Normatividad que regula el

Servicio Público
 Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos

Artículo Artículo Artículo Artículo Artículo

3 90 108 109 123

Ley Orgánica Ley Federal de Responsabilidad

Ley General de la Responsabilidades Penal de Apartado Apartado
de Educación Administración Administrativas de los Servidores A B
Servidores Públicos Públicos
Pública Federal
Ley General
del Servicio LOAPF Ley Federal de
Profesional LOAPF Artículo 38 Ley Federal los Trabajadores
Docente Artículo 18 Funciones del Trabajo al Servicio del
de la SEP Estado

Reglamento
Interior de la RCGTPSEP
SEP Artículo 8

RISEP Artículo 2 Reglamento de las

Órgano Desconcentrado Condiciones
AFSEDF Generales de
Trabajo del Personal
de la SEP
AFSEDF
VI. Estructura Orgánica Lineamientos
de la Administración Circulares
Manuales
 NORMATIVIDAD QUE REGULA LAS FUNCIONES DEL SERVICIO PÚBLICO EN EL ÁMBITO
EDUCATIVO

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Publicada en el DOF el 5 de febrero de 1917. Última reforma
publicada en el DOF el 07 de julio de 2014. CPEUM

Artículo 3o. Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El

Estado –Federación, Estados, Distrito Federal y Municipios–,
impartirá educación

III.- El Ejecutivo Federal determinará los planes y programas de

estudio de la educación.

= Ley General de Educación =

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de julio de
1993. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 19 de diciembre de 2014.
 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Artículo 1.- Esta Ley regula la educación que imparten el Estado -

Federación, entidades federativas y municipios-, sus organismos
descentralizados y los particulares con autorización o con reconocimiento
de validez oficial de estudios. Es de observancia general en toda la
República y las disposiciones que contiene son de orden público e interés
social.

Artículo 22.- Las autoridades educativas, en sus respectivas competencias,

revisarán permanentemente las disposiciones, los trámites y
procedimientos, con objeto de simplificarlos, de reducir las cargas
administrativas de los maestros, de alcanzar más horas efectivas de clase
y, en general, de lograr la prestación del servicio educativo con mayor
pertinencia, calidad y eficiencia.
En las actividades de supervisión las autoridades educativas darán
prioridad, respecto de los aspectos administrativos, a los apoyos técnicos,
didácticos y demás para el adecuado desempeño de la función docente.
Asimismo, se fortalecerá la capacidad de gestión de las autoridades
escolares y la participación de los padres de familia.
 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Artículo 42.- En la impartición de educación para menores de edad

se tomarán medidas que aseguren al educando la protección y el
cuidado necesarios para preservar su integridad física,
psicológica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y
que la aplicación de la disciplina escolar sea compatible con su
edad.
 Ley General del Servicio Profesional
Docente

Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de la fracción III del

artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
rige el Servicio Profesional Docente y establece los criterios, los
términos y condiciones para el Ingreso, la promoción, el Reconocimiento y
la Permanencia en el Servicio.

Artículo 4. Para los efectos de la presente Ley se entenderá por:

XXIV. Personal con Funciones de Supervisión: A la autoridad que, en el

ámbito de las escuelas bajo su responsabilidad, vigila el cumplimiento de
las disposiciones normativas y técnicas aplicables; apoya y asesora a las
escuelas para facilitar y promover la calidad de la educación; favorece la
comunicación entre escuelas, padres de familia y comunidades, y realiza las
demás funciones que sean necesarias para la debida operación de las
escuelas, el buen desempeño y el cumplimiento de los fines de la
educación.
 Ley General del Servicio Profesional
Docente

Artículo 76.- Con el propósito de asegurar la continuidad en el servicio

educativo, el servidor público del sistema educativo nacional, el
Personal Docente y el Personal con Funciones de Dirección o de
Supervisión en la Educación Básica y Media Superior que incumpla con la
asistencia a sus labores por más de tres días consecutivos o
discontinuos, en un periodo de treinta días naturales, sin causa
justificada será separado del servicio, sin responsabilidad para la
Autoridad Educativa o para el Organismo Descentralizado, y sin necesidad
de que exista resolución previa del Tribunal Federal de Conciliación y
Arbitraje o sus equivalentes en las entidades federativas, aplicando para
ello el procedimiento previsto en el artículo 75 de esta Ley.

