UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

SEDE LA MERCED

FACULTAD DE INGENIERIA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

TRABAJO DE INVESTIGACION

“INVIERTE.PERU”

UEC: ELECTIVO I

(GERENCIA DE LA CONSTRUCCION)

CICLO: IX – A1

Docente: Ing. Ronald López Naveda

Integrantes:
Diaz Meza, Smith
Limache Rodríguez, Rubén
Quispe Cordero, Joel
2019
 PRESENTACION
Sr. Ing. LOPEZ NAVEDA Ronald, docente de conformidad al desarrollo del silabo
de la U.E.C. ELECTIVO I (GERENCIA DE LA CONSTRUCCION) del noveno
ciclo de Ingeniería Civil de la UPLA – La Merced presentamos a su consideración
nuestro trabajo de información titulado “Ciclo del Proyecto”.

En el presente trabajo se utilizan obras de diferentes autores e información de

internet para recolectar información deseada.

El trabajo se ha realizado con la finalidad de conocer el Ciclo del Proyecto bajo

el nuevo sistema de inversión pública “CICLO DEL PROYECTO-
INVIERTE.PERU”.
DEDICATORIA
A Dios Por la sabiduría
e inteligencia que nos da día a
día.

A nuestros padres, por su

apoyo

incondicional que me brinda

y por estar siempre conmigo.

A mi profesor por darnos la

oportunidad en investigar este
interesante tema.

Ing.

LOS INTEGRANTES
 AGRADECIMIENTO

Agradecemos en primer lugar, al ser supremo, único dueño de todo saber y

verdad, por iluminarnos durante este trabajo y por permitirnos finalizarlo con
éxito.

A nuestros padres, por su apoyo incondicional y el esfuerzo diario que realizan

por brindarme una buena educación.
Los esfuerzos mayores, por más individuales que parezcan, siempre están
acompañados de apoyos imprescindibles para lograr concretarlos.

En ésta oportunidad, nuestro reconocimiento y agradecimiento a nuestro

profesor; por su oportuna, precisa e instruida orientación para el logro del
presente trabajo.

Los autores
 INDICE

- PORTADA

- PRESENTACION DEDICATORIA

- INDICE

- OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION

- CAPITULO I

1. ¿QUE ES EL INVIERTE.PE?

1.1. ¿QUÉ VENTAJAS EXISTEN CON EL NUEVO SISTEMA

INVIERTE.PE EN EL CICLO DE PROYECTO?

1.2. LOS PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE INVIERTE.PE EN EL

CICLO DE PROYECTO

- CAPITULO II

2. LAS FASES DEL CICLO DE INVERSION DEL PROYECTO

- CAPITULO III

3. RECOMENDACIONES

4. CONCLUSION

5. BIBLIOGRAFIA

6. ANEXOS
 OBJETIVO DE LA INVESTIGACION

- Comprender las faces de elaboración de un proyecto de

inversión pública.
- Comprender la serie de filtros por la cual pasa un proyecto de
inversión publica en cada una de sus etapas.
 JUSTIFICACION

- El trabajo de investigación tiene como finalidad conocer la

importancia de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
porque este sistema es de mucha ayuda a la población y al medio
ambiente ayuda a reducir, descontaminación y recuperación del
Rio Mantaro, en Junín.
 INTRODUCCION

En el presente trabajo se abordará sobre el invierte.pe, que ha sido

diseñado tomando en cuenta las nuevas políticas de inversión y
modificaciones realizadas al Sistema Nacional de Inversión Pública,
para el uso más eficiente de los recursos financieros del Estado en
inversiones, aplicando cambios en las fases del ciclo del proyecto y
una mejor articulación a los sistemas de presupuestos y compras.

Esto permite que las instituciones nacionales, regionales y locales

que promueven proyectos de inversión pública en nuestro país
reconozcan sus limitaciones técnicas y las necesidades de inversión
que requieren asignarlas en áreas que reduzcan o eliminen las
brechas de infraestructura y servicios para su beneficio territorial y
de sus usuarios.

Por tanto, el trabajo se divide en dos capítulos para uniformizar la

presentación.

