DIRECTIVA N° 004-2019

PARA SUBVENCIONES A
PERSONAS JURIDICAS
 INTRODUCCIÓN

La presente Directiva tiene como finalidad establecer mecanismos y lineamientos

técnicos que regulen las acciones a seguir para la Municipalidad Provincial de
Picota, contando así con un documento de gestión de acuerdo a las disposiciones
aplicables vigentes, siendo una entidad que tiene como uno de sus fines: atender
las necesidades de la población.

Por ende, resulta necesaria la elaboración de una Directiva que establezca las
pautas metodológicas que determinen los marcos o parámetros que sirvan de guía
general para el otorgamiento de las subvenciones sociales por parte de la
Municipalidad Provincial de Picota a la población.

Las Unidades Orgánicas involucradas en este proceso deberán observar su estricto

cumplimiento y velar por su correcta ejecución.
 DIRECTIVA Nº 004-2019-MPP

DIRECTIVA PARA EL OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES EFECTUADAS POR LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PICOTA

1. OBJETIVO

Establecer el ordenamiento administrativo, control, supervisión y responsabilidades en las unidades

orgánicas intervinientes en el otorgamiento de subvenciones en la Municipalidad.

2. FINALIDAD

Contar con una herramienta técnica para establecer los procedimientos que deben seguirse en la
Municipalidad Provincial de Picota, para el otorgamiento de subvenciones a personas jurídicas
estableciendo las etapas y órganos responsables en el proceso.

3. BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú

 Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, Art. 56º, 57°, 58º, 59º, 64º, 66º, 67° y 68º.
 Decreto Legislativo N° 1140 – Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto
Público, Art.71.
 Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, Decreto Supremo que aprueba el TUO de la Ley N º
27444, Ley de Proceso Administrativo General. Código Civil promulgado mediante el
Decreto Legislativo Nº 295.
 Ley Nº 30225 y modificaciones, Ley de Contrataciones del Estado
 Decreto Legislativo N° 1341, Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 30225, Ley de
Contrataciones del Estado
 Decreto Supremo Nº 350-2015-EF, Reglamento de la Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones
del Estado.
 Decreto Supremo N° 056-2017-EF, Decreto Supremo que modifica el Reglamento de la Ley
Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado
 Resolución Directora N° 030-2010-EF/76.01, que aprueba la Directiva Nº 005-2010
EF/76.01 Directiva para la ejecución presupuestaria
 Resolución Directoral Nº 008-2017-EF, que aprueba la Directiva N° 001-2017-EF/50.01,
Directiva de Programación Multianual
 Resolución Directoral N° 002-2007-EF/77 .15 y modificatorias, que aprueba la Directiva N
º 001-2007-EF/77.15, Directiva de Tesorería.
 Ordenanza Municipal Nº 010-2018-A-MPP, de fecha 22 de mayo del 2018, y
modificatorias, Reglamento de Organización y Funciones y la Estructura orgánica de la
Municipalidad Provincial de Picota.

4. ALCANCE
 Las disposiciones de la presente directiva son de aplicación obligatoria para todos los Órganos y
Unidades Orgánicas de la Municipalidad Provincial de Picota.

5. GLOSARIO DE TÉRMINOS

5.1. BENEFICIARIO: Es aquella persona jurídica que resulta favorecida con el apoyo otorgado
por la Municipalidad Provincial de Picota. Para ello, deberá sustentar el motivo que hace
expreso su solicitud.

5.2. REGISTRO DE SUBVENCIONES Es el formato donde se recopila las subvenciones

aprobadas por la Municipalidad Provincial de Picota, siendo la Gerencia de Desarrollo Social
la encargada de su elaboración

5.3. SOLUCITUD DE SUBVENCIÓN Es el formato mediante el cual la persona jurídica solicita

ante la Municipalidad Provincial de Picota el otorgamiento de una subvención.

5.4. SUBVENCION. Es la ayuda brindada por la Municipalidad Provincial de Picota pudiendo ser
mediante bienes y/o servicios que se entregan a personas jurídicas públicas o privadas sin fines
de lucro con fines benéficos o sociales para subvenir supletoriamente la necesidad de cubrir
determinados gastos. Su apoyo puede ser continuo y/o esporádico o por única vez dependiendo
de las situaciones presentadas.

