en un lugar visible. Pida

a un grupo que explique su mapa del cuerpo. Siga con los otros grupos
hasta que todos hayan presentado.
 Si el tiempo es limitado, no es necesario que todos los grupos

presenten sus mapas al grupo grande. La meta principal de esta actividad
es dar a los participantes una idea de cómo construir un mapa para sus
propios lugares de trabajo. Todos los mapas pueden ser colocados en la
pared para que los participantes los estudien después.
5. Guiando el diálogo
 Pregunte a los participantes si ven la necesidad de mejorar la salud y

la seguridad en sus lugares de trabajo según lo que han visto en los mapas
del cuerpo.
 Pregunte a los participantes qué aprendieron durante esta actividad.

Noviembre 2005
página 47
 Explíqueles que a veces pensamos que nuestros dolores vienen por
causa de nuestra edad o nuestra participación en actividades fuera del
trabajo. A menudo nos dicen que estos problemas resultan por nuestro
estilo de vida. Los mapas del cuerpo pueden destacar los problemas que
son causados por nuestros trabajos. Cuando una persona sufre de un
dolor, es posible que sea solamente un dolor. Pero cuando todos sufren de
lo mismo, casi siempre es un problema de la salud ocupacional.
 Pregunte a los participantes si pueden notar algunas lesiones o

enfermedades sobresalientes en un mapa del cuerpo particular o en todos
los mapas juntos. Pídales que identifiquen los tipos de lesiones y
enfermedades más comunes. [OJO: las lesiones ergonómicas (de espalda,
por movimientos repetitivos y tensión) ocurren en muchos lugares de
trabajo. Pueden existir otros problemas comunales también.]
 Observe que detrás de cada calcomanía existe un peligro para corregir.

Pida a los participantes que piensen en los peligros y condiciones en el
lugar de trabajo que causaron estas lesiones y enfermedades. Escriba las
respuestas en el rotafolio.
 Pregunte a los participantes qué tipos de lesiones/enfermedades

encontrarían si hicieran esta actividad con sus compañeros de trabajo.
 Pregunte a los participantes cómo se podrían utilizar los mapas del

cuerpo en su sindicato y su lugar de trabajo. Si no se menciona alguna de
las siguientes ideas, el instructor las puede sugerir (utilice la Hoja
informativa/transparencia: “Los mapas del cuerpo y de riesgos: ¿Por qué
hacerlos?”):
 Para identificar la causa de los dolores y lesiones en los

trabajadores.
 Para identificar las enfermedades y lesiones ocupacionales más

frecuentes entre los trabajadores. El instructor puede proveer
algunos ejemplos:
 Un sindicato identificó una epidemia del síndrome del túnel

carpiano al hacer los mapas del cuerpo.
 Otro
Módulosindicato identificó
3: Identificando unaenlesión
los peligros el lugarespecífica
de trabajo de la rodilla
Noviembre 2005
página 48
causada por el trabajo, con base en el número de
trabajadores que padecían de lo mismo.
 Para identificar los peligros y así empezar el proceso de

corregirlos.
 Para animar a los miembros a trabajar juntos y a reconocer los

problemas comunales. Esto puede ayudar a poner fin al aislamiento
que sienten los trabajadores que están experimentando un
problema.
 Para fomentar la comunicación entre miembros que hablan idiomas

diferentes (el instructor necesitará preparar de antemano la Guía de
colores en el idioma hablado/leído por los miembros). Como el
mapa del cuerpo es una actividad visual, puede ser usado también
con trabajadores que tienen problemas de lectura.
 Para enfocar la atención en los peligros del trabajo que están

causando las lesiones y enfermedades, y así combatir los mitos de
los patronos que piensan que “los trabajadores son culpables de la
mayoría de las lesiones y enfermedades en el trabajo” y que “no
hay necesidad de arreglar nada más que a los mismos
trabajadores”.
 Pida a los participantes que expliquen dónde y cuándo podrían usar

los mapas del cuerpo.
 Después de que los participantes compartan sus ideas, distribuya la

Hoja informativa/transparencia: “Cuándo usar los mapas” y lea en voz
alta las ideas incluidas para hacer un resumen del diálogo. Pueden hacer
los mapas del cuerpo en reuniones y eventos del sindicato, en una
reunión especial dedicada a la salud y la seguridad, en una reunión del
comité de salud y seguridad, en capacitaciones de enlaces sindicales,
como parte de una investigación de un incidente, en la preparación para
negociar un contrato y en una campaña de organización.
6. Conclusión
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página 49
 Para concluir, haga un resumen que explique que los mapas del
cuerpo son un instrumento importante para ayudarnos a reconocer los
problemas de salud y seguridad causados por el trabajo. Anime a los
participantes a usar los mapas del cuerpo en sus lugares de trabajo.
 Distribuya la Hoja informativa: “Actividades para hacer mapas:

Técnicas para identificar las lesiones, peligros y problemas en el trabajo”
a cada participante y dígales que pueden usar esta hoja al hacer los mapas
del cuerpo con su sindicato.

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Hoja informativa
GUÍA DE COLORES PARA HACER MAPAS DEL CUERPO
de lesiones, enfermedades y exposiciones causadas por el trabajo
Rojo exposiciones a sangre/fluido del cuerpo ajeno (como una punzada

de aguja, salpicadura de sangre)
Anaranjado lesiones en la espalda o de movimientos repetitivos

(ergonómicas)
Amarillo tensión/efectos en la salud relacionados con la tensión
Azul marino lesiones relacionadas con la violencia en el trabajo

(físicas y/o emocionales)
Verde oscuro exposición química/efectos en la salud causados por

los químicos
Verde claro todas las otras enfermedades ocupacionales (como

alergias de la piel, infección de sinusitis, asma
ocupacional, pérdida del oído, cáncer relacionado con
el trabajo)
Azul celeste todas las demás lesiones ocupacionales (como

cortadas, moretones, huesos quebrados o fracturados,
lesiones en los ojos, choques eléctricos)
Noviembre 2005
página 51
Los mapas del cuerpo y de riesgos:
¿Por qué hacerlos?
1. Identificar la causa de los dolores y lesiones en los

trabajadores
2. Identificar las lesiones y enfermedades más frecuentes

en el trabajo
3. Identificar los peligros en el trabajo para poder

corregirlos
4. Enseñar a las personas que no están solas
5. Involucrar a los trabajadores y fomentar su interés
6. Es una buena manera de involucrar a los trabajadores

con dificultades de lectura
7. Es una buena manera de fomentar la colaboración

entre trabajadores que hablan idiomas diferentes
8. Combatir los mitos de los patronos que piensan que

“los trabajadores son culpables de la mayoría de las
lesiones y enfermedades en el trabajo” y que “no hay
necesidad de arreglar nada más que a los mismos
trabajadores”

Noviembre 2005
página 52
Cuándo puede usar los mapas:
1. En reuniones y eventos del sindicato
2. En una reunión especial dedicada a la

salud y la seguridad
3. En una reunión del comité de salud y

seguridad
4. En capacitaciones de enlaces sindicales
5. Como parte de una investigación de un

incidente
6. En la preparación para negociar un

contrato
7. En una campaña de organización

Noviembre 2005
página 53
Hoja informativa
ACTIVIDADES PARA HACER MAPAS: TÉCNICAS PARA
IDENTIFICAR LAS LESIONES, PELIGROS Y PROBLEMAS EN EL
TRABAJO
¿Qué está causando las lesiones en los trabajadores? ¿Cuáles síntomas,

lesiones y enfermedades están experimentando? ¿Cuáles y dónde están los
peligros que están causando (o podrían causar) los problemas? ¿Cómo salen
afectados los trabajadores de la tensión en el trabajo? ¿Cómo pueden los
sindicatos involucrar a los miembros y desarrollar estrategias para resolver
los problemas de salud y seguridad?
Los sindicatos por todo el país y alrededor del mundo están usando técnicas
de hacer “mapas” para contestar estas preguntas claves. Estas técnicas
proveen una manera a los trabajadores de usar sus propias experiencias en la
documentación de los problemas de salud y seguridad en el trabajo. Estas
técnicas son métodos participatorios en los cuales los trabajadores
consideran y analizan sus propios conocimientos y experiencias. Con esta
información, los trabajadores y sindicatos pueden desarrollar estrategias para
eliminar o reducir los peligros y mejorar la salud y la seguridad en el trabajo.
Las técnicas de hacer mapas son efectivas porque:

 involucran a los trabajadores,
 utilizan imágenes visuales y no dependen de la habilidad para leer o
escribir,
 ponen a la gente a pensar en su trabajo de una manera diferente,
 muestran a los trabajadores que no están solos y que los problemas
son colectivos,
 ayudan a mostrar soluciones colectivas.
Esta hoja informativa explica cómo enseñar tres técnicas para hacer
mapas:
 Los mapas del cuerpo es una actividad que identifica las lesiones,
enfermedades y tensiones de los trabajadores y demuestra las
 Los mapas de riesgos es una actividad que identifica y localiza los

peligros que están causando las lesiones, enfermedades y tensiones en el
trabajo. Módulo 3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo
Noviembre 2005
página 54
 Los mapas de vida es una actividad que analiza los efectos de las
lesiones, enfermedades y/o tensiones causados por el trabajo en la vida
personal.
Los mapas del cuerpo
Los mapas del cuepo ayudan a los trabajadores y sindicatos a identificar los
síntomas, lesiones, enfermedades y tensiones que están experimentando los
trabajadores. De esta información se destacan las tendencias hacia ciertos
tipos de peligro. Esto ayuda en la identificación de trabajos, áreas,
condiciones y tareas que ponen en riesgo la salud de los trabajadores.
Para crear un mapa del cuerpo, se necesitan los siguientes materiales:

 Papel de rotafolio,
 Marcadores,
 Juegos de calcomanías redondas en siete colores diferentes,
 Cinta adhesiva,
 Guía de colores para hacer mapas del cuerpo (puede estar en el rotafolio,
en una hoja informativa o ambos – vea el ejemplo adjunto al final de la
Hoja informativa).
Explique a los participantes que un mapa del cuerpo es un dibujo que

identifica la variedad de lesiones, enfermedades y tensiones que
experimentan los trabajadores en su trabajo actual o anterior. Los mapas del
cuerpo son un instrumento que puede ser usado por los sindicatos y
trabajadores para identificar la tendencia de cada lesión/enfermedad y para
dar prioridad a su corrección.
Divida a los participantes en grupos de cuatro a seis personas. Coloque a

cada grupo alrededor de una mesa.
Distribuya lo siguiente a cada grupo:

 Una hoja de rotafolio,
 Un marcador,
 Un juego de calcomanías redondas en siete colores diferentes,
 Hoja informativa: “Guía de colores para hacer los mapas del cuerpo”.
Pida a cada grupo que identifique a un artista dentro del grupo. ¡Recuérdeles
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página 55
que siempre hay uno! Esa persona dibujará un esquema grande de un cuerpo
en el rotafolio. Los artistas pueden tener la libertad de dibujar el lado
“frontal” y “dorsal” si desean.
Lea en voz alta la Hoja informativa “Guía de colores para hacer los mapas
del cuerpo” que utilizarán para identificar las lesiones y enfermedades
causadas por el trabajo.
Pida a cada participante que recuerde sus propias lesiones, enfermedades y

tensiones relacionadas con el trabajo del pasado y del presente. Explique que
cada participante colocará el color de calcomanía apropiado en el mapa en la
parte del cuerpo afectada. Recuérdeles que el mapa del cuerpo debe enseñar
sus propias lesiones, enfermedades y exposiciones, y no las de sus
compañeros o de otros en sus lugares de trabajo.
Por ejemplo, un participante que inhaló un químico que le hizo enfermarse

quizás pondría una calcomanía verde oscuro cerca de la nariz, donde el
químico fue inhalado; o, quizás la pondría en el área de los pulmones si
fueron afectados por respirar el químico. Para las tensiones del trabajo,
algunos participantes pondrían una calcomanía amarilla en la cabeza del
dibujo; otros la pondrían en el área de los hombros y el cuello si ahí fuera
donde están experimentando la tensión; quizás otros la pondrían en el área
del estómago para indicar dolores de estómago.
Infórmeles que tienen diez minutos para hacer esta actividad.
Después de diez minutos, pida a cada grupo que escoja un reportero para
colocar su mapa del cuerpo y explicarlo delante del grupo grande.
Pregunte a los participantes si pueden notar algunas lesiones o enfermedades

que sobresalen – del mapa del cuerpo de un grupo en particular, o de todos
los mapas juntos. Pídales que identifiquen los tipos de lesiones y
enfermedades que parecen ser los más comunes.
Diga a los participantes que detrás de cada calcomanía existe un peligro para
corregir. Pida a los participantes que piensen en los peligros y condiciones
en el lugar de trabajo que causaron estas lesiones y enfermedades. El
próximo paso será identificar y encontrar esos peligros y condiciones, y
hacer un plan para corregirlos.
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página 56
Los mapas de riesgos
Un mapa de riesgos es un dibujo del lugar de trabajo o parte del lugar, en el

cual los trabajadores y sindicatos identifican los peligros y las condiciones
inseguras e insalubres que causan los síntomas, lesiones, enfermedades y
tensiones en los trabajadores. Con base en esta información, los sindicatos
pueden dar prioridad a su corrección. No hay nadie que reconozca los
peligros en el trabajo mejor que los trabajadores, quienes los enfrentan cada
día. Esta actividad aprovecha esa experiencia.
Para hacer un mapa de riesgos, se necesitan los siguientes materiales:

 Papel de rotafolio,
 Marcadores,
 Juegos de calcomanías redondas en seis colores diferentes,
 Cinta adhesiva,
 Guía de colores para hacer mapas de riesgos (puede estar en el rotafolio,
en una hoja informativa o ambos – vea el ejemplo adjunto al final de la
Hoja informativa).
Explique a los participantes que un mapa de riesgos es un dibujo del lugar de

trabajo, o parte de ese lugar, que identifica los peligros y condiciones que
causan (o podrían causar) la variedad de lesiones, enfermedades y tensiones
que experimenten los trabajadores en el trabajo. Los mapas de riesgos son un
instrumento que puede ser usado por los sindicatos y trabajadores para
identificar los peligros y dar prioridad a su corrección.
Divida a los participantes en grupos pequeños según su departamento, lugar

de trabajo o industria. Si todos los participantes vienen del mismo lugar de
trabajo, puede pedir a los que vienen del mismo departamento o
clasificación de trabajo que trabajen juntos. Una vez que se hayan dividido,
coloque a cada grupo alrededor de una mesa.
Distribuya lo siguiente a cada grupo:

 Una hoja de rotafolio,
 Un marcador,
 Un juego de calcomanías redondas en seis colores diferentes,
 Hoja informative: Guía de colores para hacer mapas de riesgos

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Si los participantes dentro del grupo pequeño representan más de un lugar de
trabajo, pídales que escojan un lugar representativo para dibujar. Si todos
vienen del mismo lugar de trabajo, pídales que dibujen un departamento o
área específica.
Explique que un participante de cada grupo debe dibujar un esquema o

diagrama del lugar de trabajo, o el departamento o la sección, anotando lo
siguiente:
 Las diferentes áreas o secciones

 La maquinaria y el equipo principales
 Puestos de trabajo y muebles
 Áreas de almacenaje
 Puertas y ventanas y
 La ubicación de los trabajadores.
Ahora, los peligros deben ser anotados en el mapa con las calcomanías
redondas, de acuerdo con la Guía de colores. Lea en voz alta la Guía de
colores. Los participantes deben pensar en todas las lesiones/enfermedades y
tensiones que experimentan los trabajadores, e identificar en el mapa los
peligros que causan esos problemas. Recuérdeles que los peligros pueden ser
cualquier cosa en el trabajo que cause o contribuya a las lesiones,
enfermedades o tensiones en el trabajador. Diga a los otros participantes del
grupo que pueden ayudar a través de sus preguntas sobre los peligros
indicados en el mapa.
Infórmeles que tienen 10-15 minutos para hacer esta actividad.
Después, cada grupo puede colocar su mapa en la pared en un lugar visible.
Pida a cada grupo que haga un resumen de todos los peligros identificados
en su mapa.
Después de que cada grupo explique su mapa, pregúnteles:

 ¿Cuáles son las preocupaciones mayores de la salud y la seguridad?
 ¿Cuál parte del cuerpo padece más de lesiones o dolor?
 ¿Dónde ha habido cambios en la línea de producción (la manera de llevar
a cabo el trabajo)?
 ¿Cuáles son las preocupaciones que afectan a más gente en el lugar de
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página 58
trabajo?
Pregunte a los participantes cómo podrían dar prioridad a los peligros para
poder corregirlos.
Una vez que se hayan efectuado estrategias efectivas para eliminar un

peligro específico, se pueden quitar las calcomanías pertinentes del mapa; en
cuanto se identifiquen nuevos peligros, se pueden colocar las calcomanías
representativas en el mapa. La revisión y actualización del mapa es muy
importante, porque permite a los trabajadores ver el progreso, o la falta de
progreso, en la resolución del problema.
Los mapas de vida
Los mapas de vida permiten a los trabajadores y sindicatos identificar los

efectos de las lesiones, enfermedades, y/o tensión causadas por el trabajo en
la vida personal. Con demasiada frecuencia, solamente se considera el
impacto de estos factores en la habilidad del individuo para realizar su
trabajo. De hecho, cuando un trabajador experimenta la tensión en el
trabajo, puede haber un impacto significativo en varios aspectos de su vida
personal.
Un “mapa de vida” también ayuda a mostrar que los trabajadores no están

solos en su sufrimiento. Muchas veces, hay otros que han tenido la misma
experiencia; son experiencias compartidas y no individuales. Los problemas
colectivos tienen respuestas colectivas. El entender este concepto puede
fomentar la participación de los trabajadores en los esfuerzos para reducir o
eliminar las fuentes de tensión y peligros en el lugar de trabajo.
Para crear un mapa de vida, se necesitan los siguientes materiales:

 Una hoja de rotafolio con un dibujo básico de un trabajador, pegada a la
pared con suficiente espacio alrededor.
 Marcadores (uno por participante)
 Papel de color, tamaño 8 ½ x 11 – una hoja por participante
 Cinta adhesiva.
Distribuya los siguientes materiales a cada participante: una hoja de papel de

color tamaño 8 ½ x 11 y un marcador.
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página 59
Pida a los participantes que piensen en las lesiones, enfermedades y/o
tensión que experimentan en su trabajo, y después, que piensen en algunos
de los efectos que estos factores han tenido en sus vidas personales. Pida a
cada participante que haga un dibujo que demuestre el efecto de estos
factores en su vida fuera del lugar de trabajo.
El instructor puede dar varios ejemplos, tales como:

 Si alguien está demasiado cansado para caminar con el perro, puede
hacer un dibujo sencillo con una línea diagonal rayando el dibujo;
 Si alguien no puede dormir bien, puede hacer un dibujo de alguien en la
cama con los ojos abiertos;
 Si alguien está gritando mucho a sus familiares, puede hacer un dibujo
sencillo de una boca gritando a unos niños;
 Si alguien no tiene el tiempo o la energía para una vida amorosa, puede
dibujar un corazón con una línea diagonal rayando el dibujo.
Vea los ejemplos de dibujos que siguen:

Ejemplo de un mapa de vida
Pida a los participantes que se reúnan cerca del rotafolio que tiene el dibujo
sencillo del trabajador. Coloque los dibujos de los participantes alrededor de
este dibujo.
Una vez que se hayan colocado todos los dibujos, pida a un voluntario del
grupo que describa lo que ha dibujado.

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página 60
Después de que todos hayan compartido sus dibujos, pregúnteles si ven
características parecidas o temas en común entre los mapas de vida que han
dibujado.
Explique que esta actividad ayuda a demostrar el impacto amplio que tienen
nuestros trabajos en nuestras vidas.
Pida a los participantes que identifiquen algunas de las causas de la tensión

en su trabajo. Apunte las respuestas en el rotafolio.
Pregunte a los participantes cómo un mapa de vida podría beneficiar a un

comité de salud o un sindicato.
Explique que un mapa de vida puede hacer más visibles los peligros que
normalmente “no se ven”. Algunos peligros en el trabajo se identifican
fácilmente, tales como: una escalera quebrada, una máquina sin guarda
protectora o vapores tóxicos que están enfermando a los trabajadores. Pero
también hay peligros que no se identifican tan fácilmente: el cansancio por
trabajar una jornada de 12+ horas, el agotamiento relacionado con una
“mejor producción” que requiere cada vez menos personal y más carga, y
horas extraordinarias obligatorias. Todos estos peligros pueden tener un
impacto negativo en varios aspectos de nuestras vidas, incluyendo nuestras
vidas fuera del trabajo.
Explique que una vez que identifiquemos un problema – incluyendo aquellas

situaciones en el trabajo que puedan causar la tensión o el cansancio –
podemos empezar a pensar en las maneras de reducir o eliminar estos
problemas.

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Hoja informativa
GUÍA DE COLORES PARA HACER MAPAS DEL CUERPO
de lesiones, enfermedades y exposiciones causadas por el trabajo
Rojo exposiciones a sangre/fluido del cuerpo ajeno (como una punzada

de aguja, salpicadura de sangre)
Anaranjado lesiones en la espalda o de movimientos repetitivos

(ergonómicas)
Amarillo tensión/efectos en la salud relacionados con la tensión
Azul marino lesiones relacionadas con la violencia en el trabajo

(físicas y/o emocionales)
Verde oscuro exposición química/efectos en la salud causados por

los químicos
Verde claro todas las otras enfermedades ocupacionales (como

alergias de la piel, infección de sinusitis, asma
ocupacional, pérdida del oído, cáncer relacionado con
el trabajo)
Azul celeste todas las demás lesiones ocupacionales (como

cortadas, moretones, huesos quebrados o fracturados,
lesiones en los ojos, choques eléctricos)
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Hoja informativa
GUÍA DE COLORES PARA HACER MAPAS DE RIESGOS
Rojo peligros biológicos (sangre, moho, hongos, enfermedades

infecciosas)
Anaranjado peligros ergonómicos (peligros que causan daños en la

espalda o daños por movimientos repetitivos)
Amarillo peligros por mala administración (falta de personal,

trabajo excesivo, paso acelerado de trabajo, jornada
larga, trabajo por turno, cuotas de producción,
técnicas de manejo problemáticas, el acoso, la
violencia, o la amenaza de éstos)
Azul marino peligros físicos (ruido, vibración, radiación, falta de

luz, falta de ventilación, temperaturas extremas)
Verdepeligros químicos (solventes, asbesto, sílice, látex, formaldehido,

químicos de limpieza, polvo de metal, vapores de
diesel, vapores de fotocopiadoras o impresoras)
Azul celeste peligros de seguridad (máquinas inseguras o sin

guardas protectoras, espacios confinados, peligros
eléctricos, peligros de caída, pisos resbalosos, falta de
capacitación)
D. #2: Los mapas de riesgos 30 minutos

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Los participantes trabajan en grupos pequeños donde hacen un diagrama de

su lugar de trabajo para identificar los peligros. Colocan calcomanías
redondas de colores diferentes en el diagrama para indicar la ubicación de
los peligros. Esta actividad involucra a los trabajadores en la identificación
de las lesiones y los peligros. A la vez, alza el nivel de conocimiento sobre
los riesgos de salud y seguridad en el lugar de trabajo, y ayuda a establecer
prioridades para proteger a los trabajadores.
 Una hoja de rotafolio para cada grupo
 Un marcador para cada grupo
 Hoja informativa: “Guía de colores para hacer mapas de riesgos”
 Un juego de calcomanías redondas de ¾ pulgada en seis colores

diferentes para cada grupo (preferiblemente el rojo, anaranjado, amarillo,
azul marino, verde y azul celeste para comparar con la guía de colores en
la Hoja informativa: “Guía de colores para hacer mapas de riesgos”).
(OJO: cualquiera de los seis colores de calcomanías funcionará; si los
colores de las calcomanías son diferentes a los colores en la guía,
modifique la guía en la Hoja informativa.)
 Hoja informativa/transparencia: “Los mapas del cuerpo y de riesgos:

¿Por qué hacerlos?” (vea en este mismo módulo después de D. #1, Mapas
del cuerpo)
 Hoja informativa/transparencia: “Cuándo usar los mapas” (vea en este

mismo módulo después de D. #1, Mapas del cuerpo)
 Hoja informativa: “Actividades para hacer mapas: Técnicas para

identificar las lesiones, peligros y problemas en el trabajo” (vea en este
mismo módulo después de D. #1, Mapas del cuerpo)

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 Marcadores para los instructores
 Cinta adhesiva para pegar las hojas del rotafolio
1. Introducción a los mapas de riesgos
 Explique a los participantes que van a dibujar un mapa de “riesgos”

del lugar de trabajo que ayudará a identificar los problemas de salud y
seguridad.
 El mapa de riesgos es un instrumento que puede servir a los sindicatos

y trabajadores para identificar los peligros y dar prioridad a su
corrección.
2. Actividad en grupo pequeño – Los mapas de riesgos
 Divida a los participantes en grupos pequeños según las instrucciones

de la “Guía para el instructor del currículo”. O también, considere las
siguientes dos maneras:
 Si todos los participantes vienen del mismo lugar de trabajo, puede

pedir a los que vienen del mismo departamento o clasificación de
trabajo que trabajen juntos.
 Si los participantes trabajan en la misma industria o tienen trabajos

parecidos, se pueden juntar en un solo grupo. Por ejemplo, si hay
varios participantes del sector de salud, ellos pueden trabajar
juntos. De igual manera, si hay varios que trabajan en la
fabricación, o la operación de minas o de oficina, ellos pueden
formar grupos especializados.
 Una vez que se hayan dividido, coloque a cada grupo alrededor de una
mesa.
 Distribuya lo siguiente a cada grupo:

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 Una hoja de rotafolio,
 Un marcador,
 Un juego de calcomanías redondas en seis colores diferentes,
 Hoja informativa: “Guía de colores para hacer mapas de riesgos”.
 Si los participantes dentro del grupo pequeño representan más de un

lugar de trabajo, pídales que escojan un lugar representativo para dibujar.
 Repase las siguientes instrucciones para hacer un mapa del lugar de

trabajo:
 Un participante en cada grupo debe dibujar un esquema o diagrama

del lugar de trabajo o de un departamento, piso o sección de un
lugar de trabajo. Asegúrese de que incluya lo siguiente (escríbalo
en el rotafolio):
 Las diferentes áreas o secciones (si el mapa es de un lugar
de trabajo completo),
 La maquinaria y el equipo
 Puestos de trabajo y muebles
 Áreas de almacenaje
 Puertas y ventanas y
 La ubicación de los trabajadores.
 Ahora, los peligros deben ser anotados en el mapa con las

calcomanías redondas de acuerdo con la guía de colores.
 Lea en voz alta la Hoja informativa: “Guía de colores para

hacer mapas de riesgos”.
 Recuérdeles que los peligros pueden ser cualquier cosa en el
trabajo que cause o contribuya a las lesiones, enfermedades
o tensiones en el trabajador.
 Diga a los otros participantes del grupo que pueden ayudar a través de
sus preguntas sobre los peligros indicados en el mapa.
 Infórmeles que tienen 10-15 minutos para hacer esta actividad.

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página 66
 Mientras los grupos pequeños están trabajando, el instructor deberá
tengan.
 Avise a los grupos cuando les quede apenas dos minutos para terminar
de hacer el mapa e identificar los peligros.
 Pida a un grupo que explique su mapa. La persona que dibujó el mapa

debe colocarlo en la pared en un lugar visible, y explicar brevemente las
secciones del dibujo y los peligros que identificaron. Después, otro grupo
puede colocar su mapa y explicarlo hasta que todos hayan presentado.
 Si el tiempo es limitado, no es necesario que todos los grupos

presenten sus mapas al grupo grande. La meta principal de esta actividad
es dar a los participantes una idea de cómo dibujar un mapa para sus
propios lugares de trabajo. Todos los mapas pueden ser colocados en la
pared para que los participantes los estudien después.
 Pregunte a los participantes qué aprendieron de esta actividad.
 Pregunte a los participantes si esta actividad les ayudó a identificar los

diferentes tipos de peligros en su lugar de trabajo. Explique que los
sindicatos por todo el país y alrededor del mundo usan los mapas de
riesgos para identificar los peligros de salud y seguridad en el lugar de
trabajo, con el fin de corregirlos.
 Pregunte a los participantes si pueden notar algunos riesgos parecidos

o comunes en los mapas presentados. ¿Cuáles son?
 Pregunte a los participantes cómo van a dar prioridad a los peligros

que identificaron, para poder corregirlos.
 Pregunte a los participantes por qué sería una buena idea usar los
Noviembre 2005
página 67
mapas de riesgos en su sindicato. Si no se menciona alguna de las
siguientes ideas, el instructor las puede sugerir:
 La oportunidad de involucrar a los miembros: cuando un grupo de

trabajadores hace un mapa de un lugar de trabajo, los miembros
tienen la oportunidad de compartir información y también su
conocimiento sobre los peligros y preocupaciones específicos en su
área o departamento.
 Los trabajadores son los expertos: No hay nadie que reconozca los
peligros en el trabajo mejor que los trabajadores, quienes los
enfrentan cada día. Los trabajadores mismos son los verdaderos
expertos cuando se trata de la salud y la seguridad en el trabajo.
 Dar prioridad a los peligros: una vez que se haya terminado un

mapa de riesgos, se puede dar prioridad a los peligros para
corregirlos. Tan pronto como se corrijan, las calcomanías
pertinentes se pueden quitar del mapa; en cuanto se identifiquen
nuevos peligros, las calcomanías representativas se pueden colocar.
 Distribuya la Hoja informativa/transparencia: “Los mapas del cuerpo y

de riesgos: ¿Por qué hacerlos?” y léala en voz alta con el grupo grande.
 Pregunte a los participantes cómo (dónde y cuándo) se podrían utilizar

los mapas. Distribuya la Hoja informativa/transparencia: “Cuándo usar
los mapas” y léala en voz alta con el grupo grande.
 Pregunte a los participantes cuál sería el resultado de hacer un mapa

de riesgos en su lugar de trabajo.
6. Conclusión
 Distribuya la Hoja informativa: “Actividades para hacer mapas:

Técnicas para identificar las lesiones, peligros y problemas en el trabajo”,
y dígales que la pueden usar al hacer los mapas de riesgos con su
sindicato.
 Haga un resumen de esta actividad que explique que los mapas de

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riesgos son uno de los mejores instrumentos disponibles para involucrar a
los miembros y para identificar los peligros. Cada sindicato local debe
desarrollar un mapa de riesgos.

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Hoja informativa
GUÍA DE COLORES PARA HACER MAPAS DE RIESGOS
Rojo peligros biológicos (sangre, moho, hongos, enfermedades

infecciosas)
Anaranjado peligros ergonómicos (peligros que causan daños en la

espalda o daños por movimientos repetitivos)
Amarillo peligros por mala administración (falta de personal,

trabajo excesivo, paso acelerado de trabajo, jornada
larga, trabajo por turno, cuotas de producción,
técnicas de manejo problemáticas, el acoso, la
violencia, o la amenaza de éstos)
Azul marino peligros físicos (ruido, vibración, radiación, falta de

luz, falta de ventilación, temperaturas extremas)
Verdepeligros químicos (solventes, asbesto, sílice, látex, formaldehido,

químicos de limpieza, polvo de metal, vapores de
diesel, vapores de fotocopiadoras o impresoras)
Azul celeste peligros de seguridad (máquinas inseguras o sin

guardas protectoras, espacios confinados, peligros
eléctricos, peligros de caída, pisos resbalosos, falta de
capacitación)
D. #3: Los mapas de vida 20 minutos

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Esta actividad se hace en un grupo grande. Cada participante hace un dibujo

de un efecto de las lesiones, enfermedades y/o tensión causadas por su
trabajo en su vida personal. Esta actividad alza el nivel de conocimiento del
impacto de estos factores en la vida fuera del lugar de trabajo.
 Hoja de papel tamaño 8 ½ x 11 con un dibujo básico de un trabajador,

pegada a la pared con suficiente espacio alrededor
 Papel tamaño 8 ½ x 11 – una hoja por participante
 Marcadores para cada participante
 Cinta adhesiva para pegar las hojas
1. Introducción a los mapas de vida
 Explique a los participantes que ahora van a dibujar lo que se llama un

“mapa de vida”. Ellos deben pensar en, y después compartir, el impacto
de las lesiones, enfermedades y tensión causadas por el trabajo en su vida
personal.
 Con demasiado frecuencia, solamente se considera el impacto de estos

factores en la habilidad del individuo de realizar su trabajo. De hecho,
cuando alguien se lesiona o se enferma por razones de trabajo, esto puede
tener un impacto muy grande en varios aspectos de nuestras vidas.
 La comprensión del impacto de estos factores puede fomentar la

participación en campañas de conscientización sobre los problemas de
salud y seguridad en el lugar de trabajo.

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2. Actividad en grupo grande – Los mapas de vida
 Explique a los participantes que deben pensar en las lesiones,

enfermedades y/o tensión que han experimentado en su trabajo.
 Pídales que piensen en algunos de los efectos que estos factores han
tenido en sus vidas personales.
 Explique que cada participante hará un dibujo que demuestre el efecto

de estos factores en su vida fuera del lugar de trabajo.
 Señale el dibujo del trabajador, pegado en la pared. Explique que

todos colocarán sus dibujos terminados en la pared, alrededor del dibujo
del trabajador.
El instructor puede hacer su dibujo primero, como ejemplo para los

participantes. También puede dar otros ejemplos, tales como:
 Si alguien está demasiado cansado para caminar con el perro,

puede hacer un dibujo sencillo con una línea diagonal rayando el
dibujo;
 Si alguien no puede dormir bien, puede hacer un dibujo de alguien

en la cama con los ojos abiertos;
 Si alguien está gritando mucho a sus familiares, puede hacer un

dibujo sencillo de una boca gritando a unos niños;
 Si alguien no tiene el tiempo o la energía para una vida amorosa,

puede dibujar un corazón con una línea diagonal rayando el dibujo.
(Vea los ejemplos de dibujos que siguen.)