Lo anterior, sin perjuicio del derecho del interesado

de impugnar la resolución respectiva ante las
instancias jurisdiccionales que correspondan.
 Organización de la Administración
Pública
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Artículo 90. La Administración Pública Federal será centralizada

y paraestatal conforme a la Ley Orgánica que expida el Congreso,
que distribuirá los negocios del orden administrativo de la
Federación que estarán a cargo de las Secretarías de Estado y
definirá las bases generales de creación de las entidades
paraestatales y la intervención del Ejecutivo Federal en su
operación.

= Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. =

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 29 de diciembre
de 1976. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la
Federación el 13 de junio de 2014.
 Organización de la Administración Pública

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

Artículo 26.- Para el despacho de los asuntos del orden administrativo, el

Poder Ejecutivo de la Unión contará con las siguientes dependencias:
Secretaría de Educación Pública.

Artículo 38.- Determina asuntos de la competencia de la Secretaría.

Artículo 18. En el reglamento interior de cada una de las Secretarías de

Estado que será expedido por el Presidente de la República, se
determinarán las atribuciones de sus unidades administrativas.

= Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública. =

Publicado en el Diario Oficial de la Federación, el 21 de enero de 2005.
Última reforma publicada en el DOF 1 de octubre de 2013
 Reglamento Interior de la Secretaría de Educación
Pública

Artículo 2.- Al frente de la Secretaría de Educación Pública estará el

Secretario del Despacho, quien para el desahogo de los asuntos de su
competencia se auxiliará de las unidades administrativas y órganos
desconcentrados siguientes:
B. Órganos desconcentrados:

I. Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal;

Artículo 45.- Para la más eficaz atención y eficiente despacho de los

asuntos de la competencia de la Secretaría, ésta podrá contar con órganos
desconcentrados que le estarán jerárquicamente subordinados y a los cuales
se otorgarán las facultades específicas para resolver sobre determinada
materia o para la prestación de servicios, dentro del ámbito territorial
que se determine en cada caso, de conformidad con el instrumento jurídico
que los cree, el cual deberá ser publicado en el Diario Oficial de la
Federación.

Decreto por el que se crea la AFSEDF, publicado en el D.O.F. el 21 de enero de

2005.
 Administración Federal de Servicios Educativos en el
Distrito Federal

Manual General de Organización de la Administración Federal de

Servicios Educativos en el Distrito Federal
Publicado en el DOF el 23 de agosto de 2005, últimas modificaciones
publicadas en el DOF el 31 de julio de 2013.

VI. Estructura orgánica.

C00.3 Dirección General de Operación de Servicios Educativos.

Funciones.
1. Organizar, operar, desarrollar, supervisar y evaluar los
servicios de educación inicial, básica –en todas sus modalidades,
incluyendo la indígena- y especial, en el ámbito del Distrito
Federal, excepto en la Delegación Iztapalapa, de conformidad con
las disposiciones legales, normas pedagógicas, métodos educativos
y materiales didácticos, así como en los lineamientos técnicos y
administrativos establecidos.
 Dirección General de Operación de Servicios
Educativos

Manual de Organización
de la Dirección General de Operación de Servicios Educativos
Expedido por el Secretario de Educación con fundamento en los
artículos 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública
Federal, y 5 fracción XI del Reglamento Interior de la SEP.

Punto 12. Descripción de puestos:

Coordinación Sectorial de Educación Secundaria.

Dirección Operativa No. 3: Objetivo General – Organizar y dirigir

la prestación del servicio de Educación Secundaria Escolarizada en
los planteles adscritos al ámbito regional de su competencia, con
base en la normatividad vigente para desarrollar en la población
adolescente y adulta las competencias básicas.
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Responsabilidad Administrativa de Servidores Públicos

Título Cuarto.
De las Responsabilidades de los Servidores Públicos y Patrimonial del
Estado.

Artículo 108. Para los efectos de las responsabilidades a que alude este
Título se reputarán como servidores públicos a los funcionarios, empleados
y, en general, a toda persona que desempeñe un empleo, cargo o comisión de
cualquier naturaleza en la Administración Pública Federal, quienes serán
responsables por los actos u omisiones en que incurran en el desempeño de
sus respectivas funciones.

Artículo 109. El Congreso de la Unión y las Legislaturas de los Estados,

dentro de los ámbitos de sus respectivas competencias, expedirán las leyes
de responsabilidades de los servidores públicos y las demás normas
conducentes a sancionar a quienes, teniendo este carácter, incurran en
responsabilidad de conformidad con las siguientes prevenciones:

III. Se aplicarán sanciones administrativas a los servidores públicos por

los actos u omisiones que afecten la legalidad, honradez, lealtad,
imparcialidad y eficiencia que deban observar en el desempeño de sus
 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de
los Servidores Públicos

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de marzo de 2002.

Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de
julio de 2014.

Articulo 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Título Cuarto de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de:
I.- Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio público;
II.- Las obligaciones en el servicio público;
III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el servicio
público;
IV.- Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichas
sanciones,
V.- El registro patrimonial de los servidores públicos.

Articulo 7.- Será responsabilidad de los sujetos de la Ley ajustarse, en

el desempeño de sus empleos, cargos o comisiones, a las obligaciones
previstas en ésta, a fin de salvaguardar los principios de legalidad,
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Responsabilidad Penal de Servidores Públicos.

Artículo 109. (se expedirán las leyes de responsabilidades de los

servidores públicos y demás normas conducentes a sancionar a quienes
incurran en responsabilidad de conformidad con las siguientes
prevenciones:)
II. La comisión de delitos por parte de cualquier servidor público será
perseguida y sancionada en los términos de la legislación penal.

Código Penal Federal

Titulo Décimo. Delitos Cometidos por Servidores Públicos

Artículo 213.- Para la individualización de las sanciones previstas en

este Título, el Juez tomará en cuenta, en su caso si el servidor público
es trabajador de base o funcionario o empleado de confianza, su
antigüedad en el empleo, sus antecedentes de servicio, sus percepciones,
su grado de instrucción, la necesidad de reparar los daños y perjuicios
causados por la conducta ilícita y las circunstancias especiales de los
hechos constitutivos del delito. Sin perjuicio de lo anterior, la
categoría de funcionario o empleado de confianza será una circunstancia
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Responsabilidad de Servidores Públicos

Artículo 109 - se expedirán las leyes de responsabilidades de los

servidores públicos y demás normas conducentes a sancionar a servidores
públicos que incurran en responsabilidad.

“Los procedimientos para la aplicación de las sanciones mencionadas se

desarrollarán autónomamente. No podrán imponerse dos veces por una sola
conducta sanciones de la misma naturaleza.”
 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Normatividad Laboral

Artículo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente

útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización
social de trabajo, conforme a la ley.
El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá
expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:
A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos
y de una manera general, todo contrato de trabajo.
B. Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito
Federal y sus trabajadores.

= Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado =

Reglamentaria del Apartado b), del artículo 123 Constitucional, publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 28 de diciembre de 1963. Última
reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de abril de
2014.
 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Artículo 12.- Los trabajadores prestarán sus servicios en virtud de

nombramiento expedido por el funcionario facultado para extenderlo.

Artículo 18.- El nombramiento aceptado obliga a cumplir con los deberes

inherentes al mismo y a las consecuencias que sean conformes a la ley, al
uso y a la buena fe.

Artículo 46.- Ningún trabajador podrá ser cesado sino por justa causa. En
consecuencia, el nombramiento o designación de los trabajadores sólo
dejará de surtir efectos sin responsabilidad para los titulares de las
dependencias por las siguientes causas:
I.- Por renuncia, por abandono de empleo,
II.- Por conclusión del término o de la obra determinantes de la
designación;
III.- Por muerte del trabajador;
IV.- Por incapacidad permanente del trabajador, física o mental, que le
impida el desempeño de sus labores;
 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Artículo 46

V.- Por resolución del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, en

los casos siguientes:

a) Cuando el trabajador incurriere en faltas de probidad u honradez o en

actos de violencia, amagos, injurias, o malos tratamientos contra sus jefes
o compañeros o contra los familiares de unos u otros, ya sea dentro o fuera
de las horas de servicio.
b) Cuando faltare por más de tres días consecutivos a sus labores sin
causa justificada.
c) Por destruir intencionalmente edificios, obras, maquinaria,
instrumentos, materias primas y demás objetos relacionados con el trabajo.
d) Por cometer actos inmorales durante el trabajo.
e) Por revelar los asuntos secretos o reservados de que tuviere
conocimiento con motivo de su trabajo.
f) Por comprometer con su imprudencia, descuido o negligencia la seguridad
del taller, oficina o dependencia donde preste sus servicios o de las
personas que allí se encuentren.
 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado
Artículo 46

g) Por desobedecer reiteradamente y sin justificación las órdenes que

reciba de sus superiores
h) Por concurrir, habitualmente, al trabajo en estado de embriaguez o bajo
la influencia de algún narcótico o droga enervante.
i) Por falta comprobada de cumplimiento a las condiciones generales de
trabajo de la dependencia respectiva.
j) Por prisión que sea el resultado de una sentencia ejecutoria.
En los casos a que se refiere esta fracción, el Jefe superior de la oficina
respectiva podrá ordenar la remoción del trabajador que diere motivo a la
terminación de los efectos de su nombramiento, a oficina distinta de
aquella en que estuviere prestando sus servicios, dentro de la misma
Entidad Federativa cuando esto sea posible, hasta que sea resuelto en
definitiva el conflicto por el Tribunal Federal de Conciliación y
Arbitraje.
 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Artículo 46 Bis.- Cuando el trabajador incurra en alguna de las causales a

que se refiere la fracción V del artículo anterior, el jefe superior de la
oficina procederá a levantar acta administrativa, con intervención del
trabajador y un representante del Sindicato respectivo, en la que con toda
precisión se asentarán los hechos, la declaración del trabajador afectado
y las de los testigos de cargo y de descargo que se propongan, la que se
firmará por los que en ella intervengan y por dos testigos de asistencia,
debiendo entregarse en ese mismo acto, una copia al trabajador y otra al
representante sindical.
Si a juicio del Titular procede demandar ante el Tribunal Federal de
Conciliación y Arbitraje la terminación de los efectos del nombramiento
del trabajador, a la demanda se acompañarán, como instrumentos base de la
acción, el acta administrativa y los documentos que, al formularse ésta,
se hayan agregado a la misma.
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Artículo 113.- Prescriben:

II.- En cuatro meses:

c) La facultad de los funcionarios para suspender, cesar o disciplinar a

sus trabajadores, contado el término desde que sean conocidas las causas.
 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado

Artículo 87.- Las Condiciones Generales de Trabajo se fijarán por

el Titular de la Dependencia respectiva, tomando en cuenta la
opinión del Sindicato correspondiente a solicitud de éste, se
revisarán cada tres años.

=Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal

de la Secretaría de Educación Pública=
Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 29 de enero de
1946. En vigor a partir del 13 de enero de 1946.

Articulo 10.- El nombramiento legalmente aceptado obliga a la

secretaria y al trabajador al cumplimiento reciproco de las
disposiciones contenidas en el estatuto jurídico (LFTSE) y en el
presente reglamento, así como a las derivadas de la buena fe, la
costumbre y el uso.
 Reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo del Personal
de la Secretaría de Educación Pública

Artículo 25.- Obligaciones de los trabajadores:

Artículo 26.- Prohibiciones de los trabajadores

CAPÍTULO XIV. De las infracciones y recompensas

 Normatividad General

Acuerdo Secretarial No. 98 que establece la Organización y Funcionamiento

de las Escuelas de Educación Secundaria, publicado en el Diario Oficial
de la Federación el 07 de diciembre de 1982.

Lineamientos para la Atención de Quejas o Denuncias por Violencia,

Maltrato, Acoso Escolar y/o Abuso Sexual Infantil, En los Planteles de
Educación Inicial, Básica, Especial y para Adultos en el Distrito
Federal, publicado en la Normateca Interna, vigentes a partir del 03 de
mayo de 2011.

Guía Operativa para la Organización y Funcionamiento de los Servicios de

Educación Inicial, Básica, Especial y para Adultos de Escuelas Públicas
en el Distrito Federal. 2014-2015.

Instructivo de Mecanismos de Control y Seguimiento para la Supervisión,

Salvaguarda y Atención al Quebranto de la Integridad del Alumno, en los
Planteles Educativos que conforman la Dirección General de Operación De
Servicios Educativos.