5.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO. De acuerdo al último párrafo del numeral 71.3 indica que
en caso de gobiernos locales las subvenciones se sujetan, estrictamente, a sus recursos
directamente recaudados.

6. RESPONSABILIDAD

6.1. RESPONSABILIDADES DEL GERENTE MUNICIPAL

El Gerente Municipal es responsable de:

a) Velar por el fiel cumplimiento de lo establecido en la presente Directiva.
b) Poner a consideración del Alcalde y/o del Concejo Municipal las Subvenciones
solicitadas, según corresponda, para su pronunciamiento correspondiente.

6.2. RESPONSABILIDADES DEL SECRETARIO(A) GENERAL

El Secretario(a) General es responsable de:

a) Elaborar los proyectos de Resolución de Alcaldía para la aprobación del otorgamiento de
subvenciones.
b) Notificar las resoluciones de Alcaldía que apruebe las subvenciones otorgadas, a la Gerencia
Municipal, al responsable de Presupuesto, Gerencia de Desarrollo Social o área técnica
competente y demás órganos involucrados, así como a los beneficiarios.

6.3. RESPONSABILIDADES DEL GERENTE DE DESARROLLO SOCIAL O AREA

TECNICA COMPETENTE.

El Gerente de Desarrollo Social o Área técnica competente es responsable de:

a) Evaluar mediante informe, las solicitudes de subvención presentadas.
 b) Supervisar el adecuado destino y finalidad del otorgamiento de las subvenciones, mediante
la emisión de un informe de verificación, certificado de buen uso de dichos recursos.
c) Evaluar de manera trimestral, la ejecución de las subvenciones otorgadas a personas
jurídicas, en función a la población objetiva, a fin de determinar si los recursos asignados
son utilizados conforme a los objetivos y metas que motivan el otorgamiento. Dicha
evaluación deberá contemplar los resultados alcanzados y el análisis del costo beneficio
respectivo, la que deberá ser remitida a la Gerencia Municipal y jefe de Presupuesto, para
su respectiva consolidación y remisión a los organismos rectores.
d) Realizar las coordinaciones correspondientes, a fin de programar y determinar en el marco
del principio de legalidad y transparencia, los montos y los beneficios a ser considerados
para el siguiente ejercicio fiscal.
e) Implementar un registro de Instituciones y Organizaciones, que han accedido a
subvenciones de la Municipalidad Provincial de Picota, emitiendo un informe trimestral
al Alcalde con copia a Gerencia Municipal
f) Coordinar la programación oportuna de los beneficiarios a ser considerados para el
siguiente Ejercicio Fiscal.

6.4. RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE PRESUPUESTO

El Jefe de Presupuesto es responsable de:

a) Emitir el informe favorable previo a la aprobación del concejo municipal.
b) Realizar la certificación presupuestal a través del módulo de procesos presupuestarios
SIAF-GL.

6.5. RESPONSABILIDADES DEL GERENTE DE ADMINISTRACIÓN

El Gerente de Administración o quien haga las veces es responsable de:

a) Dirigir, supervisar y autorizar los desembolsos financieros para el Otorgamiento de las
Subvenciones, de acuerdo a la disponibilidad financiera en el Rubro Recursos
Directamente Recaudados - RDR
b) Supervisar los procesos técnicos de adquisiciones de los Bienes de Distribución Gratuita.

6.6. RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE LA OFICINA DE ABASTECIMIENTO Y

CONTROL PATRIMONIAL.

La unidad de Abastecimiento es responsable de:

a) Conducir, organizar y ejecutar las adquisiciones y/o contrataciones originadas para el
otorgamiento de bienes y/o servicios a subvencionar, así como realizar la entrega de los
mismos a través del área usuaria que corresponda.
b) Supervisar y administrar el adecuado ingreso al almacén de los bienes adquiridos,
mediante la correspondiente acta de ingreso de dichos bienes.

6.7. RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE CONTABILIDAD

a) El responsable de Contabilidad tiene la responsabilidad del registro contable y

patrimonial de los bienes que hubieran sido otorgados como subvenciones.
b) Verificar la documentación sustentatoria de los gastos de acuerdo a la presente Directiva.

