INTRODUCCIÓN

El agua es un recurso natural indispensable para la vida. Constituye una

necesidad primordial para la salud, por ello debe considerarse uno de los
derechos humanos básicos.

En las sociedades actuales el agua se ha convertido en un bien muy preciado, es

un sustento de vida y además el desarrollo económico está supeditado a la
disponibilidad de agua.

El ciclo natural del agua tiene una gran capacidad de purificación. Pero esta
misma facilidad de regeneración y su aparente abundancia hace que sea el
vertedero habitual de residuos: pesticidas, desechos químicos, metales pesados,
residuos radiactivos, provocando un cambio significativo en la calidad del agua
como también de la atmósfera circundante y, al mismo tiempo, generando graves
consecuencias para la salud de las comunidades ribereñas.

La contaminación del agua también significa contaminación de masas de agua,

que las hacen no aptas para el consumo humano y animal.

Aunque, el 70% de la Tierra está cubierta por agua, esta abundancia es solo
aparente ya que el agua de los mares y los océanos es salina por lo que no puede
ser utilizada para beber, como tampoco para la actividad agrícola y ganadera.

Solo ciertas masas de agua, como lagos, lagunas, ríos y embalses proporcionan
agua propicia para la ingesta humana y animal.

He aquí materializado el meollo del presente trabajo monográfico donde

pretendemos abordar una investigación concreta y localista:

Concreta, porque la contaminación del agua es un tema amplísimo donde la

misma se puede deber a innumerables factores, siendo el objeto del presente solo
uno de ellos: El desecho industrial.

1
Localista, porque hacemos especial énfasis en la afección ambiental provocada
a uno de los más importantes recursos naturales que posee la Provincia de Santa
Fe, por su ubicación geográfica, que es parte del Rio Paraná.

TEMA

La contaminación industrial presente del agua dulce en el afluente del Rio Paraná,
Arroyo El Rey, y el menoscabo de los derechos de los habitantes de las ciudades
de Reconquista y Avellaneda.

PROBLEMÁTICA

En la actualidad ¿cuáles son las consecuencias que genera la contaminación

causada por las industrias que arrojan sus desechos químicos al “Arroyo El Rey” y
como se ven afectados los habitantes de las ciudades de Reconquista y
Avellaneda de la provincia de Santa Fe?

JUSTIFICACIÓN

Las ciudades de Reconquista y Avellaneda de la provincia de Santa Fe se

encuentran separadas por un arroyo de agua dulce llamado “EL REY”, afluente del
Río Paraná donde se lanzan múltiples desechos químicos (ejemplo: Endosulfan),
provenientes de fábricas tales como Friar S.A., Vicentin S.A.I.C., Curtiembre
ALAL, Unión Agrícola de Avellaneda, provocando innumerables perjuicios al
entorno comunitario, principalmente a miles de familias que viven muy cerca del
mismo y padecen los efectos de la contaminación, y a la naturaleza en múltiples
aspectos.

2
En el aspecto humano, podemos decir que estos desechos arrojados al agua
causan enfermedades tales como parasitosis, cólera, entre otras.

En el sentido físico, produce olores nauseabundos, aguas rojizas, enturbiamiento,

fermentación, cambio de temperatura.

En la faz química, produce la disminución de concentración necesaria de oxígeno

para la vida acuática.

En el aspecto biológico, causa muerte de plantas y animales.

Socialmente decimos que impide el esparcimiento o actividades deportivas tales

como la pesca, la natación o el canotaje.

El Arroyo, presenta hoy, un estado ecológico crítico, convertido simplemente en un

desagüe de fluidos industriales, lo cual afecta negativamente al ciudadano que
siente una elevada desprotección por parte de las autoridades del Estado. Si bien
hay legislación, la misma es escasa y los organismos encargados de llevarlo a
cabo son ineficientes
para poner en funcionamiento las medidas de control pertinentes para el logro de
un efectivo tratamiento de los residuos peligrosos y desechos industriales.

En virtud de los aspectos señalados podemos deducir los intereses en juego de la

comunidad frente a los llamados derechos de la tercera generación. Dentro de
estos derechos se le da importancia a la sociedad toda más allá de los derechos
individuales que tiene cada persona en virtud de los derechos de primera
generación y los derechos sociales denominados de segunda generación.

Los derechos de tercera generación a través del tiempo adquirieron gran

importancia. Fueron reconocidos de modo explícito constitucionalmente en el año
1994 (antes de esta, eran considerados como derecho implícito en virtud del
artículo 33 de la Constitución Nacional), donde se dio la última de sus reformas,
con la incorporación de los artículos 41, 42 y 43.
3
Es por eso que mediante este trabajo de investigación deseamos poner en relieve
la gravosa problemática por la que atraviesa el arroyo que está peor que hace diez
años: ya que no solo no fue saneado sino que tampoco se impide que lo sigan
contaminando.

4
Estructura

CAPITULO I - Antecedentes Históricos

A nivel mundial

La contaminación tiene una larga historia. La producción de desechos ha sido una

de las características distintivas de la humanidad. Problema que se agudizó con el
aumento del número de habitantes y con el surgimiento de la vida urbana.

Pero es recién con el advenimiento de la sociedad moderna basada en la

generalizada actividad industrial y el uso de nuevas tecnologías operadas y
nuevos contaminantes industriales, provocando la aparición de nuevos riesgos
para la salud humana y el medio ambiente.

La contaminación estaba básicamente localizada, en las primeras etapas del

desarrollo urbano, a un asentamiento, un río cercano al espacio urbano, algún
lugar que funcionara como vertedero de residuos.

Los intentos de controlar la contaminación son tan antiguos como el propio

problema. Uno de los problemas más básicos de toda sociedad ha sido
deshacerse de los desechos y asegurarse un abastecimiento de agua potable que
no estuviese contaminada por estos desechos. El no haberlo conseguido, la
mayoría de las veces, ha sido uno de los principales factores que ha contribuido a
que la salud de los humanos se deteriore. La dificultad de conciliar las
necesidades de salud pública y comodidad personal la encontramos en la historia
de una pequeña aldea de Cambridgeshire llamada Foxton, donde había un arroyo
que atravesaba el asentamiento y actuaba como alcantarillado, y también como
fuente de abastecimiento de agua.

La actividad humana está destruyendo la capacidad de los ecosistemas acuáticos

para cumplir con sus funciones esenciales, lo que deteriora nuestra calidad de

5
vida y desarrollo social. Esas intervenciones son principalmente el sobreuso del
recurso, la contaminación y la modificación de los hábitat acuáticos.

A inicios del siglo pasado las empresas industriales en la realización de sus

actividades generaban pocos desechos industriales.

Las grandes urbes junto al desarrollo industrial han generado una enorme
cantidad de sustancias contaminantes, que afectan el agua debido a la
contaminación. Por otro lado, y dada la triplicación en la demanda de agua en los
últimos años, la construcción de represas hidroeléctricas y el desvío de caudales,
están afectando seriamente a los ecosistemas fluviales y generando nuevos
conflictos entre las poblaciones ribereñas.

A finales del siglo XX, la contaminación ha aumentado a un nivel sin precedentes,

afectando a todo el planeta, y especialmente a sus mecanismos reguladores
globales.

En la Argentina

La Argentina es un país que comprende territorios húmedos y secos. Tenemos

agua en promedio para todo el mundo. Hay una gran disparidad por regiones, pero
no se trata de escasez, sino de una cuestión política, institucional y organizacional.

En Argentina, una situación alarmante es la de la Cuenca Matanza Riachuelo,

una de las más contaminadas del mundo. La contaminación del Riachuelo alcanza
niveles críticos y tiene consecuencias directas sobre la salud y la calidad de vida
de los habitantes de la zona. Años de imprudencia, abandono y desinterés han
convertido al río y a su zona de influencia en un ícono nacional de la
contaminación e injusticia ambiental.

En la zona afectada viven 5 millones de habitantes, de los cuales el 35% de la

población no tiene agua potable y el 55% no posee cloacas. La Cuenca atraviesa

6
14 municipios e incluye a la Ciudad de Buenos Aires. Actualmente, se estiman
más de 20.000 industrias y de servicios establecidas en el territorio de la Cuenca.

Se encuentran en un nivel crítico las aguas superficiales en casi todos los centros
urbanos, incluso en ciudades donde los recursos hídricos son componentes
importantes del atractivo turístico, tales como Bariloche, en la provincia de Río
Negro; San Martín de los Andes, en la provincia de Neuquén; y Mar del Plata y
otras ciudades costeras en la provincia de Buenos Aires. Además, como
consecuencia de la explotación de áreas petrolíferas y mineras, zonas de gran
valor turístico y ambiental corren el riesgo de entrar en la lista de espacios
altamente contaminados. Algunos ríos en la provincia de San Juan y en la
Patagonia, los ríos Colorado y Negro, Paraná en los tramos ribereños de las
provincias de Chaco, Corrientes, Santa Fe y Entre Ríos, pueden sufrir esta
amenaza. 1

1 Sarlingo, Marcelo – Proyecto de Ecología Política, Interdisciplinariedad y Cambio Social. UNICEN

– FACSO. Año 1998.

7
CAPITULO II – DOCTRINA SOCIAL DE LA IGLESIA

La Iglesia toma como punto de partida para defender la preservación de un

ambiente sano el considerar a la naturaleza como un don entregado al hombre y
cuya intervención en la misma no es algo negativo, siempre que se mejoren sus
características.

