ANEXO 4-A

METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE POTENCIALES IMPACTOS

AMBIENTALES

1. Identificación de las Acciones del Proyecto (Potencialmente Impactantes)

Se define como Acción de un proyecto las actividades y operaciones que a partir

de él se desarrollan y que se suponen son causales de potenciales impactos
ambientales y/o sociales.

2. Identificación de Factores Ambientales (Potencialmente Impactables)

Los factores ambientales son el conjunto de componentes del ambiente físico y

biológico y social, susceptibles de sufrir cambios, positivos o negativos, a partir
de una acción o conjunto de acciones dadas del proyecto.

La caracterización ambiental y social de un área, permite identificar los factores

que serían receptores de los potenciales impactos que podrían generarse a partir
del desarrollo del proyecto.

A continuación se describen los Factores Ambientales y Sociales receptores de los

potenciales impactos originados por el desarrollo del Proyecto:

A. Medio Físico

a) Geología y Geomorfología

• Estabilidad Estructural: se refiere a la continuidad estructural del relieve

sobre la cual se desarrollarán las actividades.

• Procesos de Erosión: abarca los niveles de erosión que significa la pérdida

de suelo y cambios en la morfología original, acelerados por las acciones
del proyecto.

b) Edafología

• Calidad de Suelos: La calidad debe interpretarse como la utilidad del suelo

para un propósito específico en una escala amplia de tiempo (Carter et al.,
1997). El estado de las propiedades dinámicas del suelo como contenido de
materia orgánica, diversidad de organismos, o productos microbianos en
un tiempo particular constituyen la salud del suelo (Romig et al., 1995).

Anexo 4-A 1
c) Recursos Hídricos

• Calidad del Agua Superficial: Es el conjunto de características físicas y

químicas que presenta el agua en su estado natural en los ríos, quebradas,
manantiales, etc. La calidad no es un término absoluto, sino relacionado
con el uso o actividad a la que se destina.

• Capacidad de Drenaje Superficial: Es la disposición o capacidad que tiene

la superficie del suelo de drenar o evacuar las aguas de escorrentía hacia un
drenaje principal. Los patrones de drenaje son formaciones naturales del
suelo o terreno que se han configurado a través de los años, guardando un
equilibrio entre las entradas (precipitación) y las salidas (escurrimiento).
Esta capacidad de drenaje se puede visualizar a nivel de unidades
hidrográficas y está en función de la pendiente, la clase de suelo o
formación litológica, la cubierta vegetal, etc., que inciden directamente en
la formación del patrón de drenaje natural

d) Calidad del Aire y Nivel de Ruido Ambiental

• Calidad del Aire: La alteración de la calidad del aire se produce por la

presencia de sustancias o formas de energía, de modo que impliquen
riesgos, daño o molestia grave para las personas, animales o plantas y
bienes de cualquier naturaleza.

• Nivel de Ruido Ambiental: El sonido se define como toda variación de

presión en cualquier medio, capaz de ser detectado por el oído humano.
Por lo tanto, consideramos ruido a todo sonido indeseable para quien lo
percibe.

B.- Medio Biológico

a) Flora

• Cobertura Vegetal: Es un parámetro que mide la proporción del terreno

ocupado por la proyección vertical de las partes aéreas de los individuos de
las distintas especies que integran la vegetación.

• Composición y Diversidad de Especies: Se refiere a las diferentes especies

presentes en el área de estudio, detallando su abundancia en el área en base
a algún parámetro, la diversidad se refiere a la riqueza de especies
vegetales y a la equitatividad (la distribución de las abundancias de las
distintas especies que integran la comunidad) en los estratos que compone
la comunidad (herbáceo, arbustivo, arbóreo, etc.).

b) Fauna

• Fauna Terrestre: Se refiere a las diferentes especies pertenecientes a las

taxas: aves, mamíferos, insectos y herpetofauna presentes en el área del

Anexo 4-A 2
 predio y áreas de influencia directa e indirecta, áreas que constituirían el
entorno en el cual viven (crecen, reproducen y mueren) denominado
hábitat.

• Fauna Acuática: Se refiere a las diferentes especies hidrobiológicas (bentos,

plancton y necton) presentes en los cuerpos de agua aledaños al área de
influencia, es decir Río Alfarpampa y Quebrada Ccollpa, áreas que
constituirían su hábitat.

c) Paisaje

• Calidad del Paisaje: Se entiende por calidad de un paisaje «el grado de

excelencia de éste, su mérito para no ser alterado o destruido o de otra
manera, su mérito para que su esencia y su estructura actual se conserve»
(BLANCO, 1979). El paisaje como cualquier otro elemento tiene un valor
intrínseco, y su calidad se puede definir en función de su calidad visual
intrínseca, de la calidad de las vistas directas que desde el se divisan, y del
horizonte escénico que lo enmarca, es decir, es el conjunto de características
visuales y emocionales que califican la belleza del paisaje (CIFUENTES,
1979). Para valorar la calidad escénica natural, se consideran variables
como la fisiografía, vegetación, uso del suelo, presencia de agua y grado de
humanización

C.- Medio Social

e) Sociodemográfico:
Se refiere a todas las afectaciones que se pueden dar en la población, en los
aspectos de salud, educación y en los aspectos demográficos.

• Salud: Este factor se refiere a la afectación de la salud de la población local,

la cual puede producirse a través de diferentes actividades en el área del
proyecto.

• Educación: Se evalúan cuáles serían las implicaciones de las actividades

del proyecto en el aspecto educacional (infraestructura, capacitación,
alumnos).

f) Socioeconómico

Se refiere a cambios o incidencias que pueden producirse en el acceso y uso de

los recursos, que permiten la reproducción social y material de las familias y las
comunidades.

• Empleo: Da cuenta de los cambios en las actividades de generación de

ingresos monetarios, particularmente por participación de la población
local en alguna de las actividades del proyecto, y los efectos que estos
generan en el desarrollo de sus actividades.

Anexo 4-A 3
• Actividades Económicas: Este factor se refiere a los cambios en la
producción, circulación, distribución y consumo de bienes, generados por
presencia del proyecto en la zona y sus consecuencias a corto, mediano y
largo plazo.

g) Sociocultural

Se refiere a los cambios sociales y culturales que puedan de alguna manera verse
potenciados o propiciarse por la presencia del proyecto en la zona.

• Estructura Social: La presencia del proyecto puede incidir en el cambio

social, en la división social del trabajo y en la aparición de nuevos estratos
al interior de las comunidades locales; así como en las organizaciones
internas de las comunidades.

3. Identificación, Descripción y Evaluación de Potenciales Impactos

Para identificar, describir y evaluar los potenciales impactos se realizaron talleres

internos del grupo de especialistas donde se desarrollaron las siguientes
actividades:

a. Confección de Matrices de Potenciales Impactos Ambientales y Sociales.

Sobre la base de la Matriz de Leopold (1971), se diseñan matrices “ad-hoc” del

tipo causa-efecto, de doble entrada y cromáticas, con el fin de relacionar las
Acciones potencialmente impactantes del proyecto (filas) con los Factores
Ambientales y Sociales (columnas) susceptibles de ser potencialmente
impactados.

En las interacciones de la matriz (Filas vs. Columnas), se visualizan los

potenciales impactos resultantes. Para ello se suministra un código alfanumérico
a cada potencial impacto descrito y un código de color en función de la
valoración del impacto realizada.

A continuación se muestra, a modo de ejemplo, la forma genérica en que se

presenta la evaluación de los potenciales impactos a través de una matriz de este
tipo.

Anexo 4-A 4
 Tabla 1 Modelo de Matriz de Potenciales Impactos Ambientales y Sociales

Factores Ambientales y Sociales

Factor 1 Factor 2 Factor 3 Factor n

Acciones Impactantes
Acción 1

Acción 2 A1, A2,….

Acción 3

Acción 4

Acción n…
•

Este cruce (casilla con código alfanumérico y de color) representa el potencial

impacto que podría generar la “acción 2” del proyecto sobre el “factor
ambiental/social 3”.

De acuerdo a las características del proyecto, la interrelación entre una actividad

y un factor pueden originar uno o mas impactos (por consiguiente pueden haber
mas subdivisiones en la casilla: A1, A2….)

b. Descripción de los Potenciales Impactos Ambientales y Sociales.

Posteriormente al diseño de la matriz, se discute y analiza la contribución de

cada acción del proyecto al desarrollo de los potenciales impactos sobre los
factores ambientales y sociales.

En este punto se describen los potenciales impactos en función de la acción del

proyecto que los puede generar y de las posibles interacciones con efectos de
otros impactos.

c. Valoración de Potenciales Impactos Ambientales y Sociales.

Una vez identificados y descritos los potenciales impactos del Proyecto, se

procede a valorarlos con el fin de poder identificar los más impactantes y de
acuerdo a estos definir las medidas de prevención y mitigación.

Estos criterios de evaluación definidos para valorar cada potencial impacto son:

• Signo (impacto positivo o negativo): Hace referencia a su condición positiva

o negativa respecto al estado previo a la acción.

• Probabilidad: Se refiere a la probabilidad de ocurrencia del impacto

• Duración: Tiempo de permanecía del efecto

• Extensión: Área de influencia del efecto en relación con el total del entorno
considerado.

Anexo 4-A 5
• Reversibilidad (a la condición original): Posibilidad de ser asimilado por el
medio, de tal manera que este, por sí solo, es capaz de recuperar las
condiciones iniciales.

• Recuperabilidad (a condiciones seguras para el medio ambiente):

Posibilidad de recuperación mediante intervención humana.

• Sinergia: Reforzamiento de efectos simples. Se produce cuando la

coexistencia de varios efectos simples produce un efecto superior a su suma
simple.

Éstos criterios y la calificación a utilizar se explican en la siguiente tabla:

Tabla 2 Criterio, Categoría y Valor Asignado

Criterio Categoría Definición Valor

Signo No Aplica Indica si el impacto es positivo o negativo. +ó-

La probabilidad de ocurrencia del impacto es

Poca probabilidad 1
mínima.
Probabilidad
Medianamente
(Pr) Existe posibilidad de ocurrencia del impacto. 2
probable

Certera Se tiene la seguridad de ocurrencia del impacto. 3

Efecto temporal o a Alteración limitada del entorno natural, social o

1
corto plazo humano al corto plazo 1 año o menor.

Alteración prolongada del entorno natural,

Efecto a medio
Duración social o humano durante el mediano plazo 2
plazo
(aprox. 1 a 5 años).
(Du)
Alteración del entorno del entorno natural,
Efecto permanente social o humano de duración indefinida o
3
o a largo plazo prolongada a largo plazo (más de 5 años) desde
que se inicio el proyecto.

Se manifiesta dentro del área ocupada por las

Efecto Interno 1
facilidades del proyecto.
Extensión Se manifiesta en áreas aledañas a las facilidades
Efecto Local 2
(Ex) del proyecto.

Se manifiesta mas allá de las áreas aledañas del

Efecto Regional 3
proyecto.

Asimilable por los procesos naturales a corto

Efecto fácilmente
plazo (menos de 1 año) para volver a su 1
reversible
condición original.

Reversibilidad Efecto Asimilable por los procesos naturales a

(Rv) moderadamente mediano/largo plazo (más de 1 año) para 2
reversible volver a su condición original.

No asimilable por los procesos naturales, no

Efecto irreversible 3
puede volver a su condición original.

Recuperabilidad
Efecto recuperable Puede mitigarse por acción de la naturaleza ó 1
a corto plazo ó por
Anexo 4-A 6
 Criterio Categoría Definición Valor
acción natural por acción humana a corto plazo.

Efecto recuperable Puede mitigarse por acción humana a mediano

2
(Rc) a mediano plazo. plazo

No puede recuperarse por la acción natural o

Efecto irrecuperable 3
humana.

Se manifiesta en un solo componente ambiental

Efecto simple o solo en una dimensión social, y no induce 1
Sinergia (Si) efectos secundarios, acumulativos ni sinérgicos.

Efecto múltiple o Se manifiesta en varios componentes

3
acumulativo ambientales.
Fuente: Equipo Consultor, 2007.

A partir de los valores establecidos, se calcula el “Índice de Impacto”, el cual es

un valor numérico que da una idea de la magnitud del impacto. Este índice será
calculado para cada uno de los potenciales impactos utilizando la siguiente
ecuación:

Índice de Impacto = Pr + Du + 2*Ex + 2*Rv + 2*Rc + Si

Con el fin de sesgar el enfoque hacia un perfil más seguro, los criterios de
extensión, reversibilidad y recuperabilidad se consideran altamente
significativos, por lo que sus valores se han ponderado doblemente.

d. Rangos

Para jerarquizar los impactos, se han establecido rangos entre 11 (menor

incidencia) y 33 (mayor incidencia), que presentan los valores teóricos mínimos y
máximos del índice de impacto.

Tabla 3 Clasificación de Rangos del Impacto Resultante

Valoración de Impactos
Valor
Impactos Impactos
del Descripción Descripción
Negativos Positivos
Índice
Aquel cuya recuperación es Aquel que cesa
inmediata tras el cese de la inmediatamente
9-16 Compatible Bajo
actividad, y no precisa prácticas luego de finalizare
protectoras o correctoras. la actividad.

Aquel cuya recuperación no precisa Aquel que se

prácticas protectoras o correctoras mantiene corto
intensivas, y en el que la (menos de 1 año)
17-22 Moderado Medio
consecución de las condiciones tiempo después
ambientales iniciales requiere cierto del cese de la
tiempo. actividad.

Aquel en el que la recuperación de Aquel que se

las condiciones del medio exige la mantiene mediano
23-25 Severo Alto
adecuación de medidas protectoras (1 año) tiempo
o correctoras, y en el que, aun con después del cese

Anexo 4-A 7
 Valoración de Impactos
Valor
Impactos Impactos
del Descripción Descripción
Negativos Positivos
Índice
esas medidas, aquella recuperación de la actividad
precisa un periodo de tiempo
dilatado.
Aquel cuya magnitud es superior al Aquel cuya
umbral aceptable. Con el se magnitud permite
produce una pérdida permanente suponer que el
de la calidad de las condiciones Muy cambio en el
26-27 Crítico
ambientales, sin posible Alto medio ambiente
recuperación, incluso con la social es
adopción de medidas protectoras o considerado como
correctoras. permanente.

Anexo 4-A 8