En el primer capítulo se abordan algunos conceptos fundamentales

como, que es invierte, sus objetivos, ventajas y otros datos
importantes.
 CAPITULO I

1. ¿Qué es el “INVIERTE.PE”?
Es un Sistema para que el Estado pueda administrar de forma
adecuada sus recursos. Su objetivo es que el presupuesto público
se invierta en prestación de servicios e infraestructura para el
desarrollo del país. Entró en vigencia el 15 de febrero del 2017 con
el Decreto Legislativo N°1252 y su reglamento. Al mismo tiempo
derogó la Ley N°27293, la ley del SNIP.

Este sistema está dirigido por la Dirección General de Inversión

Pública del MEF. El ministerio apoyará a los gobiernos regionales y
locales en su misión de elevar la calidad de vida de los peruanos.
Para ello el sistema busca mecanismos agiles y fáciles para asignar
recursos públicos a proyectos de inversión de alto impacto. Un
primer paso es la división del territorio peruano en “sectores” en los
que se comprenden los Gobiernos Regionales y Locales, solo para
efectos del presente sistema.

1.1. ¿Qué ventajas existen con el nuevo sistema INVIERTE.PE en

"EL CICLO DE PROYECTO”?

Lo primero que cambia el nuevo sistema es que existen diferentes

niveles de estudio de pre inversión. Esto es con el fin de evitar que
se aprueben proyectos que luego no van a ser financiados.

INVIERTE elimina procedimientos burocráticos que retrasaban las

inversiones. Ahora son las Unidades Formuladoras de los gobiernos
Regionales y Locales los que verificaran la viabilidad de los
proyectos.

Otra de las ventajas de INVIERTE.PE es la articulación de los

sistemas de planeamiento estratégico, presupuesto e inversión
 pública. Esto promueve un ambiente transparente y ayuda a
mantener coherencia en la actuación del Estado. Ahora cada
sistema funciona como parte de un solo gran proceso.

1.2. Los Principios y Objetivos de INVIERTE en “EL CICLO DE

PROYECTOS”

Posee principios que dirigen su actividad. La Programación

Multianual de Inversiones (PMI) y la respectiva ejecución de los
proyectos por ella aprobados y financiados tienen los objetivos
siguientes:

A) El cierre de Brechas sociales en Infraestructura para el

Desarrollo y prestación de Servicios Públicos. Su objetivo es
mejorar las condiciones de vida de la población en cada sector
dotándolos de escuelas, hospitales, alcantarillados, etc.

B) INVIERTE.PE une los planes nacionales con los planes

regionales y locales. La nueva cartera de proyectos debe ser
coherente con el Marco Macroeconómico Multianual. Ahora los
Ministerios, los Gobiernos regionales y locales trabajaran en
una sola dirección.

C) La PMI debe basarse en un diagnóstico de las brechas de

infraestructura y acceso a servicios públicos. Sobre estas
brechas se establecen los objetivos a alcanzarse. De la misma
manera se establecen los indicadores que nos dirán si se
alcanzó o no el objetivo.

D) Los Proyectos financiados con los recursos públicos mediante

este sistema deben tener el mayor impacto social.

E) Para la inversión se debe prever los recursos para la ejecución,

la operación y mantenimiento. INVIERTE.PE apuesta por una
formulación más simple.
 F) La mayor transparencia a través del seguimiento en tiempo real
de la ejecución y la evaluación. Además, promueve la calidad
a través de la competencia.

CAPITULO II
2. Las Fases del “CICLO DE INVERSIÓN DEL PROYECTO”

La clave del nuevo sistema INVIERTE.PE está en el Ciclo de

Inversión. Se fortalece la fase inicial con la programación Multianual
y se agiliza la formulación y evaluación de proyectos.

- Programación Multianual de Inversiones (PMI):

La Oficina de Programación Multianual de Inversiones (OPMI) de

cada sector es la que está a cargo de realizar un diagnóstico sobre
las necesidades territoriales. Esto lo hará en colaboración con la
Unidad Formuladora (UF). Por ejemplo: la construcción de colegios
o la instalación de sistemas de agua potable. Este diagnóstico se
convierte en indicadores y objetivos que son comunicados a la OPMI
de cada Gobierno Regional y Local. Estas elaboraran una PMI que
cubre 03 años de proyectos.

La OPMI del sector, junto a la OPMI de cada Gobierno Regional y

Local, en base a los objetivos concluidos, elabora la cartera de
inversiones. Esta debe indicar la fuente de financiamiento, la
modalidad de ejecución, el monto referencial y las fechas que
abarcara el proyecto.

