Dependencia: Procuraduría Primera Delegada Vigilancia Administrativa

Radicación: 013-141067-06
Investigados: Funcionarios
Cargo y entidad: Corporación Autónoma Regional del Magdalena-
CORMAGDALENA.
Quejoso: Lorenzo Mijares Manjarrez
Fecha queja: 27-04-06
Asunto: Archivo

Bogotá DC, 30 de octubre de 2006

Se encuentran al Despacho de esta Delegada, las diligencias disciplinarias radicadas

bajo el Número 013-141067-06, para que se proceda conforme a derecho.

ANTECEDENTES

La génesis de estas diligencias se encuentra en el correo electrónico enviado por

LORENZO MIJARES MANJARREZ a este Ministerio Público donde consigna
posibles irregularidades consistentes en injusticia, persecución, violación de los
derechos laborales de sus funcionarios, aunado a un ambiente de terrorismo, que se
viene presentando desde hace seis (6) años en la Corporación Autónoma Regional
del Magdalena-CORPOMAG-en cabeza de su Director ORLANDO CABRERA
MOLINARES, Secretaria General YOLIMA MONSALVO GUTIÉRREZ y Subdirectora
Administrativa y Financiera JOSEFINA RIZO NOGUERA.

Comenta el quejoso en uno de sus apartes que: “es tanto el terrorismo que ningún
funcionario se atreve a reclamar sus derechos por temor a que los voten, por que
entre otras cosas sus castigos son: Traslados, bajarlos de cargo y lo peor votarlos
sin ninguna justificación. Sus compromisos políticos están a la orden del día tanto así
que los mejores cargos los tienen las personas que acaban de llegar allá no se tiene
en cuenta la antigüedad ni la experiencia (…)”.

CONSIDERACIONES

La ley establece que, la queja deberá contener una relación detallada de los hechos
que conozca el denunciante. Sobre este punto, la Procuraduría General de la Nación,
en la Consulta C-158 de 1997, señaló. “(…) Cuando la queja es formulada por
cualquier persona, la exigencia de su procedibilidad es que ésta tenga ciertos
elementos que permitan a la Procuraduría iniciar diligencias contra algún servidor
público, tales como poder establecer la ocurrencia de la conducta, si ésta es
constitutiva de falta disciplinaria, y si puede identificarse o individualizarse el autor”.

Significa lo anterior que, la queja debe contener elementos que le permitan al

investigador tener una visión inicial de lo sucedido, de la presunta falta disciplinaria
cometida que se denuncia, al igual que del presunto o posibles responsables o
personas implicadas, de ser posible datos de quienes hayan tenido conocimiento de
tales hechos o que puedan corroborar lo expresado en la queja para poder iniciar
una actuación conducente y seria, esta exigencia encuentra su sustento legal en el
artículo 150 de la Ley 734 de 2002, que establece que la indagación preliminar no
puede extenderse a hechos distintos del que fue objeto de denuncia o queja, motivo
por lo que la queja debe ser clara, y en el primer parágrafo agrega que, se rechazará
de plano la queja que presente hechos de manera inconcreta o difusa, aquella que
no contiene elementos de tiempo, modo y lugar, o que no señalan elementos
probatorios o no están acompañadas de los mismos para corroborar lo denunciado.

Así las cosas, una vez revisado el texto de la queja, se advierte que como esta
presentada la queja, no puede adelantarse procedimiento alguno, ya que no se dan
los presupuestos exigidos por la ley para admitir la misma, por cuanto se ha
explicado precedentemente, carece de fundamento serio, lógico y legal que
corrobore la existencia de la denuncia consignada, motivo por el que este Despacho
se inhibe de adelantar indagación preliminar alguna.

En mérito de lo expuesto, el Procurador Primero Delegado para la Vigilancia

Administrativa, conforme a sus facultades jurídicas,

RESUELVE:

PRIMERO: Inhibirse de iniciar acción disciplinaria en contra de los funcionarios de

CORPOMAG para la época de los hechos y, en consecuencia se ordena el archivo
físico de las presentes diligencias.

SEGUNDO: Comunicar al quejoso de la presente decisión, en virtud de lo estipulado

en el inciso segundo del artículo 109 de la Ley 734 de 2002.

TERCERO: Por Secretaría de este Despacho, háganse las constancias y

anotaciones de rigor.
COMUNÍQUESE y CÚMPLASE
CÉSAR AUGUSTO AMAYA MEDINA
Procurador Primero Delegado
Vigilancia Administrativa
CAAM
P-m2p
R-earch
Exp. 013-141067-06
archivo.
mbm