La humanidad de hoy, si logra conjugar las nuevas capacidades científicas con

una fuerte dimensión ética, ciertamente será capaz de eliminar los factores de
contaminación; y de asegurar condiciones de adecuada higiene y salud tanto para
pequeños grupos como para grandes asentamientos humanos. La tecnología que
contamina, también puede descontaminar; la producción que acumula, también
puede distribuir equitativamente, a condición de que prevalezca la ética del
respeto a la vida, a la dignidad del hombre y a los derechos de las generaciones
humanas presentes y futuras.2

(http://www.vatican.va/roman_curia/pontifical_councils/justpeace/documents/rc_pc
_justpeace_doc_20060526_compendio-dott-soc_sp.html)

La tutela del medio ambiente constituye un desafío para la entera humanidad: se

trata del deber, común y universal, de respetar un bien colectivo.

La responsabilidad respecto al medio ambiente debe encontrar una traducción

adecuada en ámbito jurídico. Corresponde a cada Estado, en el ámbito del propio
territorio, la función de prevenir el deterioro de la atmósfera y de la biosfera,
controlando atentamente, entre otras cosas, los efectos de los nuevos
descubrimientos tecnológicos o científicos, y ofreciendo a los propios ciudadanos
la garantía de no verse expuestos a agentes contaminantes o a residuos tóxicos.

2 Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia – Librería Etridice Vaticana

8
Los bienes deben ser utilizados por todos y cada uno de los seres vivos que
habitan el territorio y este principio se aplica también al agua, considerada en la
Sagrada Escritura símbolo de purificación y de vida: « Como don de Dios, el agua
es instrumento vital, imprescindible para la supervivencia y, por tanto, un derecho
de todos. La utilización del agua y de los servicios a ella vinculados debe estar
orientada a satisfacer las necesidades de todos y sobre todo de las personas que
viven en la pobreza. El acceso limitado al agua potable repercute sobre el
bienestar de un número enorme de personas y es con frecuencia causa de
enfermedades, sufrimientos, conflictos, pobreza e incluso de muerte causadas por
la contaminación que liberan las industrias.3

(http://www.vatican.va/roman_curia/pontifical_councils/justpeace/documents/rc_pc
_justpeace_doc_20060526_compendio-dott-soc_sp.html )

En la Encíclica Redemptor Hominis se ha verificado que a lo largo de la historia,

particularmente en el siglo XXI, el hombre ha alcanzado un alto grado de
dominación del mundo. Basta recordar algunos fenómenos como la amenaza de
contaminación del ambiente natural en los lugares de rápida industrialización, o
también los conflictos armados que explotan y se repiten continuamente, o las
perspectivas de autodestrucción a través del uso de las armas atómicas: al
hidrógeno, al neutrón y similares, la falta de respeto a la vida de los no-nacidos.4

http://www.vatican.va/holy_father/john_paul_ii/encyclicals/documents/hf_jp-
ii_enc_04031979_redemptor-hominis_sp.html

3 Compendio de la Doctrina Social de la Iglesia – Librería Etridice Vaticana.

4 Carta Encíclica Redemptor Hominis del Sumo Pontífice Juan Pablo II.

9
CAPÍTULO III – LEGISLACION NACIONAL Y PROVINCIAL

Constitución Nacional:

Art. 41.- Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado,
apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan
las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras; y
tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental generará prioritariamente la
obligación de recomponer, según lo establezca la ley.
Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional
de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la
diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas,
sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.
Se prohíbe el ingreso al territorio nacional de residuos actual o potencialmente
peligrosos, y de los radiactivos.

Para resolver esta compleja alternativa que suscita el artículo de la Constitución

Nacional, es necesario en primer término definir qué se entiende por Ambiente,
Recursos Naturales y Diversidad Biológica. En segundo término es preciso
determinar el sujeto estatal con atribuciones para regular la materia y aplicarla en
cada jurisdicción.

- Ambiente: conjunto de elementos naturales o transformados por el hombre

y creados por el –la cultura, en suma- que permiten el nacimiento y
desarrollo de organismos vivos.
- Recursos Naturales: son los bienes de la naturaleza que aun no han sido
modificados por la actividad de la persona humana y que esta emplea para
su propia conservación y crecimiento.
- Diversidad Biológica (o genética): se refiere a la pluralidad de organismos y
sistemas vivos existentes en la naturaleza, y que enriquecen y perseveran
10
 al conjunto en razón de su misma variedad. La protección de la diversidad
biológica supone la conservación de las diferentes especies naturales a fin
de evitar la denominada “erosión biológica”.

Ahora bien, en un estado federal, elegir opciones conservacionistas y delimitar

el ejercicio de los derechos constitucionales –de propiedad, contractuales, de
comerciar y de establecer y desarrollar industrias, protegidos por los arts. 14 y
17 de la Constitución- que puedan dañar el ambiente, implica una cuestión
problemática que debe resolverse en diferentes ámbitos geográficos, con
decisión política descentralizada.

Como es sabido, la contaminación ambiental no reconoce fronteras claramente

demarcadas, pues sus efectos se expanden a través de los límites territoriales y
sin tomar en cuenta las demarcaciones políticas. El agotamiento de los recursos
naturales o la afectación de la diversidad biológica, por extinción de las especies,
genera consecuencias en el mediano y largo plazo, en ámbitos muy distantes de
aquellos en los cuales se produjeron.5

Art. 43.- Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de amparo,
siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto u omisión
de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o inminente lesione,
restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta, derechos y
garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado o una ley. En el caso, el
juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma en que se funde el acto u
omisión lesiva.

5 Constitución de la Nación Argentina – Comentada y Concordada – 2da. Ed. Ampliada y

Actualizada – Dra. María Angélica Gelli

11
Podrán interponer esta acción contra cualquier forma de discriminación y en lo
relativo a los derechos que protegen al ambiente, a la competencia, al usuario y al
consumidor, así como a los derechos de incidencia colectiva en general, el
afectado, el defensor del pueblo y las asociaciones que propendan a esos fines,
registradas conforme a la ley, la que determinará los requisitos y formas de su
organización.
Toda persona podrá interponer esta acción para tomar conocimiento de los datos
a ella referidos y de su finalidad, que consten en registros o bancos de datos
públicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o
discriminación, para exigir la supresión, rectificación, confidencialidad o
actualización de aquéllos. No podrá afectarse el secreto de las fuentes de
información periodística.
Cuando el derecho lesionado, restringido, alterado o amenazado fuera la libertad
física, o en caso de agravamiento ilegítimo en la forma o condiciones de
detención, o en el de desaparición forzada de personas, la acción de hábeas
corpus podrá ser interpuesta por el afectado o por cualquiera en su favor y el juez
resolverá de inmediato, aun durante la vigencia del estado de sitio.

Como podemos ver surge del segundo parágrafo el denominado Amparo Colectivo
incorporado por la reforma constitucional del año 1994.

Con ello, finaliza el debate acerca del reconocimiento jurídico de los llamados
derechos de pertenencia colectiva o difusa.

Contempla cuales son los sujetos legitimados para accionar, a saber: el afectado,
el Defensor del Pueblo, y las ONG que propendan a aquellos fines. Hay que
agregar que el Ministerio Publico tiene legitimidad para accionar respecto de los
intereses generales en virtud de lo contemplado por el 120 de la Constitución
Nacional. i

12
Ley 2.797/1891.

Prohíbe el vertido de aguas cloacales y líquidos de los establecimientos

industriales, sin haber sido sometidos previamente a un procedimiento de
purificación. El poder ejecutivo será el que mande a practicar estudios necesarios
para el saneamiento de residuos industriales de la capital federal y de rosario,
remitiéndolos luego al congreso. Esta ley nunca fue reglamentada ni aplicada y
data de la época en donde el Presidente de la Nación era Carlos Pellegrini.

Decreto ley Nº 4.218/58, ratificado por ley Nº 4830: "queda prohibido arrojar a
los arroyos o lagunas, aguas servidas cloacales, residuos de procesos fabriles y
cualquier producto nocivo sin ser sometido previamente a un proceso eficaz de
purificación".

Ley 20.126/73.

Crea el Instituto nacional de Ciencias y Técnicas Hídricas (INCYTH) que tiene por
objeto centralizar el estudio, investigación y asesoramiento de los recursos
hídricos. Así como también, la difusión de su conocimiento y la capacitación de los
recursos humanos necesarios para el cumplimiento de dichas actividades.

Resolución 242/93.

Trata sobre los vertidos de establecimientos industriales o especiales que

contengan sustancias peligrosas de naturaleza tóxica.

En el artículo 2 de la presente podemos observar que elementos quedan

encuadrados como vertidos peligrosos:

Límites de contaminación
Tipo Parámetro
tolerados mg/L

10 CIANURO 0,1

13
12 A CROMO HEXAVALENTE 0,2

12 C CADMIO 0,1

12 D PLOMO 0,5

12 E MERCURIO 0,005

12 F ARSÉNICO 0,5

13 FENOLES 0,5

Decreto 674/89: NORMAS PARA PREVENIR LA CONTAMINACION HIDRICA.

Decreto reglamentario de la ley 13.577 de OBRAS SANITARIAS DE LA NACION.
Dispone que la Empresa OBRAS SANITARIAS DE LA NACION podrá adoptar las
medidas necesarias para sanear los cursos de agua en caso que pudiera afectar
la salubridad de las localidades donde presta servicios para impedir la
contaminación directa o indirecta de las fuentes de provisión de agua que utilice, y
ejercerá la vigilancia de vertidos transportados por vehículos en dichas
localidades. Los objetivos del presente Decreto son:

a) Conseguir y mantener un adecuado nivel de calidad de las aguas subterráneas

y superficiales, de modo tal que se preserven sus procesos ecológicos esenciales.
b) Impedir la acumulación de compuestos tóxicos o peligrosos capaces de
contaminar las aguas subterráneas y superficiales.

c) Evitar cualquier acción que pudiera ser causa directa o indirecta de degradación
de los recursos hídricos.

d) Favorecer el uso correcto y la adecuada explotación de los recursos hídricos

superficiales y subterráneos.

e) Proteger la integridad y buen funcionamiento de las instalaciones de la Empresa

Obras Sanitarias de la Nación.