7. DISPOSICIONES GENERALES
 7.1. DE LAS CONDICIONES PARA LAS SUBVENCIONES

Para el otorgamiento de una subvención deberá cumplirse las siguientes condiciones:

a) Las personas jurídicas, podrán solicitar adjuntando padrón de beneficiarios una
subvención sólo si se trata de una Institución sin fines de lucro, de acuerdo a sus
estatutos en los Registros Públicos. Para lo cual debe presentar Declaración Jurada
debidamente llenada, de determinarse que la información presentada no fuera cierta, la
Municipalidad procederá legalmente a fin de recuperar el monto de la subvención
aprobada.
b) El monto máximo a otorgarse por beneficiario está sujeto al resultado de la evaluación
técnica y se hará efectiva dentro del ejercicio fiscal.
c) Presentar los documentos que acrediten ser representante legal de la Institución.
d) Cuando se trate de personas jurídicas, las respectivas áreas técnicas y la Gerencia de
Desarrollo Social deberá verificar e informar la finalidad de lo solicitado y que
corresponda al objeto de la misma

7.2. REQUISITOS GENERALES

La institución por intermedio del representante legal debe presentar los siguientes
documentos:
En mesa de partes una solicitud dirigida al señor Alcalde de la Municipalidad Provincial
de Picota (Según Anexo 01). Adjuntando los documentos de sustento correspondientes a la
subvención solicitada. Dicha solicitud contendrá expresamente la siguiente información y
documentos:
a) Acreditación con resolución o acta de constitución de la organización.
b) Copia de su DNI del representante legal de la organización.
c) Para el caso de las personas jurídicas y privadas: manifestar mediante Declaración
Jurada que se trata de una institución sin fines de lucro de acuerdo con sus estatutos,
debidamente inscritas en Registros Públicos de la SUNARP (indicando el número de
Partida Electrónica). Posteriormente, esta información será verificada por la oficina de
Secretaria General, Archivo e Imagen Institucional.
d) Breve descripción, explicando las razones por la cual solicita la subvención, que
evidencien necesidades graves que requieren atención urgente.
e) Firma del solicitante.

8. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

8.1. PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIÓN DEL OTORGAMIENTO DE LA

SUBVENCIÓN

 El responsable de la recepción de documentos Mesa de Partes de la Municipalidad

Provincial de Picota, verifica previamente para la recepción de la solicitud que cumpla con
las condiciones estipuladas en el numeral 7.1 de la presente Directiva, así como los
requisitos establecidos en el numeral 7.2.
 La solicitud presentada será remitida a la Gerencia de Desarrollo Social o al área técnica
competente, a fin de continuar con el procedimiento:
a) La Gerencia de Desarrollo Social procede a realizar la evaluación, a través de un
trabajador social o técnico para su emisión del informe correspondiente.

b) El monto de la subvención será determinado por la Gerencia de Desarrollo Social,

previa coordinación con la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial,
elaborando el informe social respectivo, que contenga la situación social y económica
del solicitante, el motivo por el cual requiere la ayuda, el tipo de apoyo a otorgar, entre
otra información relevante según sea el caso.

c) La Gerencia de Desarrollo Social o el área técnica competente anexará a la solicitud,

los documentos correspondientes y remitirá a la gerencia de administración para
tramitar.

d) La Gerencia de Administración y finanzas tramitara la Gerencia de Planeamiento y

Presupuesto la certificación y el respectivo informe favorable para la atención de la
subvención solicitada.

e) De ser procedente la existencia de disponibilidad presupuestal, la Gerencia de

administración de finanzas emitirá su informe técnico remitiéndose a la Gerencia
Municipal para el trámite correspondiente

f) La Gerencia Municipal verifica y, de considerarlo procedente, pone a consideración

del consejo municipal para que apruebe o no la subvención mediante acuerdo. Si
aprueba, dispone que Secretaría General elabore la Resolución de Alcaldía la cual
deberá contar con el Vº Bº de la Gerencia de Desarrollo Social, Presupuesto, Asesoría
Legal y Gerencia Municipal. Caso contrario devolverá a Gerencia Municipal indicando
las razones que lo motivan

g) La Secretaría General notificará la Resolución de Alcaldía a los Órganos y/o Unidades

Orgánicas involucrada. Dicha Resolución contendrá el nombre del(los) beneficiario(s),
el monto a otorgar.

h) Una vez notificada, la Gerencia de Desarrollo Social o el área técnica competente

coordinará con la Oficina de Abastecimiento y control Patrimonial para realizar las
adquisiciones de los bienes y servicios a subvencionar.

