Contenido 8

HIGIENE
Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN MINERÍA
SEMANA 8
Decreto Supremo Nº 132.
Reglamento de Seguridad Minera
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ÍNDICE

ÍNDICE ................................................................................................................................................ 3
DECRETO SUPREMO Nº 132. REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA ............................................... 4
OBJETIVO ESPECÍFICO ........................................................................................................................ 4
INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................. 4
1. OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL SERVICIO ....................................... 5
2. NORMAS GENERALES ................................................................................................................. 6
3. EXPLOTACIÓN DE MINAS SUBTERRÁNEAS ................................................................................. 8
3.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL ..................................................... 8
4. EXPLOTACIÓN DE MINAS A RAJO ABIERTO .............................................................................. 11
4.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL ................................................... 11
5. EXPLOTACIÓN MINERA DEL CARBÓN ....................................................................................... 13
6. EXPLOTACIÓN MINERA DEL PETRÓLEO .................................................................................... 15
7. PROCESAMIENTO DE SUSTANCIAS MINERALES ....................................................................... 16
8. INSTALACIONES Y SERVICIOS DE APOYO .................................................................................. 17
9. NORMAS SOBRE CIERRE DE FAENAS MINERAS ........................................................................ 19
COMENTARIO FINAL ......................................................................................................................... 20
REFERENCIAS .................................................................................................................................... 21

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DECRETO SUPREMO Nº 132. REGLAMENTO DE SEGURIDAD

MINERA

OBJETIVO ESPECÍFICO
• Analizar el rol del Reglamento de Seguridad Minera en los procesos de explotación
subterráneas y a rajo abierto en operaciones mineras, considerando las formas de evaluar y
controlar los agentes que afectan al trabajador.
INTRODUCCIÓN
Durante esta semana se analizará el principal cuerpo normativo de seguridad minera en Chile,
denominado Decreto Supremo Nº 132, el que emana del Ministerio de Minería.
Dentro de los temas que trata este reglamento, se abordan las regularizaciones a las que están
sometidas las empresas mineras, las autorizaciones que deben ser requeridas a la autoridad
pertinente para el funcionamiento de las minas, como también las medidas de control y de
prevención de riesgos respecto de las labores y actividades propias del área productivas.
Este cuerpo legal busca establecer las líneas descriptivas sobre una buena gestión en todos los
puntos importantes de un proceso industrial en los diferentes tipos de explotación minera, ya sean
estas subterráneas o a rajo abierto; o vinculadas a la extracción de carbón, petróleo u otras
sustancias de importancia económica e industrial, y todo lo que conlleva los servicios
complementarios para llevar a cabo estos procesos, considerando los protocolos para procesos de
cierre de proyectos mineros y su correcto manejo hacia el menor impacto ambiental.
Como se podrá apreciar, es de real importancia dar cumplimiento a dichas normativas en sus
diferentes áreas, con el fin de darle continuidad a la industria minera y favorecer la salud de los
trabajadores. Por este motivo, se intentará comprender este cuerpo legal con el fin de tomar
conciencia y establecer las limitaciones o autorizaciones de gestión en seguridad y salud
ocupacional.
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1. OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL

SERVICIO
En este capítulo están definidos los objetivos del cuerpo legal, su campo de aplicación, y las
atribuciones del Servicio Nacional de Geología y Minería (SERNAGEOMIN) en relación a la
aplicación y fiscalización del cumplimiento de esta norma.
Los principales objetivos definidos en el reglamento son:
a) Proteger la vida e integridad física de las personas que se desempeñan en dicha industria y
de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están ligadas a ella.
b) Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible las operaciones mineras, y
por ende, la continuidad de sus procesos.
De lo anterior se desprende una visión integradora en cuanto al control de los riesgos que conjuga
la protección de la salud y seguridad de las personas y el cuidado del patrimonio.
El artículo 5 señala que las actividades designadas con el nombre de Industria Extractiva Minera
son:
Actividades que corresponden a la Industria Extractiva Minera

a) Exploración y prospección de yacimientos y labores relacionados con el
desarrollo de proyectos mineros.
b) Construcción de proyectos mineros.
c) Explotación, extracción y transporte de minerales, estériles, productos y

subproductos dentro del área industrial minera.
d) Procesos de transformación pirometalúrgicos, hidrometalúrgicos y refinación de
sustancias minerales y de sus productos.
e) Disposición de estériles, desechos y residuos. Construcción y operación de obras
civiles destinadas a estos fines
f) Actividades de embarque en tierra de sustancias minerales y/o sus productos.
g) Exploración, prospección y explotación de depósitos naturales de sustancias

fósiles e hidrocarburos líquidos o gaseosos y fertilizantes.

Además de lo anterior, la industria extractiva minera incluye la apertura y desarrollo de túneles,

excavaciones, construcciones, y obras civiles que se realizan por y para dicha industria, que tengan
directa relación con las actividades indicadas en el inciso anterior.
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Dentro de las actividades denominadas como faenas mineras, conforme al artículo 6, se pueden
mencionar:
• Construcciones enmarcadas en el ámbito minero.

• Instalaciones y lugares de trabajo de la industria minera.
• Muelles de embarque de productos mineros.
Dentro de las funciones y atribuciones del SERNAGEOMIN detalladas por este reglamento, se
encuentran:
Funciones y atribuciones de SERNAGEOMIN.

a) Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas y exigencias establecidas por el
presente Reglamento y de aquellas dictadas por el propio Servicio, en el ejercicio de
sus facultades.
b) Investigar los accidentes del trabajo, con lesiones a las personas, daños graves a la
propiedad que el Servicio estime conveniente, sin perjuicio de lo anterior, siempre
deberá ́ investigar aquellos accidentes que hayan causado la muerte de algún
trabajador. El Servicio está facultado para tomar declaraciones del hecho al personal
involucrado y a la supervisión; estas declaraciones quedaran debidamente
registradas y firmadas por el declarante.
c) Exigir el cumplimiento de las acciones correctivas que resulten de las dos atribuciones
anteriores.
d) Proponer la dictación de normas, instructivos, circulares y desarrollar todo tipo de

actividades de carácter preventivo, tendientes a optimizar los estándares de
seguridad en la Industria Extractiva Minera.

Con el objetivo de dar operatividad a este organismo, la norma obliga que cada faena cuente con
un “Libro del SERNAGEOMIN”, instrumento en el que se registran todas las visitas de personal de
ese servicio, y en donde se anotan aquellas situaciones susceptibles de mejora, como también las
fechas y plazos de cumplimiento que deben ser ejecutadas por la minera.
2. NORMAS GENERALES
En este capítulo, se establecen las obligaciones de la empresa en diversos aspectos, tales como la
necesidad de informar a SERNAGEOMIN en el inicio de actividades mineras, el método de
explotación que se utilizará, el proyecto de plan de cierre de una faena, y cualquier modificación
que se proyecte realizar en cualquiera de estos puntos.
También se determina en este apartado la obligatoriedad de generar, desarrollar y mantener

reglamentos internos específicos de todas las operaciones críticas, y mantener un sistema
documental de procedimientos de operación. Es partir de esta información que la empresa deberá
capacitar a sus trabajadores para la correcta ejecución de los trabajos.
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Posteriormente, el reglamento señala que es un deber de la empresa aprovisionar a los empleados

de aquellos elementos de protección personal apropiados ante los riesgos presentes. Por otra
parte, también se establecen algunas obligaciones por parte de los trabajadores, entre las que se
encuentran:
• Verificar diariamente el funcionamiento de equipos, maquinarias o elementos de control.

• Presentarse a trabajar sin estar bajo la influencia de alcohol o drogas.
• Someterse a exámenes obligatorios, para fiscalizar el uso de alcohol o drogas.
Más adelante, se entregan directrices generales y requisitos para la conducción de vehículos y

operación de maquinaria, como también se establecen obligaciones en cuanto a los servicios
higiénicos necesarios en faenas mineras, el suministro de agua potable, casas o salas de vestir
acondicionados con calefacción, iluminados y ventilados.
También se señala que en función de aquello que no está normado de forma explícita en este
Decreto, la empresa deberá observar las normas sanitarias vigentes, de acuerdo a lo estipulado en
el Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo, y el
Código Sanitario.
Conozca un poco más sobre los sistemas de extracción de cobre,

a partir del siguiente video:

https://www.youtube.com/watch?v=4UdptopnP80

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3. EXPLOTACIÓN DE MINAS SUBTERRÁNEAS

Se compone de diez capítulos que establecen un marco normativo para la explotación en minas
subterráneas en distintos aspectos a fin de garantizar la seguridad de las personas y de las
instalaciones e infraestructura.
3.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL

CAPÍTULO PRIMERO. Generalidades.
En este capítulo, se regulan aspectos básicos para los trabajos de este tipo de minería, tales como
la importancia de diseñar todos los procedimientos de inicio y termino de faena y los documentos
necesarios para llevar a cabo un proyecto minero, la necesidad de establecer los parámetros de
construcción de la mina basados en la seguridad y estabilidad de toda estructura, como también
caracterizar y describir técnicamente las estructura de los sistemas de ventilación o chimeneas
desde los túneles.
Para esto, es importante que todo proyecto minero cuente con los programas o manuales ante
situaciones específicas de riesgos laborales, planes de acción ante diversas emergencias, sistemas
de refugios y formas abastecimientos de comida, útiles de primeros auxilios y salvataje, sistemas
mínimos de abastecimiento de agua y luz dentro de la infraestructura minera subterránea.
CAPÍTULO SEGUNDO. Equipos de transporte en Interior Mina.
Su alcance es la normalización de todos los tipos de transporte utilizados en minería subterránea,

ya sea de personas o de materiales y equipos. Lo importante es lograr establecer las características
de los diferentes medios de transporte dentro de la mina, considerando la diversidad de espacios y
las condiciones de suelo. Esto incluye contar con un reglamento oficial de transporte dentro de la
mina, siempre conocido por todos y por el SERNAGEOMIN; contemplar formas de regulación sobre
el estado y programas de mantención de equipos de carga y transporte dentro de la mina; y contar
con buena iluminación y señalización en su uso.
Lo anterior, indica la relevancia de contar con sistemas de transporte de material desde el punto
de extracción hacia diferentes áreas, tales como sistemas de cintas transportadoras o sistema de
cangilones (carros de carga), como también los sistemas de carga de explosivos y sustancias de
disgregación de material.
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CAPÍTULO TERCERO. Maquinaria accionada mediante combustible.
En este capítulo, se regulan las características del transporte motriz dentro de las instalaciones de
la mina, y situaciones tales como el uso correcto de combustible. Respecto a ello, se prohibe la
bencina por el alto nivel de emisiones gaseosas, estableciendo que los sistemas funcionen a partir
de gas o energía eléctrica, así por medio de chimeneas, se realice la extracción forzada o natural
de estas masas de gases contaminantes. También se mencionan las formas de medición, control y
contención de concentraciones ambientales por combustible de maquinarias.
CAPÍTULO CUARTO. Ventilación.
En este apartado, se establece que deben existir sistemas de ventilación adecuados para evitar
explosiones de material subterráneo, considerando que amplias secciones del material a extraer
están acompañados de espacios porosos donde se puede concentrar gas grisú u otros gases. Es
por eso que todos los sistemas de ventilación, sean estos naturales o artificiales, tienen como
objetivo suministrar aire limpio y fresco, y así eliminar de igual forma el aire contaminado. La
reglamentación estipula el caudal o volumen de aire que debe ser extraído y renovado en un
tiempo determinado.
Es relevante también que para todo sistema de ventilación existan procedimientos y protocolos
que determinen las evaluaciones ambientales, de forma trimestral o semestral, pudiendo registrar
mediciones históricas y análisis de las tendencias de estas concentraciones gaseosas, teniendo
como mínimo permisible el contenido de un 19% de oxigeno en el ambiente.
Se establecen además las prohibiciones de acceso a minas abandonadas en donde las chimeneas o
sistemas de ventilación puedan constituir zonas de riesgo, por caídas a fosos profundos.
Se presentan también las obligaciones de contar con sistemas de alarma en caso de ventilación
defectuosa , que permitan informar al trabajador sobre cuando se debe utilizar los elementos de
protección personal en función del abastecimiento de aire filtrado.
CAPÍTULO QUINTO. Perforación y tronadura.
En el ítem de perforación y tronaduras se explica la importancia de contar con procedimientos

detallados en el proceso de transporte, almacenamiento y manipulación de los explosivos, ya que
toda mala instalación o perforación realizada, puede afectar a la correcta tronadura del material a
extraer. Es importante que a contar de toda tronadura se realicen mediciones ambientales de
polvo, gases y vapores en el aire y determinar el nivel de riesgo al que se expone el trabajador.
En el caso de la perforación, se ha demostrado que hacer perforaciones con humedad, facilita el

ingreso del tornillo perforador y genera menos polvo en suspensión al momento de partirse el
material rocoso.
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CAPÍTULO SEXTO. Fortificación.
Las fortificaciones consisten en estructuras, sean vigas o cubiertas (por mallas) de contacto, con
pared y techo de las galerías que permiten dar sujeción o sostén a la estructura geomorfológica
natural de la mina. Para esto, se debe contar con procedimientos internos de fortificación
aprobados por la SERNAGEOMIN, que consideran desde el punto de vista técnico hasta los
procesos de revisión de ellos.
CAPÍTULO SÉPTIMO. Equipos de izamiento.
Establece las condiciones para el izamiento de personas y materiales. Algunos de los aspectos
regulados son las características constructivas de los sistemas de izamiento, los que deben
garantizar la seguridad de las personas y de la operación, como también las condiciones de uso de
estos equipos. Además, se incluyen indicaciones sobre las características técnicas de los accesorios
y partes de los sistemas de izamiento, y las certificaciones de calidad respectiva de elementos
como cables, arnés, etcétera.
CAPÍTULO OCTAVO. Prevención y control de incendios.
En este capítulo se abordan todas las acciones necesarias para prevenir incendios, en especial
aquellas relacionadas con elementos de detección y extinción de incendios, y sus respectivas
inspecciones y mantenciones periódicas, tanto para instalaciones como para vehículos y equipos.
Se hace hincapié en la conformación de brigadas bomberiles con entrenamiento personal,
procedimiento de evaluación y manejo de emergencia, y la necesidad de establecer las
características constructivas de las instalaciones, desarrollar procedimientos de trabajo en
caliente, establecer y mantener al día las autorizaciones en el almacenamiento de combustibles,
como también se indica su correcta ventilación, manejo y uso.
CAPÍTULO NOVENO. Instalaciones de servicios.
Se regulan aspectos específicos referidos a la extinción de incendios, de iluminación, de

ventilación y extracción de contaminantes en recintos como talleres, bodegas, y otros en que
operen equipos y maquinaria estacionaria.
CAPÍTULO DÉCIMO. Sistemas eléctricos.
En este capítulo se indica que toda instalación de electricidad dentro de una faena minera debe
estar bajo el resguardo del cumplimiento de la normativa impuesta por la Superintendencia de
Electricidad y Combustibles. De acuerdo a esto, el reglamento indica la necesidad de suministrar
toda la información de las características de equipos eléctricos y las modificaciones mayores que
se realicen, tener claramente identificados los cables utilizados, seguir las instrucciones sobre
puesta en tierra de equipos y maquinarias, y los sistemas de protección de los tendidos eléctricos
respecto a personas e infraestructura.
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4. EXPLOTACIÓN DE MINAS A RAJO ABIERTO

Este título se compone de cinco capítulos que entregan el marco normativo en los que deben
desarrollarse todos los trabajos de explotación de minas a rajo abierto.

En forma general, se establecen las características que deberán poseer las graderías y los ángulos
de talud. Para ello se debe presentar al SERNAGEOMIN los reglamentos específicos para su
aprobación, en donde se deben describir las distancias entre la mina y carreteras, ríos, lagos, etc.
Además, se regulan condiciones y prohibiciones de trabajos simultáneos, el control de los frentes
de trabajo en cuanto a desmoronamiento y desprendimiento de roca, y las señalizaciones y el uso
de pértiga y baliza en vehículos menores.
CAPÍTULO SEGUNDO. Perforación y tronadura.
Se explica la metodología de tapado de hoyos de explosivos, estableciendo los tipos de

operaciones y estipulando su prohibición en condiciones climáticas adversas, como también
señalando la obligatoriedad de realizarlas con luz natural.
CAPÍTULO TERCERO. Carguío y transporte.
Se orienta la creación de un Reglamento de Carguío y Transporte, con el fin de presentarlo a

SERNAGEOMIN para su aprobación. Este instrumento debe establecer características de barreras
delimitadoras, iluminación y señalización en los puntos de descarga, las directrices para el diseño
de caminos, rampas, estacionamientos y zonas de servicios, y las características y condiciones
mínimas con que deben contar las cabinas de vehículos y equipos.
CAPÍTULO CUARTO. Instalaciones de servicios.
Las características de los servicios están debidamente establecidas en este capítulo, cuyas
instalaciones deben realizarse considerando las variables ambientales, climáticas,
geomorfológicas, y su distancia respecto a subsidencia y expansiones de la mina. Se establece la
obligación de incluirlas en la presentación del proyecto al SERNAGEOMIN, para su revisión y
aprobación, estipulando que su habilitación debe realizarse con los medios, recursos y
procedimientos, considerando las diversas situaciones de emergencia que pudieran afectar las
faenas.
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En el siguiente video, podrá reconocer algunos de los riesgos

típicos en la minería a rajo abierto.

https://www.youtube.com/watch?v=o7xkGs1LVU0

CAPÍTULO QUINTO. Servicios eléctricos.
Se establecen condiciones de operación de los servicios eléctricos asociados a la alimentación

energética de palas, grúas, perforadoras o equipos mayores, instalación de transformadores.
Además, se señala la importancia de las revisiones periódicas de este tipo de conexiones.
En seguridad minera, es de uso común la expresión “Reglas de

Oro”. Dichas normas se constituyen en medidas primordiales a
considerar frente a los riesgos presentes. Se invita al alumno a
revisarlas en el siguiente video:

https://www.youtube.com/watch?v=-AltA81tGlQ

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5. EXPLOTACIÓN MINERA DEL CARBÓN

Este título se compone de seis capítulos que abordan distintos aspectos de seguridad minera, los
que deben ser tenidos en cuenta en la explotación minera del carbón.

De manera general, regula condiciones para los trabajos en este tipo de minería, como son la
obligación de realizar inspecciones permanentes en los lugares de trabajo, o regular las
características de las lámparas personales para uso en este tipo de minería. También, se estipula la
creación de programas de instrucción sobre el desarrollo de planos de la mina, considerando los
avances de las labores. Otras especificaciones que entrega son respecto a las prohibiciones de uso
de equipos bencineros, especificar condiciones de emplazamiento y de las cotas para los avances
de las galerías, y la necesidad de presentar el proyecto minero al SERNAGEOMIN previo a los
trabajos para su debida aprobación.
CAPÍTULO SEGUNDO. Sistemas de ventilación.
En este capítulo, se regulan materias tales como las características y condiciones de los sistemas
de ventilación, el establecimiento de la cantidad mínima de galerías para tránsito de aire renovado
y aire viciado, y la regulación sobre ventiladores a prueba de fuego. También se establecen las
características constructivas y de instalación de marcos y puertas, que deben ser resistentes al
fuego. De esta forma, el capítulo se orienta a generar condiciones óptimas con el fin de ventilar
minas potencialmente expuestas a la acción de gases explosivos, por lo que es conveniente
disponer de metodologías de control y muestreo de concentraciones de gas metano, considerando
mecanismos de evacuación en caso de detectarse la presencia de gas grisú.
CAPÍTULO TERCERO. Explosivos, perforación y tronaduras.
Regula los tipos de explosivos a utilizar en este tipo de minería y el modo en que se realizarán las
tronaduras de acuerdo a lo estipulado en reglamento interno de uso de explosivos definido por la
minera y autorizado por SERNAGEOMIN.
CAPÍTULO CUARTO. Sistemas de fortificación.
Se establece que no formarán parte de la fortificación trazos o pilares de carbón por eventual
ignición espontanea. Se señala, además, que el tipo de fortificación debe ser definido por la
minera y aprobado por el SERNAGEOMIN.
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CAPÍTULO QUINTO. Prevención y control de incendios y explosiones.
En este capítulo se abordan todas las acciones necesarias para prevenir incendios, principalmente
la prohibición del ingreso a la mina de elementos combustibles como fósforos, encendedores,
lámparas de llama descubierta, entre otros. El apartado también se orienta a disponer de
condiciones adecuadas de apilamiento del carbón, realizar muestreos de calidad y características
del polvo que se acumula, con el fin de tomar medidas que prevengan incendios o explosiones.
Además, se estipula la necesidad de incorporar polvo incombustible en labores y humedecer con

agua los frentes de trabajo en la zona de corte de máquinas de arranque de carbón, considerando
también establecer las características técnicas del diseño de carros de extracción y transporte de
carbón. Finalmente, se establece la norma de verificar siempre las características anticombustibles
de las correas transportadoras y la obligación de humedecerlas mediante rociadores de agua.
CAPÍTULO SEXTO. Electricidad.
Este capítulo establece la necesidad de planificar y establecer las restricciones de uso de la energía
eléctrica para usos distintos al fin propio del circuito, considerando la regulación del amperaje
para detonadores eléctricos, y el establecimiento del diseño incombustible de equipos eléctricos
que puedan generar explosiones en presencia de gas grisú. Además, señala las características de
protección y aislación de circuitos eléctricos, con el fin de prevenir explosiones en presencia de gas
metano.
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6. EXPLOTACIÓN MINERA DEL PETRÓLEO

El caso de las faenas de explotación petrolera no es muy diferente a los anteriores en cuanto a las
formas de explotación, con la salvedad de que se trata de material en estado líquido que se
encuentra sometido a la presión de las placas tectónicas, por lo que se exige tener diferentes
estructuras industriales y también mejores y mayores medidas de protección y de seguridad
laboral. En ese sentido, el reglamento sostiene considerar todas las medidas anteriores para el
manejo de este tipo de explotación.

Establece la obligación de elaborar un reglamento interno de seguridad, el que debe contener

normas, cuando corresponda, sobre los siguientes puntos:
a) Prospecciones de superficie y subterráneas terrestre y marina.

b) Perforación de pozos terrestres o costa afuera.
c) Motores, equipos e instalaciones eléctricas.
d) Delimitación de zonas peligrosas.
e) Sistemas de alumbrado.
f) Uso de material explosivo.
g) Sistema de Seguridad de Instalaciones.
h) Detectores de gas.
i) Elementos de protección personal.
j) Primeros Auxilios.
k) Prevención y control de incendios.
l) Procedimientos en casos de emergencias. Código de señales.
m) Manual de procedimientos de evacuaciones terrestres o de plataformas de
perforación, en casos de tormenta, incendios o de erupciones.

El Servicio tendrá un plazo de treinta (30) días para responder la solicitud de aprobación del
Reglamento, desde la fecha de presentación de esta, en la Oficina de Partes.
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7. PROCESAMIENTO DE SUSTANCIAS MINERALES

Se compone de cuatro capítulos y desarrolla el marco normativo al que debe someterse toda
actividad de procesamiento de sustancias minerales.

CAPÍTULO PRIMERO. Plantas de tratamiento de minerales.
En secciones anteriores, ya se ha comprendido la regulación en la etapa de extracción y la

infraestructura necesaria. En este apartado, se establecen medidas sobre la etapa de
procesamiento de sustancias minerales, a partir de los siguientes puntos:
• Define los permisos que requeridos por SERNAGEOMIN para la instalación,

modificación o ampliación de este tipo de plantas.
• Establece las condiciones de vaciado de material de buzones, chancadores, tolvas y
chutes.
• Establece el cumplimiento de normativa legal específica cuando se hace uso de
sustancias tóxicas, corrosivas, venenosas o radiactivas.
• Regula la forma en que se admite ingreso de personas a las tolvas de almacenamiento.
• Establece la obligación de mantener antídotos en aquellas faenas mineras en donde se
utilice cianuro.
• Entrega directrices para almacenamiento de productos inflamables o combustibles.
• Define la obligación de contar con planes de emergencia, sistemas y dispositivos de
alerta.
• Define la obligación de contar con dotación de personal necesario y capacitado para la
actuación frente a situaciones de emergencia.
CAPÍTULO SEGUNDO. Fundiciones – Refinación.
En este capítulo se establece la obligación de presentar al SERNAGEOMIN un Programa de

Mejoramiento del Ambiente de Trabajo para su respectiva autorización, con el fin de contar con
un reglamento general de las operaciones en el que se establecen las condiciones de vaciado de
metales fundidos en los moldes y recipientes, como también las obligaciones en cuanto a la
preparación y respuesta a emergencias o el uso eventual de explosivos con fines de eliminar
obstrucciones en convertidores, hornos, etcétera.
CAPÍTULO TERCERO. Plantas de extracción por solventes y refinación por electro-obtención.
Regula el establecimiento de los requisitos de almacenamiento de sustancias reactivas y

soluciones del proceso, lo que conlleva a disponer de características constructivas de bodegas y
sus respectivas restricciones de acceso, estableciendo condiciones óptimas para su iluminación y
ventilación en naves de celdas electrolíticas.
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CAPÍTULO CUARTO. Depósitos de residuos mineros.
El decreto menciona y establece que los botaderos de estériles (material inertizado) y la

acumulación de mineral serán presentados como proyecto al SERNAGEOMIN para su revisión y
aprobación, considerando los posibles impactos o daños generados, según la inhertizacion de
estos residuos industriales. Además, se establecen las directrices para lograr la estabilidad de los
depósitos estériles, cuyos botaderos siempre deben ser sometidos a controles para chequear
taludes, estabilidad, cordón de seguridad, etcétera.
8. INSTALACIONES Y SERVICIOS DE APOYO

Se compone de cinco capítulos que especifican las condiciones y características de todas las
instalaciones y servicios de apoyo a la minería.
En este primer capítulo, se regulan aspectos básicos para los trabajos en este tipo de minería, que
consideran las recomendaciones para el diseño y funcionamiento de recintos administrativos,
bodegas, talleres, campamentos, etc. En torno a la higiene y sanidad de las instalaciones, el
reglamento establece la necesidad de consultar las normas nacionales para campamentos y
faenas, debido a las condiciones adversas en que se realizan dichas obras.
CAPÍTULO SEGUNDO. Transporte.
Se establece que el ejercicio de la conducción se regirá conforme a lo normado en la Ley de

Tránsito, tanto para transporte de personas como de equipos y materiales. Además, la
organización deberá contar con reglamento de transporte revisado y autorizado por el
SERNAGEOMIN, en donde se regulen características técnicas de carros, condiciones de transporte
ferroviario, planificaciones de las inspecciones periódicas a vehículos y equipos de transporte y
establece protocolos para el uso de ascensores.
CAPÍTULO TERCERO. Talleres y maestranzas.
En los talleres y maestranzas se debe considerar las recomendaciones sobre instalación y

operación de equipos, maquinarias y herramientas. Aquellas que estén asociadas a la instalación y
operación de calderas, se deben regir por el Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor.
Además, se regulan los cumplimientos respecto de instalación y operación de compresores y las
condiciones de uso de fluidos bajo presión.
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CAPÍTULO CUARTO. Instalación de faenas y campamentos.
Se establecen las líneas generales de cumplimiento del decreto supremo 594, sobre condiciones
sanitarias y ambientales básicas en lugares de trabajo, en relación al establecimiento de las
condiciones de infraestructura. Estas orientaciones dejan en claro las líneas más genéricas e
importantes, tales como: la prohibición de instalar campamentos cercanos cauces de agua o sus
afluentes, o sectores susceptibles a derrumbes o aluviones, como además las consideraciones
sobre el diseño y construcción de campamentos, para que cumplan con altos estándares de
seguridad y confort.
CAPÍTULO QUINTO. Sistemas eléctricos.
Se establece la obligación de realizar instalaciones conforme a normas del Superintendencia de

Electricidad y Combustible y/o cualquier otra norma contenida en Reglamento de Seguridad
Minera. Señala que en toda faena donde se utilice energía eléctrica, se deberá contar con planos
actualizados de todas las instalaciones eléctricas y sistemas instalados, además de contar con la
información técnica de potencias a utilizar, características de equipos generadores, etc.
Además, establece una planificación de las inspecciones periódicas a instalaciones y equipos

eléctricos, considerando mantener un registro de esas actividades, con un programa de
instrucciones y capacitaciones para la elaboración de procedimientos específicos destinados a
control de riesgos operacionales y la consecuente instrucción a los trabajadores.
Finalmente, establece las condiciones de mantención y reparación de circuitos y equipos

eléctricos, regula el uso y la accesibilidad a plantas generadoras, subestaciones y centros de
distribución, la necesidad de contar en forma obligatoria de un procedimiento con el sistema
bloqueo y advertencia para intervenir equipos y sistemas. Este reglamento señala que solo pueden
intervenir en estas operaciones, aquellos trabajadores debidamente capacitados, los que siempre
deben contar con las condiciones y características de cables, conexiones a tierra, carcasas de
equipos, utilizando sistemas de protección para casos de sobrecargas, fallas a tierra,
cortocircuitos, sobrecalentamiento, etc.
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9. NORMAS SOBRE CIERRE DE FAENAS MINERAS

Esta sección regula y establece normas para el cierre de faenas mineras cuando terminan su vida
útil o el proyecto se finaliza por cualquier razón. El apartado se compone de 3 capítulos.
CAPÍTULO PRIMERO. Normas generales.
Se establecen las medidas a implementar durante la vida operativa de la mina, que conducen a
minimizar riesgos y efectos negativos a personas y al medio ambiente al momento de hacerse el
cierre de la faena minera.
En este sentido, se pone énfasis al cumplimiento a la Ley 20.551, cuyo contenido específico regula
el cierre de faenas e instalaciones mineras, a través de la que se obliga a las empresas mineras a
presentar un plan de cierre de faenas mineras y actuar en coordinación con SERNAGEOMIN,
velando por el cumplimiento de los compromisos adquiridos por las empresas mineras en este
ámbito.
CAPÍTULO SEGUNDO. Aspectos técnicos de los proyectos de planes de cierre.
Se aborda la necesidad de que toda empresa minera entregue su documentación técnica al

finalizar sus actividades, mencionando todo aquello que podría suponer un manejo posterior al
cierre, sobre todo aquello referido a los residuos o elementos impactantes a nivel
medioambiental, cuestión que rige para minas subterráneas, a rajo abierto, depósitos de relave,
botaderos, plantas, edificios, instalaciones auxiliares y a toda infraestructura generada por la
actividad.
CAPÍTULO TERCERO. Aspectos técnicos de los proyectos de planes de cierres temporales.
Se menciona lo mismo del capítulo anterior, especificando que cuando una empresa deja detenida
su planta o procesos por un tiempo definido y dando fe de la continuidad del proyecto, este no
afecta técnica ni ambientalmente su emplazamiento y su entorno.
El cierre de faena minera “El indio” constituye un ejemplo de las

mejores prácticas en este tipo de actividad. En el siguiente video, el
alumno encontrará el video de su realización

https://www.youtube.com/watch?v=xqB6lotkABI

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COMENTARIO FINAL

Durante esta semana, se han analizado los alcances y principales medidas de control establecidos
por el Decreto Supremo N° 132, en las distintas fases de cualquier proceso de explotación minera,
tanto a nivel subterráneo como a rajo abierto.
Dicho reglamento se orienta a ejercer mejores prácticas que permitan una evaluación apropiada
de los riesgos que pueden afectar a trabajadores y al propio proceso productivo. En ese sentido,
este Decreto define como objetivos prioritarios la protección de la vida e integridad física de las
personas que se desempeñan en este sector y la protección de las instalaciones e infraestructura
que posibilitan la operación minera y le otorgan continuidad y sustentabilidad a esta industria.
Por esta razón, también es relevante considerar el rol del Servicio Nacional de Geología y Minería
en todas las materias asociadas a los diversos permisos de funcionamiento, como entidad
encargada de la autorización de procedimientos y reglamentos específicos y su actuación como
parte fiscalizadora de esta normativa.
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REFERENCIAS

Ley 16744 (1968). Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
Publicado en el Diario Oficial el 01 de febrero de 1968. Recuperado de:
http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=28650
Ministerio de Minería (2004). Reglamento de Seguridad Minera, Decreto Supremo Nº 132 del
Ministerio de Minería. Publicado en el Diario Oficial el 07 de febrero de 2004. Recuperado de:
https://goo.gl/uV7kZP
Decreto N° 594 (1999). Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en
los lugares de trabajo. Publicado en el diario oficial de la República de Chile el 29 de Abril de
2000. Recuperado de: https://goo.gl/YXwVxW
PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE:
IACC (2015). Decreto Supremo N° 132 Reglamento de Seguridad Minera en Chile. Higiene y
Seguridad Ocupacional en Minería. Semana 8.
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HIGIENE

Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN MINERÍA

DECRETO SUPREMO Nº 132. REGLAMENTO DE SEGURIDAD

1. OBJETIVOS, CAMPO DE APLICACIÓN Y ATRIBUCIONES DEL

Los principales objetivos definidos en el reglamento son:

Actividades que corresponden a la Industria Extractiva Minera

b) Construcción de proyectos mineros.

c) Explotación, extracción y transporte de minerales, estériles, productos y

f) Actividades de embarque en tierra de sustancias minerales y/o sus productos.

g) Exploración, prospección y explotación de depósitos naturales de sustancias

Además de lo anterior, la industria extractiva minera incluye la apertura y desarrollo de túneles,

• Construcciones enmarcadas en el ámbito minero.

Funciones y atribuciones de SERNAGEOMIN.

d) Proponer la dictación de normas, instructivos, circulares y desarrollar todo tipo de

También se determina en este apartado la obligatoriedad de generar, desarrollar y mantener

Posteriormente, el reglamento señala que es un deber de la empresa aprovisionar a los empleados

• Verificar diariamente el funcionamiento de equipos, maquinarias o elementos de control.

Más adelante, se entregan directrices generales y requisitos para la conducción de vehículos y

Conozca un poco más sobre los sistemas de extracción de cobre,

3. EXPLOTACIÓN DE MINAS SUBTERRÁNEAS

3.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL

CAPÍTULO PRIMERO. Generalidades.

CAPÍTULO SEGUNDO. Equipos de transporte en Interior Mina.

Su alcance es la normalización de todos los tipos de transporte utilizados en minería subterránea,

CAPÍTULO TERCERO. Maquinaria accionada mediante combustible.

CAPÍTULO CUARTO. Ventilación.

CAPÍTULO QUINTO. Perforación y tronadura.

En el ítem de perforación y tronaduras se explica la importancia de contar con procedimientos

En el caso de la perforación, se ha demostrado que hacer perforaciones con humedad, facilita el

CAPÍTULO SEXTO. Fortificación.

CAPÍTULO SÉPTIMO. Equipos de izamiento.

CAPÍTULO OCTAVO. Prevención y control de incendios.

CAPÍTULO NOVENO. Instalaciones de servicios.

Se regulan aspectos específicos referidos a la extinción de incendios, de iluminación, de

CAPÍTULO DÉCIMO. Sistemas eléctricos.

4. EXPLOTACIÓN DE MINAS A RAJO ABIERTO

4.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL

CAPÍTULO SEGUNDO. Perforación y tronadura.

Se explica la metodología de tapado de hoyos de explosivos, estableciendo los tipos de

CAPÍTULO TERCERO. Carguío y transporte.

Se orienta la creación de un Reglamento de Carguío y Transporte, con el fin de presentarlo a

CAPÍTULO CUARTO. Instalaciones de servicios.

En el siguiente video, podrá reconocer algunos de los riesgos

CAPÍTULO QUINTO. Servicios eléctricos.

Se establecen condiciones de operación de los servicios eléctricos asociados a la alimentación

En seguridad minera, es de uso común la expresión “Reglas de

5. EXPLOTACIÓN MINERA DEL CARBÓN

5.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL

CAPÍTULO PRIMERO. Generalidades.

CAPÍTULO SEGUNDO. Sistemas de ventilación.

CAPÍTULO TERCERO. Explosivos, perforación y tronaduras.

CAPÍTULO CUARTO. Sistemas de fortificación.

CAPÍTULO QUINTO. Prevención y control de incendios y explosiones.

Además, se estipula la necesidad de incorporar polvo incombustible en labores y humedecer con

CAPÍTULO SEXTO. Electricidad.

6. EXPLOTACIÓN MINERA DEL PETRÓLEO

6.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL

Establece la obligación de elaborar un reglamento interno de seguridad, el que debe contener

a) Prospecciones de superficie y subterráneas terrestre y marina.

7. PROCESAMIENTO DE SUSTANCIAS MINERALES

7.1. MEDIDAS DE REGULACIÓN, EVALUACIÓN Y CONTROL

CAPÍTULO PRIMERO. Plantas de tratamiento de minerales.

En secciones anteriores, ya se ha comprendido la regulación en la etapa de extracción y la

• Define los permisos que requeridos por SERNAGEOMIN para la instalación,