Los Órganos Resolutivos de cada sector y de cada Gobierno

Regional y Local presentan su PMI a la Dirección General de
Presupuesto Multianual de Inversiones (DGPMI). Esto deben
hacerlo todos los años antes del 30 de marzo. La DGPMI consolida
los PMI de cada sector en el Programa Multianual de Inversiones del
Estado (PMIE). En base a esta lógica, proyectos que son aprobados
 en el PMI pueden ser reclamados por los Gobiernos Regionales y
Locales para su ejecución y serán financiados por el Gobierno
Nacional.

- Formulación y Evaluación:

No todos los proyectos considerados en el PMIE serán ejecutados.

Esta etapa sirve de filtro para la ejecución del proyecto. Se formulan
los proyectos y se evalúa su pertinencia en los niveles de
financiamiento, operación y mantenimiento. Dependiendo del
proyecto se elaborarán las fichas técnicas. En proyectos simples o
recurrentes se utilizan fichas predefinidas. Para inversiones menores
a 750 UIT existen fichas simplificadas. Las que superen los 15 mil
UIT requieren estudios a nivel de perfil. Las que superan los 407 mil
UIT exigen estudios de nivel de perfil reforzado.

La evaluación de las fichas técnicas o de los estudios de pre-

inversión la realiza la Unidad Formuladora (UF). Esta, además,
registra el proyecto en el Banco de Inversiones, así como el
resultado de la evaluación.

- Ejecución:

La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI) elabora el Expediente

Técnico en función a la concepción técnica y al estudio de pre-
inversión (o de la ficha técnica). Para las inversiones que no son PIP
(Proyectos de Inversión Pública), se elabora un informe técnico
sobre la base de la información registrada en el Banco de
Inversiones.

Cuando el proyecto ya se esté ejecutando se podrá realizar el

seguimiento a través del Sistema de Seguimiento de Inversiones.
Este instrumento asocia al Banco de Inversiones con el SIAF. De
existir modificaciones al proyecto en ejecución, la UE o la UF, según
 el caso, las registra en el Banco de Inversiones antes de que se
ejecuten.

Al culminar la ejecución, la UE realiza la liquidación física y

financiera. Luego cierra el registro en el Banco de Inversiones.

- Funcionamiento:

En esta fase se debe programar, ejecutar y supervisar las

actividades mediante las cuales se garantiza el mantenimiento de los
activos generados con la ejecución de las inversiones para mantener
sus condiciones eficientes de operación, preservar su uso y vida útil.

Cada año, los titulares de los activos de los proyectos ejecutados

deben reportar su estado a las OPMI del sector, de los Gobiernos
Regionales o Locales, según corresponda. Además, deben
programar el gasto de los activos necesarios para la operación y
mantenimiento.

La DGPMI establece criterios para determinar qué proyectos se

someten a la evaluación ex-post. Corresponde a la OPMI respectiva
ejecutar dichos criterios y evaluar.

Con INVIERTE.PE, si conocemos qué necesidad tenemos que

resolver a través de un PIP, y se incluye dentro del PMIE entonces
el financiamiento está asegurado.
 CAPITULO III

3. RECOMENDACIONES
- Los proyectos públicos se deben justificar económicamente para
asegurar que el público obtiene el rendimiento máximo
del dinero fiscal que se está gastando.
- Trabajar con ética, hacer lo máximo para que estos proyectos se
realicen de la mejor manera posible dentro de las limitaciones
establecidas por las leyes expedidas para su autorización.

4. CONCLUSIONES
- En conclusión, los proyectos de inversión publica pasan por una seri
de filtros para que puedan ser aprobados ya que su financiamiento
es distinta a la del sector privado.

5. BIBLIOGRAFIA
- http://incispp.edu.pe/blog/invierte-ciclo-inversion/
- https://elcomercio.pe/economia/peru/mef-diferencia-invierte-pe-snip-
404062
- https://rc-consulting.org/blog/2016/11/invierte-pe-el-nuevo-sistema-de-
inversion/#
- https://www.mef.gob.pe/es/normatividad-inv-publica/temas/sistema-
nacional-de-programacion-multianual-y-gestion-de-inversiones-invierte-
pe
6. ANEXOS