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 Ejemplo de un mapa de vida
 Distribuya una hoja de papel tamaño 8 ½ x 11 a cada participante.

Pida a cada persona que haga un dibujo de un efecto de las lesiones,
enfermedades y/o tensión que han experimentado en su trabajo, en su
vida personal.
 Pida a cada participante que coloque su dibujo en la pared, alrededor

del dibujo del trabajador.
 Pida a un voluntario del grupo que describa lo que ha dibujado.
 Pida a otros voluntarios que compartan sus dibujos con el grupo

grande.
 Pregunte aMódulo
los participantes si ven características en común en los
3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo
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página 73
mapas de vida que han dibujado.
 Pregunte a los participantes si esta actividad ayuda a demostrar la

variedad de efectos que puede tener el trabajo en nuestras vidas.
 Pida a los participantes que identifiquen algunas causas de tensión en

su trabajo. Apúntelas en el rotafolio.
 Pida a los participantes que expliquen cómo un mapa de vida podría

ser usado por un comité de salud y seguridad o un sindicato, para
identificar los efectos de las lesiones, enfermedades y tensión en los
trabajadores. Si no se menciona alguna de las siguientes ideas, el
instructor las puede sugerir:
 Dónde y cómo se están usando los mapas de vida: Los sindicatos

en los Estados Unidos, Canadá y otros países los están usando cada
vez más para identificar el nivel de impacto de las presiones del
trabajo en nuestra vida personal.
 Su uso en el desarrollo de campañas del sindicato: Al presentar un

cuadro claro de estos efectos que ocurren “fuera del trabajo”, los
sindicatos y grupos de trabajadores pueden cobrar impulso para
campañas que se dirijan a estos problemas y a su fuente: el lugar
de trabajo.
 Hace los peligros más visibles: Los mapas de vida pueden hacer
más visibles los peligros en su trabajo que son difíciles de
identificar. Algunos peligros se identifican fácilmente, tales como:
una escalera quebrada, una máquina sin guarda protectora o una
impresora que está soltando vapores. Pero también hay peligros
que no se identifican tan fácilmente: el cansancio de trabajar una
jornada de 12+ horas, el agotamiento relacionado con una “mejor
producción” que requiere cada vez menos personal y un paso más
acelerado o peligros reproductivos que pueden hacer su daño en
silencio. Todos estos peligros pueden tener un impacto negativo en
varios aspectos de nuestras vidas, incluyendo nuestras vidas fuera
del trabajo.
 Cómo ayudan los mapas de vida con la eliminación de peligros:

Una vez que 3:
Módulo identifiquemos el problema
Identificando los peligros – que
en el lugar incluye las
de trabajo
Noviembre 2005
página 74
situaciones en el trabajo que pueden causar la tensión o el
cansancio – podemos empezar a pensar en lo que tiene que suceder
para eliminar o reducir ese problema.
4. Conclusión
 Para concluir esta actividad, el instructor debe hacer un resumen de

las ideas principales que resultaron de esta sesión.
 Anime a los participantes a usar los mapas de vida en sus sindicatos

locales para empezar a identificar y corregir las causas de tensión y otros
problemas de salud y seguridad en el lugar de trabajo.
E. Derechos legales de los trabajadores a la información sobre salud

y seguridad [(vea Módulo 4: Derechos de los trabajadores y de los
representantes sindicales sobre salud y seguridad, Sección D)]
Noviembre 2005
página 75
45
minutos
F. Lectura e interpretación de los Registros de OSHA 300 [(vea

Módulo 5: Documentación, Sección D)] 1 hora, 10 minutos

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página 76
G. Desarrollo y administración de encuestas 60 minutos
En esta actividad, los participantes aprenden a desarrollar y a usar encuestas

para identificar los peligros en el lugar de trabajo, y a aclarar las
preocupaciones de los trabajadores en el área de la salud y la seguridad. Los
participantes trabajan en grupos pequeños en un cuestionario que a la vez
enseña los asuntos claves en el diseño y uso de las encuestas.
 Rotafolio
 Marcadores
 Cinta adhesiva
 Hoja de la actividad: “Diseño y administración de una encuesta de

salud y seguridad en el lugar de trabajo”
 Hoja informativa: “Encuestas de salud y seguridad de los trabajadores

en el lugar de trabajo”
1. Introducción
 Pregunte a los participantes quién en algún momento ha diseñado,

administrado y/o analizado una encuesta (pida que alcen las manos).
 Si existe experiencia dentro del grupo, pida a uno o dos participantes

que describan su nivel de conocimiento en esta área. Específicamente:
 ¿Cuál era la meta de la encuesta?

Noviembre 2005
página 77
 ¿A quiénes entrevistaron?
 ¿Qué supieron de la encuesta?
 ¿Cómo se utilizó la información?
 Si no existe experiencia en el grupo, haga preguntas generales sobre

las encuestas a los participantes, tales como:
 ¿Cuáles son algunas razones por las cuales un sindicato

administraría una encuesta a sus miembros?
 ¿Alguien alguna vez ha llenado una encuesta administrada por su

sindicato? Si la respuesta es “sí”, el instructor puede preguntar a
esos participantes la misma información de arriba.
 Concluya la sesión con una explicación a los participantes sobre las

razones por las cuales los sindicatos administran las encuestas.
Específicamente:
 Ayudan al sindicato a entender las prioridades y preocupaciones

particulares de sus miembros,
 Animan a los trabajadores a involucrarse más en el sindicato,
 Demuestran el deseo del liderazgo del sindicato de saber las

ideas y opiniones de sus miembros.
Todas son razones muy importantes por las cuales administrar una
encuesta.
 En el área de la salud y la seguridad, la administración de una

encuesta es una estrategia importante para que los sindicatos identifiquen
los síntomas, lesiones y enfermedades causados por el trabajo, así como
los peligros que existen en el lugar de trabajo.
 Diga a los participantes que van a trabajar en grupos pequeños durante

esta actividad. Van a aprender los pasos a seguir en el diseño y
administración de una encuesta de salud y seguridad en el lugar de
Noviembre 2005
página 78
trabajo.
2. Actividad en grupo pequeño – Planificación de una encuesta de

salud y seguridad en el lugar de trabajo
 Divida a los participantes en grupos pequeños.
 Distribuya la Hoja de la actividad: “Diseño y administración de una

encuesta sobre la salud y la seguridad en el lugar de trabajo”. Lea en voz
alta las instrucciones en la Hoja de la actividad. Diga a los participantes
que cada grupo pequeño tomará el papel de un comité de salud y
seguridad para un sindicato local. Tendrán la tarea de seguir las
instrucciones indicadas en la hoja para planear una encuesta que será
administrada por el “comité”. (OJO: Si el tiempo es limitado, diga a los
participantes que contesten solamente las preguntas 1, 3, 8, 10, 13 y 14).
 Lea en voz alta y repase las preguntas en la hoja. Por ejemplo:
 ¿Cuál es el propósito de la encuesta? Es necesario decidir si la

encuesta averiguará sobre todos los peligros dentro de una zona
extensa del lugar de trabajo, o si se enfocará en un peligro
específico en una zona en particular. Hay que determinar si
averiguará sobre síntomas, lesiones o enfermedades específicas y
también si preguntará sobre las preocupaciones particulares de los
trabajadores.
 ¿Para quién es la encuesta y por qué? ¿ La encuesta incluirá

solamente a los trabajadores representados por el sindicato? Si hay
más de un sindicato representado en el lugar de trabajo, ¿la
encuesta incluirá a los trabajadores de todos los sindicatos? ¿La
encuesta se enfocará en un grupo de trabajadores dentro del
departamento con una tarea específica o en todos los del
departamento?
 ¿Cuál información va a necesitar antes de diseñar la encuesta?

Por ejemplo, si la encuesta va a enfocar en un peligro específico de
salud, ¿será necesario averiguar más información en la encuesta
sobre los síntomas específicos, o sobre otras enfermedades
relacionadas con
Módulo 3: este peligro?
Identificando Si elenlugar
los peligros el lugardonde se va a hacer la
de trabajo
Noviembre 2005
página 79
encuesta tiene trabajadores de idiomas diferentes que no sea el
inglés, ¿cuáles idiomas hablan? Será necesario averiguar esta
información para poder diseñar la encuesta. Si es posible que haya
trabajadores en el lugar de trabajo con capacidad limitada de leer y
escribir, quizás debería considerarse una entrevista oral en vez de
escrita.
 ¿Cuáles preguntas quiere incluir en su encuesta? Es

aconsejable tomar en cuenta las preguntas relacionadas con los
peligros visibles así como los peligros no visibles. Considere los
peligros que se pueden medir, tanto como los peligros de la salud
que no se pueden documentar tan fácilmente. Por ejemplo, es
posible que los trabajadores puedan identificar como peligroso una
escalera quebrada o maquinaria sin guarda protectora. No
obstante, podría ser más difícil identificar los peligros asociados
con la tensión por falta de personal, por un paso acelerado de
trabajo o por el cansancio debido a una jornada larga. En este
caso, sería necesario hacer preguntas específicas sobre la estructura
o la organización del trabajo. Como ejemplo adicional: si usted
quiere documentar los peligros ergonómicos, considere unas
preguntas sobre lesiones/enfermedades específicas tales como el
síndrome del túnel carpiano, el tendonitis o lesiones de la espalda;
también sería aconsejable hacer unas preguntas sobre los síntomas
de aviso, por ejemplo cuando alguien “trabaja con dolor”.
Finalmente, podría pedir las opiniones sobre cómo corregir los
peligros.
 ¿Cómo se probará la encuesta? Pregunte a los participantes por

qué sería aconsejable probar una encuesta de antemano. “Probar
de antemano” quiere decir cuando varias personas, o un grupo
pequeño, llenan el cuestionario primero. Después, los diseñadores
de la encuesta estudian y analizan las respuestas para poder hacer
los cambios necesarios en el cuestionario antes de finalizar,
reproducir y distribuirlo. Explique a los participantes que aun las
preguntas bien escritas a veces son difíciles de interpretar en una
encuesta. Una prueba de antemano (“piloto”) ayuda a identificar
las preguntas problemáticas, y así permite a los diseñadores
cambiar las frases, o agregar o quitar preguntas según la situación.
 ¿Cómo se distribuirá la encuesta? Diga a los participantes que
hay varias maneras de distribuir y recoger las encuestas – por
Noviembre 2005
página 80
ejemplo, a través del correo, con una parte de la encuesta marcada
para devolver, posiblemente con un sobre ya estampado y dirigido
al sindicato; o a través de los enlaces sindicales o miembros del
comité de salud y seguridad, quienes podrían distribuirlas y
recogerlas en el lugar de trabajo; o a través de una caja en la
oficina del sindicato, donde los miembros podrían entregar las
encuestas. Otra idea sería entrenar a los enlaces sindicales,
miembros del comité de salud y seguridad u otros a entrevistar a
los trabajadores, y llenar los cuestionarios para ellos. Explique a
los participantes que cada método mencionado tiene sus ventajas y
desventajas. Por ejemplo, el entrevistar a los miembros ayudaría
con el dilema de nivel de lectura (es posible que algunos miembros
no puedan leer o escribir en el idioma que hablan; por lo tanto, no
podrían llenar una encuesta escrita). Por otro lado, este método
tendría la limitación de no permitir las respuestas anónimas. Cada
cuestión mencionada merece consideración en la determinación del
mejor método para administrar y recoger encuestas.
 ¿Cómo se reportarán los resultados de la encuesta con los

miembros? Una vez que se haya administrado la encuesta y que
tengan los resultados, cómo se los reportarán, y a quién?
¿Aparecerán los resultados en el boletín del sindicato, y/o en el
tablón de anuncios? ¿Se explicarán los resultados en una reunión
del sindicato y/o los compartirán con los comités particulares?
¿Crearán y distribuirán a escala grande un folleto con información
sobre los resultados, dirigido a toda la membresía o a los miembros
quienes fueron entrevistados?
 ¿Cómo se utilizarán los resultados? Tomando en cuenta el

propósito original de la encuesta, ¿cómo se usarán los resultados
para cumplir con ese propósito?
 ¿Cuáles servicios se requerirán de su sindicato y/o de otros

para poder desarrollar, administrar, analizar y usar los
resultados de la encuesta? ¿Cómo se conseguirá la autorización
del liderazgo del sindicato para poder llevar a cabo este proyecto?
¿Se tomará en cuenta el tiempo perdido u otros gastos (hacer
copias, mandar por correo)? ¿Se requerirá ayuda adicional del
departamento de salud y seguridad del sindicato internacional y/o
de la universidad local, u otra forma de asistencia? ¿Cómo se
Noviembre 2005
página 81
conseguirá esta ayuda?
 Después de repasar todas las preguntas, avise a los grupos pequeños

que tendrán aproximadamente 30 minutos para diseñar una encuesta.
Recuérdeles que no van a tener tiempo suficiente para diseñar una
encuesta completa, o para incluir muchos detalles. Esta actividad les
proveerá experiencia en varios aspectos de una encuesta, y les dará una
idea de lo que se requiere para su diseño, desarrollo y administración.
 Mientras los grupos pequeños están ocupados con su tarea, el

instructor deberá caminar entre los grupos y ayudar con cualquier
pregunta que tengan.
 Después de aproximadamente 25 minutos, avise a los grupos que les

queda apenas cinco minutos para terminar.
 Pida al reportero de un grupo pequeño que comparta sus respuestas a

las preguntas con el grupo grande.
 Si desea, el instructor puede escoger preguntas específicas para contestar

en vez de repasar las repuestas a todas las preguntas. Si lo hace así,
debería considerar una combinación de preguntas 1, 3, 8, 10, 13 y 14.
 Pregunte a todos los participantes si tienen cualquier duda o

comentario para el grupo pequeño que acaba de presentar; diríjase a esas
preguntas.
 Pida a otro grupo pequeño que comparta sus respuestas y continúe así.
5. Diálogo

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página 82
 Pregunte a los participantes si existe cualquier otra cosa que se deba
tomar en cuenta en el diseño y administración de una encuesta. Converse
sobre estos puntos adicionales.
 Pida a los participantes ideas sobre los tipos de encuestas de salud y

seguridad que podrían ser útiles en sus lugares de trabajo hoy día.
Presente algunos ejemplos.
6. Conclusión
 Recuerde a los participantes que las encuestas son muy útiles para
conseguir información sobre los peligros de salud y seguridad en el lugar
de trabajo. Tienen el propósito adicional de involucrar a los trabajadores
y demuestran el nivel de preocupación de los sindicatos por el bienestar
de sus miembros. Distribuya la Hoja de actividad: “Encuestas de salud y
seguridad de los trabajadores en el lugar de trabajo”.
 Si el entrenamiento incluye la sección sobre los mapas del cuerpo, de

riesgos o de vida, explique a los participantes que estas técnicas también
sirven para “entrevistar” a los miembros acerca de sus experiencias con
los peligros y sus efectos en la salud. A veces los sindicatos empiezan
con algún tipo de actividad con mapas, y después diseñan una encuesta
para sacar información más específica sobre los síntomas, lesiones,
enfermedades o peligros que se identificaron en los mapas. Estos dos
métodos de identificar los peligros – los mapas y las encuestas – juntos
pueden ayudar al comité de salud y seguridad del sindicato y al liderazgo,
a conseguir información importante y específica acerca de los peligros de
salud y seguridad.
 Una vez que el sindicato haya identificado los problemas y peligros y

haya dado prioridad a su corrección, será necesario llevar a cabo los
esfuerzos que resultarán en la reducción o eliminación de estos peligros
por parte de los patronos particulares.

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Hoja de la actividad
DISEÑO Y ADMINISTRACIÓN DE UNA ENCUESTA DE
SALUD Y SEGURIDAD EN EL LUGAR DE TRABAJO
PROPÓSITO
Entender los pasos a considerar en el diseño y administración de una

encuesta de salud y seguridad en el lugar de trabajo.
TAREAS
Ustedes van a representar el comité de salud y seguridad de su sindicato

local. Tienen la tarea de desarrollar un plan para el sindicato para llevar a
cabo algún tipo de encuesta de salud y seguridad en un lugar de trabajo. En
un grupo pequeño, repasen las preguntas de abajo y lleguen a un acuerdo
con las respuestas. Escojan un reportero para apuntar las respuestas del
grupo y compartirlas con el grupo grande al final de los 30 minutos.
1. ¿Cuál será el enfoque principal de su encuesta en cuanto a los asuntos

principales?
2. ¿Por qué van a enfocarse en ese asunto o asuntos?
3. ¿A quiénes van a incluir en la encuesta? [Por ejemplo, será para todo

el lugar de trabajo, o ciertos departamento(s), o para miembros de un
sindicato local?]
4. ¿Por qué Módulo

van a entrevistar a este grupo en particular?
3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo
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5. ¿Qué tipo de información van a necesitar de antemano para poder
diseñar su encuesta?
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
6. ¿Cómo les va a ayudar esta información?
7. ¿Dónde podrían conseguir esta información?
8. ¿Cuáles serán algunas preguntas específicas para incluir en

su encuesta? (Ustedes no tendrán suficiente tiempo ni quizás los
antecedentes necesarios para diseñar por completo todas las preguntas
de su encuesta. Piensen en algunas preguntas como ejemplos que
representen los asuntos principales ya identificados).
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
9. ¿Cómo van a probar de antemano su encuesta?

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10. ¿Cómo van a administrar y distribuir su encuesta?
11. ¿Por qué escogieron esos métodos?
12. ¿Quién va a juntar y analizar los datos, y a escribir el borrador de los

resultados?
13. ¿Quién debería recibir los resultados de esta encuesta? ¿Cómo se

compartirán los resultados con los miembros del sindicato?
14. ¿Cómo usará el sindicato los resultados de esta encuesta?
15. ¿Qué tipo de apoyo necesitará de su sindicato y/u otros para poder
desarrollar y administrar esta encuesta?
16. ¿Cómo conseguirá este apoyo?

________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
________________________________________________________
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Hoja informativa
ENCUESTAS DE SALUD Y SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES
EN EL LUGAR DE TRABAJO
Las encuestas de salud y seguridad administradas a los miembros brindan información

muy valiosa a los sindicatos sobre los problemas y peligros que exigen su atención. Las
encuestas también sirven para involucrar a los trabajadores y miembros en los esfuerzos
del sindicato en el campo de la salud y la seguridad. Además de recoger información
importante, las encuestas hacen saber a los trabajadores y miembros que el sindicato da
importancia a sus experiencias y opiniones.
Hay varias maneras de llevar a cabo una encuesta. Se puede hacer en la forma de
preguntas escritas que se distribuyen y se recogen, o en la forma de preguntas orales
hechas por el comité de salud y seguridad o enlaces sindicales a los trabajadores
(entrevista oral). En este caso, los representantes o los enlaces sindicales anotan las
respuestas.
No es necesario ser experto para poder diseñar una encuesta de gran beneficio. Usted
puede empezar con las encuestas que ha llenado personalmente y los que no quiso hacer.
Por lo general, las encuestas se recibirán con más afán si toman en cuenta lo siguiente:
 Breve – Si toma mucho tiempo llenar un cuestionario, lo más probable es que no se

llene.
 Fácil – En una encuesta escrita, es más rápido marcar las cajitas que escribir
respuestas largas en cada pregunta.
 Interesante – Cuanto más le importe a la gente el tema de la encuesta, más ganas

tendrán de contestar las preguntas y proveer la información.
 Hace una diferencia – Las respuestas no se van a botar o ignorar. Los autores de la
encuesta realmente quieren saber las respuestas y harán algo de valor con ellas.
Las siguientes sugerencias para el diseño de una encuesta tienen como meta averiguar las
inquietudes generales o específicas de los trabajadores/miembros sobre la salud y la
seguridad, y mostrar que al sindicato le importan sus miembros y sus preocupaciones.
PASO #1: IDENTIFIQUE EL TEMA DE LA ENCUESTA Y A QUIÉN ESTÁ

DIRIGIDA
Una encuesta puede ser diseñada para averiguar lo siguiente:

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 ¿Cuáles son los síntomas, enfermedades o efectos adversos que existen en los
trabajadores que pueden ser relacionados con su exposición a químicos tóxicos, aire
interior de pobre calidad, problemas ergonómicos, sobrecarga de trabajo o jornadas
largas?
 ¿Cuáles condiciones de trabajo inseguras o insalubres han observado o han

experimentado los trabajadores?
 ¿Cuáles deben ser las prioridades de los sindicatos en cuanto a sus esfuerzos para
mejorar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo?
 ¿Existen reglamentos, prácticas rutinarias o programas que desanimen a los

trabajadores a reportar síntomas, lesiones o enfermedades relacionados con el
trabajo?
 ¿Cuáles ideas tienen los trabajadores sobre cómo resolver a corto y largo plazo los
problemas de salud y seguridad que experimentan en el trabajo?
También es importante decidir a quién se dirigirá la encuesta: ¿a una área o departamento

dentro del lugar? ¿A todos los miembros del sindicato de ese lugar? ¿A todos los
miembros de la unidad negociante, sin consideración a su estado de membresía en el
sindicato?
PASO #2: DISEÑE LA ENCUESTA
Estos son algunos de los puntos claves a considerar:
 Encuesta oral o escrito:

¿La encuesta será administrada por representantes del comité de salud y seguridad, o
por enlaces sindicales, o por otros quienes harán las preguntas y anotarán las
respuestas (entrevista oral)? O, ¿diseñará una encuesta escrita para distribuir y
después recoger?
 Idioma:
¿Cuáles idiomas se emplearán en la encuesta? (tanto las encuestas orales como las
encuestas escritas)
 Capacidad de leer y escribir:

¿Cómo puede asegurar que el nivel de las preguntas en la encuesta esté parejo con la
capacidad de leer y escribir de los participantes de la encuesta?
 Preguntas “cerradas” o “abiertas”

La diferencia entre una pregunta cerrada y una abierta es igual a la diferencia entre
una pregunta de respuestas multiples y una redacción. Las preguntas cerradas tienen

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una cantidad limitada de respuestas; las preguntas abiertas tienen cualquier cantidad
de respuestas posibles.
Ejemplo de una pregunta cerrada: ¿Se les provee guantes sin látex y sin polvo, o no?
Ejemplo de una pregunta abierta: ¿Se les provee guantes en su trabajo? Por favor
descríbalos.
Otro ejemplo de una pregunta “cerrada” contra una pregunta “abierta”:
Pregunta cerrada:
¿Cuál problema de la salud y la seguridad le preocupa más? Marque uno:
___aire interior de pobre calidad
___alzamiento pesado y repetitivo
___sobrecarga de trabajo (demasiado trabajo y poca gente para hacerlo)
___horas extraordinarias obligatorias
Pregunta abierta:
¿Cuál problema de la salud y la seguridad le preocupa más?
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
La pregunta cerrada de arriba tiene la ventaja de ser más fácil de tabular. Si uno hace
la pregunta abierta a 200 personas, es posible que reciba 200 respuestas diferentes.
La desventaja de la pregunta cerrada es que solamente provee información al

sindicato sobre estas cuatro preocupaciones de los trabajadores: calidad del aire
interior, alzamiento, sobrecarga de trabajo u horas extraordinarias obligatorias. Si
existe otra preocupación para los trabajadores, el sindicato no la sabrá.
La ventaja de la pregunta abieta es exactamente la opuesta. El sindicato recibe una

abundancia de información de la gente que responde. La desventaja queda en la gran
variedad de respuestas y por consiguiente, esta información es difícil de compilar y
usar.
Como término medio, se puede incluir una combinación de los dos tipos de
preguntas: usar preguntas cerradas con respuestas específicas así como una categoría
marcada “otra” para explicaciones adicionales, o incluir uno o dos preguntas abiertas
para dar una oportunidad a los trabajadores a explicar más en detalle cualquier
inquietud específica o general.
Estas preguntas combinadas se pueden diseñar de varias maneras:
Respuesta Multiple:
Con respeto a la salud y la seguridad en mi trabajo, me preocupo más de:
(marque uno) Módulo 3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo
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___ químicos tóxicos
___ maquinaria sin guarda protectora
___ falta de capacitación
___ cansancio de jornadas largas
___ presión del patrono a no reportar lesiones
___ otro:_________________________________________________
Escala:
El entrenamiento que he recibido en este trabajo sobre la salud y la seguridad ha sido:
(marque uno)
___ siempre de valor
___ a veces de valor
___ casi nunca de valor
___ nunca de valor
___ nunca he recibido este tipo de entrenamiento en mi trabajo
Otros comentarios:_________________________________________
Poner en orden:
Ponga en orden según su importancia los problemas de salud y seguridad siguientes:
El número 1 es el más importante y el número 5 es el menos importante:
___ químicos tóxicos
___ maquinaria sin guarda protectora
___ falta de capacitación
___ cansancio de jornadas largas
___ otro:_________________________________________________
Respuesta sencilla Sí/No:

“Ha tenido alguna vez una lesión o enfermedad relacionada con el trabajo que no
haya reportado a la gerencia?” ___Sí ___ No
Comentarios:__________________________________________________________
________________________________________________
 Número de preguntas:
Recuerde escribir una encuesta breve – o tan breve como sea posible, pero que pueda
todavía cumplir con sus metas.
 Para las encuestas escritas, ¿deberán los trabajadores/miembros firmar la

encuesta?
Cuando una persona llena un cuestionario escrito, es más probable que dé respuestas
honestas a ciertas preguntas si sabe que es completamente confidencial y no hay que
identificarse. Por otro lado, puede ser beneficioso saber quién tiene cuáles
preocupaciones. Hay maneras diferentes de manejar esta situación. Usted podría
incluir en la encuesta una pregunta acerca del departamento o puesto del trabajador,
para tener una idea del tipo de inquietud que surge de cada departamento o
clasificación de trabajo. También podría dejar la firma como una opción. La
encuesta podría concluir así:
“Discrecional: Módulo
Nombre:3: _____________________________
Identificando los peligros en el lugar de trabajo
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Número de teléfono:____________________”
Una encuesta oral no es anónima. Al menos la persona que está administrando la
encuesta sabrá quién dijo cuál cosa. Sin embargo, la encuesta oral tiene algunas
ventajas. Ofrece la comunicación directa, que involucra muy efectivamente a los
miembros.
 Recogiendo la información demográfica:

¿Debería su encuesta recoger información sobre la edad, sexo, raza, duración en el
lugar de trabajo, duración en su puesto, etc.? Tiene la ventaja de permitir al sindicato
averiguar si hay peligros que afectan más a las mujeres que a los hombres, o más a los
trabajadores mayores que a los jóvenes, o más a los recién llegados que a los
experimentados. Son factores que quizás merecen la atención del sindicato en sus
esfuerzos por mejorar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo. También, el saber
esta información puede evitar problemas después, en el momento de dar prioridad a
los problemas específicos. Es posible que se necesite educar a los trabajadores sobre
ciertas cuestiones para que toda la membresía pueda apoyar un plan de acción para
mejorar la salud y la seguridad en el lugar de trabajo.
 ¿Por qué está administrando el sindicato una encuesta?

Incluya una frase que explique la razón de la encuesta y cómo se usará la
información. Esto puede tomar la forma de una carta del liderazgo local o
representantes del comité de salud y seguridad del sindicato. Es posible que los
miembros se sientan sospechosos al tener que dar información sobre sus síntomas,
lesiones, enfermedades o inquietudes relacionados con el trabajo – especialmente si
es la primera vez que el sindicato administra una encuesta de salud y seguridad. Esta
explicación acerca del propósito de la encuesta puede aliviar algunas de estas
inquietudes.
PASO #3: PRUEBE LA ENCUESTA DE ANTEMANO
Antes de distribuir o administrar su encuesta, sería aconsejable hacer una prueba.

Repártala entre un grupo pequeño de personas y pida que llenen el cuestionario (si está en
forma escrita) o que contesten las preguntas oralmente (si se va a administrar al estilo de
entrevista). A través de la prueba, usted puede asegurarse de que las preguntas estén bien
escritas, que queden claras y que no haya ningún malentendido. Pregunte al grupo que
probó la encuesta si fue fácil de llenar y entender. Haga las correcciones necesarias en la
encuesta.
PASO #4: DISTRIBUYA/ADMINISTRE LA ENCUESTA
Después de hacer la prueba y hacer las correcciones necesarias, distribuya o administre la

encuesta. Si es una encuesta escrita, será mejor que la entreguen los representantes de
seguridad del sindicato, enlaces sindicales u otros en vez de mandarla por correo. Las
encuestas completas se pueden devolver al mismo representante de seguridad o enlace
sindical quien la distribuyó.
Módulo 3: También se puede
Identificando establecer
los peligros algún
en el lugar de lugar
trabajocéntrico para
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entregarla. Usted recibirá más encuestas completas si los que están entregando las
encuestas se quedan esperando hasta que los participantes la terminen, o si fijan una hora
y un lugar para recogerlas al día siguiente.
PASO #5: TABULE Y DISTRIBUYA LOS RESULTADOS
Es importante distribuir los resultados de la encuesta a los miembros. La gente estará

más dispuesta a participar en otras encuestas si sabe los resultados de la primera. Aunque
muchos trabajadores experimentan los problemas de salud y seguridad a nivel individual,
un informe o los resultados de una encuesta pueden dar a entender que hay muchas
personas padeciendo de los mismos problemas. El mensaje se comunica claramente: son
problemas colectivos que exigen respuestas colectivas.
Los resultados pueden ser presentados en una reunión del sindicato, en el boletín o en un
informe especial que se distribuya a la membresía. Es mejor emplear una variedad de
técnicas para entregar los resultados de la encuesta al mayor número de trabajadores.
Además de los resultados, es importante incluir en la presentación los planes del sindicato
para darle seguimiento a lo que aprendieron de la encuesta. Se puede presentar un plan
de acción de algún tipo, conjunto con las maneras en que los trabajadores pueden
involucrarse con las tareas identificadas en el plan.
Se pueden distribuir informes con frecuencia para informarle a la membresía el progreso

y el cumplimiento de las metas y objetivos del plan de acción.

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Proyecto de Capacitación Sobre

la Salud y la Seguridad Laboral

OBJETIVOS DEL MÓDULO

 Introducir o repasar métodos para identificar los peligros en el trabajo.

 Revisar fuentes de información sobre peligros, incluyendo dónde y cómo

 Entender métodos para controlar los peligros en el trabajo según la

 Practicar el uso de mapas (mapas del cuerpo, mapas de riesgos y

 Entender cómo aplicar los derechos legales de los trabajadores y de

 Practicar el estudio y análisis de los Registros de OSHA 300 y usar

 Practicar métodos para diseñar y llevar a cabo encuestas sobre salud y

B. Fuentes de información sobre salud y seguridad (30 minutos)

C. Control de los peligros y la “Jerarquía de controles” (45 minutos)

D. Actividades para hacer mapas (1 hora, 45 minutos)

E. Derechos legales de los trabajadores a la información sobre salud y

F. Lectura e interpretación de los Registros de OSHA 300 [(vea Módulo

G. Desarrollo y administración de encuestas (60 minutos)

A. Actividad preliminar: Los peligros en el trabajo

Los participantes piensan en los peligros de la salud y seguridad en su

El instructor tiene dos posibilidades para enseñar este tema:

Opción #1: Actividad en grupos pequeños

Opción #2: Actividad en grupo grande

(Nota: Ésta es la misma actividad que aparece en Módulo 2, A.)

A. Actividad preliminar: Los peligros en el trabajo

Opción #1: Actividad en grupos pequeños 30 minutos

Materiales necesarios para esta actividad

 Hoja informativa: “Los peligros en el trabajo”

 Hoja informativa/transparencia: “Ejemplos de los peligros de la salud y

Cómo enseñar este tema

 Explique que los sindicatos tienen como meta principal en el campo de la

 Los peligros de la salud y seguridad en el trabajo incluyen CUALQUIER

 Los peligros no siempre se identifican fácilmente; es necesario

 Hay varias maneras de identificar los peligros en el trabajo, pero es

2. Actividad en grupos pequeños

 Divida a los participantes en grupos pequeños de tres a cinco personas.

 Explique que cada grupo tendrá aproximadamente diez minutos para

3. El papel del instructor con los grupos pequeños

 Mientras que los grupos pequeños estén trabajando, el instructor debe

4. Presentaciones de los grupos pequeños

 Pida a un grupo que comparta los tres peligros de lesiones/enfermedades

 Pregunte a los participantes si hay características en común entre las

 Si hay características en común, pregúnteles por qué estos peligros son

 Pida a los participantes que identifiquen las diferencias más destacadas

 Si hay diferencias, pida a los participantes su opinión sobre la razón para

 Distribuya la Hoja informativa/transparencia: “Ejemplos de los peligros

 Muchas veces cuando pensamos sobre problemas de seguridad

 Sin embargo, muchos de nosotros no reconocemos los

 Cuando usamos la definición general de “algo que causa que

 Haga un resumen de la actividad. Explique que hay muchas razones para

 Coloque la lista de las preocupaciones en un lugar visible y diga a los

Compartir inquietudes relacionadas con los peligros de la salud y seguridad

Identificar los peligros de la salud y seguridad que enfrentan los

1. En su grupo pequeño, cada persona deberá pensar en los peligros o los

Peligros o problemas en mi lugar de trabajo:

2. Ahora, compartan estas listas entre ustedes. Escojan un representante

3. En su grupo pequeño, revisen toda la lista y seleccionen tres peligros

Usen cualquiera de los siguientes criterios para escoger los tres

 Los tres peligros/problemas que están causando la mayoría de las

 Los tres peligros/problemas más difíciles de lograr que la gerencia

 Los tres peligros/problemas más fáciles de lograr que la gerencia corrija.

 Cualquier combinación de éstos, o inclusive otro criterio.

Tres peligros importantes seleccionados por el grupo pequeño

El representante de cada grupo pequeño presentará al grupo grande los tres

Módulo 3: Identificando los peligros en el lugar de trabajo