14
Ley 25.612.

Las disposiciones de la presente ley establecen los presupuestos mínimos de

protección ambiental sobre la gestión integral de residuos de origen industrial y de
actividades de servicio, que sean generados en todo el territorio nacional, y sean
derivados de procesos industriales o de actividades de servicios.

Se entiende por proceso industrial, toda actividad, procedimiento, desarrollo u

operación de conservación, reparación o transformación en su forma, esencia,
calidad o cantidad de una materia prima o material para la obtención de un
producto final mediante la utilización de métodos industriales. Se entiende por
actividad de servicio, toda actividad que complementa a la industrial o que por las
características de los residuos que genera sea asimilable a la anterior, en base a
los niveles de riesgo que determina la presente.

Se entiende por residuo industrial a cualquier elemento, sustancia u objeto en

estado sólido, semisólido, líquido o gaseoso, obtenido como resultado de un
proceso industrial, por la realización de una actividad de servicio, o por estar
relacionado directa o indirectamente con la actividad, incluyendo eventuales
emergencias o accidentes, del cual su poseedor productor o generador no pueda
utilizarlo, se desprenda o tenga la obligación legal de hacerlo. Los objetivos de la
presente ley son los siguientes:

a) Garantizar la preservación ambiental, la protección de los recursos naturales, la

calidad de vida de la población, la conservación de la biodiversidad, y el equilibrio
de los ecosistemas;

b) Minimizar los riesgos potenciales de los residuos en todas las etapas de la

gestión integral;

c) Reducir la cantidad de los residuos que se generan;

15
d) Promover la utilización y transferencia de tecnologías limpias y adecuadas para
la preservación ambiental y el desarrollo sustentable;

e) Promover la cesación de los vertidos riesgosos para el ambiente.

Ley 25.688/02.

Establece los presupuestos mínimos ambientales para la preservación de las

aguas, su aprovechamiento y uso racional. Para las cuencas interjurisdiccionales
se crean los comités de cuencas hídricas, que tienen una función de
asesoramiento a la autoridad competente.

Art 1: Esta ley establece los presupuestos mínimos ambientales, para la

preservación de las aguas, su aprovechamiento y uso racional.

Art 2: A los efectos de la presente ley se entenderá:

Por agua, aquélla que forma parte del conjunto de los cursos y cuerpos de aguas
naturales o artificiales, superficiales y subterráneas, así como a las contenidas en
los acuíferos, ríos subterráneos y las atmosféricas.

Por cuenca hídrica superficial, a la región geográfica delimitada por las divisorias
de aguas que discurren hacia el mar a través de una red de cauces secundarios
que convergen en un cauce principal único y las endorreicas.

Art 3: Las cuencas hídricas como unidad ambiental de gestión del recurso se
consideran indivisibles.

Art 4: Créanse, para las cuencas interjurisdiccionales, los comités de cuencas

hídricas con la misión de asesorar a la autoridad competente en materia de
recursos hídricos y colaborar en la gestión ambientalmente sustentable de las
cuencas hídricas. La competencia geográfica de cada comité de cuenca hídrica
podrá emplear categorías menores o mayores de la cuenca, agrupando o

16
subdividiendo las mismas en unidades ambientalmente coherentes a efectos de
una mejor distribución geográfica de los organismos y de sus responsabilidades
respectivas.

Resolución Ministerial de la Provincia de Santa Fe Nro. 1089/82:

REGLAMENTO PARA EL CONTROL DEL VERTIMIENTO DE LÍQUIDOS
RESIDUALES.

El presente Reglamento establece las condiciones a que deberá ajustarse el

efluente y el proyecto, construcción, reparación, modificación, mantenimiento y
contralor de funcionamiento de las instalaciones de que debe dotarse a aquellos
inmuebles cuyos líquidos residuales requieran un tratamiento previo para alcanzar
las condiciones de vuelco aceptables para su descarga a los cuerpos receptores.

Que los objetivos del sistema que se establece son los siguientes :

a) Obtener que los efluentes no contengan sustancias contaminantes, tendiendo

fundamentalmente a asegurar:

1) El saneamiento integral de las poblaciones

2) La no contaminación de las aguas en general.

b) Orientar las tareas inherentes al proyecto y construcción de las instalaciones

internas de carácter industrial y de las instalaciones para la conducción del
efluente, no participando en la aprobación de planos. Quedando como únicos
responsables del proyecto y construcción de las obras el propietario del
establecimiento y el matriculado, exigiéndose solamente la presentación de planos
esquemáticos y de la documentación mínima indispensable.

17
Las facultades fueron conferidas oportunamente a la ex DIRECCION
PROVINCIAL

DE OBRAS SANITARIAS por el artículo 4° inciso 15) de la LEY ORGANICA N°

8711/80, en la actualidad competencia de la SUBSECRETARIA DE MEDIO

AMBIENTE Y ECOLOGIA emergente de la Ley N° 11.220/94 y Decreto N°

1.550/96.- (Resolución del C.P.N. Juan C. Mercier - Ministro de Hacienda y
Finanzas)

Ley Provincial Nº 11.717: sancionada en la legislatura de la provincia de Santa

Fe:

Art 1: La presente Ley tiene por objeto:

a) Establecer dentro de la política de desarrollo integral de la Provincia, los

principios rectores para preservar, conservar, mejorar y recuperar el medio
ambiente, los recursos naturales y la calidad de vida de la población.

b) Asegurar el derecho irrenunciable de toda persona a gozar de un ambiente

saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y
la dignidad del ser humano.

c) Garantizar la participación ciudadana como forma de promover el goce de

los derechos humanos en forma integral e interdependiente.

Art 2: La preservación, conservación, mejoramiento y recuperación del medio

ambiente comprende, en carácter no taxativo:

18
a) El ordenamiento territorial y la planificación de los procesos de urbanización
e industrialización, desconcentración económica y poblamiento, en función del
desarrollo sustentable del ambiente

b) La utilización racional del suelo, subsuelo, agua, atmósfera, fauna, paisaje,

gea, fuentes energéticas y demás recursos naturales, en función del desarrollo
sustentable

e) La protección, preservación y gestión de los recursos hídricos y la

prevención y control de inundaciones y anegamientos.

f) La creación, protección, defensa y mantenimiento de áreas naturales

protegidas de cualquier índole y dimensión que contuvieren suelos y/o masas de
agua con flora y fauna nativas o no, rasgos geológicos, elementos culturales o
paisajes.

g) La sustentabilidad ecológica, económica y social del desarrollo humano.

h) La formulación de políticas para el desarrollo sustentable, y de leyes y

reglamentaciones específicas acordes a la realidad provincial y regional.

i) La regulación, control o prohibición de toda actividad que pueda perjudicar

algunos de los bienes protegidos por esta ley en el corto, mediano o largo plazo.

j) Los incentivos para el desarrollo de las investigaciones científicas y

tecnológicas orientadas al uso racional de los recursos naturales y a la protección
ambiental.

k) La educación ambiental en todos los niveles de enseñanza y capacitación

comunitaria.

19
l) La orientación, fomento y desarrollo de iniciativas públicas y privadas que
estimulen la participación ciudadana en las cuestiones ambientales.

m) La coordinación de las obras, proyectos y acciones, en cuanto tengan

vinculación con el ambiente, considerado integralmente.

p) El control de la generación, manipulación, almacenamiento, transporte,

tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos.

q) El seguimiento del estado de la calidad ambiental y protección de áreas

amenazadas por la degradación.

r) La minimización de riesgos ambientales, la prevención y mitigación de

emergencias ambientales y la reconstrucción del ambiente en aquellos casos en
que haya sido deteriorado por acción degradante de cualquier naturaleza.

Ley 22.190/80: Régimen de prevención y vigilancia de la contaminación de las

aguas u otros elementos del medio ambiente por agentes contaminantes
provenientes de los buques y artefactos navales. Esta ley fue sancionada durante
la última dictadura militar en virtud del artículo 5 del Estatuto para el Proceso de
Reorganización Nacional.

Artículo 2° — Se prohíbe a los buques y artefactos navales la descarga de

hidrocarburos y sus mezclas fuera del régimen que autorice la reglamentación y
en general incurrir en cualquier acción u omisión no contemplada
reglamentariamente, capaz de contaminar las aguas de jurisdicción nacional. La
prohibición es extensiva a los buques de bandera nacional en alta mar.

Nos parece interesante remarcar lo que esta ley establece ya que el transporte
naval se encuentra muy relacionado a la actividad industrial.

20
CAPITULO IV – MECANISMOS DE PROTECCION INTERNACIONAL

TRATADO DE LA CUENCA DEL PLATA:

Suscripto en la ciudad de Brasilia el 23 de abril de 1959.

Estatuye la utilización racional del recurso agua, especialmente a través de la

regulación de los cursos de agua y su aprovechamiento múltiple y equitativo (art 1,
inc. b)

DECLARACIÓN DE DUBLÍN SOBRE AGUA Y EL DESARROLLO

SOSTENIBLE:

21
La Declaración de Dublín sobre el agua y el desarrollo sostenible se dio como
conclusión de la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio
Ambiente (CIAMA), mantenida en la ciudad de Dublín entre el 20 y el 31 de enero
de 1992, una reunión técnica previa a la Conferencia de las Naciones Unidas
sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) que se desarrolló en Rio de
Janeiro en junio de 1992. En la sesión de clausura se adoptó la llamada
Declaración de Dublín sobre Agua y Desarrollo Sostenible.