i) La Gerencia de Desarrollo Social o el área técnica competente realizará la conformidad

de bienes y servicios de cada adquisición.

j) Llevará un registro de subvenciones efectuadas para el ejercicio fiscal indicando el

nombre de (los) beneficiario(s), edad, dirección, monto, motivo por el cuál ha sido
otorgado y el número de la Resolución de Alcaldía correspondiente. El modelo del
registro se presenta en el Anexo 03 de la presente directiva.

k) Si la subvención no sea posible atender con bienes y servicios por gestión de la Oficina
de Abastecimiento y Control Patrimonial por no estar sujeto a crédito por parte de los
proveedores, se tramitará encargo interno nombre del Gerente de Desarrollo Social y
rendirá de acuerdo a la Directiva de Encargos Internos.
 8.2. PROCEDIMIENTO PARA LA EJECUCIÓN Y ENTREGA DE LA SUBVENCIÓN.

 La Gerencia de Desarrollo Social en coordinación con la Oficina de Abastecimiento y

Control Patrimonial, procederá a la ejecución de lo dispuesto según procedimiento de
ejecución del gasto de Bienes y Servicios.
 Todas las subvenciones, serán adquiridas a través de la Oficina de Abastecimiento y
Control Patrimonial de la Municipalidad Provincial de Picota, quien a su vez entregará los
mismos a la Gerencia de Desarrollo Social o al área técnica competente, la que debe
levantar un Acta para la entrega de los bienes o servicios en la que conste la aceptación del
beneficiario.
 En el caso que la subvención fuese denegada o extinta, luego de la evaluación realizada
por parte de la Gerencia de Desarrollo Social o área técnica competente, y después de su
presentación ante la Gerencia Municipal, deberá ser informada a la Gerencia de
Administración y Finanzas a efectos de que se proceda a la anulación de Certificación
Presupuesta y dichos montos retornen a los saldos de las especificas del gasto según
corresponda.
 No se entregara subvenciones en efectivo o cheques a nombre de los solicitantes.

9. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

9.1. PRIMERA: La presente Directiva entra en vigencia a partir de la fecha de su aprobación con
Resolución de Alcaldía.
9.2. SEGUNDA: Las subvenciones solo se otorgará a personas jurídicas domiciliadas en la
jurisdicción de la Provincia de Picota.
9.3. TERCERA: No se considera subvención, la adquisición de rifas, entradas, polladas o
similares.

10. ANEXOS

1. ANEXO 01: Formato 01 - Solicitud de subvenciones

2. ANEXO 02: Formato 02 - Registro de Subvenciones
3. Modelo de Resolución.
 FORMATO 01

SOLICITUD DE SUBVENCIONES A PERSONAS JURIDICAS

Señor:
Juan Dedicación Tocto Pilco
Alcalde de la Provincia de Picota

Yo, ……………………………………………………………………………………… , con DNI

N° ………………, con domicilio en ………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………….,
en mi calidad representante legal de la Organización………………………………………………..
………………………………………………………………, debidamente inscrita en Registros
Públicos (SUNARP), solicito subvención para destinar exclusivamente……………………………
……………………………………………………………………………………………………….
Para el trámite respectivo, alcanzo la siguiente documentación:
a) Fotocopia de DNI del representante.
b) Copia simple de la resolución o Ficha RUC.
d) Documento que le acredita como representante legal de su institución.
e) Documentos que justifican la subvención (Programa, actividad, invitación de participación cultural
o deporte, etc.)
f) Declaración Jurada de ser una organización sin fines de lucro.
g) Otros (indicar): ……………………………………………………………………………………

Picota, ……………d e …………………………………….. de ……………..

………………………………………………………………..
Firma y Sello
DNI Nº
 LIBRO ESPECIAL DE SUBVENCIONES

BENEFICIARIO
N° DE N° DE APELLIDOS Y MONTO
Ítem. RESOLUCIONES NOMBRE DE LA RESOLUCION O NOMBRES DEL ASIGNADO OBSERVACIONES
DE ALCALDIA ORGANIZACION ACTA DE REPRESENTANTE
CONSTITUCION LEGAL
 RESOLUCIÓN DE GERENCIA MUNICIPAL N°012-2019-GM-MPP

VISTOS:

El Informe N° 096-2019-GDS-GM-MPP, de fecha 05 de marzo del 2019, sobre la aprobación

de la Directiva N°004-2019 que norma los procedimientos administrativos necesarios para el
otorgamiento de subvenciones sociales a personas jurídicas que brinda la Municipalidad Provincial de
Picota, Informe Legal N° 222-2019-ALE-GM-MPP, de fecha 15 de Marzo de 2019 y; el Acta N° XXX-
2019 de sesión de consejo Ordinaria de fecha 16 de Abril de 2019

CONSIDERANDO:

Que, mediante el artículo 194° la Constitución Política del Perú se establece que las
Municipalidades son órganos de Gobierno Local que gozan de autonomía política, económica v
administrativa en los asuntos de su competencia: dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, administrativos v de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico, lo cual es
concordante con el Articulo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N°
27972;

Que, las Resoluciones de Gerencia Municipal son disposiciones de carácter administrativo,

mediante las cuales, el Gerente Municipal resuelve o regula asuntos de carácter administrativo,
relacionados con la prestación de servicios administrativos y otras que le deleguen conforme al numeral
33 del artículo 20° y el artículo 27° de la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972:

Que, la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley N° 27972, mediante el artículo 39°. Señala que
las gerencias resuelven los aspectos administrativos a su cargo a través de resoluciones v directivas:

Que, siendo una Directiva de índole diferente a una Resolución Administrativa, por cuanto
comprende lineamientos de carácter interno de la administración municipal, en los cuales el gerente
desarrolla un determinado tema fijando instrucciones, procedimientos, metodologías y aprobando
instructivos, etcétera; estas son de obligatorio cumplimiento de los servidores v funcionarios
municipales, por ello es conveniente que sea aprobada mediante Resolución de Alcaldía o de Gerencia
en caso que haya delegación:

Que en ese sentido, mediante la Resolución de Alcaldía N°078-2019-A-MPP, de fecha 19 de

febrero de 2019, se delegan atribuciones administrativas, del despacho de alcaldía al gerente municipal,
para todos los actos administrativos necesarios para el desarrollo institucional y la prestación de los
servicios públicos municipales.

Que, mediante el Informe Legal N° 222-2019-ALE-GM-MPP, de fecha 15 de Marzo de 2019,

Asesoría legal, señala que, se aprecia que dentro del marco de la autonomía constitucional v las normas
que establecen el Interés prioritario de las necesidades de la población en situación de pobreza y de
pobreza extrema, las municipalidades cuentan con la facultad de normar los procedimientos
administrativos necesarios para el otorgamiento de subvenciones, por tanto, es necesario regular los
citados procedimientos mediante una directiva institucional interna, por lo tanto, opina a favor de
aprobar los citados procedimientos mediante una directiva institucional interna;
 Que, estando a las consideraciones expuestas y en mérito a la Alcaldía N° N°078-2019-A-MPP,
de fecha 19 de febrero de 2019 emitida en virtud al Artículo 20° inciso 20) de la Ley N° 27972 - "Ley
Orgánica de Municipalidades"

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N° 004-2019 que norma los procedimientos

administrativos necesarios para el otorgamiento y control de subvención a personas jurídicas que brinda
la Municipalidad Provincial de Picota, la misma que, forma parte integrante de la presente Resolución.

ARTICULO SEGUNDO.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de

Administración y Finanzas y a los Órganos y Unidades de la Municipalidad Provincial de Picota, el
estricto cumplimiento de la presente Resolución.

ARTÍCULO TERCERO.- ENCARGAR a la oficina de Trámite Documentarlo, la responsabilidad

funcional de conocer los requisitos mínimos que debe contener la solicitud de subvención a personas
jurídicas para admitir su trámite, así como los procedimientos que debe realizar ante la comunicación
de falta de disponibilidad presupuestad.

ARTÍCULO CUARTO.- DISPONER que la Gerencia de Desarrollo Social o el área técnica

competente realice la apertura del Libro Especial de Subvenciones.

ARTÍCULO QUINTO.- DISPONER que la entrada en vigencia de la presente Directiva se realice

desde el día siguiente de su aprobación, dejando sin efecto cualquier Directiva anterior que dicte
disposiciones como las establecidas en la presente norma interna.

ARTÍCULO SÉXTO.- ENCARGAR a Secretaria General, la debida notificación y distribución de la

presente Resolución.

REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE