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CASAS DE ACOGIDA
ORIENTACIONES TÉCNICAS PARA LA
INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL CON
MUJERES
2012
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UNIDAD DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
PROGRAMA CHILE ACOGE
INTRODUCCIÓN
Las acciones del Estado han sido significativas en la instalación de respuestas para las
mujeres que han sufrido violencia. Algunos de los logros de estos últimos años son las
modificaciones de la ley de violencia intrafamiliar, la apertura de Centros de la Mujer y Casas de
Acogida en todo el país, la instalación de un Programa de Violencia Intrafamiliar en la Atención
Primaria de Salud, la inclusión de la violencia doméstica como factor de riesgo en las políticas de
seguridad ciudadana, la promulgación de la Ley de Femicidio. A partir de enero del 2011, se
incorpora la línea de intervención con hombres que ejercen violencia, a fin de abarcar de manera
integral el problema de la violencia contra la mujer en el contexto de la familia y la pareja.
Es por esto que el Estado tiene el compromiso de salvaguardar los principios de libertad e
igualdad y la erradicación de todas las formas de discriminación. Dicho planteamiento es
concordante con los acuerdos internacionales que ha suscrito nuestro país en la materia.
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recomendó a los Estados que “establezcan o apoyen servicios destinados a las víctimas de
violencia en el hogar, violaciones, violencia sexual y otras formas de violencia contra la mujer,
entre ellos refugios, el empleo de trabajadores sanitarios especialmente capacitados,
rehabilitación y asesoramiento”.
Cabe señalar que el Estado de Chile, a través de la labor desarrollada por el Servicio
Nacional de la Mujer, ha llevado a cabo múltiples iniciativas dirigidas a otorgar a las mujeres
víctimas de violencia una protección para resguardar su integridad física, sancionar a los hombres
que ejercen violencia, facilitar herramientas psicosociales para la reconstrucción del proyecto de
vida, brindar apoyo jurídico y psicosocial.
La cultura está formada por los valores, las prácticas y las relaciones de poder en
movimiento que configuran la vida diaria de las personas y los grupos y que se expresan en
discursos y acciones concretas que dan cuenta de las visiones de mundo de cada organización
social. En este entramado, el fenómeno de la violencia, aparece instalado en un sistema de
creencias y valores que permite las relaciones de abuso, naturalizándolas y legitimando su
utilización.
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En relación al concepto de género, éste fue utilizado por primera vez en la década de los
60, especialmente por la psicología, para describir las características de la masculinidad y la
feminidad, entendidas como las formas adecuadas de ser hombre y mujer. Por tanto, al ser el
género una construcción biológica y social, da cuenta que es un proceso dinámico, que varía de
una cultura a otra y de un momento histórico determinado a otro.
En este escenario, donde la violencia está arraigada como forma de dominación y manejo
de conflictos, ha ido surgiendo, la perspectiva de los derechos humanos, como un conjunto de
pautas éticas con proyección jurídica, para comprometer a los Estados y resguardar las
condiciones esenciales para el ejercicio pleno de los derechos civiles y políticos; sociales,
económicos y culturales, el derecho a la paz, al desarrollo, al medio ambiente entre otros. Junto a
lo anterior, se ha ido desarrollando en los últimos años, una concepción de los derechos humanos
ampliada, que reconoce la especificidad de género de las personas, con lo cual comienzan a
considerarse las experiencias históricas y cotidianas de las mujeres en la reformulación del
contenido y los significados de los derechos humanos. Lo anterior, dado que, las violaciones de los
derechos humanos afectan tanto a hombres como mujeres, pero su impacto varía de acuerdo al
sexo de la víctima. En este sentido, se afirma que toda violencia contra una mujer tiene alguna
característica que permite identificarla como violencia de género. Es decir, está vinculada a la
desigualad de poder en las relaciones entre hombres y mujeres en nuestra sociedad, que
perpetúan la desvalorización de lo femenino y su subordinación a lo masculino. Lo que diferencia a
este tipo de violencia de otras formas de agresión y coerción es el factor de riesgo o de
vulnerabilidad que se produce por el sólo hecho de ser mujer.
Las características básicas de la Violencia de género que propone Alberdi y Matas son las
siguientes (Alberdi y Matas 2002):
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Las cuatro condiciones que se deben cumplir para que una agresión se considere violencia de
género son las siguientes:
El agresor: siempre es un hombre
La víctima: siempre es una mujer
La causa: las relaciones de poder entre los sexos por la socialización genérica
(dominación del hombre y sumisión de la mujer)
El Objetivo: el control y el dominio de las mujeres
Cuando nos detenemos a desarrollar una estrategia contra la violencia intrafamiliar, uno
de los aspectos fundamentales a considerar, es lo se denomina “Relación de Abuso” conducta que
se caracteriza por acción u omisión, y que ocasiona daño físico, psicológico o sexual a otro
miembro de la familia.
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La violencia cometida en contra de las mujeres ocurre en cuarto dimensiones diferenciadas, pero
complementarias entre sí en la mayoría de los casos:
Violencia psicológica y/o emocional: que comprende gritos y garabatos, negación del cariño,
humillaciones y descalificaciones, que disminuyen la autoestima y valoración de quien la
sufre.
Violencia física: cachetadas, apaleos, cortaduras, quemaduras, golpes de pies y puños o con
elementos contundentes como palos, mangueras, o cordones, hasta heridas con armas que
pueden generar graves lesiones y la muerte.
Violencia sexual: burlarse del cuerpo y sexualidad de la mujer, prostituir, obligar a ver
pornografía o a tener juegos sexuales, el acoso sexual, abuso sexual y violación.
Cabe señalar que esta tipología se crea con fines prácticos, pero no permite explicar el fenómeno
en su complejidad. Por lo cual se reconoce que tipos de violencia van entrelazados y no
necesariamente se dan en forma aislada, por ejemplo, la violencia física siempre involucra
violencia psicológica o daño psicológico, así como la violencia sexual también puede considerarse
dentro del ámbito de invasión física o psicológica.
Abuso Físico: es el uso de cualquier tipo de fuerza física contra la pareja, con el objetivo de
causarle daño físico o emocional o de que la pareja sienta temor.
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cruza la línea del consentimiento verbal o no verbal de la pareja. Estos van desde
comportamientos coercitivos hasta la violación.
Intimidación: Causar o infundir miedo, mediante acciones, palabras, gestos y miradas que
buscan atemorizar, asustar o amedrentar a la pareja. Especial intensidad tiene la
intimidación con uso de armas de fugo o arma blanca. El hecho de que una persona haya
sufrido violencia física en el pasado aumenta la efectividad de la intimidación del agresor
sobre la víctima.
Abuso Emocional: es cualquier acción con el que se haga sentir mal a la pareja acerca de sí
misma o cualquier ataque contra su autoestima.
Manipular a través de los niños: es usar a los hijos e hijas o manipular a través de ellos y
ellas. Es todo intento de controlar a la pareja a través de amenazar o dañar la relación que
tiene ella con sus hijos e hijas.
Coerción y Amenazas: Anunciar a una persona, por cualquier medio, que se realizará un
mal contra ella, su familia o sus bienes y/o el ejercicio de una presión para forzar la
voluntad o conducta. Estas amenazas o coerción presentan un alto nivel de riesgo cuando
van acompañadas del uso de armas de fuego o arma blanca. Se citan también en la
doctrina, como ejemplos, amenaza con dejar a la mujer, con el suicidio del agresor, con
denunciarla falsamente, con el despojo de los hijos, quitar apoyo económico.
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La violencia en la pareja aparece como cualquier expresión, a veces claramente visible por
un observador, otras veces mucho más implícita y difícil de reconocer, de la relación de abuso que
organiza la interacción de la pareja. Esta relación de abuso se manifiesta en tipos de violencia que
se han descrito como el abuso físico, el abuso sexual, el abuso psicológico o emocional y el abuso
económico.
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Las formas de violencia que no utilizan la fuerza física pueden resultar aún más difíciles de
identificar. La violencia psicológica, las restricciones económicas impuestas a las mujeres por su
pareja, el control y restricción de las libertades personales, a través de la intimidación o la
manipulación, la exposición a actividades sexuales no deseadas y diferentes hechos que perjudican
a las mujeres, son algunos ejemplos.
Por otro lado, la dinámica de la relación abusiva presenta características que complejizan
el problema. Su naturaleza cíclica, que ha sido ampliamente descrita (E. Walker, 1979, en Martínez
, Walker y col., op. cit.), en la que se suceden reiteradamente fases de violencia y reconciliación o
“luna de miel”, agudiza la cualidad de la confusión y la ambivalencia en la relación, ambas
características que hacen más lento y/o bloquean cualquier proceso de cambio y recuperación.
La violencia castigo, es la que corresponde a las relaciones de abuso. Este tipo de violencia
se reproduce en un patrón de complementariedad rígida, organizado en función de la desigualdad,
por lo que este tipo de violencia es unidireccional y se da en un contexto privado, en el que uno de
los miembros de la pareja “se define como existencialmente superior al otro, y éste por lo general
lo acepta”. Quien ejerce la violencia, tiene la percepción de que su pareja se merece el castigo
pues comete faltas, o no logra cumplir con sus expectativas. La relación se define con una
diferencia de poder tan grande, que quien está en la posición disminuida no tiene más alternativas
que someterse al otro.
La etapa de reconciliación en este tipo de relaciones, pasa por la aceptación del castigo
por parte de la persona agredida y la compasión de quien ejerce la violencia por la doblegación de
su pareja, su dolor y humillación, y se entrelaza con la concepción generalmente compartida de
que “esto” no sería necesario si la persona castigada fuera como debe ser. (Perrone, Nanini, op.
cit.)
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Todo lo anterior, implica que la violencia contra la mujer impide que ella goce de sus derechos
humanos y libertades fundamentales, como los derechos a la vida y la seguridad personal, al más
alto nivel posible de salud física y mental, a la educación, al trabajo y a la vivienda, así como
también, a la participación en la vida pública.
Daño Psicosocial
El impacto y daño emocional que la violencia deja en las víctimas se describe como una
“reacción inmediata de malestar que de no resolverse, las lleva a desarrollar patrones sintomáticos
crónicos y de larga duración, consistentes en diferentes trastornos emocionales tales como estrés
post traumático, depresión, problemas psicosomáticos y trastornos de ansiedad”.
Una investigación realizada en España en el año 2006 concluye que el 46% de las mujeres
víctimas de violencia que fueron entrevistadas describe el Síndrome de Stress Post Traumático
(porcentaje similar existente en víctimas de agresiones sexuales). A si mismo las victimas
estudiadas estaban afectadas por síntomas de ansiedad y depresión, lo que lleva a describir un
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Respecto al aislamiento y al apoyo social, se puede señalar que éstos, son factores
decidores en el deterioro de la calidad de vida y en el riesgo al que se ven expuestas las mujeres,
dado que se constituye en un determinante social del inicio de la búsqueda de ayuda y por tanto
de la posibilidad de interrumpir las escaladas de agresión y/o los ciclos de violencia. En un estudio
realizado en Ciudad de México dirigido a conocer la percepción de mujeres víctimas de violencia
por parte de sus parejas masculinas, se concluye que uno de los factores determinantes en el nivel
de sufrimiento psicológico de las víctimas es el acceso a las redes sociales: las mujeres que
reportaron escaso apoyo social si bien vivían en pareja, manifestaban importantes grados de
soledad (que trasciende la presencia de la pareja dado que la familia tampoco es percibida como
un recurso social) y mayor presencia de violencia física.
Cabe mencionar que la vivencia de aislamiento no sólo puede entenderse como un efecto
o manifestación del daño emocional de las víctimas. Desde una mirada crítica especialmente
desde el concepto de género, el daño evidentemente se ve mediatizado por la capacidad del resto
de la sociedad de generar soportes que sean capaces no sólo de brindar una protección eficaz,
sino de reconocer la vivencia en cuanto experiencia traumática y deterioro progresivo de la calidad
de vida. A esto es necesario agregar la necesidad de desnaturalizar estas prácticas de
sometimiento, y transformar a la violencia en todas sus manifestaciones, como una práctica
intolerable dentro del espacio social como doméstico. Para ello, evidentemente el rol de las
instituciones y la respuesta del Estado son la piedra angular que define el nivel de daño, los niveles
de riesgo y las posibilidades de reparar de manera concreta el daño sufrido.
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provocadora de miedo del trauma. Junto con esto, cabe señalar que el DSM-IV-TR incluye dentro
de las experiencias traumáticas el vivenciar sistemáticamente abuso físico o sexual. (Kaplan, 2005).
Por otro lado, Frankel (2002) sugiere que algunos eventos habitualmente no considerados
constitutivos de trauma, pueden ser vivenciados como traumáticos. Este sería el caso del
abandono emocional, el aislamiento y el encontrarse en una relación de sometimiento.
En la idea del trauma acumulado planteado por Khan, encontramos una visión que va más
allá del evento traumático, y enfatiza, más que la magnitud del evento, la cualidad sistemática de
la falla en una relación significativa. Es decir, sería la recurrencia, la cronicidad de esta falla, lo que
va generando el trauma, en un proceso que puede extenderse por años.
Así, en las relaciones de violencia en la pareja, no sería sólo la severidad de los episodios
de violencia lo que los vuelve traumáticos, sino que la sistematicidad del abuso en la historia de la
relación. En este proceso se van instalando algunos de los sentimientos que caracterizan a las
mujeres que sufren violencia en la pareja: la desesperanza, la indefensión y lo que más adelante
observamos como identificación con el agresor.
Frente al trauma las personas tienen a responder de diversas maneras, una de ellas es el
desorden de estrés post-traumático, el cual se caracteriza por una respuesta tardía a un evento o
situación traumática (de corta o larga duración), cuyos principales síntomas serían: repetida
vivencia del trauma en recuerdos intrusivos (flashbacks), o sueños, en un fondo de anestesia
emocional, falta de respuesta, anhedonia, evitación de actividades y situaciones que recuerden el
trauma, hipervigilancia, insomnio, ansiedad, depresión, ideación suicida, abuso de alcohol y
drogas. Este cuadro es frecuentemente descrito en mujeres que han sufrido violencia en la pareja.
Junto con el estrés post traumático, nos encontramos con la presencia de cambios
constantes de personalidad después de una experiencia catastrófica (campos de concentración,
tortura, desastres, exposición prolongada a circunstancias que amenazan la vida). Este cambio
puede ser visto como una secuela crónica e irreversible de un desorden por estrés y se puede
reconocer en algunas mujeres que han sufrido abuso por parte de sus parejas durante años y que
se caracteriza por el retraimiento, la desconexión emocional, la falta de palabras (simbolización)
para describir lo que le ocurre, el aislamiento social y emocional, la desconfianza y una marcada
actitud de indefensión.
Otra forma característica de responder frente al trauma es que cuando las personas
enfrentan una amenaza, como una forma de supervivencia se identifican con el agresor,
convirtiéndose en lo que éste espera que sea. Este tipo de respuesta se conoce con el concepto de
identificación con el agresor de Ferenczi.
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víctima, es una respuesta para sobrevivir del mejor modo posible a la amenaza, e implica la
disociación de los propios sentimientos y percepciones.
La introyección por su parte tendría dos funciones, por un lado guardar los aspectos
buenos del otro, lo que hace más tolerable permanecer en la relación, y por otro lado, al
introyectar los aspectos abusivos y amenazantes, tener una sensación de mayor control sobre
ellos al encontrarse adentro de la propia mente.
Por otra parte, muchas de estas mujeres, sienten vergüenza por la agresión recibida,
comienzan a pensar que algo está mal, comienzan a desvalorizarse personalmente, y con esta
identidad dañada, tienden a internalizar la culpa e identificarse con el agresor.
Los estudios muestran consistentemente que las personas traumatizadas son más
vulnerables a vivir nuevas victimizaciones.
Las relaciones con la depresión han sido ampliamente estudiadas, amplias investigaciones
en Estados Unidos han encontrado que la prevalencia de depresión en mujeres que sufren
violencia en la pareja es de un 47, 6%, otros estudios arrojan una prevalencia que va entre el 38 y
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83%. Hay estudios que muestran significativos rangos en suicidio, conductas autodestructivas y
desorden de estrés post-traumático.
Si bien hay evidencias de que muchas mujeres recuperan su salud mental al terminar la
relación abusiva, muchas mujeres también presentan efectos de más largo plazo. Se puede
establecer una relación causal entre violencia doméstica y sus efectos destructivos en la salud
mental de las mujeres, al punto que estos efectos pueden ser considerados “síntomas del abuso”,
es decir lo primario sería la violencia.
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Las situaciones de violencia aisladas pero de una mayor amenaza, predisponen a una
respuesta del tipo ataque o huida, como una forma de adaptación o defensa ante la situación. Y
las situaciones abruptas percibidas como amenazas extremas, producen un colapso en todos los
modos de respuesta del individuo, generando paralización, con desorientación, desconexión de su
cuerpo y otras áreas de su ser y realidad. Puede además dejar como efecto posterior un síndrome
de estrés post-traumático.
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Otros factores que incidirán en los efectos de la traumatización por violencia serían: la
posibilidad de comunicarse con otras víctimas, la desesperanza, la degradación que acompaña la
violencia, la impredictibilidad de la experiencia, el umbral de reactividad fisiológica (que varía de
sujeto en sujeto), las características psicológicas de la víctima (como fortalezas yoicas), y las
características protectoras de las redes primarias y secundarias.
Femicidio
El Femicidio se define en doctrina como “el asesinato de la mujer por el sólo hecho de
serlo” (Rico: 1996, Russell 1976). De esta manera, en el continuo de la violencia de género, que se
manifiesta en violaciones, torturas, mutilaciones, esclavitud sexual, incesto y abuso sexual de
niñas dentro y fuera de la familia, y en maltrato físico y emocional y acoso sexual, que termine con
la muerte de la niña o mujer, constituye femicidio.
Este concepto fue acuñado, por primera vez, por las estadounidenses Diana Russell al
testimoniar ante el Tribunal Internacional sobre Crímenes contra las Mujeres, en Bruselas en 1976,
y por Jill Redford en su libro “Femicide: The Politics Of Woman Killing” (1992). Las acciones para
diferenciar y conceptualizar el Femicidio, constituyen un paso significativo en la comprensión del
fenómeno, en tanto lo sitúa en el espacio relacional donde son cometidos estos crímenes, lo que
da cuenta de un continuo de violencia hacia la mujer develando, al mismo tiempo, el conjunto de
prácticas y representaciones simbólicas que están a la base y que sostienen, por un lado, la
inferioridad de las mujeres y, por el otro, el contexto social que lo permite. En este sentido, el
femicidio opera como forma de dominación, poder y control hacia ellas, representando la
culminación de una situación caracterizada por la violación reiterada y sistemática de los derechos
humanos y, específicamente, los derechos de la mujer (Rico: 1996a, 2004b).
Esta forma máxima de violencia contra las mujeres ha cobrado intensidad en diferentes
países, incluido el nuestro, tanto en el aumento de las cifras, como en las exigencias de las
organizaciones de mujeres y derechos humanos, para que el Estado enfrente de manera decidida
este flagelo. Con gran orgullo podemos decir que la Ley de Femicidio que reconoce este delito en
nuestro ordenamiento Jurídico ya es una realidad en Chile promulgada el 13 de diciembre de
2010.
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Desde la perspectiva de género, la violencia hacia la mujer opera como mecanismo social
que perpetúa la interiorización y subordinación de las mujeres por lo que, el femicidio, constituye
una forma de dominación y control hacia todas las mujeres en tanto género, siendo la expresión
más extrema de la violencia de género. Las investigaciones sobre femicidio realizadas en
diferentes países establecen que es en el ámbito privado, en el espacio de las relaciones íntimas,
donde ocurren con mayor frecuencia estos crímenes. El Informe Mundial sobre Violencia y Salud
de la OMS (2002), da cuenta que entre el 50% y el 70% de los asesinatos de mujeres son
cometidos por sus parejas actuales o pasajeras, mientras que sólo el 5% de asesinatos de hombres
se debe a ataques de sus parejas.
Tipos de Femicidio
Femicidio Intimo: Comprende los asesinatos cometidos por hombres con quién la víctima
tenía o tuvo una relación íntima, ya sea familiar, de convivencia, relación amorosa u otras
afines. Este tipo de femicidio es el más frecuente y como delito se categoriza como
homicidio, parricidio e infanticidio.
Femicidio no Intimo: Son los asesinatos cometidos por hombres donde la víctima nunca
tuvo alguna relación o vínculo con el femicida. Estos casos involucran frecuentemente
ataques sexuales y comprende crímenes que incluyen la violación, los asesinatos sexuales,
asesinatos seriales, entre otros.
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Femicidio por Conexión: Se refiere a las mujeres que fueron asesinadas al defender a una
mujer que está siendo atacada por un hombre. Es el caso de mujeres y/o niñas que
trataron de intervenir o fueron atrapadas en la acción del femicida.
Actualmente, la realidad de las cifras chilenas conocidas indica que durante el año 2010 se
cometieron 49 femicidios íntimos.
Se agravan los delitos sexuales cuando son cometidos por dos o más personas: se puede
aumentar la pena a los autores.
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Desde los objetivos de estas Orientaciones Técnicas, nos enfocaremos en el Femicidio Íntimo,
al ser éste el de mayor frecuencia en relación a las características de riesgo de las mujeres sujeto
de atención de las casas de acogida.
SISTEMA DE PROTECCIÓN
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mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y, específicamente para las mujeres en riesgo grave o
vital.
Desde este enfoque, la acción de los jueces y tribunales es clave para el logro de la
protección. Así como también lo es la acción de los órganos policiales y de los órganos auxiliares,
como el Instituto Médico Legal, a la que se suma hoy la de los médicos del sector salud, la cual
pasa a ser determinante en la configuración de las pruebas, del delito en cuestión.
Igualmente indispensable es contar con programas de atención para mujeres que viven
violencia grave, y es en este punto donde se insertan las Casas de Acogida y los Centros de la
Mujer del SERNAM. En este sentido, la recuperación de las consecuencias de la violencia no es
posible concebirla si ésta no se ha detenido y la víctima no está a salvo. Por lo tanto, la reparación
requiere de un sistema que garantice la seguridad y la protección de las mujeres y sus hijos e hijas.
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De esta forma, la atención a mujeres que se encuentra sufriendo violencia grave, cumplirá una
triple función: por una parte, detendrá la violencia y protegerá a la mujer y su familia, en segundo
lugar, contribuirá al proceso de reparar los efectos que la violencia ha provocado en ellas y, por
último, les facilitará la adquisición de herramientas para comenzar un nuevo proyecto de vida,
desde una perspectiva de competencias y recursos, donde un elemento central es el desarrollo del
empoderamiento desde la propia mujer.
De esta forma, la actual Ley Nº 20.066, promulgada en octubre de 2005, establece las
normas sobre procedimientos y sanciones relativas a los actos de violencia y define que es deber
del Estado adoptar las medidas conducentes para garantizar la vida, integridad personal y
seguridad de los miembros de la familia.
En el artículo 1°, esta ley señala que “tiene por objeto prevenir, sancionar y erradicar la
violencia intrafamiliar y otorgar protección a las víctimas de la misma”, y define la violencia
intrafamiliar, en el artículo 4, como “todo maltrato que afecte la vida o la integridad física o
psíquica de quien tenga o haya tenido la calidad de cónyuge del ofensor o una relación de
convivencia con él; o sea pariente por consanguinidad o por afinidad en toda la línea recta o en la
colateral hasta el tercer grado inclusive, del ofensor o de su cónyuge o de su actual conviviente.
También, habrá violencia intrafamiliar cuando la conducta referida (….) ocurra entre los padres de
un hijo común, o recaiga sobre persona menor de edad o discapacitada que se encuentre bajo el
cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar”.
Además, la ley señala las funciones y obligaciones del Servicio Nacional de la Mujer,
respecto a al problema de la Violencia Intrafamiliar. De esta forma, queda establecido que el
SERNAM, debe proponer al Presidente de la República las políticas públicas para el cumplimiento
de los objetivos de esta ley y formular, anualmente, en coordinación y colaboración con los
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organismos públicos y privados pertinentes un plan nacional de acción. Las funciones del SERNAM,
de acuerdo a la ley, corresponden a:
Prestar asistencia técnica a los organismos que intervengan en la aplicación de esta ley
que así lo requieran
La ley, en su artículo 20, también faculta al SERNAM a representar judicialmente a las mujeres
víctimas de delitos constitutivos de violencia intrafamiliar que acepten expresamente dicho
patrocinio. En virtud de esta disposición SERNAM ha asumido de manera creciente el seguimiento
y/o patrocinio de las causas que involucran a usuarias de los Centros de la Mujer y de las Casa de
Acogida.
También, la ley establece para la competencia de los Tribunales que los actos que no
constituyan delito, serán atendidos en los tribunales de familia.
Un aspecto de la Ley 20.066 que es evaluado de manera especialmente positiva por parte de
los operadores del sistema, es el de la aplicación de las medidas cautelares. De manera creciente
tanto el Ministerio Público como los Tribunales de Familia han ido asumiendo la necesidad de
decretar dichas medidas y de controlar su efectivo cumplimiento.
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Evaluación de Riesgo
La evaluación de riesgo, constituye un desafío esencial para los operadores sociales que
conforman el sistema de protección, pues de ella dependerá la derivación de las mujeres a las
Casas de Acogida de este sistema.
La evaluación de Riesgo grave o vital en mujeres víctimas de Violencia Intrafamiliar abarca, por
un lado las manifestaciones específicas de violencia y amenazas desde el agresor hacia la víctima,
que constituyen por su sola presencia indicadores de este tipo de riesgo.
Por otra parte, existen indicadores relativos a la situación y características del agresor que nos
remiten a la presencia de un riesgo de esta magnitud. En el sistema de protección implementado
por SERNAM, esta evaluación la hace el Ministerio Público a través de los Fiscales a cargo del caso
específico. A partir de 2011 y gracias a la coordinación de SERNAM con Tribunales de Familia se
está elaborando una pauta consensuada de evaluación de riesgo para que los Tribunales de
Familia deriven directamente a las Casas Mujeres en riesgo grave y/o vital. Luego de determinar el
nivel de riesgo, la mujer puede ser derivada a la casa de acogida.
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Historia de Violencia
Síntomas psicóticos
Trastornos de la impulsividad
Considerando los diferentes factores indicadores de riesgo grave o vital para las víctimas de
violencia intrafamiliar, es posible establecer el grado de vulnerabilidad de las mujeres. Hay que
destacar que además, debe considerarse la dimensión de género en estos casos es un factor de
riesgo en sí mismo, como se ha desarrollado previamente desde la violencia de género y el
Femicidio, en tanto, el riesgo de las víctimas de ser asesinadas por sus parejas o ex parejas,
aumenta por el sólo hecho de ser mujer.
Especialmente en los casos donde se evalúa riesgo grave o vital de las mujeres, el Sistema
de Protección generado y coordinado por el Servicio Nacional de la Mujer, debe entregar una
respuesta eficaz que permita detener la situación de violencia y ofrecer un espacio temporal de
apoyo Psicosocial y cuidado a las mujeres y sus hijas e hijos menores. Este espacio es el de las
Casas de Acogida.
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Retractación
En las cifras denunciadas de violencia conyugal de parte de hombres hacia mujeres, nos
encontramos frente a un gran número de casos, donde la víctima se retracta; es decir: “modifica
los dichos entregados en su primera declaración, ya sea negando su versión original o cambiando
la figura del agresor durante el transcurso del proceso, manteniendo este nuevo relato” (Escaff et.
All, 2003, pág. 4). En este cambio de discurso, o negación de los hechos, la víctima tiende a
culparse a ella misma de las agresiones, a minimizar la agresión o a culpar a los carabineros por
exagerar la descripción del hecho. Y como consecuencia de esta nueva declaración, la mayoría de
las veces, las víctimas señalan no querer continuar con la causa, ni continuar en la Casa de
Acogida, dado que no perciben el riesgo.
Por lo que, para que haya retractación es necesario que la victima haya testificado haber
recibido amenazas o agresiones por parte de su conviviente o cónyuge, para luego, en una
segunda instancia, negar o modificar la ocurrencia de los hechos.
La mujeres pueden tardar muchos años en reconocer la violencia, muchas veces cuando la
agresión aumenta de manera notable en la escalada de violencia, o la agresión alcanza a un
tercero, menor de edad de la familia directa, la mujer denuncia el hecho, posiblemente porque
teme por su vida o por la de sus hijos, porque está cansada de las agresiones y quiere un cambio, o
tal vez porque no quiere que los menores se eduquen en un contexto de violencia, o quiere darle
una lección a su pareja.
Sin embargo, por otro lado, la víctima tampoco quiere que sus hijos crezcan con un padre
ausente, y peor aún, en la cárcel, depende económicamente de él, por lo que suelen considerar
que su supervivencia y la de los menores pasa por mantener la relación con el agresor. También, al
mantener un vínculo erótico afectivo, la víctima no quiere hacerle daño.
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familiares y sociales que acuden a ella como un recurso válido y hasta necesario para resolver
conflictos, la víctima cree la posibilidad y la esperanza del cambio. Por otro lado, una mujer víctima
de maltrato conyugal, experimenta sentimientos de culpa y vergüenza por lo que le ha ocurrido,
por lo que muchas veces le impide tanto pedir ayuda como mantener la denuncia. Al mantener la
denuncia, implica en cierta medida, aceptar y enfrentar la situación en la que se encuentra.
3. Privación de libertad del agresor: La mayoría de las víctimas tienen como fantasía que la
pena que tendrá que pagar el agresor si se sentencia culpable es una condena carcelaria, sin
embargo, existen distintos términos posibles a partir de una denuncia de VIF. Este
desconocimiento de los otros tipos de términos facilita que la víctima se retracte con el fin de
evitar tanto la privación de libertad del imputado como dejar registro de condena en sus
antecedentes.
4. Represalias: El miedo a las represalias en las víctimas de VIF es muy común, dado que la
mayoría de las veces, el imputado para persuadir a la víctima en que levante la denuncia la
amenaza de futuras agresiones por parte de él o por parte de algún familiar. Por lo que la víctima,
para evitar aumentar el conflicto o una nueva agresión prefiere levantar la denuncia y llegar a un
acuerdo de palabra.
5. Victimización Secundaria: en la medida que la víctima sienta que tiene que asistir a muchas
audiencias ya que éstas se aplazaron, sin motivo alguna para ella, o en que se sienta poco
entendida en la fiscalía, o desconfíe de la eficacia del sistema, o sienta que no la tratan como
corresponde; es muy probable que la víctima se retracte para no tener que volver a asistir a las
citaciones, terminando ella, por sus propios medios con la causa.
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Por ejemplo: las víctimas que sienten que provocaron a sus parejas a agredirlas, o lo justifican a través de su historia familiar, tienen
mayor probabilidad de retractarse.
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tienden a retractarse. Dado que no perciben el riesgo de la relación o sienten tener la capacidad
de solucionar los problemas con sus propios medios sin que un tercero intervenga, tiende a
retractarse.
7. Escasas Redes de Apoyo: Las víctimas que están aisladas socialmente, que cuentan con pocas
amistades, pocos familiares y poca participación en instituciones, trabajos o fundaciones, es
posible que se retracte. Ya que el imputado es casi la única fuente de apoyo, por más cuestionable
que sea su modo de apoyar.
A partir de lo anterior, se puede concluir que son distintas las variables que facilitan la
retractación, que ninguna es suficiente ni concluyente para que surja. Sin embargo, la retractación
es parte del fenómeno de la Violencia Intrafamiliar, por lo que resulta necesario tener una mirada
comprensiva y preventiva respecto del fenómeno, para evitar que sigan habiendo mujeres que
consideran la violencia como un mal necesario para la sobrevivencia.
Resulta pertinente realizar en una primera instancia, una evaluación aún más completa con la
víctima para determinar el motivo de la denuncia y las expectativas que la víctima tiene de ésta.
Esto puede entregar información acerca de los intereses que la denunciante tenga y si la denuncia
surge de una crisis momentánea o de una historia de agresión donde ella ha reflexionado sobre
esta interacción y tiene una intención genuina de cambio. Se requiere apoyar a las mujeres para
que mantengan el discurso y se sientan acompañadas en el proceso.
Estos modelos se inscriben en una lectura sistémica de los fenómenos, desde la cual la
comprensión del comportamiento de las personas no están fundadas en las características
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El mecanismo de defensa de la racionalización consiste en: en que la persona da coherencia lógica a actitudes, pensamientos y actos
cuyos motivos reales no percibe (Andreucci y Maffioletti, 2001)
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individuales de ellas, sino que se dan en función de las relaciones establecidas con el entorno
(Watzlawick: 1967).
En relación a los modelos, el más inclusivo es el Ecológico, que permite una amplia mirada
del fenómeno de la violencia contra la mujer, dando cuenta de la complejidad y multicausalidad
del problema y, por tanto, expone los diferentes niveles de intervención, desde lo primario a lo
terciario, y en el cual, se introduce la conceptualización del Modelo del Circuito de Abuso en el
Sistema Familiar. Se incorporan, también, los principios del Modelo de Desarrollo de
Competencias para el trabajo con las mujeres de la Casa de Acogida, así como el Modelo de
Intervención en Crisis. Por último, para estructurar el sistema de protección desde el Modelo
Ecológico, se describe el Modelo de Redes, que posibilita el enfrentamiento del problema desde la
coordinación de los diferentes actores y la co-responsabilidad en ello.
Modelo Ecológico
Este modelo nos permite aclarar los distintos niveles involucrados que dan cuenta de las
dimensiones y elementos que se alimentan entre sí, generando y manteniendo el problema. Esta
mirada integrativa nos señala las distintas intervenciones a realizar para luchar en contra de la
violencia de género y específicamente, la Violencia Intrafamiliar.
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- El macrosistema se refiere al contexto más amplio, a las formas de organización social, los
sistemas de creencias y valores internalizados, así como los modos particulares de organización de
la cultura. Se trata de patrones generalizados que permean los distintos estamentos y espacios de
una sociedad. Este es el sistema mayor y contiene a los otros, en él se encuentran representadas
las creencias y valores culturales acerca de la mujer, el hombre, la familia, los hijos, la concepción
del poder y la obediencia, las actitudes sociales y culturales que legitiman el uso de la fuerza para
la resolución de conflictos, los conceptos de roles familiares, derechos responsabilidades, etc. La
violencia intrafamiliar, se inserta en la organización social que se estructura sobre la base de
diferencias de poder que dan ventaja al hombre sobre la mujer y a los padres sobre los hijos, estas
diferencias se plasman en los valores de la cultura y en los significados del ser hombre, mujer,
padre, madre, hijo e hija, determinando de esta manera los roles de cada uno, así como sus
derechos y responsabilidades. La validación hacia el uso de la fuerza para la resolución de
conflictos, entre otros aspectos, establecen un contexto que genera y mantiene las diversas
expresiones de la violencia entre las personas y los grupos en nuestra sociedad.
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macrosistema, tales como la escuela, la iglesia, los espacios laborales, recreativos, los medios de
comunicación, los organismos judiciales y de seguridad. Estas Instituciones juegan un papel
decisivo en la perpetuación o eliminación de la violencia.
- En el microsistema, que se refiere al nivel de las relaciones más directas y cercanas del individuo,
es decir, su red primaria y donde la familia es considerada la estructura básica. En este nivel se
consideran los elementos estructurales de la familia, los patrones de interacción familiar y las
historias personales de quienes constituyen la familia, es decir los antecedentes de las familias de
origen de sus miembros.
Como se puede apreciar esta mirada multidimensional (que ha sido ampliamente asumido
en nuestro país como una herramienta conceptual que ordena los distintos niveles de
comprensión e intervención en el problema) permite comprender como se relaciona el sistema de
abuso familiar, con los contextos socioculturales del abuso al identificar niveles de sistemas y
describir la interacción entre la cultura, las instituciones y organizaciones sociales, la historia
individual y las dinámicas subjetivas de las personas.
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Junto con distinguir a estos tres actores o agentes en el circuito de violencia, se plantea
que al igual que en todos los sistemas sociales, también en las relaciones de abuso, su
organización se perpetúa en tanto no cambien sus bases constitutivas, es decir, las ideas, las
acciones y las estructuras.
En el nivel de las ideas, nos referimos a todas las creencias, es decir a las explicaciones que
los distintos actores del circuito de violencia hacen respecto a ella.
En nivel de las acciones, nos encontramos con los gestos, palabras, acciones e
interacciones que pueden ser identificados en los malos tratos y que generalmente son
minimizados o normalizados en su real dimensión por los actores del circuito de violencia.
Por último, en el nivel de las estructuras, los sistemas abusivos se organizan y perpetúan
sobre la base de jerarquías que se consideran incuestionables e inamovibles, como por ejemplo, la
estructura familiar en nuestra cultura, presenta diversos aspectos en su organización que derivan
de la rígida asignación de roles de género.
Uno de los aspectos más interesantes de este esquema tiene que ver con que da lugar a
varias entradas en el circuito, y desde una perspectiva de sistemas, se puede plantear que un
cambio en cualquiera de estas variables, generará una perturbación en el circuito completo. Lo
que representa una oportunidad para los agentes que intervienen en la violencia familiar, ya que
no sólo su interacción con la familia, la persona abusadora o la persona abusada, sino incluso y de
manera no menos significativa, la atención, revisión y cuestionamiento permanente a sus ideas,
creencias y participación en las interacciones y estructuras antes mencionadas, puede representar
un camino para el cambio (Ravazzola, 1997).
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Abuso Físico: Uso de cualquier tipo de fuerza física contra su pareja, con el objeto de
causarle daño físico o emocional o de que ella sienta temor de él.
Uso de Coerción y Amenazas: Anunciar a una persona, por cualquier medio, que se
realizará un mal contra ella, su familia o sus bienes y/o el ejercicio de una presión para
forzar la voluntad o conducta. Estas amenazas o coerción presentan un alto nivel de riesgo
cuando van acompañadas del uso de armas de fuego o arma blanca. Se citan también en
la doctrina, como ejemplos, amenaza con dejar a la mujer, con el suicidio del agresor, con
denunciarla falsamente, con el despojo de los hijos, quitar apoyo económico.
Intimidación: Causar o infundir miedo, mediante acciones, palabras, gestos y miradas que
buscan atemorizar, asustar o amedrentar a la pareja. Especial intensidad tiene la
intimidación con uso de armas de fugo o arma blanca. El hecho de que una persona haya
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Abuso Emocional: Cualquier acción que haga sentir mal a su pareja acerca de si misma o
cualquier ataque contra su autoestima.
Negación: Afirmar o indicar verbal o no verbalmente que el abuso o violencia que pasó no
sucedió.
Manipulación de los niños y las niñas: Todo intento de controlar a su pareja por medio de
amenazar o dañar la relación que ella tiene con sus hijos o directamente amenazar con
dañar o hacerle mal a los hijos e hijas.
Privilegio masculino: Conjunto de creencias que sostiene que un hombre tiene derecho a
ciertos privilegios por el solo hecho de ser hombres.
Este conjunto de tácticas puede ser representado con la imagen de un “estado de sitio”
impuesto hacia la mujer pues delimita y restringe a la mujer tanto en su actuar como en su
capacidad de expresarse libremente y, cuando la mujer intenta salirse de este control, que muchas
veces es invisible, es cuando la violencia del hombre se vuelve más intensa.
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Al entender la violencia del hombre hacia la mujer en las relaciones de pareja como un
comportamiento aprendido, en el cual se ejerce desigualdad y asimetría en la relación entre
ambos, se nos abre la posibilidad de cambio. Y desde esta posibilidad de desaprender y aprender
nuevamente, la “Rueda de la Igualdad”, es una alternativa frente a la violencia, donde cada uno de
sus componentes ofrece conductas o comportamientos alternativos frente a las diferentes tácticas
de poder y control que ejercen los hombres en las relaciones de pareja”. Estas formas equitativas
de relacionarse son:
Conducta no Amenazante: Actuar y hablar de manera que ella se sienta segura y cómoda al
hacer sus cosas y al expresarse
Confianza y Apoyo: Apoyarla en sus metas en la vida, respetarle sus sentimientos, amigos(as),
actividades y opiniones
Responsabilidad compartida: Llegar a un acuerdo para una justa distribución de las tareas de
la casa, tomar juntos las decisiones familiares.
Economía compartida: Tomar juntos las decisiones económicas, asegurar que los acuerdos
económicos beneficien a los dos.
Negociación justa: Ante un conflicto, buscar soluciones convenientes para ambas partes,
aceptar cambios, estar dispuesto a llegar a un acuerdo.
Este modelo amplía el foco desde el individuo hacia las unidades sociales más amplias,
tanto en la conceptualización de los problemas como en el diseño de estrategias de intervención.
Dos modelos básicos relacionados con esta perspectiva son el Modelo de Redes Personales o
Focales y el Modelo de Red Abierta o Red Focal. Del primero derivan las Intervenciones en red y
del segundo el Trabajo en Red.
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La red social, en términos generales, puede describirse como un sistema de vínculos entre
distintos puntos de un grupo social como son los actores sociales o distintos grupos e
instituciones, que permite el intercambio de información y las interacciones entre los distintos
puntos de la red. Existen distintos tipos de redes sociales: las redes sociales personales o focales,
las redes sociales abiertas o redes temáticas, las redes comunitarias.
La red social personal está constituida por todas aquellas relaciones significativas que una
persona establece cotidianamente y a lo largo de su vida. En este sentido, cada persona es el
centro de su propia red, que está formada por sus familiares más cercanos, los/as amigos/as,
compañeros/as de estudio y de trabajo, los miembros de las instituciones a las que acude
habitualmente y los conocidos con quienes se ve sólo esporádicamente.
Las intervenciones que utilizan el modelo de redes sociales personales son llamadas
intervenciones en red. Se refieren a la inclusión de la red social como un elemento importante
para la comprensión del sufrimiento de la persona que consulta y a la vez, la utilización de dicha
red como un recurso central en el alivio de este sufrimiento.
El modelo de redes se refiere también al concepto de red más amplio, que incluye el tejido
social formado por los distintos grupos e instituciones de la comunidad. Esta puede ser una red
abierta, focalizada en una temática determinada, como por ejemplo las redes de violencia. El
trabajo de formar, activar o fortalecer este tipo de redes es lo que se denomina trabajo de redes o
práctica de red.
El supuesto básico con que funcionan estos modelos es el de confianza en los recursos del
individuo y de la comunidad para resolver sus propios problemas. Esto no equivale a abandonar a
la persona a su propia suerte, pero sí significa que quien debe hacerse cargo y resolver el
problema es quien lo tiene. El papel del especialista es ayudarle a descubrir sus propios recursos,
a activarlos y a recobrar su confianza en ellos. En este modelo se enmarca el concepto de
resiliencia, es decir, la capacidad de las personas y de los grupos para recuperarse de situaciones
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adversas a las que han sido sometidos. Enfatiza el desarrollo de los factores protectores más que
los factores de riesgo tanto personales como de la comunidad.
El intervenir desde este modelo permite fortalecer la confianza en los propios recursos
para enfrentar la violencia, ayuda a activar las fuentes de apoyo o las redes personales y locales,
normaliza las reacciones emocionales como reacción esperada frente a situaciones de crisis,
reestableciendo su equilibrio.
Intervención En Crisis
Las víctimas de violencia, según Arón (2001), habitualmente piden ayuda cuando se
encuentran en crisis. La situación de violencia en la que se vieron enfrentadas estas mujeres, que
implica amenaza de muerte y violencia grave son crisis en sí mismas.
Las formas de responder ante las crisis dependen de la severidad del suceso, de los recursos
personales para enfrentarlo y de los recursos sociales disponibles en el momento en que ocurre la
violencia.
No obstante, la crisis puede afectar diversos aspectos de la vida de una persona: sentimientos,
pensamientos, conducta, relaciones sociales y funcionamiento físico. El individuo se vuelve
vulnerable, ya que sus defensas bajan, y todos los recursos disponibles para resolver los problemas
se ponen en cuestión (Slaikeu, 1996).
A partir de esta vivencia de vulnerabilidad y falta de control sobre los acontecimientos, los efectos
pueden ser múltiples y variados. A continuación se exponen algunos de los posibles efectos:
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Tomado del Manual: “Intervención en Crisis” elaborado por el equipo de la Escuela de Psicología de la Pontificia Universidad Católica
de Chile, en el marco del proyecto FONDEF
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- Problema gastrointestinales
- Cansancio
- Trastornos del sueño: insomnio, pesadillas o dormir en exceso
- Trastorno del apetito: inapetencia o comer en exceso
Es importante considerar que todas las personas reaccionan distintas ante las crisis, y por
otra parte, estas reacciones ante las crisis son reacciones normales frente a una situación anormal.
En un primer momento, estas reacciones son esperables, pero si se mantienen en el tiempo,
limitan nuestras posibilidades de enfrentar la crisis y de buscar soluciones.
Quizás el aspecto más llamativo de la teoría de las crisis es la idea de que ésta puede
conducir y facilitar un crecimiento personal. Esta dimensión de la crisis la eleva de un plano de
desesperación, negativismo y peligro, a un nivel más positivo, el de que el sufrimiento puede
estimular también el desarrollo personal y la madurez (Slaikeu, 1996).
Existen distintos tipos de crisis. Están las Crisis Normativas o Crisis Esperadas, que se
relacionan con los ciclos de vida, y que ocurren cada vez que una persona pasa de una etapa a otra
o cuando la familia o la red vincular pasa de un ciclo de vida a otro, como el nacimiento de un hijo,
el matrimonio, el abandono del hogar por parte de los hijos. Y las Crisis No Esperadas o Crisis
Circunstanciales, corresponden a aquellos sucesos sorpresivos, como lo son las enfermedades, los
crímenes, las muertes repentinas, desastres naturales y guerras, entre otros.
El maltrato al cónyuge o a los hijos también puede provocar una crisis en la víctima, ya que
más allá del peligro físico existen peligros psicológicos que pueden surgir de la interpretación de
los hechos (Slaikeu, 1996). Aunque la Violencia se enmarca en dinámicas relacionales arraigadas
en la cultura, el carácter de sorpresivo radica en que nadie espera ser violentado, agredido o
maltratado por otros, y por sobre todo, por sus parejas o cónyuges.
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Uno de los aspectos más relevantes y característicos del trabajo con la crisis es que los
intervinientes son más activos, directos y orientados a la consecución de objetivos que en otras
intervenciones. Puesto que el tiempo es breve, los terapeutas deben ser activos en identificar las
dificultades, las necesidades inmediatas y movilizar los recursos de ayuda. El interviniente se debe
mostrar: empático, cordial y auténtico (Slaikeu, 1996). Y lo primero que debe hacer es evaluar la
posibilidad de suicidio u homicidio, luego deben valorar los recursos y movilizar la intervención
hacia los pasos de acción.
Estas intervenciones son en primera instancia cortas (lo usual una sesión) y pueden realizarla
una amplia gama de asistentes comunitarios y son más efectivas al principio de la crisis. Los
objetivos de esta primera intervención son los siguientes:
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Basado en Slaikeu, 1996.
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- Proporcionar apoyo: este es el primer objetivo y se expresa a través de una escucha activa
y empática. Se le brinda un espacio en el que la persona puede expresar sus sentimientos
y emociones que pueden surgir a partir del hecho.
- Reducir la mortalidad: este objetivo está enfocado a reducir el daño físico y las
posibilidades de suicidio u homicidio que pueden surgir en la crisis. Esto puede implicar
deshacerse de las armas, realizar hospitalización si es necesario, coordinar compañía
constante.
- Coordinación con red: antes de resolver el problema completo de manera inmediata se
recomienda establecer con precisión las necesidades fundamentales, para realizar las
coordinaciones con actores pertinentes para la satisfacción de estas.
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le ha generado, cuáles son los efectos y las consecuencias del hecho. Se debe
poner atención tanto en las debilidades como en las fortalezas. Por último, resulta
necesario identificar cuáles son las probables dificultades que tendrá que
enfrentar en un futuro cercano, por ejemplo, una mujer separada de su esposo,
puede necesitar ayuda en cómo contarle a sus hijos acerca de los acontecimientos
recientes. El objetivo de examinar las dimensiones del problema es realizar una
jerarquía de las necesidades de la mujer dentro de dos categorías: 1. Conflictos
que necesita manejarse de manera inmediata; y 2. Conflictos que pueden dejarse
para después. No se deben evitar las situaciones de peligro, sino más bien
enfrentarlas o diseñar estrategias para enfrentarlas.
3. Analizar posibles soluciones: el tercer componente de la intervención psicológica
implica la identificación de posibles soluciones alternativas para las necesidades
inmediatas como para las que se pueden dejar para después. Se adopta una
estrategia paso a paso, a partir de estrategias utilizadas por la mujer
anteriormente, analizando las posibles consecuencias de cada paso. Se intenta
que la mujer realice todo lo que pueda por sí misma y en conjunto se establece las
estrategias y soluciones. No hay que dejar obstáculos sin examinar ni dejar sin
estrategias para posibles soluciones.
4. Ejecución de la acción concreta: en este momento se ayuda a la mujer a realizar
las acciones escogidas para alcanzar las soluciones y finalmente, alcanzar la
satisfacción de las necesidades. Es importante recordar que la mujer debe hacer
tanto como sea capaz de hacer sin sobre exigirla ni sub valorarla. Solo cuando las
circunstancias deterioran severamente la capacidad de acción de la mujer, el
interviniente toma un rol activo y directivo, y aún entonces se hace de un modo
gradual. No obstante, lo ideal es que la mujer tome la principal responsabilidad
por cualquier acción. Evitar intentar resolver todo los conflictos en el primer
encuentro, es necesario dar tiempos pertinentes.
5. Seguimiento: este proceso implica realizar un seguimiento para verificar el
progreso, por lo que resulta necesario especificar un procedimiento mediante el
cual el interviniente con la mujer estén en contacto en un tiempo posterior. El
objetivo es mantener el apoyo e identificar si se lograron los objetivos: brindar
apoyo, reducción de mortalidad y coordinación con redes. Evitar dejar detalles en
el aire o dejar la evaluación y seguimiento a otra persona.
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La intervención en crisis de segunda instancia surge cuando los primeros auxilios psicológicos
cesan. La intervención de segunda instancia o terapia de crisis se centra en un proceso de
reconstrucción de una vida quebrantada por un incidente externo, es decir, su objetivo es lograr
elaborar el incidente de la crisis de modo que éste se integre de manera relativamente funcional
en la historia vital, y esta reorganización sea en función al crecimiento y se aleje del
debilitamiento. Este proceso es mucho más extenso que la intervención de primera instancia.
Para realizar un trabajo acorde a las necesidades e individualidades de cada sujeto se requiere
realizar una evaluación general de la mujer en relación a los siguientes sistemas:
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1. Supervivencia físicas: la primera tarea por absurda que pueda resultar es que el sujeto
logré preservar la vida (impedir el suicidio u homicidio) y/o logré mantener la salud física
(alimentación, relajación, descanso/sueño).
2. Expresión de sentimientos: se debe asistir al sujeto para que exprese, de alguna manera
relativamente adecuada, los intensos sentimientos que acompañan la crisis, para así lograr
liberar la energía emocional, y poder utilizarla de un modo constructivo. Por lo que se
facilita al sujeto a que identifique sus emociones y exprese los sentimientos y emociones
relacionados con la crisis. La principal estrategia terapéutica es la escucha activa, donde el
paciente escucha tanto lo que le ha pasado al paciente como el cómo se siente éste con
respecto a lo sucedido. Resulta necesario también aceptar al sujeto, para que éste logre
expresar sus emociones sin pudor ni culpa, y lograr hacer catarsis. Se recomienda que el
terapeuta recuerde a la mujer que existen distintas formas de expresar las emociones, y
que cada persona puede encontrar su lugar, su espacio y su forma de expresión.
3. Dominio cognoscitivo: la perspectiva cognoscitiva provee el camino más claro para la
compresión de por qué un incidente conduce a la crisis, por lo que se le pide a la mujer
que relate la historia de lo que pasó, qué fue lo que condujo la crisis, quién estuvo o está
implicado en ella, el o los resultados, y otros detalles relacionados. Se debe poner
atención a la forma de narrar los hechos, los vacíos de información, distorsiones,
puntuación de hechos. Y por otra parte, es necesario que la mujer comprenda el
significado que este hecho tiene para ella y cómo entra en conflicto con las expectativas y
mapas cognoscitivos. Al escuchar qué es lo que el incidente significa para el paciente, el
terapeuta también puede identificar cualquier error cognitivo aparente (como la
sobregeneralización o la catastrofización), los conceptos erróneos y las creencias
irracionales. Ya no se pregunta cómo te sientes sino más bien qué piensas en relación a los
hechos. Por último, integrar este hecho al continuo vital implica reconstruir, reestructurar
o reemplazar cogniciones, imágenes y sueños que se han destruid producto de la crisis.
4. Adaptaciones conductuales: para la resolución de la crisis se requiere de un cambio
conductual, se requiere acción oportuna y constructiva, y también mejorar la auto imagen
y el sentido de dominio. Es de suma importancia que la persona pueda volver a trabajar, a
comprometerse con el desempeño de un papel y volver a participar en relaciones
significativas, esto le permitirá sentir algún nivel de control sobre la vida diaria, lo que
facilitará para su reelaboración. Cada mujer requiere actividades distintas para su
elaboración, por lo que se debe identificar cuáles son las pertinentes a cada mujer.
Esta intervención puede durar varias semanas. Dentro del contexto de Casa de Acogida se
recomienda realizar una intervención intensiva en función a los aspectos más desorganizados
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Las/os profesionales cuyo quehacer está dirigido a la salud y bienestar de los seres humanos
necesariamente deben tener un sustento ético como marco regulatorio de la praxis. Desde la
bioética y la perspectiva de los derechos humanos se señalan un conjunto de principios que deben
regir el comportamiento profesional. De los cuales a continuación se pasa a revisar los más
atingentes para el área de atención:
Dignidad de las personas con las cuales se trabaja: Se habrán de respetar plenamente la
dignidad humana, los derechos humanos y las libertades fundamentales. Lo cual está muy
relacionado con el respeto que se debe tener a las mujeres, reconociendo el sufrimiento
que causa la violencia, se debe evitar la re-victimización de estas, haciendo el trabajo lo
más eficiente posible para no tener que exponer a las mujeres a situación innecesarias
tales como múltiples derivaciones.
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La dimensión de género por tanto, no sólo es un concepto que nos permite comprender
en parte el fenómeno de la violencia, sino que además, posibilita la elaboración de
herramientas y estrategias de intervención dirigidas a la transformación social y al
ordenamiento actual de las relaciones de género, desde una posición crítica.
Según Ayestarán son tres los aprendizajes básicos que los equipos deben realizar para
alcanzar los objetivos propuestos:
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La Casa de Acogida es un espacio temporal y seguro –financiado por el SERNAM- para mujeres
en situación de riesgo vital a causa de violencia intrafamiliar, que ofrece servicios para ellas y sus
hijas e hijos, con un enfoque integral-ecológico y con perspectiva de género. Las Líneas de Acción
del modelo corresponden a:
a) Autoprotección y Protección
La Casa de Acogida, está considerada como una parte integrante del Sistema de Protección, y
ha sido configurada como una unidad terapéutica y de soporte, para facilitar la visualización e
identificación de la violencia en función de la desnaturalización de la misma. Es un espacio seguro
donde se generarán intervenciones que potencien estrategias de protección y autoprotección.
Para esto, se garantizará la coordinación con otros recursos del sistema de protección, de manera
de dar respuesta a las necesidades de habilitación e inserción laboral, vivienda, salud integral,
educación, justicia y establecimiento de redes primarias de apoyo.
Objetivo general
Objetivos Específicos:
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SEGUIMIENTO Y ACOMPAÑAMIENTO
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Pre Ingreso
La categoría de pre ingreso responde principalmente a las mujeres ingresadas los fines de
semana o aquellas que permanecen pocas horas en el lugar, ya que no podemos categorizar como
desertadas del programa a aquellas mujeres que no se beneficiaron por la intervención propia de
éste modelo de intervención, ni tampoco podemos ingresar a las mujeres al modelo de
intervención de las casas sin que sean entrevistadas y atendidas por la dupla psicosocial. Puede
resultar muy invasivo y revictimizante para una mujer que acaba de entrar a la casa junto a sus
hijos/as, la entrega apresurada del reglamento, la solicitud de su firma, la entrega de información
sobre el modelo de intervención, y sobre sus deberes, responsabilidades y derechos en la Casa de
Acogida. Es decir la realización de un encuadre inicial, en el mismo momento de ingreso a la Casa.
De acuerdo a lo anterior, la categoría pre ingreso nos permite obtener un lapso de tiempo
prudente para que la mujer logre mayor estabilidad y conocimiento de la casa antes de realizar el
encuadre. Se estableció como plazo máximo para realizar el ingreso formal tres días luego de su
entrada a la casa. Este tiempo se definió para aquellas mujeres que ingresan un viernes por la
noche y no alcanzan a conocer a la dupla, reciban una atención de ésta a más tardar el día lunes.
Distinto es el caso de una mujer que ingresa un día habil, ya que los profesionales de las Casas
deben velar por realizar todas las intervenciones lo antes posible, siempre que la usuaria se
encuentre en condiciones. Por lo tanto, una mujer puede pre ingresar e ingresar el mismo día.
Durante el pre ingreso se recibe a la mujer y se le realiza el primer apoyo. Esta instancia busca
entregar a la mujer una estructura externa que, ante de todo, le permita ordenar y organizar sus
recursos y estructurar su experiencia. En este sentido, el foco de esta intervención se centra en
que la persona que realiza el ingreso de la mujer a la Casa de Acogida, suple momentáneamente,
en los casos que se requiere, las funciones emocionales y cognitivas que la mujer, ya que ésta no
se encuentra en condiciones de realizarlo. En cuanto a la intervención en crisis, el objetivo
primordial, es el reestablecimiento del nivel de funcionamiento de la mujer y de su capacidad de
enfrentamiento de la vida (Machuca, 2001).
El primer apoyo debe centrarse en hacer contacto psicológico y un vínculo seguro con la
mujer, cuyo objetivo es facilitar la estabilización al tener la capacidad de nombrar e integrar las
experiencias vividas. También, es necesario contextualizar su sintomatología, sentimientos y
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sensaciones (angustia, miedo, incertidumbre, rabia, tristeza), anticipar algunos eventos como el
deseo de volver al lado del agresor.
La mujer entra a la Casa de Acogida derivada por Fiscalía, Tribunales de Familia u otra vía. En
caso que la víctima llegue a la Casa solicitando ayuda y protección urgente o se solicita su ingreso
desde otra instancia, se la recibe e inmediatamente se realiza el contacto con Fiscalía para hacer la
denuncia y formalizar el pre ingreso. Luego se hace el registro de la mujer. Luego del tercer día (es
decir, el cuarto día), siempre y cuando la mujer quiere seguir en intervención y cumpla con el perfil
de usuaria pasa a la categoría de Ingreso.
Cuando la mujer no ingresa a la Casa de Acogida se le debe solicitar que firme una carta de
negación de ingreso a la intervención brindada por el equipo de la Casa de Acogida (ver Anexo
Nº1).
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- Informe Semanal
Todas las mujeres que entran a la casa para el ingreso deben registrarse como pre ingreso. Luego,
si la mujer es ingresada pasa a categoría ingreso o re ingreso dependiendo del caso. Y en la
semana siguiente a informar se elimina de la Categoría Preingreso y pasa a la categoría ingreso.
Si la mujer no ingresa al programa, es decir niega la intervención de la Casa de Acogida previo al
ingreso, no se categoriza su salida. Sólo se registran las salidas de las mujeres ingresadas.
- Informe Mensual
Todas las mujeres son registradas en el Anexo Nº5 como preingreso, y luego en los casos que las
mujeres ingresen se registra su ingreso y las siguientes intervenciones. Una mujer que está en
categoría pre ingreso, puede presentar intervenciones por parte de la educadora o de la dupla
dependiendo del caso.
Si la mujer abandona previo al ingreso no se registra su salida, pero se debe registrar toda la
información alcanzada a obtener previo a su abandono.
Se registran todas las mujeres como ingreso, ya que lamentablemente el sistema de seguimiento
informático será modificado recién para el segundo semestre del 2012, por lo que no podremos
incluir las categorías de pre ingreso. El abandono de la mujer o salida previa a su ingreso se deberá
categorizar como deserción, por el mismo motivo anterior, no existe la posibilidad de incluir la
categoría de abandono o no ingreso en el sistema de seguimiento informático.
Se debe registrar en la Ficha de Atención Psicosocial de estas mujeres que no fueron ingresadas al
programa y el tiempo de estadía en la Casa, ya sea días o horas de permanencia.
Ingreso
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Diagnóstico psicosocial
El Diagnóstico psicosocial tiene como objetivo evaluar los daños producidos por la historia de
violencia que la mujer ha sobrevivido, así como, evaluar las potencialidades y redes personales
existentes posibles de fortalecer o la creación de redes personales. También, se evaluarán algunos
aspectos de la salud mental de la mujer, tales como sintomatología depresiva y ansiosa, alteración
de las capacidades cognitivas, trastorno de personalidad y consumo de drogas entre otras, con el
fin de definir líneas de intervención específicas en el ámbito psicológico, que no son el objetivo
final de la intervención en violencia, pero que es necesario abordar para poder establecer las
condiciones de la persona para enfrentar el proceso de intervención específico en violencia.
A partir del diagnóstico psicosocial se elabora un plan de intervención integral (PII) específico para
cada mujer usuaria de la Casa de Acogida. Este plan guía todas las acciones e intervenciones a
realizarse y es construido por la triada: trabajadora social, psicóloga y abogada/o del Centro
correspondiente.
El tiempo de permanencia de las mujeres en la Casa, deberá ser lo más acotado e intenso posible.
Desde el momento del ingreso de la mujer a la Casa de Acogida se debe gestionar su egreso, que
dependerá del Plan de Intervención Individual, elaborado para cada usuaria, el cual deberá
considerar, un plazo de 30 días de estadía en la Casa.
En el evento que este periodo, no alcance para cumplir los objetivos del Plan, es decir no se logra
disminuir el riesgo de la usuaria, se podrá prorrogar por 30 días más, estableciendo nuevas
estrategias de intervención. Si al cabo de los 60 días aún no se han alcanzado los objetivos del Plan
de Intervención Individual, se deberá modificar éste contando con la participación de una
representante de la Dirección Regional del SERNAM. De esta forma, el tiempo de permanencia de
las mujeres en la Casa de Acogida no deberá exceder a un máximo de 90 días. Excepcionalmente
se evaluará casos que por fuerza mayor deban permanecer más tiempo en intervención dentro de
la Casa, para lo cual se requerirá una autorización expresa de la encargada de supervisar la Casa
por parte de SERNAM.
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Atención Psicosocial
Por atención psicosocial se entiende todas las intervenciones que tienen como objetivo el
favorecer la identificación de la violencia recibida y el riesgo que ésta implica para desarrollar
estrategias de protección y autoprotección. Se trabajará para creación, restitución y/o
fortalecimiento, tanto de las redes primarias como las secundarias.
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estos procesos pueden establecer medidas de protección de un modo más consciente y activo.
También se trabaja en la activación de los recursos personales de la mujer y los recursos de la red,
el desarrollo de su proceso de individuación y el proceso de revalorización de sí misma.
La atención individual debe estar presente con todas las usuarias al menos dos veces por
semana, ya que resulta necesario realizar una intervención intensa y permanentemente con las
mujeres.
Atención Grupal:
Destinada al trabajo sobre la violencia y también sobre la convivencia entre las usuarias de
la Casa de Acogida. La violencia Intrafamiliar no es un tabú entre las usuarias, se debe conversar y
trabajar sobre ésta. En la medida en que las mujeres le reconozcan a otro la violencia recibida, en
parte, también se la reconocen a sí mismas. En la medida en que las mujeres sean capaces de
reconocer las agresiones están preparadas para establecer estrategias propias de autoprotección,
ya que visualizan los posibles riesgos.
La atención grupal debe estar presente todos los días hábiles de la semana, ya sea a través
de talleres o asambleas. Dado que la mayoría de las mujeres, egresa o deserta antes del mes de
intervención, resulta sumamente necesario trabajar de un modo muy intenso con ellas.
Atención Jurídica
Patrocinando a las mujeres y presentando querella en los casos de violencia (labor que
realizarán los/las abogados/as de los Centros de la mujer de SERNAM)
Realizar las demás funciones establecidas en las “Orientaciones técnicas para la intervención
jurídica en las Casas de Acogida”
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La coordinación con instituciones públicas y privadas, es decir, con las redes sociales abiertas
tiene como objetivo activar todas las redes necesarias y requeridas para que, tanto durante su
estadía en la Casa de Acogida como al momento del egreso se de continuidad protección,
reparación y reinserción.
En relación a la reinserción de las mujeres deberán realizarse las gestiones necesarias para su
nivelación de estudios, habilitación laboral, incorporación al trabajo, así como, subsidios
económicos y otras, las cuales deberán ser abordadas conjuntamente con SERNAM nacional y
regional y con Mineduc, Trabajo, Salud, Vivienda, SERNAM, JUNJI, Fundación Prodemu y por los
Municipios. Estas gestiones contarán con el respaldo de Acuerdos de Colaboración establecidos
entre SERNAM y los/as respectivos/as Ministros/as o Jefes/as de Servicios, u otra institución,
fundación pertinente.
El objetivo de esta intervención busca dar la atención integral que tanto la mujer como sus
hijos requieran y al mismo tiempo insertar a la mujer en la red de servicios de salud
correspondientes.
Por último, y como se señaló anteriormente se deberá derivar a los Centro de la Mujer a todas
las mujeres que cumplan con las condiciones, es decir, que esta derivación no implique un riesgo
para la usuaria, y la mujer tenga voluntad de ingresar a la intervención del Centro.
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Todo egreso de la Casa de Acogida debe ser coordinado con la Uravit o fiscalía
correspondiente, pues puede realizarse siempre y cuando se ha modificado la situación del
ingreso, es decir que la mujer ya no se encuentra en riesgo grave y/o vital. Así mismo, toda mujer
usuaria del programa debe ser derivada a los centros de la mujer, (si no es posible dicha derivación
debe gestionarse a otro centro especializado en reparación de víctimas de violencia grave) que
permita continuar con la atención psicosocial. Por lo tanto, debe existir coordinación y continuidad
de intervenciones entre la Casa de Acogida y los Centros de la Mujer.
Si por la historia de VIF el hombre o la propia usuaria no han cumplido las medidas
cautelares evaluar:
Activación de Redes primarias efectivas
- Es decir, redes que visualizan el riesgo y la violencia y,
- Redes que tienen motivación de brindar protección
Los criterios anteriores no son taxativos, ya que cada situación es distinta y particular en cada
caso. Por lo que se deben evaluar todos los aspectos, y dependiendo del caso, se podrá egresar
mujeres que no cuenten con todos los criterios anteriores.
El seguimiento de las mujeres que egresan de la Casa de Acogida, se realiza a partir de los
7 días de egreso y por un tiempo no inferior a seis meses, realizado diversas acciones de
seguimiento al menos cada 15 días. Este seguimiento tiene por objetivo:
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Traslado y Seguimiento:
Los traslados son las derivaciones de una mujer de la Casa de Acogida a otra casa de la
región o a otra casa de otra región. Los motivos por los cuales se puede realizar el traslado son:
- Permanecer en la Casa de Acogida implica un riesgo para la mujer, ya que el hombre que
ejerce violencia conoce el domicilio de la casa o la comuna es muy pequeña por lo que
implica un riesgo para ella reconstruir su proyecto de vida en la misma comuna del
hombre que ejerce violencia.
- La mujer cuenta con redes primarias o secundarias Efectivas en otra comuna o región.
Estas redes deben ser previamente evaluadas en la región o comuna de traslado
El seguimiento de las mujeres trasladas debe realizarse el día después del traslado y durante
15 días luego del traslado. El objetivo del seguimiento es:
Deserción y Seguimiento:
Dar aviso y coordinar acciones con la jefa de URAVIT correspondiente y/o el Fiscal
que ingresó el caso, así como con Carabineros.
El seguimiento de las mujeres que desertan de la Casa de Acogida, se realiza a partir de los
7 días de deserción y por un tiempo no inferior a tres meses, realizado diversas acciones de
seguimiento al menos cada 15 días. Este seguimiento tiene por objetivo:
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Retiro y Seguimiento:
Para proceder al retiro o egreso anticipado de una usuaria por las causas antes mencionadas,
se deberá cumplir antes con los siguientes procedimientos:
Realizar seguimiento
El seguimiento de las mujeres retiradas de la Casa de Acogida, se realiza a partir de los 15 días
de deserción y por un tiempo no inferior a tres meses, realizado diversas acciones de seguimiento
al menos cada 15 días. Este seguimiento tiene por objetivo:
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ANEXO Nº1:
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Yo,__________________________________, RUT:___________________
Con fecha _____/_____/______ niego el ingreso a la intervención en la Casa
de Acogida, no obstante el riesgo a mi seguridad y la de mis hijos/as que esto
implica.
_________________________________ ____________________________
Firma Mujer Firma Profesional o Técnico de la
Casa de Acogida
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