La Conferencia llama la atención sobre la necesidad de invertir las tendencias,

entonces existentes, de consumo excesivo, la contaminación y las amenazas
crecientes derivadas de las sequias y las crecidas.

El Informe de la CIAMA formula recomendaciones para que se adopten medidas a

nivel local, nacional e internacional, guiados por los siguientes cuatro principios
rectores.

Principio Nº 1

El agua dulce es un recurso finito y vulnerable, esencial para sostener la vida, el

desarrollo y el medio ambiente

Principio Nº 2

El aprovechamiento y la gestión del agua debe inspirarse en un planteamiento

basado en la participación de los usuarios, los planificadores y los responsables
de las decisiones a todos los niveles.

22
Principio Nº 3

La mujer desempeña un papel fundamental en el abastecimiento, la gestión y la

protección del agua.

Principio Nº 4

El agua tiene un valor económico en todos sus diversos usos en competencia a

los que se destina y debería reconocérsele como un bien económico.

DECLARACION DE ESTOCOLMO:

La Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano fue una

conferencia internacional convocada por la Organización de Naciones
Unidas celebrada en Estocolmo, Suecia entre el 5 y el 16 de junio de 1972. Fue la
primera gran conferencia de la ONU sobre cuestiones ambientales
internacionales, y marcó un punto de inflexión en el desarrollo de la política
internacional del medio ambiente.

Expresa la convicción común de que:

Principio Nº 1

El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de

condiciones de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar
una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y
mejorar el medio para las generaciones presentes y futuras.

23
A este respecto, las políticas que promueven o perpetúan el apartheid, la
segregación racial, la discriminación, la opresión colonial y otras formas de
opresión y de dominación extranjera quedan condenadas y deben eliminarse.

Principio Nº 2

Los recursos naturales de la tierra, incluidos, el aire, el agua, la tierra, la flora y la

fauna y especialmente muestras representativas de los ecosistemas naturales,
deben preservarse en beneficio de las generaciones presentes y futuras mediante
una cuidadosa planificación u ordenación, según convenga.

Principio Nº 6

Debe ponerse fin a la descarga de sustancias tóxicas o de otras materias y a la

liberación de calor, en cantidades o concentraciones tales que el medio no pueda
neutralizarlas, para que no se causen daños graves irreparables a los
ecosistemas. Debe apoyarse la justa lucha de los pueblos de todos lo países
contra la contaminación.

Principio Nº 7

Los Estados deberán tomar todas las medidas posibles para impedir la
contaminación de los mares por sustancias que puedan poner en peligro la salud
del hombre, dañar los recursos vivos y la vida marina, menoscabar las
posibilidades de esparcimiento o entorpecer otras utilizaciones legítimas del mar.

24
Principio Nº 11

Las políticas ambientales de todos los Estados deberían estar encaminadas a

aumentar el potencial de crecimiento actual o futuro de los países en desarrollo y
no deberían coartar ese potencial ni obstaculizar el logro de mejores condiciones
de vida para todos.

Los Estados y las organizaciones internacionales deberían tomar las disposiciones

pertinentes con miras de llegar a un acuerdo para hacer frente a las
consecuencias económicas que pudieran resultar, en los planos nacional e
internacional, de la aplicación de medidas ambientales.

Principio Nº 12

Deberían destinarse recursos a la conservación y mejoramiento del medio,

teniendo en cuenta las circunstancias y las necesidades especiales de los países
en desarrollo y cualesquiera gastos que pueda originar a estos países la inclusión
de medidas de conservación del medio en sus planes de desarrollo, así como la
necesidad de prestarles, cuando lo soliciten, más asistencia técnica y financiera
internacional con ese fin.

Principio Nº 13

A fin de lograr una más racional ordenación de los recursos y mejorar así las
condiciones ambientales, los Estados deberían adoptar un enfoque integrado y
coordinado de la planificación de su desarrollo, de modo que quede asegurada la

25
compatibilidad del desarrollo con la necesidad de proteger y mejorar el medio
humano en beneficio de su población.

Principio Nº 14

La planificación racional constituye un instrumento indispensable para conciliar las

diferencias que puedan surgir entre las exigencias del desarrollo y las necesidades
de proteger y mejorar el medio.

Principio Nº 15

Debe aplicarse la planificación a los asentamientos humanos y a la urbanización

con miras a evitar repercusiones perjudiciales sobre el medio y a obtener los
máximos beneficios sociales, económicos y ambientales para todos. A este
respecto deben abandonarse los proyectos destinados a la dominación colonialista
y racista.

Principio Nº 17

Debe confiarse a las instituciones nacionales competentes la tarea de planificar,

administrar o controlar la utilización de los recursos ambientales de los Estados
con el fin de mejorar la calidad del medio.

Principio Nº 22

26
Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho internacional
en lo que se refiere a la responsabilidad y a la indemnización a las víctimas de la
contaminación y otros daños ambientales que las actividades realizadas dentro de
la jurisdicción o bajo el control de tales Estados causen en zonas situadas fuera de
su jurisdicción.

Principio Nº 23

Toda persona, de conformidad con la legislación nacional, tendrá la oportunidad

de participar, individual o colectivamente, en el proceso de preparación de las
decisiones que conciernen directamente a su medio ambiente y, cuando éste haya
sido objeto de daño o deterioro, podrá ejercer los recursos necesarios para
obtener una indemnización.

DECLARACIÓN DE RIO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO:

Aprobada por la Asamblea General durante la Cumbre de Río de Janeiro en 1992.

Esta Declaración se basa en la declaración anterior sobre el desarrollo sostenible
celebrada en Estocolmo en 1972.
Esta Declaración intenta impulsar una nueva forma de cooperación entre los
Estados, los sectores y las personas. En sus 27 Principios abarca tales cuestiones
como la protección del medio ambiente; la relación entre el desarrollo económico,
sostenible y ambiental; la cooperación entre los países para proteger, preservar y
restablecer “la salud” y los recursos naturales de la tierra; la responsabilidad de los
Estados a promulgar las leyes eficaces sobre el medio ambiente; la participación
ciudadana en la protección del medio ambiente, entre otras.

27
Principio Nº 1

Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con

el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en
armonía con la naturaleza.

Principio Nº 3

El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente

a las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y
futuras.

Principio Nº 4

A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente deberá

constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en
forma aislada.

Principio Nº 7

Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar,
proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra. En vista
de que han contribuido en distinta medida a la degradación del medio ambiente
mundial, los Estados tienen responsabilidades comunes pero diferenciadas. Los
países desarrollados reconocen la responsabilidad que les cabe en la búsqueda
internacional del desarrollo sostenible, en vista de las presiones que sus
sociedades ejercen en el medio ambiente mundial y de las tecnologías y los
recursos financieros de que disponen.
28
Principio Nº 8

Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, los Estados deberían reducir y eliminar las modalidades de producción y
consumo insostenibles y fomentar políticas demográficas apropiadas.

Principio Nº 10

El mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de

todos los ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. En el plano
nacional, toda persona deberá tener acceso adecuado a la información sobre el
medio ambiente de que dispongan las autoridades públicas, incluida la información
sobre los materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades,
así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones.
Los Estados deberán facilitar y fomentar la sensibilización y la participación de la
población poniendo la información a disposición de todos. Deberá proporcionarse
acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos, entre éstos el
resarcimiento de daños y los recursos pertinentes.

Principio Nº 15

Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar

ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya
peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no
deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en
función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.

29
Principio Nº 17

Deberá emprenderse una evaluación del impacto ambiental, en calidad de

instrumento nacional, respecto de cualquier actividad propuesta que
probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio
ambiente y que esté sujeta a la decisión de una autoridad nacional competente.

Principio Nº 27

Los Estados y las personas deberán cooperar de buena fe y con espíritu de

solidaridad en la aplicación de los principios consagrados en esta Declaración y en
el ulterior desarrollo del derecho internacional en la esfera del desarrollo
sostenible.

TRATADO DE AGUA DULCE:

Principio Nº 10

El agua es uno de los elementos más importantes del cual depende la vida en la
Tierra, ligada a los diversos ecosistemas del planeta en la medida que se mueve a
través de los mares, tierra y aire y contribuye a la salud, bienestar, seguridad
alimentaria y desarrollo económico de los seres humanos.

Principio Nº 11

El acceso al agua de buena calidad debe ser garantizado a todos los habitantes
del planeta como derecho básico de todos los seres vivos.

30
Principio Nº 12

La escasez, el uso indebido y la contaminación de los recursos hídricos

representan amenazas cada vez más serias para un desarrollo ecológico y
socialmente sustentable, y para el mantenimiento de los ecosistemas, todos los
cuales serán seriamente afectados por los impactos que los cambios climáticos
globales tienen en el ciclo hidrológico.

Principio Nº 13

Los recursos hídricos, aunque renovables, son limitados. La disponibilidad per

cápita de agua y de otros recursos que de ella dependen está disminuyendo. Las
crecientes demandas de agua exceden las reservas hídricas que están siendo
desperdiciadas y contaminadas. Las cuencas hidrográficas, ríos, bañados,
manantiales y reservas subterráneas son destruidas y los recursos pesqueros
diezmados.

COMPROMISOS

Compromiso Nº 44

Desarrollo de prácticas para mejorar la eficiencia de los sistemas operacionales

usando redes y eventos a nivel local, nacional, regional y mundial.

Compromiso Nº 48

Impedir el establecimiento de cualquier actividad que implique la erosión, por los

perjuicios que ella provoca a los sistemas hídricos y obligar a la reforestación de
las zonas degradadas con especies nativas.

31
Compromiso Nº 49

Movilizar a la sociedad civil para la realización de acciones públicas en las

regiones donde los cursos de agua están contaminados.

Compromiso Nº 51

Presionar a los gobiernos para que garanticen el pleno funcionamiento de los

órganos de fiscalización y control ambiental.

Compromiso Nº 54

Presionar a los gobiernos, al sector privado y a los organismos multilaterales de

desarrollo para que los programas y proyectos de administración de recursos
hídricos sean democráticamente debatidos y gestionados con participación de
representantes de los diversos sectores sociales en consejos de seguimiento y
administración, siempre dentro de los principios de atender las necesidades, de
mejorar la calidad de vida de toda la sociedad y preservar la calidad ambiental.

CAPITULO V - Desarrollo del Problema

LA CONTAMINACION INDUSTRIAL DEL AGUA

A modo de introducción del presente capitulo decimos que la contaminación del

agua es causada por la emisión de aguas residuales domésticas o urbanas, de
residuos agrícolas, los contaminantes y los efluentes industriales que llegan a
los cursos de agua. Hoy en día, una de las principales fuentes de contaminación

32
del agua son los materiales residuales vertidos por las zonas industriales, y
esta polución se conoce como la contaminación industrial del agua.

Los materiales de desecho como los ácidos, álcalis, metales tóxicos y pesados,
aceites, grasas, colorantes, pesticidas e incluso materiales radiactivos se vierten
en las masas de agua por muchas zonas o áreas industriales.

Algunos contaminantes son más importantes que otros, como el bifenilo

policlorado (PCB) y sus compuestos, lubricantes y el agua caliente expulsada por
las centrales eléctricas y que usan para la refrigeración. Los contaminantes
descargados en las masas de agua se disuelven o permanecen suspendidos en el
agua.

A veces, también se acumulan en la parte inferior de las masas de agua, y en los

lodos del fondo, lo que tiene un efecto multiplicador, al afectar a organismos que
allí viven, sobre todo a los filtradores, pudiendo permanecer durante largos
periodos de tiempo y acumularse y mezclarse con los depósitos de años
posteriores.

Cfr. http://actualidad.notizalia.com

LA SITUACION INTERNACIONAL Y LA PROBLEMÁTICA DEL AGUA, EL

MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO.

En los últimos años la mayoría de los países han enfrentado una grave crisis
económica, que ha generado un gran deterioro de la calidad de vida de la
población, tanto del campo cuanto de los centros urbanos. La crisis económica
redujo la capacidad de inversión del sector público en el mantenimiento, operación
y ampliación de los sistemas de riego, agua potable y saneamiento básico, así
como en la preservación y conservación del medio ambiente y en los programas
de desarrollo. Esta reducción de la capacidad de inversión en los países

33
subdesarrollados se debe, en gran parte, a la utilización de significativos
porcentajes de sus rentas en el pago del servicio de la deuda externa.

Simultáneamente se asiste a un creciente deterioro de los ecosistemas debido a la

explotación inadecuada de las fuentes, dilapidación y contaminación de los
ecosistemas y de los recursos naturales productores de agua y formas irracionales
de consumo y generación de desperdicios. Todo esto se suma a políticas públicas
que atienden prioritariamente a intereses privados, que ven la explotación de los
recursos hídricos desde una perspectiva inmediatista.

Los proyectos de drenaje de áreas húmedas para el desarrollo de la agricultura y

ganadería empresarial y para grandes obras urbanísticas, así como su utilización
para depósitos de residuos representan una seria amenaza para la biodiversidad,
para el equilibrio de los sistemas hídricos superficiales, la capacidad de recarga de
los acuíferos y hasta para la disponibilidad de agua para los ecosistemas naturales
y las poblaciones humanas.

El mundo requiere una visión ambiental comprometida con las oportunidades de

acceso al desarrollo y a la elevación de la calidad de vida humana en todos sus
aspectos, así como al conocimiento y administración ecológica y socialmente
sustentable de la biodiversidad que el planeta encierra.

El camino para alcanzar una visión ambiental de este tipo debe incorporar las
especificidades y diversidades de todas las regiones, para que sea socialmente
justa y ecológicamente sustentable. Esto implica, necesariamente, la participación
activa de los diversos actores y agentes sociales, económicos y políticos. La tarea,
que va desde la concepción hasta la implementación de esta nueva visión, es
compleja y difícil, pero también, urgente e inaplazable.

AGUA Y DESARROLLO

34
Sin duda, el agua, elemento vital para los ecosistemas y para las sociedades
humanas, se vuelve cada vez más exigua por su disponibilidad cualitativa para los
diferentes usos sociales.

Hay una conciencia creciente de entender al agua de manera integral. Esto implica
una comprensión a partir de distintas perspectivas:

A) como elemento vital para la supervivencia de la biodiversidad y de las

sociedades;

B) como recurso vital para el desarrollo de diversas actividades económicas;

C) como recurso natural, que por su carácter limitado adquiere valor económico;

D) como recurso ambiental que es patrimonio común que la sociedad debe usar,
preservar, conservar y a su vez el Estado debe, mediante una correcta y eficaz
regulación, garantizar.

Se debe garantizar a que todos los habitantes, el acceso equitativo al agua

potable y al saneamiento básico, como derecho humano para mejorar su calidad
de vida.

Por tanto, es necesario replantear las modalidades de manejo sectorial del agua,
que desconocen, ignoran y perjudican sus usos posibles y tornan poco viables la
conservación y preservación del sistema hidrológico.

Las soluciones puntuales que suponen la privatización y fragmentación del ciclo

del agua tienden a empeorar la situación actual. Las soluciones de los problemas
que se presentan en el uso y reutilización requieren de una visión de conjunto de
las cuencas, la cual debe ser obtenida a través de un proceso de participación y
cooperación.

35
El mercado no es la solución per- se al conjunto de los problemas de
administración de los sistemas hídricos, pues la alternativa ambiental para la
resolución de estos problemas implica una gestión del agua, donde prioridades y
decisiones sean resultantes de procesos colectivos de debate, con amplia
participación popular y de los diversos sectores sociales; pudiendo, así, ser
asumidos por la colectividad.

CONSECUENCIAS DE LA CONTAMINACION

Entre las múltiples consecuencias derivadas de la contaminación que el hombre

propone al agua de lagos y ríos podemos destacar:

1- Destrucción de ecosistemas acuáticos debido a la extrema toxicidad de los

desechos industriales.
2- Generación enfermedades en la población humana, como hepatitis, cólera y
disentería.
3- Efectos nocivos en el desarrollo de las especies en base a la debilitación de
su sistema inmunológico, su mal prospecto de supervivencia y las
dificultades en reproducción, además de enfermedades mortales como
cáncer.
4- Filtraciones de napas subterráneas desde basurales o desechos tóxicos
enterrados, contaminación en agua de dulce de consumo humano
imposibilitando su utilización, por ende disminución en las actividades de
recreo, la producción de materia prima alimenticia, etc.

5- Fuerte repercusión por envenenamiento en especies pertenecientes a otros

ecosistemas, debido al consumo del agua o por la falta total de ella.

36
Causas de pérdida de acceso al agua potable

Según la evaluación realizada por el proyecto GIWA (The GIWA Final Report
“Challeges to International Waters”, GIWA (Global International Waters
Assessment), la presión de las actividades humanas a escala global está
deteriorando la capacidad de los ecosistemas acuáticos para cumplir con sus
funciones esenciales, lo que perjudica la calidad de vida y el desarrollo social.
Básicamente esas intervenciones humanas se dan a través del sobreuso del
recurso, la contaminación, la sobrepesca y la modificación de los hábitat
acuáticos. El cambio climático aparece como un quinto componente que exacerba
a los otros cuatro. De acuerdo a la evaluación del proyecto GIWA, enfrentamos
una crisis de proporciones globales en cuanto a la accesibilidad al agua potable
para el 2020.

A inicios del siglo pasado la población mundial rondaba los 1.600 millones,
mientras la actividad industrial tenía un crecimiento moderado, generando pocos
desechos industriales y la actividad agropecuaria era libre de fertilizantes y
plaguicidas. A comienzos de este siglo, la población global aumentó a más de
6.000 millones de personas, la industria ha tenido un crecimiento exponencial al
igual que los vertidos industriales, y la expansión y desarrollo de la agricultura se
ha basado fuertemente en el uso de fertilizantes y otros productos químicos. Las
grandes urbes junto al desarrollo industrial y a los cambios en las técnicas
agrícolas, han generado una enorme cantidad de sustancias contaminantes, que
afectan los cuerpos de agua debido a la contaminación con la consecuente
pérdida de la capacidad de los cuerpos de agua superficiales para sostener su
biodiversidad original. Por otro lado, y dada la triplicación en la demanda de agua
en los últimos 50 años, la construcción de represas hidroeléctricas y el desvío de
caudales importantes hacia regadíos, están afectando seriamente a los
ecosistemas fluviales y generando nuevos conflictos entre las poblaciones
ribereñas. El número de grandes represas (de más de 15 metros) se ha

37
incrementado rápidamente en todo el mundo, pasando de aproximadamente unas
5.000 en el año 1950, a casi 45.000 actualmente (1).

Por otro lado, en la mayoría de las regiones, el problema no es la falta de agua

dulce, sino la mala distribución del recurso. La mayor parte del agua dulce se
utiliza para la agricultura con ineficientes sistemas de riego. A nivel mundial se
está dando un incremento sostenido en la demanda de productos agrícolas con
alto consumo de agua.

INFORME DE LA OMS – ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

Hechos y cifras - actualización de noviembre de 2004

"El agua y el saneamiento son uno de los principales motores de la salud pública.
Suelo referirme a ellos como «Salud 101», lo que significa que en cuanto se pueda
garantizar el acceso al agua salubre y a instalaciones sanitarias adecuadas para
todos, independientemente de la diferencia de sus condiciones de vida, se habrá
ganado una importante batalla contra todo tipo de enfermedades."
Dr LEE Jong-wook, Director General, Organización Mundial de la Salud.

Diarrea

Aproximadamente 1,8 millones de personas mueren cada año debido a

enfermedades diarreicas; un 90% de esas personas son niños menores de cinco
años, principalmente procedentes de países en desarrollo.

Se piensa que un 88% de las enfermedades diarreicas son producto de un

abastecimiento de agua insalubre y de un saneamiento y una higiene deficiente.

La mejora del abastecimiento de agua reduce entre un 6% y un 21% la morbilidad

por diarrea, si se contabilizan las consecuencias graves.

La mejora del saneamiento reduce la morbilidad por diarrea en un 32%.

38
Las medidas de higiene, entre ellas la educación sobre el tema y la insistencia en
el hábito de lavarse las manos, pueden reducir el número de casos de diarrea en
hasta un 45%.

La mejora de la calidad del agua de bebida mediante el tratamiento del agua

doméstica, por ejemplo con la cloración en el punto de consumo, puede reducir en
un 35% a un 39% los episodios de diarrea.

Paludismo

Aproximadamente 1,3 millones de personas mueren cada año de paludismo; de

éstos, un 90% son niños menores de cinco años.

Cada año se producen 396 millones de casos de paludismo. La mayor parte de la

carga de morbilidad se registra en el África, al sur del Sahara.

La intensificación de la irrigación, las presas y otros proyectos relacionados con el

agua contribuyen de forma importante a esta carga de morbilidad.

El mejoramiento de la gestión de los recursos hídricos reduce la transmisión del

paludismo y de otras enfermedades de transmisión vectorial.

Esquistosomiasis

Se calcula que 160 millones de personas padecen esquistosomiasis.

La enfermedad causa decenas de miles de defunciones cada año, principalmente

en el África subsahariana.

39
Está estrechamente relacionada con la falta de higiene en la evacuación de
excretas y con la falta de servicios cercanos de abastecimiento de agua potable.

El saneamiento básico reduce la enfermedad hasta en un 77%.

Los reservorios artificiales y las obras de regadío mal diseñadas son las
principales causas de la expansión y la intensificación de la esquistosomiasis.

Helmintiasis intestinales (ascariasis, tricuriasis, anquilostomiasis)

133 millones de personas padecen graves infecciones debidas a helmintos

intestinales, que a menudo tienen consecuencias graves como alteraciones
cognitivas, disentería importante o anemia.

Esas enfermedades causan unas 9400 defunciones cada año.

El acceso a los servicios de agua potable y saneamiento y el mejoramiento de las

prácticas de higiene pueden reducir la morbilidad por ascariasis en un 29% y la
morbilidad por anquilostomiasis en un 4%.

Encefalitis japonesa

Un 20% de los casos clínicos de encefalitis japonesa con síntomas clínicos

mueren, y un 35% padecen lesiones cerebrales permanentes.

El mejoramiento de la gestión de los recursos hídricos para el regadío reduce la

transmisión de la enfermedad en el sur de Asia y en Asia oriental y sudoriental.

40
Hepatitis A

Existen 1,5 millones de casos de hepatitis A clínica cada año.

Arsénico

En Bangladesh, entre 28 y 35 millones de personas consumen agua de bebida

con elevados índices de arsénico.

Se calcula que en Bangladesh existen 1,5 millones de casos de lesiones cutáneas

relacionadas con la presencia de arsénico en el agua de bebida.

En muchos países, como la Argentina, Bangladesh, Chile, China, India, México,

Tailandia y los Estados Unidos, se han encontrado aguas subterráneas
contaminadas con arsénico

La clave para la prevención es reducir el consumo de agua de bebida con

elevados índices de arsénico, buscando fuentes alternativas de agua con poco
arsénico o utilizando sistemas para extraerlo.

Fluorosis

En China, más de 26 millones de personas padecen fluorosis dental debido a las

altas concentraciones de fluoruro en el agua de bebida.

En China, más de 1 millón de casos de fluorosis ósea se pueden atribuir al agua

de bebida.

Las principales estrategias de mitigación consisten en explotar el agua de las

profundidades marinas, utilizar el agua dulce, construir reservorios y proceder a la
defluorización.

41
EL ARROYO EL REY – MARCO SITUACIONAL LOCAL

El arroyo El Rey es un arroyo de la Provincia de Santa Fe, Argentina. Nace en la

cañadas Ombú, la Morocha y del Rey, todas en la provincia de Santa Fe cercanas
a la localidad de Moussy y recorre 50km hasta su desembocadura en el riacho
San Jerónimo, un brazo del Río Paraná. En épocas remotas, la nación de los
abipones que habitaban sus costas lo denominaban Ychimaye o "Río de las
calabazas" por tener en su recorrido múltiples curvas. La cuenca del Arroyo El
Rey, tiene cientos de kilómetros de extensión, atraviesa numerosas comunidades.
Su contaminación afecta a un incalculable número de habitantes entre los cuales
se pueden citar ciudades importantes como Avellaneda y Reconquista.

Cada día el arroyo recibe miles de metros cúbicos de desechos industriales

provenientes de las fábricas instaladas en sus márgenes, y a esos efluentes
químicos se les suman las aguas servidas por día.

Sometido durante muchos años a la contaminación por parte de las industrias

ubicadas en su orilla, por su régimen aluvional experimenta grandes
profundidades y bancos de arena que hacen peligrosa su navegación y uso
natatorio.

Desde hace años, este arroyo es desatendido por las autoridades de Medio
Ambiente; y hoy el estado es preocupante ya que miles de familias viven muy
cerca del mismo y padecen los efectos de la contaminación.

Sus aguas rojizas, olores nauseabundos y la gran mortandad de los pocos peces
que hoy cuenta este arroyo, no despierta en las autoridades, atención alguna para
atender la problemática.

42
El Arroyo El Rey, presenta hoy, un estado ecológico crítico, convertido
simplemente en un desagüe de fluidos industriales, lo cual afecta negativamente a
la población que no sabe a quién reclamarle.

La comunidad de Reconquista arroja en la actualidad al arroyo, que desemboca

en el Riacho San Jerónimo, todo lo que conducen sus cloacas y las aguas
servidas de los barrios que no poseen ese servicio. A esto se suman los desechos
industriales, que Aguas Santafesinas S.A tiene el derecho de controlar y que
hacen estragos en el cauce del arroyo.

Los datos son aterradores: miles de personas viven a orillas de este arroyo y
están, de manera directa o indirecta, en contacto con un curso de agua en el que
casi el 70 por ciento de su líquido es materia orgánica en descomposición, que a
su vez coexiste con los efluentes de las numerosas industrias instaladas en la
zona.

Las empresas que vuelcan sus residuos son: fábrica de aceite Vicentin, Frigorífico
Friar, Curtiembre Alal.

De esta manera, todos aquellos que viven en condiciones humildes quedan

expuestos a contraer enfermedades como Cólera, Parasitosis, Giardiasis,
Hepatitis, y Diarreas Estivales, entre otras, mientras que los que cuentan con los
servicios básicos están obligados a convivir con olores insoportables que ni
siquiera dejan tener las ventanas abiertas en días de calor, principalmente los que
habitan cerca de sus márgenes, tanto en Avellaneda como en Reconquista

El Gobierno de la Provincia de Santa Fe, por medio del Ministerio de Aguas,

Servicios Públicos y Medio Ambiente, representado por el Ministro Arq. Antonio
Roberto Ciancio; la Municipalidad de Reconquista, a través del intendente Ing.
Jacinto Speranza y Avellaneda, en la figura de quien fuera su Intendente Orfilio
Marcón; acordaron celebrar el Acta de compromiso para la recuperación y
puesta en valor de la calidad ambiental del Arroyo El Rey donde uno de los

43
objetivos fundamentales fue: "Establecer y ejecutar un esquema experimental de
gestión integrada para la recuperación y puesta en valor de la calidad ambiental
de la cuenca del Arroyo El Rey.

Se trata de un programa coordinado entre la Secretaría de Medio Ambiente de la

provincia y los municipios de Avellaneda y Reconquista.

“ACTA DE COMPROMISO PARA LA RECUPERACION Y PUESTA EN VALOR

DE LA CALIDAD AMBIENTAL DEL ARROYO EL REY”

Las partes acuerdan la creación de un grupo coordinador que tendrá como

objetivo planificar, orientar y promover distintas actividades a fin de recuperar y
poner en valor la calidad ambiental del arroyo "El Rey” y aportarán todos los
medios técnicos, recursos humanos y logísticos necesarios para llevar adelante el
programa.

El subsecretario de Gestión Ambiental señaló "que las acciones son un salto en

calidad en materia de defensa de los derechos ambientales no sólo en la provincia
sino también en el país".

Por su parte el Intendente de Reconquista, Ing. Jacinto Speranza, indicó que "la
firma de este documento es un paso muy significativo. Este valle de inundación
será el espacio de recreación de las 2 ciudades. Queremos que este sector se
convierta en la vidriera de cada ciudad y no en el patio trasero".

No obstante, Jacinto Speranza pidió cautela al afirmar que esto no se resuelve en

el corto plazo.

44
Para finalizar sugirió que a esta iniciativa hay que tomarla "dentro de un plan
estratégico metropolitano".

OBJETIVO GENERAL DEL PROGRAMA:

Desarrollar un esquema experimental de gestión integrada para la recuperación y

puesta en valor de la calidad ambiental de la cuenca del Arroyo "El Rey".

En el mismo se prevé además: criterio y abordaje integrado, con planificación y

previsibilidad para el mediano y largo plazo, institucionalizado y coordinado entre
los diferentes sectores. Asimismo se tendrá en cuenta la aplicación conceptual y
metodológica de los criterios del Ordenamiento Territorial y el Manejo Integrado de
Cuencas Hidrográficas.

En cuanto a los objetivos a corto y mediano plazo se propone establecer datos de

base de calidad del recurso y la realización de un mapeo ambiental de la cuenca.
A esto se agrega la posibilidad de identificar posibles impactos e institucionalizar
socialmente el proyecto.

Por último se plantea reabastecer los puntos anteriores con la información

disponible y la generada y un esquema a mediano y largo plazo, con el
establecimiento de indicadores de la calidad de la cuenca.6

CONTAMINACION DEL AGUA Y SU TRATAMIENTO

6 http.sinmordaza.com

45
Para conocer las características de un vertido y su posible tratamiento, hay que
tener claro los siguientes conceptos:

Biodegradabilidad, es la característica de determinados compuestos de ser

utilizados por microorganismos como fuente de alimentación. Desde el punto de
vista de la contaminación y más concretamente de los procesos de tratamiento,
los compuestos orgánicos se dividen en biodegradables o no biodegradables.

Demanda teórica de oxígeno (DTO), es la cantidad estequiométrica de oxígeno

requerida para oxidar completamente un determinado compuesto.

Carbono orgánico total (COT), es la cantidad total de carbono que tiene la

materia orgánica presente en el agua.

Demanda química de oxígeno (DQO), es la cantidad de oxígeno que se

necesitará para oxidar toda la materia orgánica presente en el agua.

Demanda biológica de oxígeno (DBO), es la cantidad de oxígeno necesaria para

descomponer la materia orgánica existente de forma bioquímica aerobia.

La relación entre DBO y DQO nos indicará el tipo de vertido y su posibilidad de

depuración:

DBO/DQO>0,6, es un vertido orgánico, fácilmente depurable de forma biológica.

DBO/DQO<0,2, es un vertido inorgánico, imposible de depurar de forma

biológica.

Contaminación por la industria

El funcionamiento de cualquier industria requiere grandes cantidades de agua. El

agua al intervenir en los procesos industriales se contamina, y hay que controlar el
vertido de esta agua contaminada.

46
Tecnología de depuración de vertidos

Los vertidos deben ser depurados de contaminantes antes de ser introducidos de

nuevo en el río, para restablecer las condiciones originales del agua.

El tratamiento de un vertido se clasifica en:

• Pretratamiento: suelen ser tratamientos físicos

• Primarios: son tratamientos físico-químicos

• Secundarios: son tratamientos biológicos

• Terciarios: son tratamientos variados según las características del vertido.

Pretratamiento

Elementos del Pretratamiento Su función es

Aliviadero Ajustar el caudal de entrada
Desbaste por rejas y tamices Eliminar sólidos de cierto tamaño
Medidor de caudal Controlar el caudal de entrada
Desarenadores Eliminar arenas
Tamizado Retener materias que flotan
Predecantación Primera separación de arenas y barros
Desengrasadores Eliminar grasas (sólidos flotantes más ligeros)

47
Tratamiento primario

Tiene por objeto eliminar del agua la materia en suspensión y las partículas
coloidales

Los métodos más utilizados son:

Método Su función es

Sedimentación (decantador primario) Eliminar sólidos en suspensión por

diferencia de densidad

Flotación con aire Eliminar sólidos en suspensión con

una densidad próxima a la del agua,
grasas y aceites

Coagulación Desestabilizar las partículas coloidales

a través de la neutralización de sus
cargas eléctricas con un coagulante

Floculación Agrupar las partículas descargadas

con ayuda de floculantes

Neutralización Neutralizar el agua antes de su vertido

o tratamiento siguiente

Tratamiento secundario

Consisten en utilizar ciertos grupos o familias de microorganismos para eliminar la

contaminación orgánica del agua, se llaman también tratamientos biológicos. Es
un tratamiento adecuado para industrias con una gran carga de materia orgánica
en el vertido, como son las papeleras. En función de las características de las
48
aguas se pueden emplear tratamientos aerobios (con oxigeno) oanaerobios (en
ausencia de oxígeno), y en función de cómo se encuentren los microorganismos.
Se trata de cultivos en suspensión cuando se encuentran libremente difundidos
en la masa del líquido, o cultivos fijos, cuando forman una película sobre un
soporte previamente fijado.

Tratamiento de lodos

En los procesos de tratamiento de aguas los contaminantes separados en el

proceso de depuración se concentran en forma de lodos. Este residuo tendrá
características diferentes según las características del agua tratada. El primer
paso para tratar los lodos es deshidratarlos para disminuir su volumen, a partir de
ahí se pueden seguir diferentes tratamientos:

- recuperación de reactivos químicos presentes para su reutilización

- generación de biogás y aprovechamiento del poder calorífico para generación de

calor y de energía eléctrica

- utilización como abono orgánico

- recogida en un vertedero autorizado.

Tratamientos terciarios

Son los más específicos y los más interesantes desde el punto de vida industrial.
Además son los que más avances han tenido con las nuevas tecnologías. Son
muy variados y se adaptan a las características del agua contaminada de cada
industria.

49
CAPITULO VI – Jurisprudencia – Elemento empírico.

"FUNDACION ECOSUR ECOLOGICA CULTURAL Y EDUC. DESDE LOS

PUEBLOS DEL SUR C/ MDAD. DE VTE. LOPEZ Y OTRO S/ AMPARO”

50
Primera Instancia

Expte. 39878 “San Isidro… de Marzo de 2008.-…

1) Hacer lugar a la acción de amparo condenando a la Provincia de Buenos Aires

a indicar el nombre de la empresa, entidad, o grupo profesional que se hará cargo
del procedimiento de resanación del daño ambiental causado por la firma Diacrom
S.A., en el suelo y napa freática adyacente a su planta industrial. De considerar el
estado Provincial que es imposible llevar a cabo la resanación del ambiente
dañado deberá promover acción judicial para que la justicia ordinaria determine el
importe de una indemnización sustitutiva a cargo de Diacrom SAIC y ordene su
depósito en el Fondo de compensación Ambiental (arts. 28 y 34 de la Ley 25.675).
Además frente al deficitario estado de conservación del acueducto que abastece
de agua potable a la estación Elevadora de Villa Adelina deberá disponer
exhaustivas inspecciones en la sede de las empresas Forjanova S.A., Paolini
SAIC, Martín Daniel SAIC, Gelvasa S.A., Cergo S.A., Bronal S.A., Villar y Louis
SAIC, Buco S.A., Nacel S.A., Mbas S.A., Frenos Vargas S.A., Come S.A., Induzan
S.A., I.A.T.I.L.O.S.A. S.A., Rotavest SAIC, Imation Argentina SACIFIA, Foundry
Resins S.A., Gases Comprimidos S.A. y Vilser S.R.L. a los efectos de prevenir
toda posibilidad de que se agrave la contaminación del agua distribuida por AySA
a los habitantes de Vicente López, San Martín, San Isidro, San Fernando y Tigre.
Todo ello dentro del plazo de cinco días y a partir de la notificación de la
sentencia. 2) En el improbable supuesto de que el Estado Nacional rehusara
ordenar la ejecución de las referidas obras, la Provincia de Buenos Aires deberá
iniciar las acciones judiciales pertinentes ante la Corte Suprema de la Nación (arts.
116 y 117 de la Constitución Nacional) en resguardo del derecho constitucional
avasallado. Ello dentro del plazo de quince días a contar desde la fecha de
notificación de la sentencia. 3) Se desestima la acción de amparo promovida por
Fundación Ecosur Ecología Cultura y Educación contra la Municipalidad de
Vicente López. 4) La Provincia de Buenos Aires publicar la sentencia integra en el
Boletín Oficial dentro de los cinco días de serle notificada. El costo de la

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publicación deberá ser abonado por Diacrom SAIC dentro de las 24 hs. De serle
requerido por el Fisco de la Provincia en estas actuaciones. …Dada la complejidad
de la cuestión traída a juzgamiento y a que el amparista pudo creerse con derecho
a promover la acción en la forma en que lo hizo, las costas se imponen en el orden
causado, con excepción del letrado apoderado de la actora que serán soportados
por Diacrom SAIC (arts. 20 y 25 de la Ley 7166; art. 68 párrafo segundo del
CPCC; Morello – Vallefín, El Amparo Regimen Procesal págs. 145 y 146; Rivas, El
amparo, Ediciones La Rocca, Ed. 2003, pág. 554 in fine y 555). 6) Regístrese,
NOTIFIQUESE a las partes y a los Intendentes y Consejos deliberantes de los
partidos de Vicente López, Gneral San Martín, San Isidro, San Fernando y Tigre
quedando a cargo del amparista el diligenciamiento de dichas cédulas y su
acreditación en autos dentro de los 5 días.” Fdo. JUAN CARLOS REYES.
PRESIDENTE. NIETO FREIRE. JUEZ. JULIAN R. LESCAN O CAMERIERE.
JUEZ”.-

Segunda Instancia

FUNDACIÓN ECOSUR ECOLÓGICA CULTURA Y EDUCACIÓN DESDE LOS

PUEBLOS DEL SUR c/ MUNICIPALIDAD DE VICENTE LÓPEZ Y OTRO s/
AMPARO”.-

“…En la ciudad de General San Martín, a los 25 días del mes de julio de 2008 se
reúnen en acuerdo ordinario los jueces de la Cámara de Apelación en lo
Contencioso Administrativo con asiento en San Martín, Ana María Bezzi, Jorge
Augusto Saulquin y Hugo Jorge Echarri para dictar sentencia en la causa Nº 928-
SI, caratulada “FUNDACION ECOSUR ECOLOGICA CULTURAL Y EDUC.
DESDE LOS PUEBLOS DEL SUR C/ MDAD. DE VTE. LOPEZ Y OTRO S/
AMPARO”. En virtud del Resultado del Acuerdo que antecede, el
Tribunal Resuelve:

1) desestimar los recursos de apelación articulados por Diacrom S.A. y la

Provincia de Buenos Aires, este último con los alcances dados en el considerando
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IX. Admitir parcialmente el recurso interpuesto por la parte actora, también con los
alcances dados en los considerándoos XI y confirmar la sentencia apelada en
cuanto hace lugar a la acción de amparo por daño ambiental colectivo. Con costas
de primera instancia a cargo de Diacrom S.A. y la Provincia de Buenos Aires,
siendo en el orden causado con respecto a la Comuna accionada. 2) Las costas
de alzada se imponen a la Provincia de Buenos Aires y a Diacrom en su condición
de partes sustancialmente vencidas (art. 25 de la ley 7166). 3) Ordenar que la
Provincia de Buenos Aires de cumplimiento al programa establecido en el
considerando XIII punto 1. 4) Ordenar a Diacrom S.A. el cumplimiento de la orden
de cese inmediato de utilización de cromo en el proceso de galvanoplastía, de
acuerdo a lo establecido en el considerando XIII punto 6 y condenar a Diacrom
S.A. hacerse cargo de los costos del programa y del proceso de resanación
ambiental. 5) Ordenar a la Comuna el cumplimiento de las medidas de control,
colaboración y coordinación establecidas en el considerando XIII puntos 8 y 9; 6)
Dar intervención al COFEMA de acuerdo a lo establecido en el considerando XIII
punto 10.; 7) Diferir la audiencia peticionada por Diacrom para que se realice en la
etapa de ejecución de sentencia; 8) Con relación a las apelaciones de los
honorarios, estése a lo proveído a fs. 1356, y en consecuencia, difiérese la
regulación de los correspondientes a esta instancia para su oportunidad.
Regístrese. Notifíquese y oportunamente devuélvase”.JORGE AUGUSTO
SAULQUIN, HUGO JORGE ECHARRI, ANA MARÍA BEZZI.-

Este fallo, del cual somos letrados apoderados, lleva tanto en su primera como en
segunda instancia, claramente marcados los incumplimientos por parte de la
empresa Diacrom S.A. y del Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, uno en la
no aplicación de métodos anti contaminantes lo que permitió que la red de agua
de cinco distritos se encuentre contaminada con cromo, y el Gobierno de incumplir
las medidas de contralor para evitar la explotación incontrolada de la actividad de
galvanoplastía.- El Gobierno, debió tomar como se pide en el amparo, medidas de
publicidad y de epidemiología, para alertar a la población de tremendo flagelo.-
Sabemos que hay gente en la zona con diferentes canceres, que se pueden
53
vincular con el consumo de cromo en mayor cantidad, como el encontrado en las
redes de agua de esta zona norte de la provincia de Buenos Aires.-

Actualmente se encuentra apelado por la empresa Diacrom S.A. ante la Corte de

la Provincia de Buenos Aires, hecho que ha demorado la ejecución del plan
propuesto por la Cámara, situación que data casi de dos años.-

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Conclusión

De todo lo expuesto en el presente trabajo se puede concluir varios aspectos que

encierran la investigación realizada.

Estamos ante un nuevo reto. Los lagos y ríos pueden llegar a convertirse en un
desierto nunca esperado.

El hombre debe respetar la naturaleza, vivir en armonía, satisfacer sus

necesidades sin relegar las de las generaciones futuras. La contaminación,
devastación y sobre-explotación conducen a la miseria y al hambre. Pero no todo
es negativo en lo que respecta a la contaminación de lagos y ríos.

En los últimos veinte años se han establecido muchos convenios internacionales

con el fin esencial de oprimir la contaminación del agua, y ya hay logros concretos.
Sin embargo, debemos tener claro que el tiempo insta y que la responsabilidad es
de todos.

Entendemos que utiliza las materias primas naturales como si fueran inagotables;
los productos finales y los materiales de desecho son volcados a las aguas como
si ellos pudieran asimilarlos sin sufrir ningún tipo de cambios. Creemos que el ser
humano debe aprender que el ambiente no es algo que pueda manejar según su
voluntad sino que él debe integrarse para tener una vida mejor.

Lamentablemente el afán de reducir costos en las industrias, en la instalación de

sistemas de alcantarillados que procesen las aguas y la falta de conciencia de la
comunidad en general son actitudes que han ido envenenando nuestras aguas.

En un momento como el que nos toca vivir, en un mundo globalizado, plagado de

incógnitas debemos construir una transformación severa, serena y positiva de
nosotros mismos.

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Ese cambio de mentalidad, debe tener comienzo en nuestros hogares, debe ir
acompañado de un sistema de educación nacional, de la implementación de un
programa de información masivo, implementación de políticas de control severas
para con las industrias, colaboración de las ONG's, políticas sanitarias adecuadas,
como también de la sanción legislativa de la figura del delito ecológico.

Debemos tomar conciencia que tenemos que cambiar nuestra mentalidad para
entender que la problemática ambiental, lo ecológico, la naturaleza, nos pertenece
a todos, que cada persona es responsable de preservarlas.

La contaminación del agua es un problema del que nadie quiere responsabilizarse

y que, hasta en algunos casos, no se percibe hasta cuando ya es demasiado
tarde.

Debemos, como ciudadanos que quieren crecer y mejorar su calidad de vida,

comenzar a tomar conciencia sobre éste problema y todas las dificultades que
esto trae para el ambiente y, por ende, para la salud y bienestar humano.

Finalmente, después de analizar lo investigado, hemos llegado a la conclusión de

que la contaminación del agua, por parte del hombre es el principal factor de
deterioro de los ecosistemas por lo que sostenemos y afirmamos que es
sumamente necesario inculcar una conciencia ecológica en las nuevas
generaciones a fin de evitar que simplemente acabemos de envenenar toda el
agua del planeta y alarmar a las industrias sobre el alcance de sus actos
contaminantes que solo a ellas benefician y a al planeta y a la ciudadanía toda
perjudican.

Fin

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Glosario

Endosulfan: químico usado en la agricultura y prohibido en varios países, incluida

la Argentina, por su grado de toxicidad y permanencia en el ambiente. Es un
agroquímico muy tóxico que se ha usado y se sigue usando en la Argentina desde
hace muchos años.

Efluente: Que emana o se desprende de algo. Aguas contaminadas descargadas.

Paludismo: Enfermedad causada por un protozoo, que se transmite al hombre por

la picadura del mosquito anofeles y produce fiebres muy intensas. Se da con
mayor intensidad en zonas tropicales.

Esquistosomiasis: es una enfermedad parasitaria producida por gusanos

platelmintos de la clase trematodos del género Schistosoma (castellanizado
esquistosoma). Es relativamente común en los países en vías de desarrollo,
especialmente en África; aunque su tasa de mortalidad es baja, la
esquistosomiasis es altamente incapacitante debido a las fiebres con que se
manifiestan.

Los expertos de la Organización Mundial de la Salud estiman que 160 millones de

personas padecen esquistosomiasis.

La enfermedad causa decenas de miles de defunciones cada año, principalmente

en el África subsahariana.

Helmintiasis: infestación por helmintos, gusanos intestinales parásitos del hombre

Helmíntico: relativo o concerniente a los gusanos.Encefalitis japonesa: virus
originado por mosquitos que conlleva a inflamación del cerebro.

Hepatitis: enfermedad inflamatoria que afecta al hígado. Su causa puede ser

infecciosa (virus viral, bacteriana, etc.), inmunitaria (por autoanticuerpos, hepatitis

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autoinmune) o tóxica (por ejemplo por alcohol, venenos o fármacos). También es
considerada, dependiendo de su etiología, una enfermedad de transmisión sexual.

Hay virus específicos para la hepatitis (virus hepatotropos), es decir, aquellos que
sólo provocan hepatitis. Existen muchos: virus A, virus B, C, D, E, F, G. Los más
importantes son los virus A, B, C y, en menor medida, el D y el E, siendo los
últimos, F y G los últimos descritos y los menos estudiados.

Arsénico: Elemento químico, metaloide de color gris y brillo metálico, que

combinado con el oxígeno constituye un veneno violento.

Fluorosis: enfermedad que se caracteriza por manifestaciones musculo

esqueléticas y dentarias secundarias a la ingesta crónica de un exceso de flúor.

Disentería: es un trastorno inflamatorio del intestino, especialmente del colon, que

produce diarrea grave que contiene moco y/o sangre en las heces.

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BIBLIOGRAFÍA

Ecoportal.net

Compendio de Doctrina Social de la Iglesia Católica

Infoleg.com

Notizalia.com

Greenpeace.com

Sinmordaza.com

10 palabras clave en Ecología – Editorial Verbo Divino, 1998.

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