Exportacion Defensa River

PERFIL DEL PROYECTO: “Creación del Servicio de Protección en riberas del Rio Casma vulnerable ante el peligro en el
Sector Casa Blanca - Hualgayoc, distrito de Casma, provincia de Casma, departamento de Ancash”
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INDICE
TOMO I
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Información General del Proyecto
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinación de la Brecha Oferta - Demanda
D. Análisis Técnico del Proyecto
E. Costos del Proyecto
F. Evaluación Social
G. Sostenibilidad del Proyecto
H. Gestión del Proyecto
I. Marco Lógico
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto
2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
2.3 Participación de las entidades involucradas y beneficiarios
2.4 Marco de Referencia
III. IDENTIFICACIÓN
3.1 Diagnóstico de la Situación Actual
3.2 Definición del Problema y sus causas
3.3 Objetivo Central del Proyecto
3.4 Planteamiento de Alternativas de Solución
IV. FORMULACIÓN
4.1 Horizonte de Evaluación del Proyecto
4.2 Determinación de la Brecha Oferta - Demanda
4.3 Análisis Técnico de Las Alternativas
4.4 Descripción de las Alternativas
4.5 Costos a Precios de Mercado
V. EVALUACIÓN
5.1 Evaluación Económica
5.2 Evaluación Social
5.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto
5.4 Análisis de Sensibilidad
5.5 Análisis de Sostenibilidad
5.6 Análisis de Impacto Ambiental
5.7 Gestión del Proyecto
5.8 Matriz de Marco Lógico
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CONSULTOR: ING. VICTOR CUBAS ROJAS
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VI. CONCLUSIONES
6.1 Conclusiones y Recomendaciones
6.2 Anexos
ANEXO Nº 01 : Metrados
ANEXO Nº 02 : Presupuesto Alternativa I
ANEXO Nº 03 : Presupuesto Alternativa II
ANEXO Nº 04 : Panel Fotográfico
ANEXO Nº 05 : Planos
TOMO II
ANEXO Nº 06 : Cálculos Hidráulicos
Cronograma de Ejecución
Evaluación Económica
ANEXO Nº 07 : Simulación Hidráulica HEC RAS 5.0.5
ANEXO Nº 08 : Informe Topográfico
ANEXO Nº 09 : Estudio Hidrológico
ANEXO Nº 10 : Estudio Geológico y de Canteras
ANEXO Nº 11 : Estudio de Gestión de Riesgos
ANEXO Nº 12 : Documentos de Sustento
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RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto:

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO CASMA VULNERABLE
ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA - HUALGAYOC, DISTRITO DE CASMA,
PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
Unidad Formuladora:
Sector Ministerio de Agricultura y Riego
Pliego Programa Subsectorial de Irrigaciones
Nombre Programa Subsectorial de Irrigaciones
Persona Responsable de U.F Ing. Alfredo Zavala Sánchez
Cargo Jefe de Oficina de Estudios y Proyectos.
Responsable de formular el PIP Ing. Víctor Cubas Rojas
Unidad Ejecutora:
Persona Resp. de Unidad Ejecutora Ing. Leónidas Huber Valdivia Pinto
Dirección de Infraestructura de Riego
Unidad Responsable Ing. Jorge Leonidas Lizárraga Medina
Correo electrónico llizarraga@psi.gob.pe
Localización:
Departamento : Ancash
Provincia : Casma
Distrito : Casma
Sector : Casa Blanca – Hualgayoc
Coordenadas UTM:
Este : 816,909.187 - 812,191.342
Norte : 8´946,007.609 - 8´943,728.266
Duración de la Ejecución:
La duración de la ejecución del PIP es de 10 meses considerando la elaboración del
Expediente Técnico y la ejecución de la obra.
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Inversión Total:
La inversión total del proyecto es:
PERIODO INVERSION PRECIOS INVERSION PRECIOS
ALTERNATIVAS
RETORNO PRIVADOS S/. SOCIALES S/.
I 50 AÑOS 20,267,455.53 16,938,511.24
II 50 AÑOS 23,698,782.94 19,789,341.87
Servicios Públicos con Brecha Identificada y priorizada: Protección ante peligros,

Indicador de Producto Asociado a la Brecha de Servicios.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
Objetivo del Proyecto:

El objetivo central del proyecto es el siguiente: “Unidades Productoras de Bienes y
Servicios Públicos del sector Casa Blanca - Hualgayoc protegidas frente a
inundaciones”.
Los medios, para solucionar el problema central, han sido determinados reemplazando cada
una de las causas que lo ocasiona por un hecho opuesto que contribuye a solucionarlo. Es
decir, alcanzar el objetivo propuesto.
Medios de Primer Nivel:

Se reduce la capacidad de desborde del agua del río Casma.
Capacidad de recuperarse ante un Riesgo de Desastres.
Medios Fundamentales:
Estabilidad de las riberas del cauce ante la erosión y desbordes.
Sección transversal del cauce del río descolmatada.
Suficiente capacitación y sensibilización en prevención de desastres.
Alternativas de Solución:
Las alternativas de solución, se plantean sobre la base de los medios fundamentales
identificados en el árbol de medios y fines.
Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Los medios fundamentales obtenidos del árbol de Medios y Fines, están clasificados como
Imprescindibles y No imprescindibles.
Por sus características, estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente excluyentes,
Complementarios e Independientes.
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Una vez clasificados los medios fundamentales en imprescindibles, se ha determinado la

relación que existe entre ellos estando vinculados con la construcción de infraestructura
para proteger la ribera de ambas márgenes afectadas por las aguas del río Casma.
Identificación de las acciones

Después de identificar cuáles de los Medios Fundamentales son imprescindibles y cuáles no,
además de relacionar los medios fundamentales entre sí y teniendo en consideración que
se cuenta con la capacidad física y técnica para su ejecución y que está relacionada con el
objetivo central, se plantea las siguientes acciones:
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1.1: Medio Fundamental 1.2: Medio Fundamental 2.1:

Estabilidad de las riberas Sección transversal del Suficiente capacitación y
del cauce ante erosión y cauce del río sensibilización en
desbordes descolmatada prevención de desastres
Acción 1.1: Acción 1.2: Acción 2.1:

Construcción de defensa Implementación de
ribereña conformada por Construcción de defensa talleres de capacitación y
un dique semicompactado ribereña conformada por sensibilización a grupos de
recubierto con roca Descolmatación de cauce trabajo de gestión de
acomodada en la cara riesgos de desastres por
húmeda inundaciones
Acción 1.3:
Construcción de defensa
ribereña conformada por
un dique semicompactado
recubierto con gaviones en
la cara húmeda
Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar

Las acciones 1.1 y 1.2 y 2.1 son complementarias, las acciones 1.1 y 1.3 son mutuamente
excluyentes y las acciones 1.3 y 2.1 son también complementarias. En consecuencia se
plantea las siguientes alternativas de solución:
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Alternativa I: “Creación de defensa ribereña conformada por la descolamtación del cauce

y construcción de un dique semicompactado recubierto con roca acomodada en la cara
húmeda”.
“Implementación de talleres de capacitación y sensibilización a grupos de trabajo en gestión

de riesgos de desastres”.
Alternativa II: “Creación de defensa ribereña conformada por la Descolmatación del cauce
y construcción de un dique semicompactado recubierto con gaviones en la cara húmeda”.

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA
DEMANDA – OFERTA = BRECHA
CUADRO N° 1.01
DETERMINACION DE LA BRECHA
OFERTA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
UNIDAD PRODUCTORA PUBLICA Unidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DEFICIT
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
UNIDAD PRODUCTORA PUBLICA Unidad - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09

Fuente: Elaboración Propia
De la comparación de la oferta optimizada y la demanda, se obtiene que existe una

brecha de las unidades productoras públicas y privadas que requieren el servicio de
protección frente a inundaciones.
Los beneficiarios directos ascienden a 423 familias, haciendo un total de 2,115 habitantes
que pertenecen al distrito de Casma.
D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO
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Las alternativas planteadas, vienen a constituir la solución técnica y económica al

problema para poder mitigar los efectos de la erosión e inundación que perjudican
a la población ante el aumento del caudal del río Casma, sobre todo en época de
intensas precipitaciones en la parte alta de la cuenca.
a. Localización
La localización de la protección en ambas alternativas 1 y 2, ha considerado una serie de
criterios tanto técnicos como de normatividad, tales como el área de inundación para el
período de retorno de 50 años, las cotas del NAME para el caudal máximo de dicho
periodo de retorno, la hidráulica fluvial, la topografía y los suelos.
Se ha procedido a realizar un levantamiento topográfico de toda el área del proyecto,

cuyos planos se adjuntan como anexo. Se ha previsto que la infraestructura a instalar (en
ambas alternativas) no esté expuesta a otros peligros que pongan en riesgo su integridad.
También se ha tenido en cuenta la ubicación de las 09 UP de bienes y servicios públicos
establecidas en el área inundable y el sector donde se produce el efecto erosivo, para
protegerlas de manera efectiva.
Para la alternativa I, las obras son: Descolmatación de cauce para darle la sección
transversal del río en una longitud de 5,520.00 metros lineales, Dique longitudinal con
material del cauce y protegido con Enrocado y uña de cimentación el cual cumple dos
funciones: control de la erosión mediante la protección que brinda el enrocado y la uña
de cimentación; y la protección frente al desborde e inundación, que define la cota de la
corona del dique. El eje del dique protegido con enrocado proyectado, es paralelo al eje
del río en ambas márgenes del cauce del río Casma en una longitud de 11,040.00 metros
lineales, 5,520.00 metros lineales a cada margen.
Para la alternativa II, las obras son: Descolmatación de cauce para darle la sección
transversal del río en una longitud de 5,520.00 metros lineales, dique longitudinal con
material del cauce y protegido con gaviones tipo colchón en talud y antisocavante el cual
cumple dos funciones: control de la erosión mediante la protección que brinda el gavión
tipo colchón en talud y antisocavante; y la protección frente al desborde e inundación,
que define la cota de la corona del dique. El eje del dique protegido con gaviones
proyectado, es paralelo al eje del río en ambas márgenes del cauce del río Casma en una
longitud de 11,040.00 metros lineales, 5,520.00 metros lineales a cada margen.
b. Tamaño
El tamaño del proyecto (respecto a la altura del dique), dependerá principalmente del
período retorno (50 años) en el que se definió el caudal máximo de diseño para las obras
de defensa ribereña que es de 217.12 m3/seg, en el que se ha determinado una altura de
dique promedio igual a 2.50 m. Asimismo, el tamaño depende también del efecto erosivo
de las aguas del río, que define la profundidad de las uñas de cimentación del enrocado
del dique, cuyo valor es de 2.00 m.
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El análisis realizado para ambas alternativas 01 y 02, de igual forma que en el caso de la
Localización, es igual respecto a la altura de los diques, así como en lo definición de la
profundidad de las uñas, dado que estos parten del criterio que el análisis para
determinar la socavación es válida para ambas alternativas. De igual forma ocurre en el
análisis de los gaviones, respecto a su tamaño, que solo es para la alternativa 2.
Asimismo, se tiene el caso de la determinación del ancho estable que en ambos casos es
igual. El sustento técnico y los diseños para establecer la altura del dique enrocado se
presentan con amplitud en el estudio hidrológico e hidráulico, anexo.
Alternativa I: Se han considerado la construcción de un dique enrocado en ambas

márgenes del río cuya longitud total es de 11,040.00 metros lineales, la descolmatación
del cauce en una longitud de 5,520 metros lineales y permitirán controlar el severo
proceso de erosión y socavación a que se encuentra sometido el talud del cauce que
afecta la ribera y evitar la reducción de la sección transversal del cauce.
La cota de corona de dique, está por encima del nivel máximo de inundación, de esta
manera se garantiza la protección de las unidades productoras. La longitud, cubre todo
el tramo crítico por donde ingresan las aguas en época de máximas avenidas.
Alternativa II: Se ha considerado la construcción de un dique con gaviones tipo colchón

en ambas márgenes del río cuya longitud total es de 11,040.00 metros lineales, la
descolmatación del cauce en una longitud de 5,520 metros lineales y permitirán
controlar el severo proceso de erosión y socavación a que se encuentra sometido el talud
del cauce que afecta la ribera y evitar la reducción de la sección transversal del cauce.
c. Tecnología
Alternativa I: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo de tecnología
intermedia, ya que utilizará manto geotextil, disponibles en el mercado nacional. Los
demás materiales como roca pesada y material conglomerado se encuentran disponibles
en cantidad y calidad en el ámbito del lugar donde se construirá las obras, de igual
manera la mano de obra también existe en el lugar.
Alternativa II: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo de tecnología

intermedia, ya que utilizará manto geotextil y gaviones, disponibles en el mercado
nacional. Los demás materiales como, material conglomerado se encuentran disponibles
La alternativa seleccionada es la Alternativa I por ser más viable de ejecutar con
materiales de la zona y tiene mejores ventajas que la alternativa II.
E. COSTOS DEL PROYECTO
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Los costos totales del proyecto, a precios de mercado son los siguientes:
CUADRO N° 1.02
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO
ITEM DESCRIPCION COSTOS (S/.)
1.0 COSTOS DIRECTOS DE OBRAS CIVILES

1.1 Obras Provisionales 44,447.95
1.2 Trabajos Preliminares 128,233.60
1.3 Seguridad y Salud 24,443.11
1.4 Movimientos de Tierra 1,167,112.87
1.5 Protección con Enrocado 12,404,764.16
1.6 Plan de Monitoreo Arqueológico - PROMA 94,500.00
1.7 Mitigación Ambiental 90,362.00
TOTAL COSTO DIRECTO 13,953,863.69
2.0 COSTOS INDIRECTOS
2.1 GASTOS GENERALES 977,550.81
2.2 UTILIDAD (08% CD) 1,116,309.10
SUBTOTAL 16,047,723.60
2.3 IGV (18%) 2,888,590.25
2.4 SUPERVISION 748,401.40
2.5 CAPACITACION 28,320.00
2.6 GESTION DEL PROYECTO 404,740.00
2.7 EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28
COSTO TOTAL 20,267,455.53
Fuente: Equipo Técnico
A continuación, se presenta el cronograma de inversión de cada uno de los componentes del

proyecto:
CUADRO N° 1.03
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
MESES (NUEVOS SOLES)
COMPONENTES DE LA MONTO
INVERSION S/. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 COSTO TOTAL
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES S/.
EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28 149,680.28 149,680.28
INFRAESTRUCTURA 18,936,313.85 0.00 2,183,276.52 2,183,276.52 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 18,936,313.85
SUPERVISION 748,401.40 0.00 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 748,401.40
CAPACITACION 28,320.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 28,320.00 28,320.00
GESTION DEL PROYECTO 404,740.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 404,740.00
TOTAL S/. 20,267,455.53 190,154.28 2,306,906.23 2,306,906.23 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,233,344.11 20,267,455.53
Los costos del proyecto han sido calculados utilizando el software S10 y utilizando los
costos de los insumos de la Revista CAPECO. Los rendimientos han sido brindados por el
Programa Subsectorial de Irrigaciones de los diferentes proyectos que vienen ejecutando.
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El costo de inversión por beneficiario es de S/. 9,582.72.
F. EVALUACION SOCIAL
Beneficios Directos
Los beneficios están dados por los costos evitados de las intervenciones (reconstrucción,
rehabilitación, etc.) a las UP, después de la ocurrencia de una máxima avenida que ha
generado daños. Para el caso del presente proyecto se está protegiendo 09 UP de bienes y
servicios públicos.
Beneficios Indirectos
Los beneficios indirectos están dados por los costos evitados a las áreas agrícolas por
producción no realizada, producción perdida por inundación entre otros.
CUADRO N° 1.06
RESUMEN DE BENEFICIOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
A PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES
COSTOS EVITADOS
S/. S/.
COSTOS EVITADOS DIRECTOS
COSTOS EVITADOS A LOS SISTEMAS DE RIEGO 7,795,000.00 6,606,262.50
COSTOS EVITADOS A LA INFRAESTRUCTURA VIAL 1,349,000.00 1,143,277.50
SUB TOTAL 9,144,000.00 7,749,540.00
COSTOS EVITADOS INDIRECTOS
POR PRODUCCION AGRICOLA NO REALIZADA * 5,296,610.89 4,488,877.73
POR PERDIDA TOTAL POR INUNDACION 29,176,601.83 24,727,170.05
SUB TOTAL 34,473,212.72 29,216,047.78
TOTAL 43,617,212.72 36,965,587.78
* Los costos evitados por producción no realizada se considera el 40% del Valor Neto de la Producción agrícola
por año x 1.02.
Costos Sociales
Los costos sociales se han determinado restando los costos a incurrir con proyecto, menos
los costos sin proyecto.
Para el cálculo de los precios sociales se ha utilizado el factor 0.85, como lo indica la Guía
simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de
inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, a nivel de perfil. Pag. 42
y los Contenidos Mínimos CM-25, pág. 11.
CUADRO N° 5.16
COSTOS A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I - II
PRECIOS SOCIALES
SIN PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
AÑO COSTOS COSTOS
MANTENIMIENTO INVERSION MANTENIMIENTO INVERSION MANTENIMIENTO
INCREMENTALES INCREMENTALES
0 16,938,511.24 16,938,511.24 19,789,341.87 19,789,341.87
1 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86

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2
CONSULTOR: ING. VICTOR CUBAS ROJAS 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
3 168,674.42 168,674.42 175,639.86 11

175,639.86
4 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86

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Para el cálculo del valor actual de los costos y beneficios se ha considerado la tasa social de
descuento (TSD), igual al 8 %. En tal sentido los costos sociales, tanto de la alternativa I,
como de la alternativa II, fueron contrastados con los beneficios a generar.
Los beneficios netos del proyecto corresponden a la diferencia entre los beneficios netos
incrementales generados y los costos incrementales a precios sociales; así mismo los flujos
netos calculados durante el horizonte del proyecto considerando que la ocurrencia del
evento se presenta en el 5 año, se usaron para estimar los indicadores de rentabilidad social;
los criterios usados, fueron los siguientes:
La tasa Interna de retorno (TIR) deberá ser mayor a la Tasa Social de Descuento (TSD),
la mejor alternativa es el indicador más alto.
El valor actual neto (VAN) deberá ser positivo y será mejor, Alternativa la que alcance
un mayor valor.
CUADRO N° 1.07
INDICADORES DE RENTABILIDAD
INDICADORES PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
ECONOMICOS ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VAN 8,082,206.79 4,595,730.56 7,087,827.57 4,190,258.32

TIR 15.47% 11.89% 15.79% 12.22%
B/C 1.37 1.18 1.39 1.20
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
En los resultados obtenidos se evidencia lo siguiente:
Los Indicadores económicos TIR, VAN, y B/C de la Alternativa I para un período de retorno
de 50 años, son mayores a los indicadores económicos de la Alternativa II; en consecuencia
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12
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la alternativa I tiene mayor rentabilidad y es la alternativa seleccionada. Asimismo en el

análisis de sensibilidad de esta alternativa muestra, que resiste variaciones de la inversión,
a los costos de operación y mantenimiento y a la reducción de los beneficios, manteniéndose
aun con indicadores positivos.
Sensibilidad:
Se ha determinado que las variables más sensibles del proyecto son:
Variable 1: Incremento de los Costos de Inversión
Variable 2: Incremento de los Costos de Operación y Mantenimiento
Variable 3: Reducción de los Beneficios
En conclusión, se aprecia que para todos los casos los valores obtenidos para la Alternativa
I son mejores, que las obtenidas para la Alternativa II.
Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, la alternativa I es mejor que el de la

alternativa II.
Con la implementación de este Proyecto el Estado tendrá presencia en lugares alejados
del país que con su impacto abrirá nuevas fronteras así como competitividad y equidad.
Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, soporta las variaciones que más afectan
la rentabilidad del proyecto hasta que el VAN = 0 es: Costos (+41.84%), Beneficios (-
28.17%); pero sin embargo bajo estas condiciones, la alternativa I siguen teniendo
mejor rentabilidad social.
Al aplicar las variaciones porcentuales a las principales variables del flujo de caja del
proyecto, concluimos que la alternativa I muestra mejores indicadores de
rentabilidad en cada variación, por lo tanto la alternativa I es la más recomendada.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Una vez concluida la ejecución del Proyecto se hará entrega a la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Casma quien será el ente responsable de las gestiones para la operación y
mantenimiento, para lo cual se ha planteado organizar y capacitar a la población
beneficiaria, en la etapa de consolidación, mediante asistencia técnica durante la ejecución
del proyecto.
Los costos de capacitación, operación y mantenimiento serán cubiertos por la Junta de

Usuarios, con los ingresos que genere el proyecto por el servicio de riego y protección dada
a las zonas. El mecanismo será determinado por los representantes de la Junta de Usuarios
del Sub Distrito de Riego Casma en asamblea; a los beneficiarios directos del proyecto. Para
ello se adjunta el acta de compromiso del mantenimiento y operación por parte de los
beneficiarios.
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Las entidades involucradas sellaron su participación de manera directa y voluntaria,

haciendo constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se enuncia
a continuación:
a) Acta de Compromiso, para asumir con los costos de operación y mantenimiento de toda
defensa construida.
De lo anteriormente mencionado se refleja la Viabilidad del Proyecto, sin embargo cabe

precisar los siguientes sustentos viables del mencionado estudio:
Viabilidad Técnica.- Las obras planteadas reflejan condiciones más optimas como
respuesta a la problemática que enfrenta la actividad agrícola en el sector Casa Blanca -
Hualgayoc, garantizándose una vida útil mínima de diez años, no obstante habrá una mayor
seguridad pues el dimensionamiento se formula para un caudal y tiempo de retorno de 50
años.
Para su ejecución se cuenta con el terreno disponible, que permitirá una limpieza del curso
móvil dentro del lecho del río, los materiales de construcción provendrán del mismo lecho
y de canteras cercanas (rocas de la cantera Choloque), ubicada a 6.00 km aguas debajo de la
zona del proyecto.
Viabilidad Ambiental.- Las obras permitirán mejorar las condiciones ecológicas del cauce
y márgenes del río, al propiciar un crecimiento sin perturbaciones de vegetación natural y
la recuperación para la agricultura de áreas degradadas, pues la cobertura viva y su
interrelación incidirá positivamente en el medio ambiente; con las medidas de mitigación
durante la etapa constructiva permitirá mantener las condiciones ecológicas en todo el
desarrollo de la ejecución de la obra, conservación de suelos y se desarrollara agro
forestaría con especies nativas (sauce, caña brava, bambú, eucalipto, etc.), para la protección
de riberas en la ambas márgenes del río Casma.
Viabilidad Sociocultural.- Las condiciones socioculturales de la población involucrada

permanecerán inalterables con la ejecución de las obras, propiciándose más bien una
tranquilidad en el periodo de crecientes ante la seguridad que darán las mismas, y también
una mejor predisposición para el ordenamiento, así mismo para asumir acciones de
expansión de la actividad productiva con repercusión positiva en sus condiciones y niveles
de vida. La intervención de los usuarios en el mantenimiento de las obras y la apreciación
por ellos de los beneficios paulatinos en sus actividades y el ambiente, esto ira generando
una cultura de identificación con la infraestructura a construir, que permitirá establecer
acciones de reforzamiento tendientes a la sostenibilidad de la misma. Los beneficiarios del
proyecto validan la importancia del mismo para el desarrollo de su comunidad y protección
de sus cultivos, ya que con esto mejoraran su nivel de vida, obteniendo una mayor
organización en la Comisión de Usuarios San Rafael.
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14
=========================================================================================
Viabilidad Institucional.- Las instituciones involucradas y con competencia, deben

ordenar los recursos hídricos y ecológicos para su mejor aprovechamiento y manejo,
implicando para ello incrementar los ingresos por tarifas de uso establecidas y de manera
interrelacionada la conservación de las obras.
La participación de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma, como institución
representativa de los usuarios organizados, se verá reforzada al establecerse mayores
mecanismos de coordinación con instancias del Estado especialmente con el PSI, ALA, ANA,
MINAGRI, y porque las obras serán vistas por los agricultores como logros de gestión a cuya
ejecución y conservación contribuirán.
H. GESTION DEL PROYECTO

En cuanto se refiere a la organización para la etapa de inversión o la ejecución del proyecto,
estará bajo responsabilidad del Gobierno Central, es decir, El Ministerio de Agricultura y
Riego (MINAGRI) a través del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), Entidad que
cuenta con los recursos humanos, técnicos y logísticos necesarios para el desarrollo de esta
etapa del proyecto. Además, se propone que este Proyecto sea ejecutado por Contrata ya
que se ha considerado el costo de la Supervisión de obra, que también puede ser por
Contrata. Es preciso indicar que el Programa Subsectorial de Irrigaciones cuenta con
experiencia en la ejecución de este tipo de obras ejecutadas en el ámbito nacional.
Modalidad de Ejecución:
Se recomienda que el proyecto se ejecute mediante contrata debido al monto de las
inversiones y a fin de hacer participar a la empresa privada, de acuerdo al Reglamento de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado y respetando la normatividad actual vigente.
Financiamiento:
El financiamiento del proyecto se dará mediante fondos de la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios, gestionadas por el Programa Subsectorial de Irrigaciones.
Mantenimiento:
En lo que respecta a la etapa de mantenimiento, estará a cargo de la Junta de Usuarios del
Sub Distrito de Riego Casma conjuntamente con la Comisión de Usuarios de Riego San Rafael
que actualmente tiene vida orgánica e incluso, ha firmado de manera conjunta un Acta de
Compromiso en donde asumen la responsabilidad de esta etapa del proyecto una vez
concluidas las obras de protección.
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PERFIL DEL PROYECTO: “Creación del Servicio de Protección en riberas del Rio Casma vulnerable ante el peligro en
el Sector Casa Blanca - Hualgayoc, distrito de Casma, provincia de Casma, departamento de Ancash”
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H. MATRIZ DE MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFIC
Encuestas a los pobladore

Aumento del bienestar social y Desde el primer año de operación dl PIP, el 100% de la Blanca - Hualgayo
FIN económico de los pobladores del Unidads Productoras establecidas en el área objetivo, Reportes de las actividad
sector Casa Blanca - Hualgayoc no son afectadas por inundación y erosión diferentes instituciones p
privadas
Las inundaciones en el sector Casa Blanca - Hualgayoc
Informes y reportes anuale
disminuyeron en un 100% a partir del primer año del
de defensa civil de Local y
término de la obra
Unidades Productoras protegidas
PROPOSITO Disminución del 90% de Labores de rehabilitación de Reportes de gastos anu
frente a inundaciones
unidades productoras de bienes y servicios públicos de rehabilitación y mantenim
Casa Blanca - Hualgayoc a partir del primer año de unidades productoras de
término de la obra servicios
Al finalizar la ejecución del proyecto (1er año) se
Sección transversal del cauce del
dispone de una sección del cauce del río Casma Informe de supervisión
río descolmatada
descolmatada en una longitud de 5.52 km.
COMPONENTES Estabilidad de las riberas del cauce
dispone de una defensa ribereña con enrocado en una
ante erosión y desbordes
longitud de 11.04 km en ambas márgenes del río Casma Valorización de obras y re
Suficiente capacitación y Población capacitada y sensibilizada en prevención de documentadas
sensibilización en prevención de desastres naturales después de ejecutado el proyecto
desastres (1er año)
Estudio Defenitivo (01%) 149,680.28 Expediente Técnico apro
Diseño de la estructura de resolución
Infraestructura de Obra 16,358,932.00
protección adecuado
Gastos Generales (10 %) 1,153,509.96
Informe de supervi
Utilidad (08 %) 1,317,244.73
Construcción de las obras de
ACCIONES Supervisión (05 %) 748,401.40 Informe de Liquidación
protección
Mitigación de Impacto Ambiental 106,627.16 Comprobantes de p
Capacitación y sensibilización a la Capacitación 28,320.00
población beneficiaria en gestión Gestión del Proyecto 404,740.00 Liquidación técnica y finan
de riesgos de desastres por ============== obra
inundaciones PRESUPUESTO TOTAL S/. 20,267,455.53
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
36
=========================================================================================
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO CASMA

VULNERABLES ANTE EL PELIGRO, EN EL SECTOR CASA BLANCA - HUALGAYOC,
DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA – DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
Ubicación
Departamento /Región: Ancash
Provincia: Casma
Distrito: Casma
Casa blanca, Huaraspampa, Pan de azúcar,
Localidad:
Hualgayoc, Nivin
Región Geográfica: Costa (x) Sierra ( ) Selva ( )
Altitud: 256 a 306 m.s.n.m.
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
Unidad Formuladora:
Persona Responsable de U.F Ing. Alfredo Zavala Sánchez
Cargo Jefe de Oficina de Estudios y Proyectos.
Responsable de formular el PIP Ing. Víctor Cubas Rojas
Unidad Ejecutora:
Persona Resp. de Unidad Ejecutora Ing. Leónidas Huber Valdivia Pinto
Dirección de Infraestructura de Riego
Unidad Responsable Ing. Jorge Leonidas Lizárraga Medina
Correo electrónico llizarraga@psi.gob.pe
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38
=========================================================================================
2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS
Las instituciones involucradas en la solución al problema, y que mayor interés

muestran son: El Programa Subsectorial de Irrigaciones, Ministerio de agricultura y
riego, Junta de Usuarios del Sub distrito de Riego Casma, Comisión de Usuarios San
Rafael y la Administración Local de Agua Casma - Huarmey, cabe precisar que a la
fecha no existe conflicto alguno entre las instituciones mencionadas, al contrario
muestran mucho interés para contribuir a la solución del problema existente.
Debido a la falta de trabajo y a la baja producción agrícola anual, la Junta de Usuarios

del Sub distrito de Riego Casma y La Comisión de Usuarios San Rafael del sector (Casa
Blanca - Hualgayoc) buscan intensificar la producción agrícola con la instalación de
un sistema integral de protección de riberas en el Río Casma que les permita asegurar
sus campos de cultivo contra cualquier erosión e inundación posible. Así, y dadas las
condiciones en las que se encuentra el cauce en las márgenes del Río Casma, del sector
Casa Blanca - Hualgayoc hasta Nivin, es que nace la idea de proteger y dar seguridad
a los agricultores mediante la instalación de los servicios de protección en las riberas
del río en los meses de avenida; surge la idea del Proyecto: “CREACIÓN DEL
SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO CASMA VULNERABLE ANTE EL
PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA - HUALGAYOC, DISTRITO DE CASMA,
PROVINCIA DE CASMA – DEPARTAMENTO DE ANCASH”, por ser un tramo o zona
de vulnerabilidad y riesgo de erosión e inundación.
Beneficiarios
Los principales y directos beneficiarios de la ejecución del proyecto son la Comisión
de Usuarios San Rafael sector (Casa Blanca – Hualgayoc) pertenece a la Junta de
Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma, quienes a través del pago de la tarifa de
agua asumirán, una vez concluida la etapa de inversión del proyecto, las actividades
de Operación y Mantenimiento de las defensas ribereñas proyectadas.
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GRAFICO Nº 2.01
MAPA DE INVOLUCRADOS
Autoridad de la Unidad Sectorial

Reconstrucción de Coordinación
con Cambios Técnica Operativa
del MINAGRI
Programa MINISTERIO DE Administración

Subsectorial de AGRICULTURA Local de Agua
Irrigaciones Y RIEGO Casma-Huarmey
Junta de Usuarios Comisión de

del Sub distrito de Usuarios San
Riego Casma Rafael
A) Ministerio de Agricultura y Riego.- Tiene como misión: “Diseñar y ejecutar

políticas para el desarrollo de negocios agrarios y de la agricultura familiar,
a través de la provisión de bienes y servicios públicos de calidad”. Además
como objetivos estratégicos la de “Gestionar los recursos naturales y la
diversidad biológica de competencia del sector agrario en forma sostenible” e
“Incrementar la productividad agraria y la inserción competitiva a los mercados
nacionales e internacionales”. Dentro de sus acciones estratégicas sectoriales
tenemos:
Gestionar el uso eficiente del recurso hídrico para fines agrarios.
Impulsar la conservación de suelos y recuperación de suelos agrarios
degradados.
Impulsar el ordenamiento territorial con fines agrarios.
Fortalecer el manejo sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
Mejorar el manejo y conservación de especies nativas, naturalizadas y
domesticadas.
Proteger la agrobiodiversidad, ecosistemas forestales, recursos genéticos y
propiedad intelectual.
Revalorar prácticas agrarias y conocimientos ancestrales.
Mejorar la gestión del riesgo de desastres ante eventos adversos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
40
=========================================================================================
Fortalecer las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático

en el sector agrario.
Fortalecer la gobernanza del sector agrario a nivel intergubernamental e
intersectorial.
Mejorar la calidad de los servicios del sector agrario, dirigido a los
productores a nivel nacional.
Apoyar el desarrollo de las cadenas de valor de productos agrarios.
Mejorar la infraestructura productiva agraria y de riego.
Fortalecer el mejoramiento genético agrario con demanda potencial en los
mercados.
Mejorar la generación, disponibilidad, acceso y adopción de tecnologías
agrarias.
Fortalecer el sistema de sanidad agraria e inocuidad agroalimentaria.
Ampliar la cobertura y el acceso a los servicios financieros para el productor
agrario.
Promover el saneamiento físico legal y la formalización de la propiedad
agraria.
Propiciar alianzas público-privadas para el desarrollo agrario en los tres
niveles de gobierno.
Desarrollar un sistema integrado de información sectorial agraria.
Impulsar la reconversión y diversificación productiva de cultivos y crianzas,
manteniendo la agrobiodiversidad.
Unidad Sectorial de Coordinación Técnica Operativa del MINAGRI.-

Encargada de coordinar, proponer y supervisar la ejecución del Plan Sectorial en
el marco de la Ley 30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter
extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios,
con las unidades ejecutoras que intervienen en la ejecución de las actividades y
proyectos de inversión para el logro y cumplimiento de los objetivos del Plan
Sectorial.
Verificar y/o actualizar el inventario de daños a la infraestructura pública
efectuada por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales ante la Autoridad
para la Reconstrucción con Cambios.
Actualizar y reajustar, de ser pertinente, el Plan Sectorial formulado para su
consolidación al Plan Integral, que incluya los proyectos y actividades
sectoriales presentadas por los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.
Coordinar con la Autoridad para la Reconstrucción con cambios la ejecución
del Plan Sectorial.
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41
=========================================================================================
Coordinar la ejecución del Plan, a través de los órganos, unidades orgánicas,

programas, proyectos especiales y organismos públicos adscritos al
Ministerio de Agricultura y Riego, entre otros.
Programa Subsectorial de Riego PSI.- Órgano desconcentrado del sector

Agricultura, tiene por objetivo principal promover el desarrollo sostenible de los
sistemas de riego en la costa y sierra, el fortalecimiento de las organizaciones de
usuarios, el desarrollo de capacidades de gestión, así como la difusión del uso de
tecnologías modernas de riego, para contribuir con el incremento de la
producción y productividad agrícola, que permitirá mejorar la rentabilidad del
agro y elevar los estándares de vida de los agricultores.
Inicia sus actividades en el año 1998, como Proyecto Subsectorial de Irrigaciones

con el objetivo de mejorar la infraestructura de riego existente, promover la
tecnificación del riego a nivel parcelario, y brindar capacitación a las
organizaciones de usuarios de agua de riego de la costa peruana.
En el año 2006, mediante ley No 28675 se crea el Programa Subsectorial de

Irrigaciones; el D.S No 004–2006–AG, que reglamenta la ley 28585, lo designa
como Ente Rector en Materia de Riego Tecnificado.
Dicha institución será la encargada de evaluar y viabilizar el Proyecto bajo las

normas del Sistema Nacional de Inversión Pública y conseguir financiamiento
para su ejecución, para lo cual será la Unidad Ejecutora del proyecto.
B) Autoridad de la Reconstrucción con Cambios.- La Autoridad para la

Reconstrucción con Cambios (RCC) fue creada en el marco de la ley nro. 30556,
como una entidad adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) de
carácter excepcional y temporal, encargada de liderar e implementar el Plan de
Reconstrucción con Cambios.
Cuenta con autonomía funcional, administrativa, técnica y económica

constituyéndose como una unidad ejecutora, con la finalidad de realizar todas las
acciones y actividades para el cumplimiento de sus objetivos.
Para el mejor cumplimiento de sus objetivos y el ejercicio de sus funciones, la

Autoridad actúa de manera coordinada con los diferentes sectores del Gobierno
Nacional, entidades e instancias del Poder Ejecutivo, incluidas las empresas
públicas, los gobiernos regionales y locales.
C) Administración Local de Agua Casma - Huarmey.- Institución pública y

rectora en la Administración y Supervisión del adecuado y eficiente uso del
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=========================================================================================
recurso hídrico, basado en la normatividad vigente, para preservar y conservar

el recurso mencionado en beneficio de los usuarios de riego organizados, como
objetivos: supervisa que los recursos hídricos tengan un uso racional y eficiente;
apoya los planes y cronogramas de mantenimiento de la infraestructura de riego
y drenaje; contribuye al uso sostenido de los recursos naturales y conservación
del medio ambiente en el ámbito del valle de su jurisdicción.
D) Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma.- Es una organización líder
a nivel regional, trabaja en beneficio de los asociados, optimizando el uso del agua
y la gestión, con la participación activa y permanente de los usuarios; así como,
lograr la elegibilidad en instituciones con programa de apoyo a las
organizaciones de usuarios; también se encarga de optimizar el uso del agua
mediante el mejoramiento adecuado de la infraestructura hidráulica; así como,
la implementación de sistemas de riego que permita el uso eficiente del agua.
Teniendo presente lo siguiente:
Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de la infraestructura hidráulica,
que permita tener en la mejor condición operativa al sistema hidráulico
existente.
Elaborar y ejecutar un plan de mantenimiento de la infraestructura hidráulica,
orientado a restituir sus condiciones geométricas e hidráulicas originales.
Elaborar y ejecutar un plan de operación que permita a la vez implementar un
adecuado plan de distribución del agua que incluya la puesta en práctica de
un adecuado rol de riego a nivel de usuarios.
Contribuir al incremento de la producción y la productividad de la agricultura
en la Costa Peruana, mediante acciones que permitan el desarrollo de la
capacidad financiera y de gestión de las Juntas de Usuarios, el mejoramiento
en el aprovechamiento de los recursos hídricos y el incremento de la eficiencia
en el uso del suelo cultivable.
E) Usuarios directos.- Agrupa a los beneficiarios directos de las Comisión de

Usuarios San Rafael que pertenecen a la Junta de Usuarios del Sub distrito de
Riego Casma, que asumirán, una vez concluidas las obras, los trabajos de
Operación y Mantenimiento de las defensas ribereñas.
En el cuadro Nº 2.01 se muestra la matriz de involucrados en el proyecto y se

adjunta como anexos las actas de compromisos asumidos.
CUADRO Nº 2.01
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
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=========================================================================================
Cumplir con su misión de

promover y orientar el
Fortalecer la gestión y Encargada de
desarrollo de las
asignar recursos Gestionar los
Ministerio de poblaciones que Impulsar este tipo
económicos y logísticos Recursos
Agricultura y conforman su jurisdicción, de proyectos a
necesarios para la Financieros para la
Riego hacia un desarrollo nivel Nacional
ejecución del proyecto de Ejecución del
sostenible bajo las
inversión Proyecto
estrategias de manejo de
cuencas
Generar mayores Asignar los
Minimizar la
Autoridad de la proyectos de Recursos
Presencia del fenómeno vulnerabilidad de los
Reconstrucción inversión en la Financieros para la
de El Niño desastres naturales que
con Cambios protección de las Ejecución del
afecta a la población
riberas de los ríos Proyecto
Unidad Sectorial
Inundaciones por Conservar y mejorar el Gestionar Recursos
de Coordinación Intervenir con
desbordamiento de los desarrollo económico de Financieros para la
Técnica proyectos de
ríos en las cuencas la población entorno de Ejecución del
Operativa del defensa ribereña
hidrográficas las cuencas hidrográficas Proyecto
MINAGRI
Encargada de
Riesgo latente de peligro Mejorar la seguridad para evaluar y viabilizar
Programa
de inundación y erosión garantizar el desarrollo Desarrollar este el proyecto
Subsectorial de
de las riberas del río sostenible de la cuenca tipo de proyectos Unidad Ejecutora
Irrigaciones PSI
Casma del río Casma del PIP Supervisión
y Monitoreo
Mejorar la gestión del uso
Daños en la
Administración eficiente del recurso Capacitación, Supervisión y
infraestructura de riego y
Local de Agua hídrico, con la finalidad sensibilización y Monitoreo por
áreas agrícolas limitan la
Casma - de incrementar el pago control de los función como ente
gestión de los recursos
Huarmey por concepto de canon de recursos hídricos normativo
hídricos
agua
Preocupación por la Organización de
Junta de vulnerabilidad a los Usuarios y Asumir los gastos
Mejorar la calidad de vida
Usuarios del Sub inundaciones y erosión participación de operación y
y condiciones de
Distrito de Riego del área ribereña, ante el activa en la mantenimiento de
bienestar del agricultor
Casma aumento del caudal del elaboración del la defensa ribereña
Río Casma Estudio
Brindar apoyo para que Organización de
Riesgo de inundación y
se cumplan las normas de los Usuarios y Asumir los gastos
daños en la zona agrícola,
Usuarios seguridad para el participación de operación y
así como en la
Directos beneficio de los activa en la mantenimiento del
infraestructura de
pobladores de la zona elaboración del PIP
servicios públicos
afectada Estudio
2.4 MARCO DE REFERENCIA
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2.4.1 Antecedentes del Proyecto
La cuenca del río Casma se encuentra comprendido aproximadamente entre los

paralelos 9° 13’ 01” y 9° 41’ 45” de latitud sur y los meridianos 78° 23’ 27” y 77°
37’ 03” de longitud Oeste. Así mismo la cuenca del rio Casma, abarca cumbres
hasta los 4900 m.s.n.m. y llega a los 0 m.s.n.m. en su desembocadura al mar. La
cuenca del río Casma posee una extensión de 2,990.7 km2 su curso principal
recorre 107.026 km con rumbo predominante E-O desde sus nacientes a 4,590
m.s.n.m. en la quebrada Huarancayoc hasta su desembocadura en el Océano
Pacífico. El curso principal, recibe aportes importantes por su margen izquierdo
primero del Rio Grande y por la margen derecha del Rio Sechín.
Las características generales en el régimen de descargas del río Casma son

similares a las que presentan la mayoría de los ríos de la costa Peruana, con
descargas irregulares, carácter torrentoso y marcadas diferenciales entre sus
parámetros extremos. El porcentaje del tiempo en que el rio se presenta
totalmente seco es de 40%; el alto grado de concentración de las descargas,
durante la época de avenida, se nota al haberse estimado que el 90% de la
descarga total del rio ocurre durante meses de enero a abril.
Durante el último evento hidrológico denominado “EL NIÑO Costero”, las

intensas lluvias registradas en Ancash ocasionaron el desborde del rio Casma. El
15 de marzo la provincia de Casma soporto más de ocho horas de lluvia, dejando
cuantiosos daños y las carreteras fueron bloqueadas en Buenavista, según
Defensa Civil hubo 10 mil familias afectadas y 2500 damnificados (fuente diario
correo). Así mismo en otro evento el desborde del rio Sechín provocó la ruptura
del puente Sechín, causando inundación del centro de ciudad de Casma (Ancash),
afectando el sector San Isaías, los Portales, José Olaya, Santa Rosa y 16 de junio;
inundando las oficinas de la Autoridad Local del Agua, SENASA y la Agencia
Agraria.
Después de los sismos, entre los peligros de mayor impacto en el Perú están las
inundaciones ocasionadas por precipitaciones pluviales intensas y por las
crecidas máximas de los cursos de agua (ríos y quebradas), las mismas que
aumentan su magnitud cuando ocurre el fenómeno de El Niño.
Las inundaciones pueden afectar la infraestructura usada para la provisión de

bienes y servicios públicos, como es el caso de los sistemas de riego, carreteras,
establecimientos de salud o de educación. Lo que puede conllevar a la
interrupción de la provisión de bienes y servicios públicos y, por consiguiente,
que los usuarios dejen de percibir beneficios. Es en esas circunstancias que el
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=========================================================================================
Estado asume los costos de la emergencia, la rehabilitación y la reconstrucción

de la infraestructura dañada.
A través del tiempo el agro peruano y los sectores urbano, industrial, vial y otros
han tenido pérdidas económicas significativas por no contar con una adecuada
planificación, de carácter prioritario en lo que respecta a la prevención contra las
acciones erosivas y destructivas de las corrientes de agua, las mismas que se han
visto incluso agravadas con pérdidas de vidas humanas, como ha ocurrido con la
presencia cíclica del fenómeno de El Niño en los últimos años.
Visto esta situación de riesgo y peligro latente ante la temporada de lluvias y los
pronósticos del SENAMHI principalmente indican que volverán a repetirse estos
fenómenos naturales de las lluvias intensas las próximas temporadas, por lo que
se hace necesario la previsión de organización y construcción de infraestructura
para disminuir los riesgos ante el peligro y la vulnerabilidad de los hechos
naturales.
Los caudales de los ríos son variables en el tiempo y, específicamente los ríos de
la costa, como el caso del río Casma. Los ríos influyen de diversas maneras en las
actividades de la población, pero no obstante que causan mucho daño en épocas
de avenidas, no cuentan con un plan de desarrollo integral de cuencas; que debe
corresponder a un manejo ordenado de los recursos naturales (con énfasis en los
recursos hidráulicos lógicamente), mediante la formulación de proyectos con las
mejores alternativas de propósitos múltiples para el bienestar humano en
cualquier punto o lugar de la cuenca, y es a lo que debe apuntarse en todo
esfuerzo de inversión, como es el caso del presente proyecto.
Los agricultores del valle Casma vienen soportando periódicamente los daños
causados por las crecidas del caudal del río, que puntualmente son de dos
orígenes: uno, producido por la fuerza de la corriente que ocasiona fuerte erosión
y, dos, por el exceso de agua que ocasiona inundaciones al salirse de su cauce al
no tener defensas y estar colmatado.
El cauce del río Casma, en el sector Casablanca - Hualgayoc en ambas márgenes

presenta hoy en día trabajos de prevención realizados en los meses de noviembre
2017 a marzo de 2018, donde se realizaron encausamiento, limpieza de cauce y
conformación de diques con el material existente del cauce, pero fue socavado en
varios tramos y se tendrá que realizar la conformación de diques. sectores
vulnerables, que aún hasta la fecha no se ha efectuado la protección necesaria de
sus riberas, los agricultores asociados en pequeños parceleros, no pueden contar
con estos recursos (alquiler de maquinaria pesada para desplazar material
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=========================================================================================
sedimentado en el cauce del río y/o proteger con roca al volteo sus tramos
críticos), pues sólo con aportes extraordinarios se pueden construir pequeñas
defensas en épocas de avenidas y en mucho de los casos con iniciativa propia, los
agricultores, logran al menos construir mancarrones con el propósito de adecuar
sus defensas tanto en sus tomas de captación (rústicas), como en tramos críticos
de sus riberas, que permita contar con el menor riesgo de perder sus cultivos y
cosechas.
Los proyectos de Encauzamiento de Ríos y Defensas Ribereñas han venido

ejecutándose desde el año 1998 por el Ministerio de Agricultura a través de la
Intendencia de Recursos Hídricos (ex Dirección General de Aguas y Suelos), la
Oficina de Proyectos Especiales (UOPE) con diferentes financiamientos. A través
de los fondos de recursos ordinarios y convenios con otras instituciones
financieras.
El Origen del Proyecto se formula considerando la zona de alta vulnerabilidad

ante los efectos provocados por las precipitaciones estacionales y
extraordinarias del rio Casma, las cuales dan origen a las inundaciones, por el
incremento del caudal del mismo.
Mediante este proyecto se pretende:

Contrarrestar los efectos negativos que causa el rio Casma en su época de
avenidas del sector Casa blanca - Hualgayoc, en el distrito de Casma.
Protección de los terrenos de cultivos e infraestructura hidráulica
existentes en las márgenes del río Casma.
Garantizar el desarrollo de la campaña agrícola de los terrenos de cultivos,
en el tramo comprendido entre el sector Casa blanca - Hualgayoc.
Protección de la infraestructura vial de la zona, facilitando la integración
socio - económica entre los poblados de la Provincia de Casma con el resto
de la Región Ancash.
Mejorar el nivel socio-económico del distrito de Casma.
Es así que la Junta de Usuarios del sub distrito de riego Casma en coordinación
con la Administración Local de Agua Casma - Huarmey, proceden a solicitar al
Programa Sub sectorial de Irrigaciones PSI, la necesidad de elaborar el estudio
de pre inversión a nivel de Perfil de defensa ribereña del río Casma en el sector
Casa Blanca - Hualgayoc y posterior ejecución del mismo.
2.4.2 Lineamientos de Política relacionados con el Proyecto
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=========================================================================================
El Proyecto, ha sido formulado teniendo en cuenta los contenidos mínimos

establecidos en el Anexo N° 01 de la Directiva N° 02 – 2017 – EF/63.01, en el
marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones INVIERTE.PE, así como lo establecido en los Términos de Referencia
y la Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones
en áreas agrícolas o urbanas Ministerio de Economía y Finanzas de la Dirección
General de Programación Multianual del Sector Público – DGPM.
El MINAGRI a través del Programa Subsectorial de Irrigaciones, busca promover

el desarrollo sostenible de los sistemas de riego en la costa y sierra, el
fortalecimiento de las organizaciones de usuarios, el desarrollo de capacidades
de gestión, así como la difusión del uso de tecnologías modernas de riego, para
contribuir con el incremento de la producción y productividad agrícola, que
permitirá mejorar la rentabilidad del agro y elevar los estándares de vida de los
agricultores.
El Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM 2015 – 2021 del sector

Agricultura y Riego aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0461 – 2015 –
MINAGRI y actualizado mediante Resolución Ministerial N° 0602 – 2016 –
MINAGRI, establece como objetivos estratégicos:
OE 1. “Gestionar los Recursos Naturales y la Diversidad Biológica de

competencia del sector Agrario en forma sostenible”, en el 1.8: donde se
determina “Mejorar la Gestión del Riesgo de Desastres ante eventos adversos”:
consiste en desarrollar acciones para identificar y controlar las zonas críticas en
cauces de ríos, se ejecuta a través de la Autoridad Nacional del Agua – ANA,
mediante la identificación in situ de las zonas vulnerables ante inundaciones,
recopilación de información en campo a través de las ALA, AAA y la información
de estudios con diagnósticos donde se indican el número posible de personas y
áreas afectadas, mapas temáticos donde se identifiquen zonas vulnerables,
bienes y servicios que se afectarían, propuestas estructurales y no estructurales
que mitigarían los efectos negativos de posibles inundaciones, las que se plasman
en fichas técnicas que son compartidas con los Gobiernos Regionales y/o Locales,
a fin de priorizar su gestión y financiamiento. Con la intervención del PSI se
ejecutan proyectos de defensa ribereña, Descolmatación y limpieza de cauces,
etc., como mediadas de prevención y mitigación en los valles de alto riesgo por
inundaciones en el ámbito de su competencia.
OE 2. “Incrementar la productividad agraria y la inserción competitiva a los

mercados nacionales e internacionales”, en el 2.4: donde se determina
“Mejorar la infraestructura productiva agraria y de riego”, consiste en ejecutar
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=========================================================================================
planes, programas y proyectos para mejorar y rehabilitar la infraestructura

productiva agraria y de riego, tecnificación del riego, así como infraestructura
mayor de riego a través de inversiones públicas y privadas; asimismo indica que
el PSI interviene mediante la ejecución de proyectos, para el mejoramiento de los
sistemas de riego, instalación de riego tecnificado, control y distribución de agua
para riego, evitando las pérdidas y optimizando su uso, así como intervenciones
en defensas ribereñas e implementación de sistemas de control y medición;
complementado con el acompañamiento técnico.
Mediante Decreto Supremo N° 091-2017-PCM, se aprueba el Plan de la

Reconstrucción al que se refiere la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones
de carácter extraordinario para las intervenciones del Gobierno Nacional frente
a desastres y que dispone la creación de la Autoridad para la Reconstrucción con
Cambios, que en su artículo 4.2. Prevención de inundaciones y movimiento de
masas, hace mención a las lluvias extremas que generó el Fenómeno El Niño
Costero el cual provocaron tres tipos de desastres naturales: inundaciones
fluviales, inundaciones pluviales y movimientos de masas (huaycos, derrumbes,
otros) y para prevenir dichos desastres se contempla realizar planes integrales a
partir de estudios que permitan identificar las soluciones óptimas y definitivas a
los problemas de inundaciones y movimientos de masas. Estas se aplicaran en los
ríos y quebradas que han sido priorizadas a partir del nivel de daño que causaron
durante el fenómeno de El Niño Costero 2017, tomando en cuenta tanto la
cantidad de damnificados como su impacto en la infraestructura y cultivos.
Dentro de los Objetivos Estratégicos del MINAGRI tenemos:

Lograr la integración y el acondicionamiento territorial necesarios para los
procesos productivos y de desarrollo sociocultural.
Posicionar las ventajas competitivas territoriales de la Región y armonizar
las economías de mercado interno.
Fortalecer las capacidades y competencias de la población y el ejercicio
pleno de su ciudadanía.
Lograr la conservación ambiental y el uso racional de los recursos
naturales, impulsando la responsabilidad social ambiental, promoviendo la
incorporación de tecnologías limpias; así como frenando y revirtiendo los
procesos destructivos.
Desarrollar institucionalidad y hacer eficiente y eficaz su gestión, mediante
la participación organizada y proactiva de la población, bajo los principios
de equidad, ética y transparencia.
Desarrollo Económico Productivo
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Este eje está orientado a lograr una adecuada infraestructura productiva y de

servicios, adaptada a la realidad ambiental regional, en condiciones favorables
para el uso sostenible de todos sus recursos.
Considerando la Ley Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos:

En el Título V – Protección del agua, artículo 74º hace referencia a la necesidad
de mantener la faja marginal; mientras que el artículo 75º, hace mención a la
protección del agua de la contaminación.
En el artículo 89º del mismo Título V, establece que la Autoridad Nacional del
Agua debe desarrollar estrategias para hacer frente a los efectos del cambio
climático.
En el Titulo XI – Los Fenómenos Naturales, artículo 119º, establece que la

Autoridad Nacional del Agua en conjunto con los Consejos de Cuenca, deben
establecer programas integrales de control de avenidas, desastres e
inundaciones o por otros impactos del agua y sus bienes asociados, promoviendo
la coordinación de acciones estructurales y no estructurales necesarias.
El Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos en el título VIII, Capitulo III –

Encauzamiento de los cursos de agua y defensas ribereñas, en sus artículos 223º
y 224º, hace mención a las obras de encauzamiento y defensas ribereñas y la
autorización correspondiente.
En el capítulo II del Título XI del Reglamento, hace referencia sobre los

programas integrales de Control de avenidas y en el artículo 265º clasifica dichos
programas en:
Programas de control para la protección de centros poblados
Programa de control para la protección de áreas productivas
Programa de protección de infraestructura hidráulica
En el artículo 266º del reglamento definen que los programas de control de

avenidas están constituidos por el conjunto de acciones estructurales y no
estructurales.
En el artículo 267º del Reglamento definen las acciones estructurales y no

estructurales.
En el artículo 272º del Reglamento menciona que las obras de encauzamiento

tienen prioridad sobre las defensas para la solución integral de los problemas
creados por los eventos extremos.
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La Ley Nº 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de

Desastres - SINAGERD, en el artículo 5.3, ítem b. indica que las instituciones
públicas deben priorizar la programación de recursos para la intervención en,
materia de Gestión del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad,
establecido en la Ley.
En el artículo 9º se establece que la Presidencia del Consejo de Ministros, el

Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
(CENEPRED), el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) los gobiernos
Regionales, Locales y las instituciones públicas, entre otras componen el
SINAGERD.
En el artículo 14º indica que los Gobiernos Regionales y Locales formulan,

aprueban normas y planes, organizan, supervisan y ejecutan los procesos de
Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de su competencia.
La obra de defensa ribereña que se propone en el tramo comprendido entre el

sector Casa Blanca y Hualgayoc es concordante con las responsabilidades
establecidas en Ley Nº 29338 y su Reglamento, y los beneficios alcanzan a la
población de las localidades de Casa Blanca, Hualgayoc, Huaraspampa, Pan de
azúcar y Nivin. Es así que la obra de defensa ribereña protegerá de daños al área
productiva, a la infraestructura de riego y vial existente en la zona, evitando que
la erosión e inundación que ocurra, provoquen perjuicios mayores al extenderse
hacia los centros poblados adyacentes.
NORMAS VIGENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN

MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES (INVIERTE.PE)
El Gobierno publicó el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1252 que crea el
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
(Invierte.pe) que reemplaza al Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).
Agilizarán inversiones. El ministro de Economía y Finanzas, señaló que

Invierte.pe impulsará las inversiones públicas en el país, pues este nuevo sistema
de inversión pública tiene una metodología más dinámica y que estará orientada
al cierre de brechas.
El presente decreto entró en vigencia desde el 24 de febrero del 2017 y lleva la

firma del Ministro de Economía y Finanzas. Se sujetan a lo dispuesto en el
reglamento de todas las entidades y empresas del sector público no financiero,
que ejecuten proyectos de inversión y/o inversiones de optimización, de
ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación, con recursos públicos.
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Programación de inversiones. La Dirección General de Programación

Multianual de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas aprobará como
parte de la Directiva para la Programación Multianual de Inversiones (PMI), un
anexo de equivalencias de los Sectores del Gobierno Nacional antes
mencionados, con los clasificadores presupuestarios, según corresponda. Los
sectores lideran, en los tres niveles de gobierno, la programación de las
inversiones. Para tal efecto, los sectores establecen los mecanismos de
coordinación y articulación con los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
con la asistencia técnica de la Dirección General de Programación Multianual
de Inversiones.
Cada Gobierno Regional y Gobierno Local agrupa a las entidades y empresas que
le pertenecen o estén bajo su administración. Las empresas públicas prestadoras
de los servicios de saneamiento, de accionariado municipal, se agrupan en la
Municipalidad Provincial con la calidad de accionista mayoritario, y en la Fase de
Programación Multianual, sus Inversiones se registran en el PMI de la
Municipalidad y se consolidan en el Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Para efectos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de

Inversiones, EsSalud se encuentra incluido en el sector Salud.
Ciclo de inversión. La Programación Multianual de Inversiones se realiza para

un periodo mínimo de 3 años, contados desde el año siguiente a aquel en el que
se realiza la programación. Los sectores, a través de sus Oficinas de PMI, deberán
elaborar el diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura y/o de
acceso a servicios públicos; establecer los objetivos a ser alcanzados y
los criterios de priorización para las inversiones a ser financiadas por el
Gobierno Nacional y comunicar dicha información a los GR y GL para
la elaboración de sus respectivos PMI.
En el caso de considerarse proyectos de inversión a ser financiados con recursos

provenientes de operaciones de endeudamiento público mayores a un año o que
requieran el aval o garantía financiera del Estado, la OPMI solicita la conformidad
de la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de
Economía y Finanzas, como requisito previo a su incorporación en el PMI. En el
caso de los proyectos a que se refiere la Tercera Disposición
Complementaria Final de la Ley, se consideran en el PMI del Sector el Gobierno
Nacional respectivo.
Los PMI deberán ser realizados conforme a los criterios de programación que
establezca la DGPMI en la Directiva para la Programación Multianual de
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Inversiones. El Órgano Resolutivo de los Sectores, GR y GL presentan al MEF su

PMI antes del 30 de marzo de cada año fiscal.
La DGPMI elabora el Programa Multianual de Inversiones del Estado (PMIE)

sobre la base de los PMI presentados los cuáles deben reflejar las prioridades
aprobadas por los Órganos Resolutivos correspondientes. Para ello se tendrá en
cuenta las proyecciones macroeconómicas de crecimiento del gasto público
previstas en el MMM y otros indicadores macroeconómicos y financieros. Las
demás unidades orgánicas del MEF proveen la información que sea necesaria.
La Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y

Finanzas remitirá a la DGPMI la información correspondiente a la
programación presupuestaria anual de las inversiones, efectuada por
los Sectores del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales,
para que la DGPMI evalúe su consistencia con el PMIE y publique el resultado
de dicha evaluación en el portal institucional del Ministerio de Economía y
Finanzas. El PMIE constituye el marco de referencia orientador de la formulación
presupuestaria anual de las inversiones.
Imprevistos. La incorporación de inversiones no previstas en los PMI aprobados

para sustituir otras o que afecten el inicio de la formulación de proyectos o la
ejecución de inversiones ya considerados en el PMI o retrasen la culminación de
las inversiones en ejecución, debe ser sustentada técnica y financieramente por
la OPMI; aprobada por el Órgano Resolutivo del Sector, GR o GL y comunicada a
la DGPMI para su publicación en el portal institucional del MEF. Asimismo,
deberá cumplirse con lo dispuesto por el artículo 86 de la Ley N° 28411,
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Si en el año de ejecución del presupuesto aprobado conforme a la normatividad

vigente, se requiere iniciar la ejecución de inversiones no previstas en los PMI
aprobados debido a la incorporación de mayores recursos en el presupuesto
correspondiente; el Órgano Resolutivo debe emitir su aprobación e informar a la
DGPMI los aspectos indicados en el numeral 10.4 del presente artículo, como
requisito previo a su ejecución.
Las entidades del Gobierno Nacional pertenecientes a sectores diferentes, o los

Gobiernos Regionales y/o Gobiernos Locales, que financien y/o ejecuten un
mismo proyecto deben acordar en que PMI registrarán dichas inversiones.
Análisis. La fase de Formulación y Evaluación se inicia con la elaboración de la

Ficha Técnica o del estudio de preinversión respectivo, siempre que el proyecto
de inversión está previsto en el PMI respectivo. La UF registra el proyecto de
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inversión en el Banco de Inversiones, así como el resultado de la evaluación

realizada.
En el caso de proyectos de inversión cuyo monto de inversión sea menor o igual
a 750 UIT, bastará para su análisis técnico y económico con la elaboración de
la Ficha Técnica simplificada para la tipología del proyecto de inversión, que
apruebe el Sector funcionalmente competente.
Más complejos. Para efectos del Sistema Nacional de Programación Multianual

y Gestión de Inversiones, se consideran proyectos de inversión de alta
complejidad a aquellos que: a) Tienen un monto de inversión mayor o igual a
15 000 UIT o a la línea de corte definida para la tipología del proyecto por el
Sector funcionalmente competente; o, b) Aquellos que no sean estandarizarles.
El Sector del Gobierno Nacional funcionalmente competente, determinará la
estandarización de los proyectos de inversión de su competencia funcional.
Todos los proyectos de inversión considerados de alta complejidad, deberán

contar con los estudios de preinversión a nivel de Perfil como requisito para su
evaluación y, de corresponder, su declaración de viabilidad. Los estudios de
preinversión a nivel de Perfil deberán contar como mínimo con lo siguiente: a)
Diagnóstico del estado situacional o necesidad que se pretende resolver y de los
factores que influyen en su evolución; b) Definición del problema y objetivos; c)
Estudio de mercado del servicio público: análisis de oferta actual, oferta
optimizada, demanda actual, proyección futura y cálculo de la brecha; d) Estudio
técnico: análisis del tamaño óptimo, localización, tecnología y momento óptimo
de la inversión; e) Identificación, medición y valorización de los costos y
beneficios sociales; f) Evaluación social del proyecto; g) Plan de implementación;
y, h) Análisis de la sostenibilidad.
Para aquellos proyectos de alta complejidad que tengan un monto de inversión

mayor o igual a 407,000 UIT, se realizará un estudio a nivel de Perfil reforzado. El
estudio de Perfil se elabora a partir de la información existente (origen
secundario), juicios de expertos e información primaria para las variables
relevantes para la toma de decisión de inversión. El Perfil
reforzado, adicionalmente, profundiza el análisis de la alternativa seleccionada
con información primaria.
En el caso de proyectos de inversión a financiarse con recursos provenientes de

operaciones de endeudamiento público mayores a un año o que requieran el aval
o garantía financiera del Estado, la OPMI respectiva y la DGPMI determinan la UF
responsable de la formulación y evaluación del proyecto, como requisito previo
a la elaboración de los estudios de pre inversión que correspondan.
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Ejecución. La fase de Ejecución se inicia con la elaboración del expediente

técnico o documentos equivalentes para los proyectos de inversión viables o para
las inversiones de optimización, de ampliación marginal, de reposición y de
rehabilitación aprobadas por la UF. Dicha elaboración debe sujetarse a la
concepción técnica y dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudios
de pre inversión, para el caso de los proyectos de inversión; o a la información
registrada en el Banco de Inversiones, para el caso de las inversiones de
optimización, de ampliación marginal, de reposición y de rehabilitación.
La información resultante del expediente técnico o documentos equivalentes

debe ser registrada por la UEI en el Banco de Inversiones. El seguimiento de la
fase de Ejecución se realiza a través del Sistema de Seguimiento de Inversiones,
herramienta del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones que vincula el Banco de Inversiones con el Sistema Integrado de
Administración Financiera (SIAF-SP), y similares aplicativos informáticos.
Las modificaciones que se presenten durante la ejecución física del proyecto de

inversión que se enmarquen en las variaciones permitidas por la normativa de
contrataciones, son registradas por la UEI antes de ejecutarlas. Cualquier otra
modificación debe ser previamente registrada por la UF y proceden únicamente
en el caso de los proyectos de inversión y siempre que no cambien la concepción
técnica y dimensionamiento contenidos en la ficha técnica o estudios de pre
inversión, que su financiamiento no retrase el inicio de otros proyectos de
inversión considerados en la programación multianual ni afecte el plazo previsto
para la culminación de proyectos de inversión en ejecución.
Culminada la ejecución física de las inversiones, la UEI realiza la liquidación física

y financiera respectiva, y cierra el registro respectivo en el Banco de Inversiones.
La ejecución de los proyectos de inversión a ser ejecutados mediante
asociaciones público privadas, se sujeta a lo que establezca el contrato
respectivo.
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3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 El área de estudio y el área de influencia
a. Area de estudio
El área de estudio contempla tanto el área de inundación (área de influencia)

y el área donde se localizarán las estructuras de protección, en ambas
márgenes del río Casma.
Gráfico N° 3.01: Area de Estudio
Características geográficas
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Superficie y división del territorio

La superficie del distrito de Casma es de 1,206.28 km2 y se ubica en la
margen derecha del río Casma.
Relieve
El relieve del área del proyecto es plano. Generalmente está constituido por
áreas ribereñas, sujetas a periódicas inundaciones causadas por el
desbordamiento de aguas del río Casma.
Suelo
Los suelos que conforman el área del proyecto, están conformados por
arena, limo y arcilla, características propias de suelos ribereños. Desde el
punto de vista agrícola, son suelos de buena calidad ya que posee alto
contenido de materia orgánica proveniente de las inundaciones.
Paisaje
El paisaje, está conformado por áreas agrícolas cubiertas con cultivos de
mango, palta, maíz, cebolla, maracuyá, ají, etc. que se divisan a lo largo y
ancho del valle. Hacia la margen derecha e izquierda del río Casma, se
presentan cerros desérticos conformados por rocas de color rojizo.
Características climatológicas
Clima
El clima es uno de los principales factores que condicionan las costumbres
de las poblaciones, por sus características de precipitaciones, temperaturas,
humedad, vientos, entre otros factores.
En el distrito de Casma se cuenta con un clima cálido, seco, suave, su

temperatura varía entre los 13º C como mínima y los 31º C como máxima,
Casma tiene la característica de presentar una temperatura cálida durante
el verano y suave, abrigado durante el invierno, lo que hace que solo estas
dos estaciones se noten durante todo el año, por esto se le conoce a Casma
como “LA CIUDAD DEL ETERNO SOL”.
El territorio del área urbana se encuentra entre los 30 y 320 m.s.n.m. Le

corresponde un Clima Seco y Cálido, sin exceso de agua durante el año y con
una concentración térmica de verano normal.
Temperatura
La temperatura en la cuenca obedece a un gradiente inverso, es decir que a
mayor altitud menor temperatura. La información de temperatura presenta
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poca variabilidad interanual, salvo en los años en que se ha presentado el

fenómeno del niño donde se ha registrado temperaturas por encima del
promedio normal en las zonas de la costa. La información de temperatura se
tomó de las estaciones de Buena Vista, Aija y Chiquian.
La temperatura media anual en el valle es de 22.05°C con máximas diarias

medias mensuales que pueden alcanzar los 32.24°C en los meses de verano
y mínimas que alcanzan los 14.36°C en los meses de invierno.
Para la cuenca (media y alta) la temperatura media anual se encuentra en el

orden de los 10.33°C con máximas diarias medias mensuales que pueden
alcanzar los 17.01°C en los meses de verano y mínimas que alcanzan los
4.13°C en los meses de invierno.
Humedad Relativa
La humedad relativa es más alta en la zona baja debido a su proximidad al
Océano Pacifico. La información de humedad presenta poca variabilidad
interanual. Tal como se aprecia en la siguiente figura, la humedad relativa
media anual en el valle es de 76.49%, alcanzando su mayor valor en invierno
con 81.50% en el mes de mayo y su menor valor en verano con 72.60% en el
mes de febrero.
Vientos
Los vientos provenientes del mar, básicamente de Sur a Sur – Este, tienen
velocidades promedio que van desde los 2.6 km/h (Mayo) a 4 km/h (Marzo).
Características geológicas
El área del presente estudio se localiza en la parte baja de las estribaciones
andinas entre el litoral y las montañas altas, a nivel regional es divisible en
tres unidades geomorfológicas principales:
Litoral.- Corresponde al sector de playa comprendido entre la línea de

alta y baja marea; se trata de una estrecha faja cubierta de arena. En esta
zona se ubican los cordones litorales que corresponden a acumulaciones
de sedimentos que se alinean paralelamente al litoral.
Llanura Costanera.- Parte de la costa que se encuentra entre el borde

litoral y los flancos occidentales de las estribaciones andinas incluye el
abanico fluvial y terrazas del río Casma.
Montañas y Colinas.- Mayormente constituidos por rocas paleozoicas y

terciarias; algunas de las superficies han sido suavizadas por una
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meteorización profunda de las rocas infrayacentes, mientras que otras

son rugosas e irregulares por haberse desarrollado en formaciones
rocosas resistentes.
Los drenajes superiores de las cuencas de los ríos y quebradas más

importantes están caracterizados por fuertes gradientes y declives (Cuenca
superior del Casma). Inicialmente, la topografía se caracteriza por descensos
bruscos a partir de los flancos de la Cordillera de la Costa hacia la Llanura
Costanera.
El relieve en la zona del presente estudio está caracterizado por presentar

morfologías diferenciadas en la que se han determinado las siguientes sub
unidades: Laderas de montañas, cauces fluviales, llanuras aluviales y conos
de los depósitos coluviales.
Los eventos más saltantes que puedan comprometer el buen

comportamiento de la estructura vienen a ser el estrechamiento del cauce
conforme se vaya llegando a terrenos más llanos, donde se tiene acciones de
tubificación y eliminación de materiales finos de las superficies agrícolas.
Otro detalle a tener bastante en cuenta en lo relacionado a la fundación de

las estructuras de protección vienen a ser las acciones de la erosión local en
el pie y uña de cimentación del talud en contacto con las aguas del rio, en este
caso tendremos un modelamiento bastante brusco del cauce del rio por
acciones de desgaste y arrastre de los materiales que cubren y sostienen el
talón del dique de contención, sobre todo en aquellos lugares donde
tengamos un estrangulamiento del cauce natural del rio.
Actualmente el comportamiento del rio Casma viene siendo bastante

moderado con las áreas de fundación de sistemas actuales de defensa tales
como caballetes rústicos de troncos, acumulaciones de materiales propios de
rio como defensa y diques de enrocados construidos en algunos casos. El
problema con la socavación y posterior colapso de las estructuras
proyectadas viene dado por acciones de fenómenos como los ocurridos en
los años 1998 y 2017.
La cartografía geológica viene dada por el INGEMMET en el cuadrángulo de

Casma codificada por 19g y 20g, donde se tienen las diferentes formaciones
sobre las cuales han de fundarse las estructuras de contención del presente
proyecto.
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Gráfico N° 3.02: Geología Regional
Ubicación
del Proyecto
Fuente: IGP
Gráfico N° 3.03: Leyenda de la Geología Regional
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Características hidrológicas
Hidrología
El Valle San Rafael forma parte de la cuenca hidrográfica del Río Casma en su
parte media y baja. La cuenca del Río Casma, está formada por los ríos
Casma (Que en su parte alta se denomina Río Grande) y Sechín, siendo
su origen la vertiente occidental de la Cordillera Negra en las Provincias de
Huaraz y Yungay; con una agricultura de subsistencia en las partes altas y la
parte baja, pero con un creciente nivel tecnológico en los productores de
Agro exportación.
El río Casma está ubicado en el Departamento de Ancash a 365 Km. al norte

de Lima. Pertenece a la vertiente del Pacífico. La Cuenca del Río Casma, se
encuentra a 9° 30’ Latitud Sur y se extiende desde los 77° 45’ hasta los 78°24’
Longitud.
Occidental, pertenece al sistema Hidrográfico del Pacifico y tiene su

origen en la zona superior de la Cordillera Negra. Tiene una Longitud
aproximada de 100 Km y una cuenca hidrográfica de 2,775 Km2. El relieve
de la cuenca está lleno de profundos valles, que inclinan
persistentemente a la superficie, cortándola en dirección de oriente a
occidente.
Se puede afirmar que la cuenca del Río Casma se divide en tres

subcuencas: Casma, Sechín y Río Grande. La subcuenca con mayor
extensión es la del Rio Grande y tiene mayor potencial en recursos hídricos,
la cual está ubicada en el distrito de Yautan que constituye la parte alta
de la provincia. La subcuenca del Río Sechín está ubicada en el distrito de
Buenavista Alta. La subcuenca del Río Casma continúa a la del Río Grande y
se ubica en el Distrito de Casma y en su parte alta forma al Valle San Rafael,
por lo que es la que nos interesa analizar.
Precipitación
Las precipitaciones medias mensuales de los registros completados de las
(11) estaciones seleccionadas para el estudio hidrológico describen en los
meses de máxima intensidad (enero, febrero y marzo) para la zona alta de
la cuenca precipitaciones medias mensuales que alcanzan los 187.90 mm y
anuales que alcanzan los 708.59mm.
Las (04) estaciones operativas se encuentran entre los 1,400 y 3,600

m.s.n.m.; y son representativas para la mayoría de las unidades
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hidrográficas menores de Casma, a excepción de Sechín y Yaután, que se

encuentran alejados de estas estaciones.
CUADRO Nº 3.01
Precipitación mensual
Fuente: Estudio Hidrológico de la Cuenca del Río Casma - ANA
La Evaporación
Según los Estudios realizados por ONERN en el año 1984, En cuanto a los
valores de Evaporación, de acuerdo a la información existente en la Estación
CO “Campanilla”, ésta se encuentra alrededor de los 853.40 mm anuales, con
una distribución mensual de dos épocas bien marcadas. Así, entre Abril y
Junio, la evaporación es relativamente baja, oscilando entre los 38.00 mm a
39.10 mm, en cambio, entre Agosto a Diciembre, la evaporación es
notoriamente más alta, variando entre los 62.10 mm a 67.80 mm.
Vías de comunicación
La principal infraestructura vial es la carretera Panamericana norte
totalmente asfaltadas y trocha carrozable a Casa Blanca. Así mismo, existe
una serie de caminos trochas que unen las diferentes localidades agrícolas
del valle. También se cuenta con facilidades aéreas y marítimas que
comunican con el resto del país; además existen caminos de vigilancia que
corresponden a los canales principales y laterales, pudiendo ser en su
mayoría recorridos por vehículos automotores, lo cual permite una buena
accesibilidad al sector identificado del Río Casma.
El acceso a la zona de estudio se puede efectuar desde Lima mediante vía

terrestre, Panamericana Norte Km. 375 hasta Casma, con una longitud total
desagregada de la siguiente manera:
CUADRO Nº 3.02
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=========================================================================================
Vías de Comunicación
LONGITUD TIEMPO
TRAMOS TIPO DE VÍA VÍA PRINCIPAL
(Km.) (HORAS)
Lima – Casma 6:30 Panamericana
375 Asfaltada
Panamericana Norte horas Norte
Casma – Sector Casa 50 Trocha Desvío Casma –Casa
22.6
Blanca-Hualgayoc Minutos carrozable blanca
TOTAL 397.60 7h,20’
GRAFICO Nº 3.04
Vias de Comunicación
Ubicación del
Proyecto
Identificación de peligros
Según el Mapa de Vulnerabilidad Física del Perú, del Ministerio del
Ambiente (julio de 2011):
Ancash es el departamento con un porcentaje alto de centros poblados

ubicados en zonas expuestas a diferentes peligros. De los 7,245 centros
poblados registrados por el INEI, el 62.00% (4,492) se encuentran
localizados en zonas de Muy Alta susceptibilidad, el 14.01% (1,015) en zonas
de Alta susceptibilidad, el 9.50% (688) en zonas de Moderada
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=========================================================================================
susceptibilidad; el 11.50% (833) en zonas de Baja susceptibilidad y solo el

3.00% (217) se localizan en zonas de Muy Baja susceptibilidad.
Gráfico N° 3.05: Porcentaje de centros poblados expuestos a peligros
Ubicación del
Proyecto
Fuente: Mapa de Vulnerabilidad Física del Perú
Según el Mapa de susceptibilidad física de zonas propensas a inundaciones

y deslizamientos en la costa y sierra frente a la ocurrencia de eventos
hidrometereológicos extremos, en el departamento de Ancash de los 7,245
centros poblados registrados por el INEI, 328 están susceptibles a
inundaciones y 6,958 susceptibles a deslizamientos.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
65
=========================================================================================
Gráfico N° 3.06: Mapa de Susceptibilidad Física de zonas propensas a

inundaciones y deslizamientos
Ubicación del
Proyecto
Fuente: MINAM
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66
=========================================================================================
Gráfico N° 3.07: Mapa de peligros múltiples del Perú (CMRRD 2003)
Fuente: CMRRD
Algo muy importante que sustenta la alta necesidad de reducir el riesgo a

través de establecer un servicio de protección que son las defensas
ribereñas, es que, según el Mapa de peligros múltiples (CMRRD 2003) que
se observa en el gráfico N° 3.06, el distrito de Casma se encuentra en una
zona donde el peligro más alto son las INUNDACIONES.
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67
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Gráfico N° 3.08: Mapa de peligro sísmico (MINAM 2011)
Ubicación del
Proyecto
Fuente: MINAM
En el Mapa de peligros sísmicos (MINAM 2011), en zonas cercanas al área

de estudio, se han presentado sismos superficiales y no se existen registros
históricos de eventos graves que hayan comprometido a la localidad.
Gráfico N° 3.09: Mapa de precipitación total (MINAM 2010)
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68
=========================================================================================
Ubicación del
Proyecto
Fuente: MINAM
En el Mapa de Precipitación Total (MINAM 2010), indica que la zona

donde se ubica la localidad de Casma y la cuenca del río Casma, presenta
niveles mínimos de precipitación.
Probabilidad de ocurrencia fenómenos extraordinarios
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La probabilidad de ocurrencia del Fenómeno del Niño según el cuadro N°

3.03, indica que se presenta de forma Moderada cada 12 años y cada 10 años
se presenta como un evento fuerte y cada 44 años como Muy Fuerte,
observándose también que los últimos Fenómenos del Niño fue muy fuerte
y se presentaron después de 15 años, lo que evidentemente la zona en
estudio está expuesta a la ocurrencia de eventos extraordinarios.
CUADRO Nº 3.03
INTENSIDAD DEL FENÓMENO DEL NIÑO, SEGÚN PERIODO, 1535-1998
PERIODO COMPORTAMIENTO PERIODO COMPORTAMIENTO PERIODO COMPORTAMIENTO PERIODO COMPORTAMIENTO
1535 MODERADO 1641 FUERTE 1830 MODERADO 1899-1900 MUY FUERTE

1539-53 FUERTE 1647 MODERADO 1832-33 FUERTE 1901-02 FUERTE
1544 MODERADO 1650 MODERADO 1835-36 MODERADO 1904-05 FUERTE
1546-47 FUERTE 1652 MODERADO 1837-39 FUERTE 1907 MODERADO
1552-53 FUERTE 1655 MODERADO 1844-46 MUY FUERTE 1911-12 FUERTE
1558 FUERTE 1661 FUERTE 1850 FUERTE 1918-20 FUERTE
1565 MODERADO 1671 MODERADO 1852-53 MODERADO 1923 MODERADO
1557-68 FUERTE 1681 FUERTE 1854-55 FUERTE 1925-26 MUY FUERTE
1574 FUERTE 1683-84 MODERADO 1857-59 MODERADO 1929-31 MODERADO
1578 MUY FUERTE 1687-88 FUERTE 1860 MODERADO 1932 MODERADO
1585 MODERADO 1692 MODERADO 1862 MODERADO 1939 MODERADO
1589-91 FUERTE 1694-95 MODERADO 1864 FUERTE 1940-41 MUY FUERTE
1596 MODERADO 1801-04 FUERTE 1865-66 FUERTE 1943-44 MODERADO
1600-01 FUERTE 1806-07 MODERADO 1867-69 MODERADO 1951-52 MODERADO
1604 FUERTE 1810 MODERADO 1871 MODERADO 1953 MODERADO
1607-08 FUERTE 1812 MODERADO 1873-74 MODERADO 1857-58 FUERTE
1614 FUERTE 1814 FUERTE 1876-78 MUY FUERTE 1965-66 FUERTE
1618-19 MODERADO 1817 MODERADO 1880-81 MODERADO 1968-69 MODERADO
1621 FUERTE 1819 MODERADO 1884-85 MODERADO 192-73 FUERTE
1624 MODERADO 1821 MODERADO 1887-89 FUERTE 1976-77 MODERADO
1630-31 FUERTE 1824-25 FUERTE 1891 MODERADO 1982-83 MUY FUERTE
1635 MODERADO 1827-28 FUERTE 1896-97 MODERADO 1986-87 MODERADO
1991-94 MODERADO
1997-98 MUY FUERTE
Fuente: Consejo Nacional del Ambiente
Análisis de Peligros en la zona del proyecto

La ocurrencia de la mayoría de los sismos en las costas del país son una
amenaza recurrente y constante por encontrarse ubicado en el Cinturón de
Fuego del Pacífico, área que concentra el mayor número de sismos
registrados en la costa del país que son originados debido al fenómeno de
subducción, generado por la interacción de la Placa Nazca y la Sudamericana.
La identificación de los peligros se hace usando el formato Nº01 del manual

de “Pautas metodológicas para la incorporación del análisis del riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversión Pública” publicado por la DGPI.
CUADRO Nº 3.04
FORMATO N°01 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
70
=========================================================================================
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona
¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia
1.- 2.-
cual se pretende ejecutar el proyecto? en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Sí No Comentarios Sí No Comentarios
Registros de ocurrencia de
Inundaciones X Inundaciones X Fenómeno el Niño, además se
Incremento de caudales y
cuenta con Registros
la ocurrencia de un
Hidrométricos (medición de
eventual Fenómeno el Niño
caudales del rio Casma), Estacion
Lluvias intensas X Lluvias intensas X Carrizal.
Heladas X Heladas X
Friajes / Nevada X Friajes / Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequias X Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes / Derrumbes /
X X
Deslizamientos Deslizamientos
Tsunamis X Tsunamis X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros ……… X Otros ……… X
Sí No Comentarios
¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las
3.- La ocurrencia del Fenómeno
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? x
el Niño
Sí No Comentarios
¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es Se cuenta con el registro de
4.- los caudales del río Casma,
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
con los que se realizará la
probabilidad de ocurrencia
INTERPRETACION DE RESULTADOS :
EL PROYECTO ENFRENTARA PELIGROS POR LO QUE HACE NECESARIO REALIZAR

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
EL AdR DEL PROYECTO
POR LO TANTO SE CONTINUA CON EL ANALISIS, DE ACUERDO CON LOS

>>>>>>>>>>>>>>>>>>>
RESULTADOS DE LA PARTE B
CUADRO Nº 3.05
FORMATO N°01 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DEL PROYECTO
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
71
=========================================================================================
Parte B: Preguntas sobre características específicas de peligros

Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado
Peligros SI NO ( c ) = (a) PELIGRO
B M A S.I. B M A S.I.
* (b)
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X 3 3 9.00 ALTO
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o
X 3 2 6.00 ALTO
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o acequia
principal que estará involucrado con el X 3 3 9.00 ALTO
proyecto?
Lluvias intensas X -
Derrumbes / Deslizamientos -
¿Existen procesos de erosión? X 3 3 9.00 ALTO
¿Existe mal drenaje de suelos? X -
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X -
fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X -
¿Existen antecedentes de derrumbes? X -
Heladas X -
Friajes / Nevadas X -
Sismos X -
Sequías X -
Huaycos X -
Incendios urbanos X -
Derrames tóxicos X -
Otros X -
Instrucciones :
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia : se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de información histórica
o en estudios de prospectiva.
Severidad : se define como el grado de impacto de un peligro específico (intensidad, área de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4.
>>> RESULTADO : LA ZONA DONDE SE DESARROLLARA EL PROYECTO ES DE PELIGRO : ALTO

Ambas márgenes del Rio Casma, están Vulnerables a los efectos erosivos del aumento del caudal del Rio, por lo que las áreas agrícolas,
la Infraestructura de riego y vial adyacentes al río Casma, al no tener protección vienen siendo altamente vulnerables ante las
crecidas del rio sobre todo en épocas de avenidas, por lo que se realizara el análisis de riesgo respectivo.
De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
72
=========================================================================================
que el mayor peligro a que está expuesto la UP, está referido al fenómeno de
INUNDACIÓN Y EROSIÓN, que corrobora y sustenta la Hipótesis de que el
problema a tratar son las inundaciones y la erosión de la ribera en el río
Casma.
Se ha determinado un periodo de retorno a considerar, de cincuenta años

(TR=50 años), de acuerdo con lo señalado en los contenidos mínimos CM-
25. Tal periodo de retorno genera un caudal que determina niveles de
inundación extraordinarios. Dicho evento, se estima, que ocurrirá por lo
menos una vez durante el horizonte del proyecto, según los contenidos
mínimos CM-25 y tras el análisis de las inundaciones ocurridas, que aunque
no pertenecen a periodos de retorno de 50 años, han generado graves daños.
Producto de las experiencias en el lugar, asimismo luego de reuniones
realizadas con personas muy representativas de las que se ha recogido sus
experiencias respecto a la frecuencia de la ocurrencia de las inundaciones,
se ha visto por conveniente, asumir el año 5, como momento en el que
ocurrirá el caudal máximo, por lo tanto, se daría la inundación, sino se
hubiera ejecutado el proyecto, en tal sentido, es en el año 5 donde se darán
los beneficios del proyecto, como se aprecia en la figura N° 05 adjunta.
Gráfico N° 3.10: Escenario de impacto del peligro de inundación
Año de Impacto
del Peligro
Año 00 Año 01 Año 02 Año 03 Año 04 Año 05 Año 06 Año 07 Año 08 Año 09 Año 10
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
Inundación
Fuente: Equipo técnico
b. Area de Influencia
El área de influencia (área de inundación), está conformada por la mayor
parte de la zona agrícola donde se encuentran las Unidades Productoras de
Bienes y Servicios Públicos (UP).
Dicha área de influencia está definida por el área que llega a ser cubierta por
el agua, durante una avenida máxima, donde la cota promedio del nivel
máximo (NAME), es de 267.64 m.s.n.m. Esta cota es alcanzada por un caudal
Qmáx.= 217.12 m3/seg., para un periodo de retorno de 50 años. Este caudal
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
73
=========================================================================================
máximo se ha asumido que se da en el año 5, como se aprecia en el cuadro

anterior.
Para definir el área de inundación, se ha tomado como base el levantamiento

topográfico realizado en el cauce en una longitud de 5,520.00 metros (a lo
largo del eje del río Casma), donde se han establecido las secciones de
análisis con HEC RAS 5.0.5, en cada una de las cuales el nivel de las aguas
alcanzan diferentes cotas máximas (NAME) teniéndose una cota promedio
para el Qmáx., de 267.64 msnm., y son los que definen el área de inundación.
Cabe indicar que todos los puntos o alturas de pisos terminados que se
encuentran por debajo de la cota del NAME, serán inundados con diferentes
alturas de agua según su localización, como se puede apreciar en el Gráfico
N° 3.15 y en el plano “AI-01” adjunto en los anexos.
En el área de inundación, se ubican las unidades productoras (UP) de bienes

y servicios públicos como beneficiarios (afectados) directos. Y, como
beneficiarios (afectados) indirectos del problema, se encuentran todos los
bienes privados como viviendas, áreas agrícolas, negocios y la población en
general.
La metodología para la determinación del caudal máximo mencionado, se ha

realizado en el estudio de hidrología, el que se hace llegar en el anexo como
información hidrológica. La determinación de todas las unidades
productoras de bienes y servicios públicos, infraestructura de riego y vial y
bienes privados, ubicados dentro del área de inundación para el periodo de
retorno de 50 años, será importante, así como su valoración, las cuales se
describen más adelante.
A continuación se presenta de manera sucinta, el procedimiento seguido

para la determinación del área de influencia, tomando como referencia el
estudio hidrológico que se presenta en anexos.
Recolección de la información y características del lugar identificado

La información ha sido recolectada directamente en el campo en lo referente
a:
Reconocimiento de las condiciones morfológicas y topográficas del lugar

del proyecto (riberas del río Casma sector Casa Blanca - Hualgayoc).
Identificación del área inundable (registros históricos), así como la
infraestructura afectada por la erosión.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
74
=========================================================================================
Estudio topográfico, del tramo de Interés o Tramo vulnerable del río

Casma que está sujeto tanto a los efectos de erosión como de inundación.
Ubicación in situ del lugar donde se inicia y finaliza el tramo crítico del
cauce del río Casma, sector Casa Blanca - Hualgayoc.
La ubicación del lugar donde podría iniciar y terminar el emplazamiento
de las obras de protección o defensa ribereña contra la erosión e
inundación.
Excavación de calicatas y trincheras con la finalidad de recoger muestras
de suelo para ser sometidas a los ensayos correspondientes y así poder
conocer el o los tipos de suelos y demás características sobre los cuales
se emplazarán las obras que serán proyectadas.
Colección de muestras de rocas y suelos para realizar los ensayos de los
materiales de construcción a ser utilizados en las obras.
Recopilación de información básica del aspecto socio - económico de la
población.
Caudal de diseño para diferentes periodos de retorno

Los cálculos hidráulicos para el presente proyecto, se ha realizado utilizando
el programa “RIVER”, cálculos de obras de protección de cauces o defensas
ribereñas.
A continuación se muestra el resumen de los cálculos realizados a través del

Programa RIVER de los caudales de diseño del río Casma para 10, 25, 50 y
100 años de periodo de retorno utilizando el registro histórico de los
caudales máximos de los años 1,960 al 2,014 (información brindada por La
Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma), que serán utilizados en
el presente estudio para los cálculos de áreas de inundación y diseño del
proyecto.
El caudal calculado por el Programa RIVER para los diferentes periodos de

retorno en el río Casma, tomando la información de caudales máximos
diarios proporcionados por la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego
Casma se muestra en el cuadro adjunto.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
75
=========================================================================================
CUADRO Nº 3.06
CAUDALES CALCULADOS PARA DIFERENTES PERIODOS DE RETORNO
PERIODO METODOS ESTADISTICOS
CUENCA DE LOG NORMAL GUMBEL PEARSON III
RETORNO Q (m3/S)
10 AÑOS 118.278 136.686 118.965
25 AÑOS 167.981 179.965 171.225
RIO CASMA
50 AÑOS 210.708 212.071 217.121
100 AÑOS 258.352 243.941 269.230
El método estadístico que se adapta mejor y presenta mejor ajuste a la serie

de datos del río Casma es el método de Pearson III, por lo que el caudal de
diseño calculado para un período de retorno de 50 años en el río Casma es
de 217.12 m3/s.
El ancho estable promedio calculado por los diferentes métodos se toma el

promedio, ya que en campo se tiene un ancho estable del río menor al
calculado variando de 40 – 55 metros, para nuestro caso tomaremos como
ancho estable el ancho estable promedio calculado de 53 m y se tendrá que
tomar en consideración los diques construidos en la etapa de prevención ya
que los usuarios mencionan que el río anteriormente tenía un ancho estable
de 25 metros y no quieren ceder mayor ancho ya que se encuentran
colindante sus terrenos de cultivo.
Simulación con el programa HEC RAS 5.0.5 para un periodo de retorno

de 50 años en zonas rurales y áreas agrícolas
La simulación se ha realizado utilizando el Programa HEC RAS 5.0.5 en el
tramo del sector Casa Blanca – Hualgayoc, considerando la progresiva
central del eje del cauce río se tiene la progresiva 0+000 aguas abajo a la
progresiva 5+520, tomado los datos calculados se realiza la simulación para
50 años de periodo de retorno, con caudales un Q50 = 217.12 m3/s y
pendiente mínima de 0.0121 m/m.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
76
=========================================================================================
RESULTADOS SIMULACION PERIODO DE RETORNO DE 50 AÑOS
GRAFICO Nº 3.11
SECCION TRANSVERSAL PARA 50 AÑOS
Como resultado de la simulación para un periodo de retorno de 50 años, se

tiene velocidades que varian de 1.36 – 5.40 m/s, # Froude de 0.68 – 1.75 y
calado (tirante de agua), que varía de 0.91 – 2.41 m.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
77
PERFIL DEL PROYECTO: “Creación de los Servicios de Protección Contra Inundaciones en ambas Márgenes del Rio Casma Sector Casa Blanca - Hualgayoc, en el distrito de Casma, provincia de
Casma – Región Ancash”
=========================================================================================
GRAFICO Nº 3.12
ZONAS DE INUNDACION PARA UN PERIODO DE RETORNO 50 AÑOS
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
78
=========================================================================================
Cómo se produce la erosión e inundación, originada por el río Casma en el

área del proyecto
Durante la época de intensas lluvias que caen en la cabecera de la cuenca, éstas,
se traducen en avenidas extremas en el río Casma, la cual al incrementar su
caudal, aumenta no solo la velocidad del flujo de agua, sino también el tirante o
nivel de agua, el mismo que origina desbordamientos afectando la zona urbana
debido a que en ciertos tramos el cauce no tiene la capacidad de conducción
suficiente para transportar o conducir las avenidas máximas, también se
intensifica el transporte de sólidos y material flotante (palizadas) los mismos
que al encontrar un cauce sinuoso, con bordes bajos y material suelto, hace que
las aguas se desborden y también ocasionen severa erosión en ambas márgenes
del cauce del río Casma en el sector Casa Blanca - Hualgayoc.
Determinación del Área inundada – Área de influencia

Se ha determinado el área de inundación o área de influencia, a partir del
levantamiento topográfico (del cauce y la zona agrícola) en una longitud de
5,520 metros (desde las coordenadas E 816,909.187, N 8´946,007.609 hasta las
coordenadas E 812,191.342, N 8´943,728.266), donde se definieron secciones
cada 40 metros que cubrieron toda el área y sección del río Casma y toda la
longitud donde es pertinente proyectar la defensa ribereña.
También, el estudio hidrológico ha determinado un caudal máximo: Qmáx

=217.12 m3/seg. para un periodo de retorno Tr = 50 años, donde se presentan
diferentes NAME de acuerdo con la topografía del cauce, como se presenta en
el cuadro N° 3.07. Dichos NAME generan el área de inundación, de tal manera
que permite analizar el área que será cubierta durante la inundación en el caso
que ocurriera, en el escenario sin proyecto, donde actualmente se encuentran
09 UP de bienes y servicios públicos alcanzando un área de 94.62 hectáreas.
En el plano “AI – 01” del anexo y el gráfico siguiente (Gráfico N° 3.14), se

observa que mediante la simulación hidráulica con el caudal máximo de 217.12
m3/seg., (para Tr = 50 años) que generan las cotas de los NAME (según lo
indicado en el cuadro N° 3.107), se establece el área de inundación.
Esto significa que todos los pisos terminados que estén por debajo de dichos
NAME, serán inundados con diferentes alturas de inundación. El área de
inundación cubre un área de 94.62 hectáreas del sector Casa Blanca -
Hualgayoc, sobrepasando el nivel de la trocha carrozable Casma – Casa Blanca
en la parte colindante al cauce del río, transponiéndola en un sector de menores
cotas. Las curvas a nivel han sido trazadas, mediante el software “autocad civil
3d”.
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59
=========================================================================================
Cuadro N° 3.07
Cotas del nivel de aguas máximas extraordinarias (Tr=50 años)
CAUDAL DE RUGOSIDAD PENDIENTE TALUD COTA MEDIA
ANCHO TIRANTE DE NAME
SECCION DISEÑO DEL CAUCE MEDIA DEL DEL CAUCE DEL CAUCE UNIDADES PRODUCTORAS
3 MEDIO (m) AGUA (m) (msnm)
(m /seg) (n) CAUCE (s) (z) (msnm)
5520 217.12 0.030 0.0121 1 61.28 1.56 307.54 309.1 SAN RAFAEL
5120 217.12 0.030 0.0121 1 84.18 1.65 299.51 301.16 HUALGAGOY
4760 217.12 0.030 0.0121 1 66.56 1.78 294.14 295.92 HUARAZPAMPA
4480 217.12 0.030 0.0121 1 62.16 1.63 289.33 290.96 TROCHA CASMA - CASA BLANCA
3760 217.12 0.030 0.0121 1 80.54 2.09 278.72 280.81 PAN DE AZÚCAR
2880 217.12 0.030 0.0121 1 117.84 1.55 266.34 267.89 NIVIN
2840 217.12 0.030 0.0121 1 137.45 1.49 265.94 267.43 AREA AGRICOLA
2440 217.12 0.030 0.0121 1 142.94 1.70 260.53 262.23 PACAE
920 217.12 0.030 0.0121 1 151.31 1.26 241.59 242.85 CALAVERA GRANDE
680 217.12 0.030 0.0121 1 141.80 1.60 238.04 239.64 CALAVERA CHICA
0 217.12 0.030 0.0121 1 125.41 1.41 229.95 231.36 TROCHA CASMA - CASA BLANCA
Gráfico N° 3.13: Sección representativa
Fuente: Topografía/Estudio Hidrológico/equipo técnico
A partir de los límites ubicados en la ilustración anterior, se ha determinado el

área de influencia, basados en las curvas a nivel con las 09 Unidades
Productoras que se encuentran dentro del área de influencia o área de
inundación que se muestra en el Gráfico N° 3.13 y Plano AI – 01 que se adjunta
como anexo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
60
=========================================================================================
Gráfico N° 3.14: Área de influencia (área de inundación)
En el área de influencia generada se ha determinado la existencia de las

siguientes UP de bienes y servicios públicos:
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61
=========================================================================================
Cuadro N° 3.08
Lista de Unidades Productoras del área de influencia
COORDENADAS UTM WGS - 84 - 17 SUR
ITEM UP NOMBRE CODIGO MAGREN
ESTE NORTE COTA
1 TOMA DE CAPTACION Y CANAL SAN RAFAEL TC-01 816,895.5236 8,945,979.3728 307.83 IZQUIERDA
2 TOMA DE CAPTACION Y CANAL HUALGAGOY TC-02 816,516.4110 8,946,070.6405 300.98 IZQUIERDA
3 TOMA DE CAPTACION Y CANAL HUARAZPAMPA TC-03 816,139.5977 8,946,097.8026 295.06 IZQUIERDA
4 TOMA DE CAPTACION Y CANAL PAN DE AZÚCAR TC-04 815,212.4980 8,945,827.4753 280.24 DERECHA
5 TOMA DE CAPTACION Y CANAL NIVIN TC-05 814,614.1941 8,945,187.2676 267.26 IZQUIERDA
6 TOMA DE CAPTACION Y CANAL PACAE TC-06 814,244.3827 8,944,968.6690 261.70 IZQUIERDA
7 TOMA DE CAPTACION Y CANAL CALAVERA GRANDE TC-07 812,998.5108 8,944,171.0553 242.45 IZQUIERDA
8 TOMA DE CAPTACION Y CANAL CALAVERA CHICA CT-08 812,795.8470 8,944,055.5122 238.50 IZQUIERDA
INICIO INICIO INICIO
815,886.7808 8´946,060.0719 290.00
9 CARRETERA (Trocha) CASMA - CASA BLANCA C-01 IZQUIERDA
FINAL FINAL FINAL
812,277.1552 8´942,963.5795 236
Fuente: Diagnostico de Campo
Son 09 UP de bienes y servicios públicos que están en el área de inundación o

área de influencia del proyecto, por lo tanto, estas requieren ser protegidas.
En cuanto a la UP privadas, en el área de influencia del proyecto se tiene las

áreas agrícolas colindantes a las riberas del río que serían inundadas ante un
aumento del caudal del río Casma, el área inundable es de 94.62 has que se
muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 3.09
Bienes Privados
AREA INUNDABLE
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD
AREA AGRICOLA has 94.62

Fuente: Diagnostico de Campo
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62
=========================================================================================
Descripción de las características, exposición y vulnerabilidad de

las UP de bienes y servicios públicos ubicadas en la zona inundable
1. Toma de Captación y canal San Rafael

Es una toma de
captación
rústica
construida de
una
alcantarilla de
piedra, pegado
al cerro
ubicada en la
margen
izquierda del
río Casma,
riega 141.25
has de áreas
agrícolas de
mango, palto, maíz amarillo, cebolla, etc., conduce un caudal de 220 l/s,
el canal de conducción es de 0.60 x 0.60 m., parte revestido y sin revestir.
Se ubica en la coordenada UTM: E-816,895.52 y N-8´945,979.37, cota de
307.83 m.s.n.m.
La posición promedio de esta UP, corresponde a la sección 0+000 del eje

de río analizado (Progresiva 5+520 del HEC RAS), cuya cota de NAME es
309.10, por tanto se encuentra en el área de impacto del peligro,
aproximadamente a 1.27 m por debajo del nivel de la inundación pero el
canal continua con cotas más bajas a la de la captación, siendo su
exposición, muy alta. Su fragilidad es alta debido a que no cuenta con
protección solo cuenta con un dique de conformado con material de río
y un tramo de roca acomodada en la época de prevención 2017 y la
topografía permite la acumulación de material y colmatación durante
una inundación, por tanto su exposición es muy alta. Presenta una baja
resilencia por la deficiente capacidad de gestión de la organización en la
gestión del riesgo de desastres. Con los considerandos definidos se puede
determinar que existe un riesgo alto.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
63
=========================================================================================
2. Toma de Captación y canal Hualgayoc

Es una toma
de captación
también
rústica,
construida de
una
alcantarilla de
piedra y
cilindro
soldado,
ubicada en la
margen
izquierda del
río Casma,
riega 62.00
has de áreas agrícolas de mango, palto, maíz amarillo, cebolla, etc.,
conduce un caudal de 80 l/s, el canal de conducción es de 0.50 x 0.50 m.,
sin revestir. Se ubica en la coordenada UTM: E-816,516.41 y N-
8´946,070.64, cota de 300.98 m.s.n.m.

protección solo cuenta con un dique conformado por material de río
conformado en la época de prevención 2017 y la topografía permite la
acumulación de material y colmatación durante una inundación, por
tanto su exposición es muy alta. Presenta una baja resilencia por la
deficiente capacidad de gestión de la organización en la gestión del riesgo
de desastres. Con los considerandos definidos se puede determinar que
existe un riesgo alto.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
64
=========================================================================================
3. Toma de Captación y canal Huarazpampa

Es una toma
de captación
también
rústica,
construida de
una
alcantarilla
de piedra y
cilindro
soldado,
ubicada en la
margen
izquierda del
río Casma,
riega 15.71
has de áreas agrícolas de mango, palto, maíz amarillo, cebolla, etc.,
conduce un caudal de 60 l/s, el canal de conducción es de 0.45 x 0.45 m.,
sin revestir. Se ubica en la coordenada UTM: E-816,139.60 y N-
8´946,097.80, cota de 295.06 m.s.n.m.

protección solo cuenta con un dique de material del cauce aguas arriba y
aguas abajo conformado en la época de prevención 2017 y la topografía
permite la acumulación de material y colmatación durante una
inundación, por tanto su exposición es muy alta. Presenta una baja
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65
=========================================================================================
4. Toma de Captación y canal Pan de Azúcar

Es una toma de
captación
también
rústica,
construida de
una alcantarilla
de cilindro
soldado,
ubicada en la
margen
derecha del río
Casma, riega
87.37 has de
áreas agrícolas
de mango,
palto, maíz amarillo, cebolla, etc., conduce un caudal de 100 l/s, el canal
de conducción es de 0.50 x 0.50 m., sin revestir. Se ubica en la coordenada
UTM: E-815,212.50 y N-8´945,827.48, cota de 280.24 m.s.n.m.

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66
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5. Toma de Captación y canal Nivin

Es una toma
de captación
también
rústica,
construida
de una
alcantarilla
de cilindro
soldado,
ubicada en la
margen
izquierda del
río Casma,
riega 31.91
has de áreas
agrícolas de mango, palto, maíz amarillo, cebolla, etc., conduce un caudal
de 60 l/s, el canal de conducción es de 0.45 x 0.45 m., sin revestir. Se ubica
en la coordenada UTM: E-814,614.19 y N-8´945,187.27, cota de 267.26
m.s.n.m.

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67
=========================================================================================
6. Toma de Captación y canal Pacae

Es una toma
de captación
también
rústica,
construida de
una
alcantarilla de
cilindro
soldado y
roca, ubicada
en la margen
izquierda del
río Casma,
riega 58.38
has de áreas
de 80 l/s, el canal de conducción es de 0.50 x 0.50 m., sin revestir. Se ubica
en la coordenada UTM: E-814,244.38 y N-8´944,968.67, cota de 261.70
m.s.n.m.

aguas abajo conformado en la época de prevención 2017 y roca colocada
como alcantarilla, la topografía permite la acumulación de material y
colmatación durante una inundación, por tanto su exposición es muy
alta. Presenta una baja resilencia por la deficiente capacidad de gestión
de la organización en la gestión del riesgo de desastres. Con los
considerandos definidos se puede determinar que existe un riesgo alto.
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68
=========================================================================================
7. Toma de Captación y canal Calavera Grande

Es una toma
de captación
también
rústica,
construida
de una
alcantarilla
de roca,
ubicada en la
margen
izquierda del
río Casma,
riega 85.45
has de
terrenos
de 100 l/s, el canal de conducción es de 0.60 x 0.60 m., sin revestir. Se
ubica en la coordenada UTM: E-812,998.51 y N-8´944,171.06, cota de
242.45 m.s.n.m.

aguas abajo conformado en la época de prevención 2017 y protección del
dique con roca colocada aguas arriba y aguas abajo, la topografía permite
la acumulación de material y colmatación durante una inundación, por
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69
=========================================================================================
8. Toma de Captación y canal Calavera Chica

Es una toma
de captación
también
rústica,
construida de
una
alcantarilla de
roca, ubicada
en la margen
izquierda del
río Casma,
riega 18.52
has de
terrenos
agrícolas de
mango, palto, maíz amarillo, cebolla, etc., conduce un caudal de 50 l/s, el
canal de conducción es de 0.45 x 0.45 m., sin revestir. Se ubica en la
coordenada UTM: E-812,795.85 y N-8´944,055.51, cota de 238.50
m.s.n.m.

aguas abajo conformado en la época de prevención 2017 y protección del
dique con roca colocada aguas arriba y aguas abajo, la topografía permite
la acumulación de material y colmatación durante una inundación, por
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70
=========================================================================================
9. Carretera Casma – Casa Blanca (Trocha Carrozable)

La carretera
Casma –
Casa Blanca
atraviesa los
C.P.
ubicados a
la margen
izquierda
del río
Casma, es
una trocha
carrozable
de 3.50 m.
de ancho en
promedio,
transitan colectivos y camiones para el traslado de sus productos, fue
dañada en el paso del Niño costero del 2017. Se ubica en la coordenada
de inicio UTM: E-815,886.78 y N-8´946,060.07, cota de 290.00 m.s.n.m. y
coordenada de final UTM: E-812,277.16 y N-8´942,963.58, cota de
236.00 m.s.n.m.
La posición promedio de esta UP, corresponde a la sección de inicio

1+040 del eje de río analizado (Progresiva 4+480 del HEC RAS), cuya cota
de NAME es 290.96, la sección final 5+520 del eje de río analizado
(Progresiva 0+000 del HEC RAS), cuya cota de NAME es 231.36; por tanto
se encuentra en el área de impacto del peligro, el tramo que está más
cercano al cauce del río Casma aproximadamente a 0.96 m por debajo del
nivel de la inundación en el tramo final ya la carretera se encuentra en
una cota por encima de la inundación 4.64 m, siendo su exposición, muy
alta en el tramo cercano a la ribera del río. Su fragilidad es baja debido a
su estructura de construcción. Presenta una baja resilencia por la
de desastres. Con los considerandos definidos se puede indicar que
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71
=========================================================================================
Descripción de las características de los bienes privados ubicados

en el área de inundación
1. Areas Agrícolas
En el área de inundación existen áreas de cultivos de mango, palto, maíz
amarillo, cebolla, etc., las cuales han sido erosionados por el paso del
Niño Costero del año 2017. Se ubican en todo el ámbito del área
inundable en la cota promedio de 265.64 m.s.n.m.
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72
=========================================================================================
El Niño Costero ocurrido en marzo del 2017, dejo S/. 70 millones en

pérdidas agrícolas, deja en Casma, Según la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego de la Cuenca de Casma, son unas 300 hectáreas de
cultivos arrasados por los huaicos, además de tener afectado el 70 % de
canales de regadío. Las zonas más afectadas son el valle de San
Rafael en el distrito de Casma.
La posición promedio de estas propiedades privadas, corresponde a la

sección 2+680 del eje de río analizado (Progresiva 2+840 del HEC RAS),
cuya cota de NAME es 267.43, por tanto se encuentra en el área de
impacto del peligro, aproximadamente a 1.79 m por debajo del nivel de
la inundación, siendo su exposición, muy alta. Su fragilidad es baja debido
a su estructura de protección de las riberas del río Casma. Presenta una
baja resilencia por la deficiente capacidad de gestión de la organización
en la gestión del riesgo de desastres. Con los considerandos definidos se
puede determinar que existe un riesgo alto.
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73
=========================================================================================
3.1.2 Unidad Productora que brinda servicios de protección

a) Estado actual
En toda el área de estudio del proyecto no existe defensas ribereña que
brinde el servicio de protección a las UP de bienes y servicios públicos
ubicadas en el área de inundación, así como a las áreas agrícolas, en tal
sentido, existe un alto riesgo que ante una avenida máxima, la crecida del
río Casma, genere inundaciones que dañen a las UP de bienes y servicios
públicos.
No existiendo servicios de protección, la oferta actual es nula.
b) Análisis de Riesgo de desastres /ADR) de las UP

En esta etapa del proyecto que corresponde a la gestión correctiva no es
posible analizar la exposición y vulnerabilidad de la UP que brinda el
servicio de protección (defensa ribereña) por no existir, pero sí en la
etapa de formulación se deberá analizar su exposición y vulnerabilidad
ante los peligros identificados como parte de la gestión prospectiva.
3.1.3 Los involucrados en el PIP
El Contexto Legal
El distrito de Casma su creación data de la época de la independencia y se
celebra el 23 de marzo.
Área Agrícola
Las áreas afectadas indirectamente pertenecen a la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Casma, directamente a la Comisión de Usuarios San Rafael, las
cuales serían afectadas por la erosión e inundación de los canales de riego que
abastecen el riego de dichas áreas por el incremento del caudal del Río Casma, las
cuales se ubican entre el sector Casa blanca - Hualgayoc. En el cuadro Nº 3.10 se
resume las áreas de la Comisión de Usuarios San Rafael que pertenece a la Junta de
Usuarios del Sub distrito de Riego Casma.
CUADRO Nº 3.10
AREAS TOTALES DE LA COMISION DE USUARIOS SAN
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74
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AREA (has)
CULTIVO Usuarios %
San Rafael
MAIZ AMARILLO DURO 135 8.16
MANGO 390 23.58
CEBOLLA 130.5 7.89
PALTO 276 16.68
MARACUYA 187.2 11.32
LEGUMINOSAS 117.5 7.10
CAPSICUM 155.75 9.42
CUCUBITACEAS 144 8.71
SOLANACEAS 76.25 4.61
UVA 42 2.54
TOTAL 1654.2 100.00
Fuente: Junta de Usuarios del Sub distrito de Riego Casma.
La Comisión de Usuarios San Rafael, está conformada por (01) Comité de

Regantes, la totalidad de áreas bajo riego que ésta Comisión de Usuarios
administra es de 1,654.20 has.
a) Área Agrícola Afectada Indirectamente

Se encuentra localizada, en la parte colindante y zona baja del área de
influencia en ambas márgenes del río Casma. Los principales cultivos que se
afectarían indirectamente son: Mango, palta, Maíz amarillo duro, Cebolla,
entre otros.
En el Cuadro Nº 3.11 se detalla las áreas vulnerables que serían afectadas por
el aumento del caudal del río que pertenecen a la Comisión de Usuarios San
Rafael.
CUADRO Nº 3.11
AREAS AGRICOLAS VULNERABLES
COMISIÓN AREA
DE CANAL DE N° DE
USUARIOS RIEGO USUARIOS TOTAL BAJO RIEGO
SAN
VARIOS 423 631.4 500.59
RAFAEL
TOTAL 423 631.4 500.59
Fuente: Comisión de Usuarios San Rafael
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75
=========================================================================================
El área total afectada por el problema indirectamente determinada a través

de planicies de inundación y medición directa, tiene una superficie agrícola
potencial de 631.40 has, de las cuales 94.62 has (cuadro 3.09) serán
erosionadas ya que están colindantes a las riberas del río Casma, se detalla en
el cuadro Nº 3.12.
CUADRO Nº 3.12
AREA POR CULTIVO - AFECTADAS
AREA (has)
DESCRIPCION %
50 Años
MANGO 332.00 52.58
PALTA 180.00 28.51
CULTIVO
MAIZ 80.00 12.67
CEBOLLA 39.40 6.24
TOTAL 631.40 100.00
Fuente: Comisión de Usuarios San Rafael
Población
Para determinar la población afectada es necesario identificar los diferentes
grupos sociales involucrados (según niveles socioeconómicos, edad, sexo, otros) y
definir de esa manera cuales son las características asociadas con cada grupo que
permita deducir cual es la incidencia del problema sobre ellos.
Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda del 2,007 y el Estudio Socio

demográfico y Análisis de la Incidencia de las Principales Variables en la
determinación de la Pobreza y Extrema Pobreza en la Provincia Casma; la
población total en la Provincia Casma ascendió a 42,229 habitantes, que
representa el 1.88 % del total del Departamento de Ancash.
La distribución de la población está relacionada a los patrones de asentamiento y

la manera en que se dispersa la población dentro de una determinada región o
localidad. De este modo, podemos conocer la distribución espacial de la población
de la Provincia de Casma bajo el criterio de localización urbana y rural, teniendo
una población en el distrito de Casma localizada en el área urbana de 88% y en el
área rural de 12%.
Población directamente afectada

La población afectada se ha considerado del padrón de usuarios de la Comisión de
Usuarios San Rafael involucrada en el problema determinado a través de planicies
de inundación y medición directa, obteniendo una población de 2,115 habitantes
agrupados en 423 familias de agricultores, se encuentran con peligro de ser
afectados por un aumento del caudal del Río Casma, en época de avenidas,
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76
=========================================================================================
considerando cinco integrantes por familia hace una población de 2,115

habitantes. El total de la población afectada asciende a 2,115 habitantes.
La población afectada lo constituyen los productores de la Junta de Usuarios del

Sub Distrito de Riego Casma, pertenecientes a la Comisión de Usuarios San Rafael,
para determinar la población y zona afectada se ha considerado tomar como radio
de influencia, lo siguiente: la zona de inundación determinado a través del
Programa HEC RAS 5.0.5, el trazo de la defensa ribereña a construir que va a
beneficiar a los pobladores con la construcción de la infraestructura planteada y
los pobladores asentados a menos de 500 metros de la faja marginal considerando
los posibles afectados aguas abajo.
El 95% de la población está constituida básicamente por agricultores y ganaderos

y el 4 % restante se dedica a otras actividades. La población rural ejerce
actividades agropecuarias, la producción agrícola que comercializan es muy
irregular por lo que se ven obligados a complementar su economía con otras
labores y el excedente es aplicado para su autoconsumo. Los centros de
comercialización más importantes se encuentran en la provincia de Casma,
Huarmey y Chimbote, etc.
Cuadro N° 3.13
Población estimada según tasa de crecimiento
CANTIDAD
ITEM AÑOS
HABITANTES FAMILIAS
0 2018 2,215 443
1 2019 2,262 452
2 2020 2,309 462
3 2021 2,357 471
4 2022 2,407 481
5 2023 2,458 492
6 2024 2,509 502
7 2025 2,562 512
8 2026 2,616 523
9 2027 2,671 534
10 2028 2,727 545
Las características Socioeconómicas
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77
=========================================================================================
a) Población Según Edad

La población del distrito de Casma, que asciende a 28,831 habitantes, es una
población joven, el 27.21% son menores de 14 años, y el 64.24% tiene sus
edades entre 15 y 64 años, lo cual constituye un potencial para el desarrollo,
mientras que solo el 8.55% son mayores de 64 años.
CUADRO Nº 3.14
POBLACION DE LA PROVINCIA DE CASMA Y EL DISTRITO DE CASMA
PROV. CASMA DIST. CASMA
VARIABLE/INDICADOR
C. ABSOLUTAS % C. ABSOLUTAS %
POBLACIÓN:
POBLACIÓN CENSADA 42,368 100 28,831 100
HOMBRES 21724 51.27 14600 50.64
MUJERES 20644 49.73 14231 49.36
POBLACIÓN DE GRANDES GRUPOS DE EDAD 42368 100 28,831 100
00-14 11,893 28.07 7845 27.21
15-64 26677 62.96 18522 64.24
65 A MAS 2988 8.97 2464 8.55
POBLACIÓN POR AREA DE RESIDENCIA 42,368 100 28,831 100
URBANA 29458 69.53 24842 86.16
RURAL 12910 30.47 3989 13.84
POBLACIÓN ADULTA MAYOR DE 60 AÑOS A MAS 3568 8.42 2728 9.46
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censo nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda
b) Las viviendas
Dentro del área de influencia del proyecto que corresponde al Distrito de
Casma, alcanzan un número de 8,249 unidades, construidas de diferentes
materiales de construcción.
La población que cuenta con viviendas particulares y casas independientes

tanto en la provincia como en el distrito es la gran mayoría.
CUADRO Nº 3.15
VIVIENDAS PARTICULARES E INDEPENDIENTES
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y TIPO DE ÁREA
VIVIENDA TOTAL URBANA RURAL
Distrito CASMA (000) 8249 6918 1331
Casa independiente (001) 8018 6705 1313
Departamento en edificio (002) 31 31
Vivienda en quinta (003) 49 49
Vivienda en casa de vecindad (004) 18 18
Choza o cabaña (005) 18 18
Vivienda improvisada (006) 108 108
Local no dest.para hab. humana (007) 6 6
Otro tipo (008) 1 1
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78
=========================================================================================
CUADRO Nº 3.16
VIVIENDAS SEGÚN EL TIPO DE MATERIAL CONSTRUIDO
MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA
PIEDRA O
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA LADRILLO O MADERA QUINCHA SILLAR CON
URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE BLOQUE DE ADOBE O (PONA, TOR- (CAÑA CON PIEDRA CON CAL O OTRO
OCUPANTES PRESENTES TOTAL CEMENTO TAPIA NILLO, ETC.) BARRO) ESTERA BARRO CEMENTO MATERIAL
Distrito CASMA
Viviendas particulares (001) 7059 2892 1778 87 711 1558 5 3 25
Ocupantes presentes (002) 28584 12155 7513 322 2863 5623 15 7 86
Casa independiente
Departamento en edificio
Viviendas particulares (007) 27 27
Ocupantes presentes (008) 81 81
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (010) 42 20 18 2 2
Ocupantes presentes (011) 135 78 42 7 8
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (013) 18 5 6 6 1
Ocupantes presentes (014) 53 12 25 9 7
Choza o cabaña
Viviendas particulares (016) 7 2 5
Ocupantes presentes (017) 29 5 24
Vivienda improvisada
Viviendas particulares (019) 71 1 68 2
Ocupantes presentes (020) 236 1 224 11
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (022) 6 3 1 2
Otro tipo
Las viviendas que cuentan con red de desagüe y red de alumbrado eléctrico en
la zona donde se ejecutará el proyecto, el 79.8% son de una red pública.
CUADRO Nº 3.17
VIVIENDAS QUE CUENTAN CON RED DE DESAGUE Y ALUMBRADO PUBLICO
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79
=========================================================================================
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y

RURAL DISPONE DE ALUMBRADO ELÉCTRICO
Y TIPO DE SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA
VIVIENDA POR RED PÚBLICA
TOTAL SI NO
Distrito CASMA (000) 7059 5639 1420

Red pública de desague dentro de la vivienda (001) 3995 3815 180
Red pública de desague fuera de la vivienda (002) 118 105 13
Pozo séptico (003) 417 292 125
Pozo ciego o negro / letrina (004) 1955 1225 730
Río, acequia o canal (005) 34 15 19
No tiene (006) 540 187 353
La población en la mayoría de sus hogares utiliza servicio de teléfono celular y

el combustible utilizado para cocinar en la gran mayoría es el gas.
CUADRO Nº 3.18
HOGARES QUE DISPONEN DE SERVCIOS DE INFORMACION Y USO DE ENERGÍA
DEPARTAMENTO Y PROVINCIA, ÁREA URBANA Y ARTEFACTOS Y EQUIPOS QUE REFRIGERA
POSEE EL HOGAR
RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES TELEVISOR EQUIPO DE LAVADORA DORA O COMPUTAD
PRESENTES TOTAL RADIO A COLOR SONIDO DE ROPA CONGELAD ORA NINGUNO
Distrito CASMA
Hogares (001) 7453 4971 5149 2329 754 2733 643 971
Ocupantes presentes (002) 28584 19545 21375 10001 3047 11427 2701 2830
Casa independiente
Hogares (004) 7276 4870 5055 2295 746 2700 631 928
Hogares (007) 27 18 24 9 4 13 5
Ocupantes presentes (008) 81 62 74 34 17 53 22
Vivienda en quinta
Hogares (010) 43 30 30 13 3 14 5 7
Hogares (013) 22 14 14 4 1 1 5
Ocupantes presentes (014) 53 41 40 8 3 4 6
Choza o cabaña
Hogares (016) 7 4 3
Hogares (019) 71 31 23 4 3 27
Ocupantes presentes (020) 236 105 95 24 15 76
Hogares (022) 6 4 2 3 1 1 1 1
Otro tipo
Hogares (025) 1 1 1 1
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
80
=========================================================================================
La población tanto del distrito de Casma lugar donde se ubica el proyecto las
viviendas en gran parte cuentan con una red pública dentro de la vivienda un
75.2% y cuentan con desagüe un 67.20%.
CUADRO Nº 3.19
VIVIENDAS SEGÚN EL TIPO DE ABASTECIMIENTOS DE AGUA
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
81
=========================================================================================
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL,
TIPO DE NÚMERO DE HORAS AL DÍA QUE DISPONE DE AGUA POTABLE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES TOTAL 01-mar 04-jun 07-sep 10-dic 13-15 16-18 19-21 22-24
Distrito CASMA
Casa independiente
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (010) 42 1 41
Choza o cabaña
Viviendas particulares (019) 55 7 2 13 1 32
Ocupantes presentes (020) 191 30 8 39 4 110
Otro tipo
c) Educación
El nivel de atención en el área rural no es equitativo con el área urbana. El
aporte de los padres de familia es limitado en el apoyo del aprendizaje de los
niños.
La tasa de analfabetismo es menor, en hombres del 4.5% y en mujeres es 6.5%

en el distrito de Casma.
CUADRO Nº 3.20
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
82
=========================================================================================
POBLACION QUE ASISTE AL CENTRO EDUCATIVO, CON EDUCACION SUPERIOR Y

ANALFABETA
DISTRITO, ÁREA URBANA Y GRUPOS DE EDAD
RURAL, SEXO Y CONDICIÓN TOTAL
DE ALFABETISMO 3A4 5A9 10 A 14 15 A 19 20 A 29 30 A 39 40 A 64 65 A MÁS
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Distrito CASMA (000) 27202 1095 2506 3150 2903 4925 4361 6333 1929
Sabe leer y escribir (001) 24174 1934 3116 2851 4812 4216 5779 1466
No sabe leer y escribir (002) 3028 1095 572 34 52 113 145 554 463
Hombres (004) 13768 588 1324 1599 1476 2460 2156 3145 1020
Mujeres (008) 13434 507 1182 1551 1427 2465 2205 3188 909
d) Salud
Este servicio está estructurado en función de la Red de Salud Casma,
conformado por el Centro de Salud de Casma. Si bien es cierto en cada
establecimiento existe un personal de planta mínimo, médicos y enfermeras;
esto resulta insuficiente para atender al conjunto de la población.
CUADRO Nº 3.21
POBLACION SEGÚN EL TIPO DE SEGURO QUE CUENTA
DISTRITO, ÁREA URBANA Y AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD
SIS (SEGURO OTRO
RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD INTEGRAL SEGURO
TOTAL DE SALUD) ESSALUD DE SALUD NINGUNO
Distrito CASMA (000) 28831 2952 5650 1083 19187

Menos de 1 año (001) 535 159 106 9 261
De 1 a 14 años (002) 7845 2094 1596 248 3920
De 15 a 29 años (003) 7828 449 988 240 6154
De 30 a 44 años (004) 6206 141 1374 249 4456
De 45 a 64 años (005) 4488 76 1041 226 3154
De 65 y mas años (006) 1929 33 545 111 1242
Hombres (008) 14600 1471 2815 616 9722
Menos de 1 año (009) 274 87 60 3 124
De 1 a 14 años (010) 4069 1108 833 122 2013
De 15 a 29 años (011) 3936 182 468 141 3147
De 30 a 44 años (012) 3058 40 644 153 2227
De 45 a 64 años (013) 2243 37 495 129 1589
De 65 y mas años (014) 1020 17 315 68 622
Mujeres (016) 14231 1481 2835 467 9465
Menos de 1 año (017) 261 72 46 6 137
De 1 a 14 años (018) 3776 986 763 126 1907
De 15 a 29 años (019) 3892 267 520 99 3007
De 30 a 44 años (020) 3148 101 730 96 2229
De 45 a 64 años (021) 2245 39 546 97 1565
De 65 y mas años (022) 909 16 230 43 620
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
83
=========================================================================================
Intereses de los grupos involucrados

Las instituciones involucradas en la solución al problema, y que mayor interés
muestran son: Ministerio de agricultura y Riego, La Autoridad de la
Reconstrucción con Cambios, La Unidad Sectorial de Coordinación Técnica
Operativa del MINAGRI, El Programa Subsectorial de Irrigaciones, la Junta de
Usuarios del Sub distrito de Riego Casma, la Comisión de Usuarios San Rafael y
la Administración Local de Agua Casma - Huarmey, cabe precisar que a la fecha
no existe conflicto alguno entre las instituciones mencionadas, al contrario
muestran mucho interés para contribuir a la solución del problema existente.
Debido a la vulnerabilidad que se encuentra las riberas del río Casma, la Junta
de Usuarios del Sub distrito de Riego Casma y La Comisión de Usuarios San
Rafael del sector (Casa Blanca - Hualgayoc), buscan intensificar la producción
agrícola con la instalación de un sistema integral de protección de riberas en el
Río Casma que les permita asegurar la infraestructura de riego y sus campos de
cultivo contra cualquier erosión e inundación posible. Así, y dadas las
condiciones en las que se encuentra el cauce en las márgenes del Río Casma, del
sector Casa Blanca - Hualgayoc, es que nace la idea de proteger y dar seguridad
a las Unidades Productoras de bienes y servicios públicos y privados mediante
la instalación de los servicios de protección en las riberas del río ante una
avenida máxima; surge la idea del Proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE
PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO CASMA VULNERABLE ANTE EL
PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA - HUALGAYOC, DISTRITO DE
CASMA, PROVINCIA DE CASMA – DEPARTAMENTO DE ANCASH”, por ser un
tramo o zona de vulnerabilidad y riesgo de erosión e inundación.
Beneficiarios
Los principales y directos beneficiarios de la ejecución del proyecto son la
Comisión de Usuarios San Rafael sector (Casa Blanca – Hualgayoc) pertenece a
la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma, quienes a través del pago
de la tarifa de agua asumirán, una vez concluida la etapa de inversión del
proyecto, las actividades de Operación y Mantenimiento de las defensas
ribereñas proyectadas.
El interés de los grupos involucrados, se presenta en el siguiente cuadro N° 3.22,

considerar a los agricultores de la zona aledaña a la defensa si se sale el agua
afecta las áreas de cultivo.
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- --
84
==============================================================================================
CUADRO Nº 3.22
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS
Cumplir con su misión de
promover y orientar el
Fortalecer la gestión y
desarrollo de las poblaciones Encargada de Gestionar
Ministerio de asignar recursos Impulsar este tipo
que conforman su los Recursos
Agricultura y económicos y logísticos de proyectos a
jurisdicción, hacia un Financieros para la
Riego necesarios para la ejecución nivel Nacional
desarrollo sostenible bajo las Ejecución del Proyecto
del proyecto de inversión
estrategias de manejo de
cuencas
Generar mayores
Autoridad de la Minimizar la vulnerabilidad proyectos de Asignar los Recursos
Presencia del fenómeno de El
Reconstrucción de los desastres naturales inversión en la Financieros para la
Niño
con Cambios que afecta a la población protección de las Ejecución del Proyecto
ribera de los ríos
Unidad Sectorial Conservar y mejorar el
Inundaciones por Intervenir con Gestionar Recursos
de Coordinación desarrollo económico de la
desbordamiento de los ríos en proyectos de Financieros para la
Técnica Operativa población entorno de las
las cuencas hidrográficas defensa ribereña Ejecución del Proyecto
del MINAGRI cuencas hidrográficas
Encargada de evaluar y
Mejorar la seguridad para
Programa Riesgo latente de peligro de viabilizar el proyecto
garantizar el desarrollo Desarrollar este
Subsectorial de inundación y erosión de las Unidad Ejecutora del
sostenible de la cuenca del tipo de proyectos
Irrigaciones PSI riberas del río Casma PIP Supervisión y
río Casma
Monitoreo
Mejorar la gestión del uso
Daños en la infraestructura de Capacitación,
Administración eficiente del recurso hídrico, Supervisión y
riego y áreas agrícolas limitan sensibilización y
Local de Agua con la finalidad de Monitoreo por función
la gestión de los recursos control de los
Casma - Huarmey incrementar el pago por como ente normativo
hídricos recursos hídricos
concepto de canon de agua
Preocupación por la Organización de los
Junta de Usuarios Asumir los gastos de
vulnerabilidad a inundaciones Mejorar la calidad de vida y Usuarios y
del Sub Distrito operación y
y erosión del área ribereña, condiciones de bienestar del participación activa
de Riego mantenimiento de la
ante el aumento del caudal agricultor en la elaboración
Casma defensa ribereña
del Río Casma del Estudio
Brindar apoyo para que se Organización de los
Riesgo de inundación y daños
cumplan las normas de Usuarios y Asumir los gastos de
en la zona agrícola, así como
Usuarios Directos seguridad para el beneficio participación activa operación y
en la infraestructura de
de los pobladores de la zona en la elaboración mantenimiento del PIP
servicios públicos
afectada del Estudio
Percepción al riesgo de la población:

Exposición: El grado de exposición de las áreas agrícolas en ambas
márgenes del río Casma en el sector Casa Blanca - Hualgayoc (vista el área
de inundación determinada), le confiere un alto grado de Vulnerabilidad
frente al peligro natural de una máxima avenida y consecuente inundación
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
135
==============================================================================================
en la zona de riesgo, por lo tanto urge plantear acciones diseñadas a

proteger las infraestructuras públicas y privadas.
Análisis de la Vulnerabilidad
Fragilidad: Los agricultores resultan siendo frágiles al peligro, por su
exposición alta, en tal sentido, en la gestión del proyecto, se tratara de
fortalecer las capacidades de la población en los temas de gestión del riesgo
de desastres, fortaleciendo sus capacidades de organización frente al
peligro que representa la inundación, para una evacuación rápida y segura.
Resilencia: El nivel de Resilencia de la sociedad es bajo, es decir, los

agricultores no tendrían la capacidad de recuperarse con celeridad tras
ocurrir un evento extraordinario de inundación, en la actualidad.
Como conclusión se puede manifestar que la población tiene una

percepción riesgo muy definida, toda vez que, el peligro inundación ocurre
todos los años. En ese sentido, el proyecto considera la capacitación y la
gestión del riesgo que ayudarán a fortalecer las capacidades de la población,
frente al riesgo de inundación.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
136
==============================================================================================
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1. El Problema Central

De acuerdo a lo visto en cuanto al área de estudio, área del impacto del peligro de
inundación, la inexistencia de estructuras de protección y el análisis de los
involucrados:
El Problema es la situación de muy alto riesgo existente para las 09 UP de bienes y

servicios públicos, asimismo para las 94.62 hectáreas de área agrícola, entre otros
bienes privados.
En el mismo sentido, la situación de riesgo influye negativamente, siendo una

limitante para desarrollar inversión tanto pública como privada en el sector Casa
Blanca – Hualgayoc como consecuencia del impacto de las inundaciones debido al
cambio climático.
Con lo expuesto, el problema central se resume en: “Unidades Productoras de

Bienes y Servicios Públicos del sector Casa Blanca - Hualgayoc en riesgo frente
a inundaciones”.
3.2.2. Análisis de las Causas

El análisis de las causas que se detallan en el diagnóstico, que son los que originan
el problema (central), permite ampliar su comprensión, e ir más allá de sus
manifestaciones visibles, facilitando de esta manera la identificación de posibles
alternativas de solución.
Se han identificado las siguientes causas.
1. Inadecuada localización de las unidades productoras de bienes y servicios

públicos.
2. Inexistentes servicios de protección de las UP de bienes y servicios públicos.
3. Insuficiente estabilidad de taludes de la ribera del cauce por erosión y
desborde.
4. Diseño de infraestructura de servicios públicos no acorde con los peligros
existentes.
5. Colmatación y sedimentación del cauce del río Casma.
6. Fragilidad de algunas UP de bienes y servicios públicos.
7. Baja resiliencia de la población en prevención de desastres naturales.
8. Desbordes del agua del río Casma en épocas de máximas avenidas.
9. Deforestación de áreas ribereñas críticas.
10. Inexistencia de campañas de capacitación y sensibilización en prevención de
desastres naturales.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
137
==============================================================================================
11. Conocimiento inoportuno del peligro.

12. Grupos de trabajo de gestión del riesgo de desastres no operan.
3.2.3. Agrupación y jerarquía de las causas
Se han identificado como causas directas:
1. Desbordes de agua del río Casma.- En los últimos años ha venido ocurriendo
constantes inundaciones, los agricultores de la zona desconocen la magnitud de
los desastres naturales es por eso que siguen cultivando en la ribera del rio,
arrojan desmontes al cauce del rio, deforestación de la faja marginal sin prever
las consecuencias que se sucedan con la crecida del río Casma.
2. Baja Resiliencia de la UP.- La población usuaria de los servicios de protección

no está organizada ni capacitada en temas de gestión de riesgos de desastres.
Se han identificado como causas indirectas:
1. Insuficiente estabilidad de taludes de las riberas del cauce por procesos

de erosión y socavación.- Debido a la sedimentación del cauce del río Casma
y la presencia de caudales que superan la capacidad de la sección hidráulica del
río, se producen los desbordes e inundaciones y se acrecienta el proceso
erosivo.
2. Reducción de la sección transversal del cauce del río por

acumulación de sedimentos y residuos sólidos en el cauce del río.-
Todos los años el río aumenta su caudal y trae con ello sedimentos y
residuos sólidos que se van depositando a lo largo del cauce formando
islas reduciendo la sección transversal del río.
3. Conocimiento inoportuno del peligro.- En la actualidad la población no está

organizada ni se ha conformado la plataforma de gestión del riesgo de
desastres, así como, los grupos de trabajo de la gestión del riesgo, razón por la
que, ocurrido las inundaciones no existe capacidades de respuesta eficientes
por parte de la población afectada.
Árbol de causas
El árbol de causas, se ha construido teniendo en consideración su vinculación con el
problema central y se presenta a continuación:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
138
==============================================================================================
PROBLEMA CENTRAL
“Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos del

sector Casa Blanca - Hualgayoc en riesgo frente a
inundaciones”
CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2
Desbordes de agua del río Baja resiliencia en las

Casma UP
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Insuficiente estabilidad Reducción de la sección
de taludes y erosión de la transversal del cauce del Conocimiento
ribera del cauce por río por acumulación de inoportuno del peligro
procesos de erosión y sedimentos y residuos
socavación sólidos en el cauce del río
3.2.4. Efectos del Problema Central

Se han identificado los efectos del problema central, los cuales se presentan
a continuación:
Efectos Directos:
Daños en las UP de bienes y servicios públicos.
Daños a otros bienes y servicios privados.
Efectos Indirectos:
Interrupción de los servicios.
Bajo desarrollo productivo de la localidad.
Disminución de capital.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
139
==============================================================================================
Efecto Final:
Bajo nivel de bienestar social y económico de los pobladores.
Árbol de efectos
El árbol de efectos, se ha construido teniendo en consideración su
vinculación con el problema central y se presenta a continuación:
EFECTO FINAL
Bajo nivel de bienestar social y económico de los pobladores
EFECTO EFECTO EFECTO

INDIRECTO INDIRECTO INDIRECTO
Interrupción de Bajo desarrollo Disminución de

los servicios productivo de la capital
localidad
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO
Daños en las UP de bienes y Daños a otros bienes y

servicios públicos servicios privados
PROBLEMA CENTRAL
“Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos

del sector Casa Blanca - Hualgayoc en riesgo frente a
inundaciones”
3.2.5. Árbol de Causas y efectos
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
140
==============================================================================================
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
141
==============================================================================================
3.3 OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO
3.3.1 Objetivo Central

El objetivo central o propósito del Proyecto, se ha definido en función a la solución del
problema central y es el siguiente:
“Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos del sector Casa Blanca -

Hualgayoc protegidas frente a inundaciones”
3.3.2 Los Medios para alcanzar el Objetivo Central

Los medios, para solucionar el problema central, han sido determinados
reemplazando cada una de las causas que lo ocasiona por un hecho opuesto que
contribuye a solucionarlo. Es decir, alcanzar el objetivo propuesto.
Medios de Primer Nivel:
Se reduce la capacidad de desborde del agua del río Casma.
Capacidad de recuperarse ante un Riesgo de Desastres.
Medios Fundamentales
Estabilidad de las riberas del cauce ante la erosión y desbordes.
Sección transversal del cauce del río descolmatada.
Suficiente capacitación y sensibilización en prevención de desastres.
La elaboración del árbol de medios, se presenta a continuación:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
142
==============================================================================================
Árbol de Medios
OBJETIVO CENTRAL
“Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos del
sector Casa Blanca - Hualgayoc protegidas frente a
inundaciones”
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL
Se reduce la capacidad de desborde Capacidad de recuperarse

de agua del río Casma ante un riesgo de desastres
MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO FUNDAMENTAL

FUNDAMENTAL
Sección transversal del Suficiente capacitación y
Estabilidad de las cauce del río sensibilización en
riberas del cauce ante descolmatada prevención de desastres
erosión y desbordes
Los Fines del Proyecto

El proyecto constituye logros que posibilitan revertir de manera positiva, los efectos
ocasionados por el problema central. Estos fines tanto directos como indirectos, son
previos al fin último, que se espera alcanzar con el desarrollo del proyecto.
Fines Directos
Reducción de daños a las UP de bienes y servicios públicos.
Reducción de daños a otros bienes y servicios privados.
Fines Indirectos
Continuidad adecuada de los servicios.
Incremento del desarrollo productivo de la localidad
Aumento de capital.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
143
==============================================================================================
Fin Último
Aumento del bienestar social y económico de los pobladores.
Árbol de Fines
FIN ÚLTIMO
Aumento del bienestar social y económico de
los pobladores
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Continuidad Incremento del Aumento del capital

adecuada de los desarrollo productivo de
servicios la localidad
FIN DIRECTO FIN DIRECTO
Reducción de daños a las UP de bienes y Reducción de daños a otros bienes y

servicios públicos servicios privados
OBJETIVO CENTRAL
Unidades Productoras de Bienes y Servicios Públicos del sector

Casa Blanca - Hualgayoc protegidas frente a inundaciones
Elaboración del árbol de objetivos, medios y fines

Para la presentación, ha sido necesario juntar el árbol de medios y fines, mostrándose
en el siguiente esquema:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
144
==============================================================================================
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
145
==============================================================================================
3.4 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

Las alternativas de solución, se plantean sobre la base de los medios fundamentales
identificados en el árbol de medios y fines.
Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Los medios fundamentales obtenidos del árbol de Medios y Fines, están clasificados como
Imprescindibles y No imprescindibles.
Por sus características, estos pueden ser de tres maneras: Mutuamente excluyentes,
Complementarios e Independientes.
Una vez clasificados los medios fundamentales en imprescindibles, se ha determinado la

relación que existe entre ellos estando vinculados con la construcción de infraestructura
para proteger la ribera de ambas márgenes afectadas por las aguas del río Casma.
Medio Medio Medio

Fundamental 1.1: Fundamental 1.2: Fundamental 2.1:
Estabilidad de las Sección transversal Suficiente capacitación

riberas del cauce ante del cauce del río y sensibilización en
erosión y desbordes descolmatada prevención de
desastres
Identificación de las acciones

Después de identificar cuáles de los Medios Fundamentales son imprescindibles y cuáles no,
además de relacionar los medios fundamentales entre sí y teniendo en consideración que
se cuenta con la capacidad física y técnica para su ejecución y que está relacionada con el
objetivo central, se plantea las siguientes acciones:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
146
==============================================================================================
Medio Fundamental 1.1: Medio Fundamental 1.2: Medio Fundamental 2.1:
Estabilidad de las riberas Sección transversal del Suficiente capacitación y

del cauce ante erosión y cauce del río sensibilización en
desbordes descolmatada prevención de desastres
Acción 1.1: Acción 1.2: Acción 2.1:
Construcción de defensa Construcción de defensa Implementación de

ribereña conformada por ribereña conformada por talleres de capacitación y
un dique semicompactado Descolmatación de cauce sensibilización a grupos de
recubierto con roca trabajo de gestión de
acomodada en la cara riesgos de desastres por
húmeda inundaciones
Acción 1.3:
Construcción de defensa
ribereña conformada por
un dique semicompactado
recubierto con gaviones en
la cara húmeda
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
147
==============================================================================================
Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar

Las acciones 1.1 y 1.2 y 2.1 son complementarias, las acciones 1.1 y 1.3 son mutuamente
excluyentes y las acciones 1.3 y 2.1 son también complementarias. En consecuencia se
plantea las siguientes alternativas de solución:
Alternativa I: “Creación de defensa ribereña conformada por la descolamtación del cauce

y construcción de un dique semicompactado recubierto con roca acomodada en la cara
húmeda”.

Alternativa II: “Creación de defensa ribereña conformada por la Descolmatación del cauce
y construcción de un dique semicompactado recubierto con gaviones en la cara húmeda”.

----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
148
==============================================================================================
4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
149
==============================================================================================
A. Fase de Pre Inversión y su Duración

Esta fase tendrá una duración de 01 mes, el proyecto comprende la elaboración del
estudio de Perfil y su evaluación hasta lograr su aprobación y viabilidad por parte de la
Oficina de Programación e Inversiones del Ministerio de Agricultura y Riego.
Elaboración y Evaluación del perfil ....................................................... : 01 mes
B. Fase de Inversión, sus etapas y su Duración

Comprende la elaboración del Expediente Técnico y la ejecución de la obra. Tendrán
las siguientes duraciones:
Elaboración del expediente técnico ....................................................... : 01 mes
Construcción de la obra .............................................................................. : 09 meses
Por lo tanto la etapa de Inversión tendrá una duración de 10 meses
C. Fase de Post Inversión y sus etapas

La post inversión considera las actividades vinculadas con la operación y el
mantenimiento de las obras ya construidas y se inicia a partir de la entrega de la obra
hasta el año 10 en la que se considera que ésta permanecerá en buenas condiciones de
operatividad hidráulica.
D. Organización de las Fases y etapas del Proyecto

A continuación se presenta el esquema de organización tanto de las fases, así como, de
las etapas que comprenderá el proyecto.
El proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO

CASMA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA -
HUALGAYOC, DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA – DEPARTAMENTO DE
ANCASH”, está comprendido como un proyecto de Inversión Pública, teniendo en
cuenta los Lineamientos que estipula Invierte.pe. Para fines del proyecto el horizonte
se considera en el cuadro Nº 4.01.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
150
==============================================================================================
CUADRO N° 4.01
HORIZONTE DEL PROYECTO (ALTERNATIVA I - II)
DURACION EN MESES DURACION EN AÑOS (01 AL 10)
1.00 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 2 3 4 - 10
INVERSION POST INVERSION
“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO

Estudio definitivo - CASMA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA
Operación y Mantenimiento del Proyecto
Expediente Técnico BLANCA - HUALGAYOC, DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE
CASMA – DEPARTAMENTO DE ANCASH
4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
A. Análisis de la Demanda
Población demandante potencial

Para estimar y proyectar la demanda se ha tenido en cuenta primeramente la definición
del área de influencia o área de inundación del proyecto definida en el diagnóstico,
luego de ello, se debe tener en cuenta las UP de bienes y servicios públicos en riesgo
frente a las inundaciones ubicadas dentro del área de inundación, también definido en
el diagnóstico, quienes son los que demandan el servicio de protección frente a las
inundaciones. Por lo tanto, la unidad de medida de esta demanda serán las UP que
demandan un servicio de protección.
Del análisis propio del diagnóstico, se tiene la existencia de 09 UP de bienes y servicios

públicos y 631.40 has como UP privadas, localizados en el área de influencia del
proyecto los que se presentan en el cuadro del diagnóstico.
En el cuadro siguiente se presenta la demanda del proyecto, dada en UP que

demandan un servicio de protección.
CUADRO N° 4.02
DEMANDA POTENCIAL DEL PROYECTO
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
151
==============================================================================================
El ámbito de Influencia del proyecto fue definido en el diagnóstico y está determinado

por el área de inundación dado por la cota del nivel del agua para el caudal máximo
(Qmáx) definido para el periodo de retorno (PR) de 50 años, que en este caso
comprende el sector de Casa Blanca - Hualgayoc.
Población demandante efectiva

La población demandante potencial en estos proyectos se considera igual a la población
demandante efectiva. En nuestro caso, la población demandante potencial son las 09
UP en riesgo frente a las inundaciones, ubicadas dentro del área de influencia o área de
inundación.
Considerando que la población demandante del proyecto, son las UP de bienes y

servicios públicos en riesgo, por encontrarse ubicadas en el área de inundación, se
asume que dicha población será la misma que la de la población efectiva, en nuestro
caso son 09 UP de bienes y servicios públicos ubicados dentro del área de influencia del
proyecto.
CUADRO N° 4.03
DEMANDA EFECTIVA DEL PROYECTO
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029

Área de influencia y número de habitantes

El ámbito de influencia del proyecto, está determinado por la zona agrícola del sector
Casa Blanca – Hualgayoc ubicado en el Distrito de Casma, Provincia de Casma, la cual
es considerada como área de influencia, por lo tanto la población objetivo serán los
pobladores de la Comisión de Usuarios de Riego de San Rafael. La población objetivo
ha sido estimada en base al padrón de Usuarios de la Comisión de Usuarios de San
Rafael, según los datos de la Junta de Usuarios de la Sub Distrito de Riego Casma y La
Comisión de Regantes San Rafael, constituyen 423 usuarios considerando 5 integrantes
por familia 2,115 habitantes al año 2018; asimismo se ha proyectado la población con
una tasa de crecimiento de 2.10%, según lo explicado en el numeral 3.1.3 en la parte de
Identificación.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
152
==============================================================================================
Cuadro N° 4.04
Población estimada según tasa de crecimiento
CANTIDAD
ITEM AÑOS
HABITANTES FAMILIAS
0 2018 2,215 443
1 2019 2,262 452
2 2020 2,309 462
3 2021 2,357 471
4 2022 2,407 481
5 2023 2,458 492
6 2024 2,509 502
7 2025 2,562 512
8 2026 2,616 523
9 2027 2,671 534
10 2028 2,727 545

B. Análisis de la Oferta
Oferta sin Proyecto

Considerando que el proyecto se desarrolla en el ámbito del sector agrícola Casa Blanca
- Hualgayoc, se ha observado en el diagnóstico que actualmente en el sector no existe
obras de protección ante inundaciones en ambas márgenes del río Casma ubicados en
el área de influencia del proyecto, es decir toda el área de influencia del proyecto, se
encuentra en riesgo de sufrir inundaciones, por no tener la protección debida. Se puede
manifestar entonces que la oferta actual es nula.
De lo anterior se concluye que el Servicio no se brinda en la actualidad y que
necesita su intervención en su totalidad, por lo que se concluye que la oferta actual es
equivalente a cero.
CUADRO N° 4.05
OFERTA SIN PROYECTO
OFERTA ACTUAL
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
153
==============================================================================================
Oferta Optimizada
Siendo nula la oferta, no amerita realizar análisis alguno.
Oferta con proyecto

La oferta con proyecto considera la construcción de la defensa ribereña en ambas
márgenes del río Casma en una longitud de 11,040.00 ml., la que brindará el servicio de
protección a 09 UP de bienes y servicios públicos ubicados en el área de influencia del
proyecto.
C. Balance oferta demanda

Del análisis antes expuesto permite inferir que existe un déficit de protección, dado que
la oferta en la actualidad es nula y que la población demandante la constituyen 09 UP,
por tanto existe la necesidad de servicios de protección para las 09 UP a ser atendidas
como beneficiarios directos y además las áreas agrícolas de la zona que son los
beneficiarios indirectos, siendo estos los que nos permite proponer y formular el
presente proyecto, que corresponde a construir los servicios de protección con
11,040.00 ml de defensa ribereña que consisten en un dique de material protegido con
roca en ambas márgenes del río, para reducir los efectos erosivos en la ribera del río
Casma, ambas infraestructuras actúan en forma conjunta, con ello permitirán reducir
el riesgo tanto de la erosión y socavación, como el de la inundación; lo cual amerita la
propuesta del presente estudio.
Desde el momento que se inicie la operación del proyecto, este cubrirá todo el déficit
actual de protección de defensa ribereña en la zona urbana de la localidad de Balsayacu
al reducir el riesgo de toda la población y las UP de bienes y servicios públicos ubicados
en el ámbito de influencia del proyecto.
Determinación de la Brecha
DEMANDA – OFERTA = BRECHA
CUADRO N° 4.06
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
154
==============================================================================================
DETERMINACION DE LA BRECHA
BALANCE OFERTA DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DEMANDA
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
DEFICIT
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CONCEPTO
UNIDAD 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029
UNIDAD PRODUCTORA PUBLICA Unidad - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Las alternativas planteadas, vienen a constituir la solución técnica y económica al
problema para poder mitigar los efectos de la erosión e inundación que perjudican
a la población ante el aumento del caudal del río Casma, sobre todo en época de
intensas precipitaciones en la parte alta de la cuenca.
d. Aspectos Técnicos
El planteamiento para el diseño está en función a la información obtenida de los Estudios
Básicos de Ingeniería realizados en el río Casma para proyectos de defensa ribereña.
Estos estudios se adjuntan en el Anexo del presente Estudio.
Por lo que se plantea la CONSTRUCCION de la defensa ribereña, considerándose dos

alternativas de solución correspondiente.
ALTERNATIVA I
Componente 1:
“Construcción de defensa ribereña consistente en Descolmatación del cauce y
conformación de un dique de material del cauce protegido en su cara húmeda con roca”.
Componente 2:
“Implementación de Talleres de capacitación y sensibilización a grupos de trabajo de
gestión de riesgos de desastres” - Capacitación a la Población en Mantenimiento de la
Obra y Gestión de Riesgo de Desastres.
ALTERNATIVA II
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
155
==============================================================================================
Componente 1:
“Construcción de defensa ribereña consistente en Descolmatación del cauce y
conformación de un dique semicompactado de material del cauce protegido en su cara
húmeda con gaviones tipo colchón”.
Componente 2:
“Implementación de Talleres de capacitación y sensibilización a grupos de trabajo de
gestión de riesgos de desastres” - Capacitación a la Población en Mantenimiento de la
Obra y Gestión de Riesgo de Desastres.
e. Localización
La localización de la protección en ambas alternativas 1 y 2, ha considerado una serie de
criterios tanto técnicos como de normatividad, tales como el área de inundación para el
período de retorno de 50 años, las cotas del NAME para el caudal máximo de dicho
periodo de retorno, la hidráulica fluvial, la topografía y los suelos.
Se ha procedido a realizar un levantamiento topográfico de toda el área del proyecto,

cuyos planos se adjuntan como anexo. Se ha previsto que la infraestructura a instalar (en
ambas alternativas) no esté expuesta a otros peligros que pongan en riesgo su integridad.
También se ha tenido en cuenta la ubicación de las 09 UP de bienes y servicios públicos
establecidas en el área inundable y el sector donde se produce el efecto erosivo, para
protegerlas de manera efectiva.
Para la alternativa I, las obras son: Descolmatación de cauce para darle la sección
transversal del río en una longitud de 5,520.00 metros lineales, Dique longitudinal con
material del cauce y protegido con Enrocado y uña de cimentación el cual cumple dos
funciones: control de la erosión mediante la protección que brinda el enrocado y la uña
de cimentación; y la protección frente al desborde e inundación, que define la cota de la
corona del dique. El eje del dique protegido con enrocado proyectado, es paralelo al eje
del río en ambas márgenes del cauce del río Casma en una longitud de 11,040.00 metros
lineales, 5,520.00 metros lineales a cada margen.
En el gráfico N° 4.01, se observa la localización de la obras de la alternativa I, el dique

persigue la configuración sinuosa del río Casma. Cabe indicar que ambas alternativas
protegen la misma área de influencia. Como se observa en el gráfico siguiente.
Gráfico N° 4.01: Localización de las obras de protección – Alternativa I
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
156
==============================================================================================
Para la alternativa II, las obras son: Descolmatación de cauce para darle la sección
transversal del río en una longitud de 5,520.00 metros lineales, dique longitudinal con
material del cauce y protegido con gaviones tipo colchón en talud y antisocavante el cual
cumple dos funciones: control de la erosión mediante la protección que brinda el gavión
tipo colchón en talud y antisocavante; y la protección frente al desborde e inundación,
que define la cota de la corona del dique. El eje del dique protegido con gaviones
proyectado, es paralelo al eje del río en ambas márgenes del cauce del río Casma en una
longitud de 11,040.00 metros lineales, 5,520.00 metros lineales a cada margen.
En el gráfico N° 4.02, se observa la localización de la alternativa II, el dique persigue la

configuración sinuosa del río Casma.
Gráfico N° 4.02: Localización de las obras de protección – Alternativa II
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
157
==============================================================================================
f. Tamaño
El tamaño del proyecto (respecto a la altura del dique), dependerá principalmente del
período retorno (50 años) en el que se definió el caudal máximo de diseño para las obras
de defensa ribereña que es de 217.12 m3/seg, en el que se ha determinado una altura de
dique promedio igual a 2.50 m. Asimismo, el tamaño depende también del efecto erosivo
de las aguas del río, que define la profundidad de las uñas de cimentación del enrocado
del dique, cuyo valor es de 2.00 m.
El análisis realizado para ambas alternativas 01 y 02, de igual forma que en el caso de la
Localización, es igual respecto a la altura de los diques, así como en lo definición de la
profundidad de las uñas, dado que estos parten del criterio que el análisis para
determinar la socavación es válida para ambas alternativas. De igual forma ocurre en el
análisis de los gaviones, respecto a su tamaño, que solo es para la alternativa 2.
Asimismo, se tiene el caso de la determinación del ancho estable que en ambos casos es
igual. El sustento técnico y los diseños para establecer la altura del dique enrocado se
presentan con amplitud en el estudio hidrológico e hidráulico, anexo.
Alternativa I: Se han considerado la construcción de un dique enrocado en ambas
márgenes del río cuya longitud total es de 11,040.00 metros lineales, la descolmatación
del cauce en una longitud de 5,520 metros lineales y permitirán controlar el severo
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
158
==============================================================================================
proceso de erosión y socavación a que se encuentra sometido el talud del cauce que
afecta la ribera y evitar la reducción de la sección transversal del cauce.
A continuación se presentan detalles de diseño de las estructuras de protección que

conforman la Alternativa I.
Gráfico N° 4.03: Sección Típica del dique enrocado (Alternativa I)
Alternativa II: Se ha considerado la construcción de un dique con gaviones tipo colchón

en ambas márgenes del río cuya longitud total es de 11,040.00 metros lineales, la
descolmatación del cauce en una longitud de 5,520 metros lineales y permitirán
controlar el severo proceso de erosión y socavación a que se encuentra sometido el talud
del cauce que afecta la ribera y evitar la reducción de la sección transversal del cauce.
A continuación se presentan detalles de diseño de las estructuras de protección que
conforman la Alternativa II.
Gráfico N° 4.04: Sección Típica del dique con gaviones (Alternativa II)
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
159
==============================================================================================
g. Tecnología
Alternativa I: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo de tecnología
intermedia, ya que utilizará manto geotextil, disponibles en el mercado nacional. Los
demás materiales como roca pesada y material conglomerado se encuentran disponibles
Alternativa II: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo de tecnología

intermedia, ya que utilizará manto geotextil y gaviones, disponibles en el mercado
nacional. Los demás materiales como, material conglomerado se encuentran disponibles
ESTUDIOS DE BASE:
Previo al dimensionamiento de las alternativas es necesario constar con la siguiente
información.
TOPOGRAFÍA
Para el levantamiento topográfico se utilizó 1 estación total de marca LEICA Modelo
TS-06, 01 Drone DJI Phatom Pro, con las mayores precisiones de los detalles del área
de influencia del proyecto, que nos permita tomar las decisiones adecuadas. El
procesamiento de la información topográfica tomada en campo, se realizó con el
software Pix4D 4.2.27, Seguidamente el software nos proporciona el plan de vuelo en
un mapa, señalando las líneas de vuelo y los sectores de toma de las imágenes geo
referenciadas.
Para lo cual se ha contado con una serie de imágenes tomadas en los vuelos en las
coordenadas UTM WGS – 84 17 SUR. Los Puntos de apoyo obtenidos de los BM-01 y
BM-02, se ingresan al software, que servirán para la geo referenciación de las
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
160
==============================================================================================
imágenes. El software nos presentan las cifras que resultan del procesamiento de las
imágenes; Los tiempos de procesamiento, detalles de las líneas de vuelo y del mosaico
que se ha generado. Luego el software nos presenta el orto fotos en extensión TIFF y
DEM para luego ser procesados en el software civil 3D – 2018, de allí obtendremos las
curvas nivel.
Luego de obtener los resultados, se procedió a la elaboración de la superficie y curvas

de nivel, para finalmente obtener los planos de planta perfil longitudinal, secciones
transversales y los cálculos de movimiento de material del cauce del río. El estudio
topográfico del tramo ribereño y cauce, en el cual se emplazarán las obras de defensa
ribereña, ha sido realizado tanto en superficie (ribera izquierda y derecha) así como
en el cauce del río Casma.
El lecho del río Casma, en el tramo estudiado, va desde el nivel 308.26 msnm, hasta el
nivel 230.42 msnm. El tramo levantado, tiene una longitud de 5,520 metros y está
conformado por una vista en planta sinuosa con presencia de curvas agudas y
cambios de dirección bruscos.
El cauce del río Casma, se caracteriza por presentar una pendiente mínima de 1.21%
con dique conformados del mismo material del cauce en ambas márgenes a lo largo
del tramo estudiado. La topografía del cauce del río Casma se puede apreciar en los
Planos Topográficos (Planos PPL – 1 al PPL - 6), detallado a curvas de nivel cada 0.50
metros así como las cotas de fondo del cauce del río Casma en diversos puntos
importantes.
La nivelación está referida a cotas absolutas obtenidas de la Carta Geográfica Nacional

y ajustadas al sistema de posicionamiento geográfico mediante el empleo GPS. Se ha
posicionado y nivelado el B-1, ubicado en la margen izquierda en la progresiva 0+160,
tal como se puede apreciar en el Plano BMs-01, así como en el Informe Topográfico
en el Anexo.
En total se han construido ocho (12) BMs de concreto distribuidos en ambas

márgenes del río Casma a lo largo de todo el tramo donde se emplazarán las obras,
sobre estos hitos, se han referenciado igual número de BMs los mismos que
facilitarán el replanteo topográfico durante el inicio de la ejecución de la obra.
En el siguiente cuadro, se presenta la relación de BMs.

Cuadro Nº 4.07
RESUEMEN DE UBICACIÓN DE BMs – WGS-84-17 SUR
CUADRO RESUMEN DE BMs
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
161
==============================================================================================
ELEVACION
N° PUNTO ESTE NORTE DESCRIPCION
(m.s.n.m)
245865 816756.5547 8946010.9470 308.003 BM-1
245866 816764.9295 8946064.3480 307.313 BM-2
245867 816291.0250 8946147.2910 299.474 BM-3
245868 815568.4579 8946090.9250 289.417 BM-4
245869 815151.0663 8945775.1340 282.057 BM-5
245870 814835.9374 8945434.7990 275.495 BM-6
245871 814396.6715 8945007.2200 266.852 BM-7
245872 813771.6005 8944865.2470 257.485 BM-8
245873 813225.6342 8944300.9680 247.613 BM-9
245874 812632.8553 8943943.6690 238.624 BM-10
245875 812294.9054 8943752.0630 233.231 BM-11
245876 811902.1107 8943640.3900 229.444 BM-12
Gráfico Nº 4.05: Ubicación de BMs – WGS-84-17 SUR
El estudio topográfico del cauce del río Casma, nos ha permitido definir el
Planteamiento hidráulico del proyecto, así como los componentes estructurales de la
defensa ribereña.
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162
==============================================================================================
SUELOS
Bajo este sub-título se describe los suelos que constituyen los pequeños taludes y
barrancos de ambas márgenes del río Casma en el sector de Casa Blanca – Hualgayoc,
así como su disposición estratigráfica.
Estos diques existentes conformados en la etapa de prevención 2017, con taludes

formados por el mismo material, en las épocas de crecidas del río Casma, son
susceptibles, los primeros de sufrir inundación y los segundos erosión.
Por las observaciones hechas en la superficie, así como en las cinco (06) muestras
(calicatas) excavadas en el centro del cauce del río Casma, se ha determinado que
ambas márgenes están constituida por suelos aluviales del tipo de: limos, arenas,
gravas y cantos rodados.
A continuación, se presentan las lecturas hechas en las calicatas, así como la

clasificación de suelos que conforman los diversos estratos.
Cuadro N° 4.08
DESCRIPCION DE CALICATAS
UBICACION PROFUNDIDAD
CALICATA DESCRIPCION DEL MATERIAL
(PROG) (m)
Mezclas de materiales areno gravosos sueltos removidos

por acciones antrópicas, bajo la cual tenemos boleos sub
Calicata Nº 01 0+050 1.50 m
angulosos y cantos rodados mayores a 3" poco
consolidados
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
Mezclas de materiales areno gravosos sueltos removidos 163
por acciones antrópicas, bajo la cual tenemos boleos sub
Calicata Nº 02 1+000 1.50 m
angulosos y cantos rodados mayores a 3" poco
==============================================================================================
Fuente: Estudio de Mecánica de Suelos
Las muestras recogidas de las calicatas, han sido sometidas a los ensayos de
laboratorio de mecánica de suelos correspondientes, de tal manera de
determinar sus características físicas y mecánicas. Los resultados de los ensayos,
se muestran en el Anexo del presente estudio. Así mismo, se presenta el Plano
PUC-01, donde figura la ubicación de las calicatas.
Cuadro N° 4.09
RESULTADOS DE LABORATORIO
CALICATA % % % CLASIF. CLASI.
PROG. PROF. LL LP IP % HN DESCRIPCION
Nº GRAVA ARENA FINOS SUCS AASHTO
Gravas pobremente
gradada con arena y
1 0+050 1.50 m 56.90 40.50 2.60 NP 0.00 GP A-1-a(0)
escasa presencia de
finos
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
Gravas pobremente
CONSULTOR: ING. VICTOR CUBAS ROJAS gradada con arena y
2 1+000 1.50 m 53.30 46.20 0.50 NP 0.00 GP A-1-a(0) 164
escasa presencia de
finos
==============================================================================================
Fuente: Estudio de Mecánica de Suelos
GEOLOGÍA Y GEOTECNIA
La evaluación geológica y Geotécnica realizada ha tenido como finalidad, evaluar las
condiciones geológicas y geotécnicas de área del Proyecto y sus alrededores cercanos, en
relación con la vulnerabilidad que presente a procesos geomorfológicos exógenos, las
cuales se presentan con cierta periodicidad, durante las crecidas del río Casma, tal como
la erosión de la ribera de ambas márgenes y en los últimos años, las inundaciones.
Los materiales de construcción necesarios para el desarrollo de las obras, también han
sido objeto del presente estudio.
El área del presente estudio se localiza en la parte baja de las estribaciones andinas entre
el litoral y las montañas altas, a nivel regional es divisible en tres unidades
geomorfológicas principales:
Litoral.- Corresponde al sector de playa comprendido entre la línea de alta y baja

marea; se trata de una estrecha faja cubierta de arena. En esta zona se ubican los
cordones litorales que corresponden a acumulaciones de sedimentos que se alinean
paralelamente al litoral.
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165
==============================================================================================
Llanura Costanera.- Parte de la costa que se encuentra entre el borde litoral y los
flancos occidentales de las estribaciones andinas incluye el abanico fluvial y terrazas
del río Casma.
Montañas y Colinas.- Mayormente constituidos por rocas paleozoicas y terciarias;

algunas de las superficies han sido suavizadas por una meteorización profunda de las
rocas infrayacentes, mientras que otras son rugosas e irregulares por haberse
desarrollado en formaciones rocosas resistentes.
Los drenajes superiores de las cuencas de los ríos y quebradas más importantes están
caracterizados por fuertes gradientes y declives (Cuenca superior del Casma).
Inicialmente, la topografía se caracteriza por descensos bruscos a partir de los flancos
de la Cordillera de la Costa hacia la Llanura Costanera.
El relieve en la zona del presente estudio está caracterizado por presentar morfologías
diferenciadas en la que se han determinado las siguientes sub unidades: Laderas de
montañas, cauces fluviales, llanuras aluviales y conos de los depósitos coluviales.
Relieve de Colinas.- Gradientes superiores a 30.0 grados; predomina en los terrenos

con afloramientos de rocas sedimentarias (Conglomerados, areniscas); en menor
grado se da en los sitios con depósitos coluviales y coluvio residuales.
Relieve Moderado.- Gradientes inferiores a 30.0 grados se observan en los depósitos

coluviales y coluvio residuales, que se localizan próximos a los afloramientos rocosos.
Se observan estos tipos de relieves en el valle de Casma entre la cuenca alta, bajando
por la cuenca media hasta llegar a las llanuras costaneras.
Relieve Suave a Llano.- Se desarrolla en el valle, con presencia de los depósitos

fluviales y aluviales; predomina una morfología sub horizontal alternándose con
superficies suavemente onduladas.
Condiciones Geotécnicas Generales

Dadas las condiciones reunidas por parte del rio, tenemos en cuenta que este viene a ser
un cauce bastante amplio flanqueado por depósitos de materiales rocosos en diferentes
estados de meteorización sobre los cuales yacen depósitos de materiales aluviales que
forman conglomerados de buena potencia y resistencia moderados ante solicitaciones
de carga dada las buenas granulometrías presentes, los cuales en la mayoría de los casos
superan las 2” de diámetros y que vienen combinados con materiales más finos que se
encuentran básicamente en las zonas aledañas formando terrazas poco y regularmente
elevadas donde se realizan prácticas agrícolas.
En el estribo derecho contamos con materiales rocosos sobre los cuales vienen
depositados los materiales arenosos en buena potencia (en algunos casos mayores a
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
166
==============================================================================================
20m, manifestados por las trincheras dejadas) los cuales fueron socavados y lavados por
acciones del rio Casma en sus épocas de crecidas manifestándose estas mayormente
durante el fenómeno del Nino de 1998 lo cual trajo consigo la continua socavación tanto
del cauce como de los bancos aledaños donde se llevaba a cabo las prácticas agrícolas,
dejando pequeñas áreas de cultivables que aun en la actualidad vienen siendo presa de
las acciones erosivas del rio en mención.
En el estribo izquierdo en su mayoría viene dado por un manto regular de materiales

conglomeraticos compuestos por cantos rodados de tamaños medios y grandes
alternados con materiales areno limosos de tonalidades oscuras en una potencia
pequeña, los cuales vienen dados producto de un lavado de finos llevados a cabo durante
el fenómeno de el Nino de 1998 y 2017, trayendo resultados sumamente negativos
consistentes en la reptación y lavado de los materiales finos componentes principales de
los suelos agrícolas de la zona, adicionalmente se tiene en este ámbito la presencia de
una vía de acceso vital que une el distrito de Casma con las localidades altas tanto de la
región Ancash. En esta vía se pueden apreciar la presencia de afloramientos rocosos de
la formación Casma dispuestos en un manto bastante consolidado de rocas areniscas y
calizas de tonalidades pardo amarillenta y grisácea respectivamente, formando taludes
naturales bastante empinados y estables, que en muchos casos supera el 100% de
pendiente.
HIDROLOGÍA
En el ámbito de influencia de la cuenca del río Casma, donde se ubica el punto de interés
así como el área donde se ubica el proyecto de Defensa Ribereña, la hidrología se
caracteriza por presentar dos épocas hidrológicas bien definidas a lo largo del año, una
de ellas referida a la época de invierno, con marcada presencia de lluvias en la parte alta
de la cuenca que generalmente se presentan durante los meses de diciembre – abril, y el
segundo período de menor precipitación entre los meses de mayo a noviembre, en la
zona donde se ubica el proyecto la precipitación es mínima, el aumento del caudal del río
depende de las precipitaciones en la parte alta de la cuenca.
El proceso de ocupación de tierras con aptitud agrícola ubicadas en la parte alta, media
y con mayor intensidad en la parte baja de la cuenca del río Casma, ha ocasionado la
eliminación paulatina de la cobertura vegetal colindante a las riberas del río, áreas
incorporadas a la agricultura bajo riego con cultivos permanentes como el mango, palta,
maíz, entre otros. Este proceso viene generando condiciones favorables para la erosión
de las riberas del río Casma en época de aumento del caudal.
Estos hechos, ocasionan el paso de caudales extraordinarios, los cuales han motivado
cambios morfológicos en el cauce del curso de agua, especialmente en la parte baja de la
cuenca del río Casma, donde se producen desbordamientos de agua por las riberas
ocasionando la inundación de la zona agrícola del sector Casa Blanca - Hualgayoc.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
167
==============================================================================================
Los cálculos hidrológicos efectuados, nos ha permitido generar los caudales máximos
instantáneos que se muestra en el resumen de los cálculos realizados a través del
Programa RIVER de los caudales de diseño del río Casma para 10, 25, 50 y 100 años de
periodo de retorno utilizando el registro histórico de los caudales máximos de los años
1960 al 2014 (información brindada por La Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego
Casma), que serán utilizados en el presente estudio para los cálculos de áreas de
inundación y diseño del proyecto es de 217.12 m3/s, para un periodo de retorno de 50
años por ser zona agrícola y el método estadístico que tiene mejor ajuste a la serie de
datos del río Casma es el método de Pearson III, se adjunta como anexo en el estudio
hidrológico.
En cuanto al ancho estable se ha calculado para los diferentes periodos de retorno

considerando las estructuras existentes en la zona del proyecto ya que existen
estructuras que tienen dichas dimensiones, que se encuentran cercanos al calculado por
los diferentes métodos del Programa RIVER, el ancho estable del río Casma en la zona
del proyecto es de 53.00 m.
HIDRÁULICA FLUVIAL
Morfología del cauce del Río Casma en el tramo de interés

Para caracterizar la morfología del cauce, necesariamente se ha tenido que realizar el
estudio de Hidráulica Fluvial en el tramo de interés (Sector Casa Blanca - Hualgayoc),
lugar donde se construirán las obras de protección, fue necesario realizar un
reconocimiento general del área del proyecto contando con la información del estudio
topográfico, con la finalidad de definir la longitud del tramo del curso de agua a estudiar
conocido también como tramo de interés, teniendo en consideración ambas riberas del
río Casma y visualizar la zona donde ocurre la socavación del lecho, la erosión del talud
del cauce y el desbordamiento de agua hacia ambas márgenes del cauce que afecta la
zona agrícola.
Por tratarse de obras de protección a construirse dentro del cauce y talud del río Casma,
se ha realizado el levantamiento topográfico del cauce en un tramo de 5,520 metros de
longitud, así como también de área agrícola que se ubica en ambas márgenes del río
Casma.
La configuración topográfica del cauce, es irregular, ya que esta se encuentra casi

desestabilizada, debido a la socavación y erosión del talud del río ocasionada en época
de avenidas extraordinarias.
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168
==============================================================================================
Esta condición, nos ha permitido definir el emplazamiento del eje de las obras
proyectadas, teniendo en consideración las condiciones actuales en el lecho, los diques
existentes en ambos lados del cauce, así como el borde superior del cauce del río.
En base a la configuración en planta del cauce del río Casma, en el Tramo de Interés, se
ha definido el planteamiento hidráulico de las obras de protección. En lo que respecta a
la vista en planta, el tramo a proteger presenta cierta sinuosidad.
En los Planos PPL -1 al PPL - 06, con curvas a nivel cada 0.50 metros, se puede apreciar
la configuración morfológica del cauce del río Casma, en el tramo de interés o de estudio
donde se han proyectado las obras de protección frente a inundaciones.
Características Hidráulicas del Río

El río Casma es un torrente de flujo continuo en el año, con una descarga media anual de
12.56 m3/seg, cuyas crecientes se dan entre los meses de enero y abril. Su curso principal
en los sectores del proyecto corre por lo general pegado a ambas márgenes, con anchos
variables de alrededor de 40 - 60 metros en promedio y una pendiente media de 1.58%
y mínima de 1.21%, existe diques de arrimado de material realizados por las
Instituciones como etapa de prevención.
El material del lecho es derrubio grueso con acarreo móvil, conformado por gravas con
cantos rodados, más arena y limo, cuyo coeficiente de rugosidad es K = 26 equivalente a
n = 0.030.
Hay presencia también de vegetación en las orillas, en donde los materiales se presentan
a manera de un conglomerado fangoso.
Caudal de Diseño
De acuerdo con el análisis hidrológico calculado con el Programa RIVER, utilizando los
métodos de Log. Normal, Gumbel y Pearson III, se ha optado por el que tiene mejor ajuste
a la serie de datos que es el Método de Pearson III, por lo tanto el caudal de diseño será
de 217.12 m3/seg, que corresponde a una avenida de 50 años de periodo de retorno,
para una proyección de vida útil de las estructuras de 10 años.
Capacidad de Transporte de Sedimentos

En la zona del proyecto la pendiente media del río es de 1.58%, considerada como
moderadamente alta, debido a la cual el material de arrastre parece ser de pequeño
volumen y queda depositado en ligeros bancos del lecho; mientras que los sedimentos
que viajan en saltación y suspensión se decantan de manera similar en algunos puntos,
siendo transportados en su gran parte hacia el mar. Estos sedimentos provienen de la
actividad erosiva en las partes altas de la cuenca.
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169
==============================================================================================
Otros elementos sólidos que también transporta el río lo constituyen restos de palos y
troncos, provenientes también de desprendimientos en la parte alta, por lo que se
desprende que la capacidad de transporte de sedimentos del río es suficiente, implicando
baja acumulación en los sectores de trabajo.
Criterios de diseño
- El área de mayor importancia a proteger se halla en ambas márgenes del río Casma,
entonces las estructuras de dique y enrocado se ubicarán en ambos lados.
- El dique será conformado con material propio de río, semi compactado con el paso de
la maquinaria que realiza el trabajo.
- La roca provendrá de la cantera Choloque, con rocas seleccionadas de diámetro medio

de un metro y peso específico de 2.75 Tn/m3.
- El material del cauce es no cohesivo o poco consolidado.
- El dimensionamiento se efectuará para la descarga máxima calculada, considerando

una vida útil de las obras de 10 años, con un caudal de diseño de 217.12 m3/s.
- La pendiente de diseño se ha tomado la pendiente mínima que es 1.21%
- El coeficiente del material del cauce se ha tomado como k=16.00, (material fácilmente
erosionable).
- Para el diseño de los diques se ha considerado:
Cd = coeficiente de arrastre = 0.65

¢ = ángulo de fricción interna = 33.70°
Roca con un peso específico de 2.75 Tn/m3, peso de 2,750 Kg/m3, se adjunta los
ensayos de laboratorio.
Se adjunta copia de los Análisis de Laboratorio realizados en al presente Estudio del

Proyecto: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO CASMA
VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA - HUALGAYOC,
DISTRITO DE CASMA, PROVINCIA DE CASMA, DEPARTAMENTO DE ANCASH”.
Cálculo Hidráulico y Estructural

Cauce de Equilibrio del Río
La teoría de régimen evalúa las características de un cauce natural que presente las
condiciones de equilibrio es decir de un lecho que no sea erosionado y que no deposite
para un caudal determinado. En ríos de cauce divagante conviene conocer las
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condiciones de equilibrio del cauce, puesto que al ser comparadas con sección real puede
dar información sobre la posibilidad de creación de procesos erosivos.
Para el caso particular del dique sobre el río, la construcción del mismo origina un
estrechamiento u angostamiento que puedan alterar las condiciones del cauce si es que
se escapan de las dimensiones del cauce en equilibrio.
Para efectos del cálculo de la sección de equilibrio se ha utilizado la Teoría de Lacey,

Simmon y Henderson, Blench y Pettis, cuyas formulaciones matemáticas para el presente
caso se muestran en el Cuadro Nº 4.10.
CUADRO Nº 4.10
CÁLCULO DE LA SECCIÓN DE EQUILIBRIO
Fuente: Programa RIVER
Del cuadro anterior se desprende que el ancho promedio que da lugar al cauce de
equilibrio para un caudal de diseño igual al de máximas avenidas extraordinarias es igual
a 53.00 m., por criterio se toma el ancho estable de 53 m ya que se adapta a la zona del
proyecto.
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Determinación de la Socavación
El proceso erosivo de la corriente de agua en los ríos, provoca la socavación en función
básicamente a las características hidráulicas del río y las características granulométricas
del material que conforma el cauce. La socavación resulta más intensa a medida que se
incrementa el caudal y las velocidades del flujo del agua superan la velocidad crítica de
erosión del material del lecho del río.
Con los resultados presentados en el cuadro antes citado es que se calcula el diámetro
medio de las partículas en el lecho del río que es igual a 23.23 mm tratándose de un
material de estructura granular y con presencia de material conglomerado (boloneria de
roca). Sin embargo, para efectos de cálculo se considera como lecho de material no
cohesivo, esta hipótesis se basa en el hecho de que el cauce principal está compuesto por
arena, grava y boloneria de roca, y que además durante la construcción de los diques
serán removidos alterándose su estructura original.
Para efectos del cálculo de la socavación sea general o local se ha utilizar varios métodos
comúnmente usados en el dimensionamiento de obras hidráulicas, asumiendo las
características hidráulicas obtenidas y de las características granulométricas del material
que conforma el lecho del río.
CUADRO Nº 4.11
SOCAVACIÓN GENERAL MÉTODO LISCHTVAN– LEBEDIEV
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Estabilidad de Terraplén:
Para el terraplén se proyecta como una geometría trapezoidal, cuyo diseño responde a
considerar como base al ancho estable (53 m); talud 1:1.11 en los tramos de defensa con
enrocado, cara húmeda y 1:1.5 en la cara exterior; pendiente de rasante mínima es de S
= 0.0121 y profundidad igual a la altura del dique de 2.50m., así como el ancho de corona
será de 5.00m.
Para efectos de la estabilidad es necesario conocer la fuerza de empuje, el volumen de

roca que la equilibre, así como la fuerza resistente a la presión de agua.
De acuerdo a los datos calculados por el Programa RIVER la estructura es estable en

tramo recto y en curva al deslizamiento y al volteo.
CUADRO Nº 4.12
ESTABILIDAD DEL TERRAPLEN
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173
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CANTERAS
A continuación se describe las canteras de los materiales a utilizar en las obras de
defensa ribereña como protección de las riberas del río Casma.
Canteras para Conformación del Dique

En este caso tenemos el estudio de materiales para la construcción del cuerpo de dique,
se tomara en cuenta la cantidad de material del dique que se dispone así como la cantidad
requerida a fin de saber si se cumple o no con la demanda especificada por el presente
diseño.
Las investigaciones realizadas vienen a ser indispensables a fin de determinar las

características preponderantes en los materiales analizados para su utilización en el
cuerpo del dique, la información obtenida de los sondeos realizados en campo a fin de
determinar las propiedades con las que cuenta el material estudiado para los diseños
requeridos.
a) Cantera Propuesta
Tomando en cuenta las consideraciones descritas en el acápite anterior pasamos a
realizar las inspecciones de campo respectivas a fin de encontrar el material adecuado
para los trabajos de relleno y conformación del cuerpo de dique llegando a la
ubicación de zonas a lo largo de todo el trazo del eje de defensa donde contamos con
materiales de granulometrías diversas, conformadas por cantos rodados de tamaños
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medios y pequeños mezclados con limos arenosos de tonalidades marrones

arrancados de áreas agrícolas aguas arriba y depositados en el cauce en mención como
bancos de buena potencia.
b) Descripción y Cantidad Disponible del Material

Contamos con materiales de granulometrías diversas, conformadas por cantos
rodados de tamaños medios y pequeños mezclados con limos arenosos de tonalidades
marrones arrancados de áreas agrícolas aguas arriba y depositados en el cauce en
mención como bancos de buena potencia (cuyo uso tiene como antecedente las
diferentes obras de contención de enrocados construidas por el programa PERPEC en
los años 1998 – 2008, que vienen manteniéndose hasta la fecha), en cantidades poco
considerables a lo largo de toda el área baja del rio Casma específicamente en las
planicies donde se tiene planteada la construcción del proyecto.
Cantidad Requerida
La cantidad requerida por parte del proyecto para conformar el dique es de 23,307.28
m3 debidamente conformada y semi compactada a lo largo de 11.04 km de defensa
ribereña.
Cantidad Disponible
La cantidad disponible viene a ser mucho mayor a la solicitada por parte de las
estructuras de defensa propuestas, ya que contamos en promedio con un ancho de
50m de descolamatación de lecho del rio Casma el cual será apilado, conformado y
semi compactado en ambas márgenes del río Casma formando de esta manera el dique
de la defensa ribereña propuesto ya que se tiene diques conformados en la etapa de
prevención en la zona.
c) Ubicación
Los materiales vienen depositados a lo largo de todo el cauce en ambas márgenes del
rio Casma, ubicación estratégica ya que mediante ella tenemos bancos de materiales
puestos a pie de obra.
d) Acceso
La accesibilidad queda saldada por el simple hecho de que el área de explotación y el
de construcción de la estructura son compartidos.
e) Disponibilidad
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Existe de parte de los pobladores de los Centros Poblados cercanos al rio, Autoridades
Municipales, Comisión de Usuarios y Junta de usuarios el consentimiento y facilidades
para su explotación.
Lecho de rio compuesta de materiales homogéneos de gravas heterometricas y

arenas en regular cantidad
Cantera de roca “CHOLOQUE”

La cantera propuesta para el enrocado de protección en la cara húmeda del dique en el
sector Casa Blanca – Hualgayoc, viene a ser la explotada en la cantera antes señalada
donde tenemos la presencia de macizos rocosos de gran potencia conformados por
granitos de tonalidades rojizas por encina producto del inclemente calor imperantes en
la zona de estudio, pasando por tonalidades blancas en su parte interior las cuales vienen
a ser las coloraciones originales del macizo.
a) Descripción y Cantidad Disponible del Material

El material propuesto viene conformado por promontorios de rocas ígneas de buenas
capacidades portantes, y tonalidades pardo blanquisas utilizadas anteriormente en
otras obras de enrocado fundadas en ambas márgenes del rio Casma, con buenos
resultados que perduran hasta la actualidad.
Cantidad Requerida
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La cantidad requerida por parte del proyecto dentro de sus diferentes parte
componentes asciende a 132,400.10 m3 incluyendo una pérdida del 10% durante su
explotación, transporte y colocación.
Cantidad Disponible
Para el presente proyecto tenemos el material conformando un macizo rocoso de
varias hectáreas de extensión y potencias mayores a los 50m, de los cuales hay de
tomarse un área específica de aproximadamente 4 hectáreas (40,000 m2), por lo cual
el abastecimiento para el proyecto viene a ser suficiente.
b) Ubicación
Esta viene ubicada en la margen derecha del rio Casma específicamente a 5 Km. Aguas
debajo de la zona del proyecto en el sector Choloque, tal como se muestra en el plano
de ubicación de canteras adjunto.
c) Acceso
Accesible por la trocha carrozable Casma – Casa Blanca a una distancia media de
aproximadamente 6.0 km. (a partir del km 17 de la carretera Casma – Hualgayoc).
d) Disponibilidad
Existe de parte de los pobladores de caseríos cercanos al rio, autoridades municipales,
el consentimiento y facilidades para su explotación. Así mismo se tiene el área
debidamente saneada ya que no se tiene en su ámbito zonas arqueológicas o de interés
comunitario.
Cantera de roca Choloque

Los resultados de ensayos de Laboratorio de suelos y rocas se presentan en los Anexos.
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4.4 DESCRIPCION DE LAS ALTERNATIVAS
a) ALTERNATIVA I
Construcción de defensa ribereña conformada por Descolmatación de cauce,
dique semicompactado de material del cauce protegido en su cara húmeda con
roca y talleres de capacitación en Mantenimiento de la Obra y Gestión de Riesgo
de Desastres.
Planteamiento Hidráulico
Teniendo en consideración las causas que ocasionan la erosión así como las
inundaciones, también conociendo las características hidrodinámicas del río Casma,
de la topografía del área donde se emplaza la zona agrícola ribereña y de la evaluación
de la hidráulica fluvial del cauce en estudio, así como del lugar por donde se produce
la erosión y el desbordamiento de las aguas, se ha planteado la construcción de “obras
de defensa ribereña en ambas márgenes del río Casma”, con la finalidad de controlar
el proceso erosivo del talud del cauce, así como minimizar el riesgo de inundaciones
del área agrícola ribereña en una longitud de 5,520.00 metros en cada margen (en
total 11,040.00 metros en ambas márgenes), de tal manera de recuperar la morfología
del cauce, regulando así, el comportamiento hidráulico del río Casma.
Esta alternativa, considera la Descolmatación del cauce en una longitud de 5,520.00

metros lineales y la construcción de obras longitudinales de protección de riberas
conformada por un dique enrocado, emplazados en ambas márgenes del río Casma y
dispuestos de manera paralela a la dirección principal del flujo de agua a lo largo de
5,520.00 metros en la margen derecha y 5,520.00 metros en la margen izquierda en
el sector Casa Blanca - Hualgayoc, para de esta manera neutralizar el proceso erosivo
existente.
Componente 1
Descolmatación de Cauce
Consiste en el arrimado de material a ambos lados del río para darle
direccionalidad al flujo del agua evitando la formación de islas en el centro del
cauce que direcciona el flujo del agua a las riberas erosionando las mismas.
Dique conformado con material del lecho del río o de préstamo

Consiste en la conformación de un dique de protección, a través del arrimado de
material del lecho del río hacia las márgenes. Con este material, que será semi
compactado con el peso y paso repetidamente de la maquinaria sobre el material
arrimado, se va conformando un dique. A medida que el dique va ganando altura,
el ancho se va reduciendo, dándose forma a un dique con sección transversal
trapezoidal.
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En caso que el material de río no sea suficiente o adecuado para conformar un

dique estable, se recurre al uso de material procedente de otro lugar (material de
préstamo), de preferencia material impermeabilizante, el cual sirve además para
proteger de la erosión.
Dique revestido con roca

Consiste en recubrir la cara del dique construido con material del lecho del rio, que
está en contacto con el agua, (cara húmeda), con roca grande. Esto se hace con el
fin de prevenir la erosión (remoción del material del dique por el agua del rio) y
prolongar la vida útil de la estructura.
CUADRO N° 4.13
CARACTERÍSTICAS DEL PLANTEAMIENTO HIDRÁULICO – ALTERNATIVA I
TIPO DE LONGITUD
DESCRIPCION
ESTRUCTURA (m)
Destacan entre estos trabajos, la Descolmatación y acondicionamiento

del cauce del río Casma y devolverle la sección hidráulica que ha sido
colmatada por el arrastre de sedimentos, consiste en la eliminación de
los bancos de sedimentos y perfilado de taludes que actualmente
DESCOLMATACION
5,520.00 existen y que estrangulan desde el punto de vista hidráulico el cauce del
DEL CAUCE
río Casma en el tramo de estudio.
Comprende la Descolmatación del cauce en una longitud de 5,520.00

metros lineales.
Consiste en el recubrimiento con roca pesada de diámetros variables de
1.00 – 1.50 m., debidamente acomodada en el talud del cauce del río
Casma a una altura de 2.50 m, el mismo que descansará sobre una
superficie recubierta con manto geo textil de 300gr/cm2 y llevará una
CONSTRUCCION
pantalla antisocavante a manera de uña de anclaje de 2.00 x 3.00 m que
DE DIQUE 11,040.00
será cimentada en el lecho del cauce del río Casma.
ENROCADO
El enrocado, comprende ambas márgenes, 5,520.00 metros lineales a la

margen izquierda y 5,520.00 metros a la margen derecha, haciendo un
total de 11,040.00 metros lineales. Ver Planos en los anexos.
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Esta estructura, de sección trapezoidal y estará conformada por

material del mismo cauce semi compactada y se ubicará en ambas
márgenes del río Casma paralelo y próximo al borde del cauce existente
y permitirá evitar la inundación de la zona agrícola, ya que el nivel de la
corona, estará ubicado por encima del nivel histórico de inundaciones y
su diseño hidráulico ha sido determinado en base al caudal de diseño
para un período de retorno de 50 años.
CONFORMACION
DE DIQUE CON
La sección trapezoidal del Dique de material conglomerado del mismo
MATERIAL 11,040.00
cauce tendrá por dimensiones: Ancho de corona = 5.00 metros.
CONGLOMERADO
Altura = 2.50 metros de acuerdo al perfil longitudinal del terreno donde
DEL MISMO CAUCE
se emplazará dicha estructura.
Talud = Z = 1.5 en la cara seca.
Z = 1.11 en la cara húmeda para conformar el enrocado de talud Z = 2.
El dique funcionará como una estructura de cierre para garantizar la no

ocurrencia del desbordamiento de las aguas en época de máximas
avenidas.
T O T A L: 11,040.00
Componente 2
Este componente considera el desarrollo de Talleres de capacitación que estarán
dirigidos a los miembros directivos del Comité de Gestión Defensa Ribereña del
sector Casa Blanca - Hualgayoc, así como también a toda la población beneficiaria y
tienen como principal objetivo hacerles conocer cada uno de los componentes
estructurales del proyecto, así como concientizar a los beneficiarios del proyecto en
lo que respecta a una mejora en la cultura de prevención de desastres (inundaciones),
así como también en el cuidado de las obras a construirse para garantizar la
sostenibilidad de las mismas.
Así mismo considera la capacitación en las labores que se tendrán que realizar para
el mantenimiento de las obras durante los años que conforman la vida útil y la
confección e instalación de carteles alusivos a la conservación de las obras de defensa
ribereña y del medio ambiente local.
Esquema Propuesto
El Proyecto consiste en construir diques con material del lecho del río y material de
préstamo y cubrir la cara húmeda con enrocado en el sector identificado en ambas
márgenes del río Casma en el sector Casa Blanca - Hualgayoc en una longitud total de
11.04 km, como protección de las UP de servicios públicos existente y descolmatación
de cauce de río en una longitud de 5.52 km paralelo al dique enrocado que se
construirá, esto con la finalidad de darle direccionalidad al flujo del agua.
Obras Propuestas
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180
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Las obras propuestas se muestran en el cuadro adjunto:
CUADRO Nº 4.14
OBRAS PROPUESTAS ALTERNATIVA I
CON
ACTIVIDADES UNID. MARGEN
PROYECTO
Descolmatación de cauce km 5.52 Cauce central
Dique Enrocado km 5.52 Margen derecha
Dique Enrocado km 5.52 Margen izquierda
Capacitación Charla 04 Beneficiarios
1. Descolmatación de cauce de río, en una longitud de 5,520.00 ml, trabajo que está
referido a las actividades de encauzamiento del eje del cauce del río Casma, y que
el material que será extraído se colocara tras de los diques conformados en ambas
márgenes del río o conformando terraplenes de encauzamiento.
2. Dique seco revestido en su cara húmeda con roca tipo escollera en una longitud de
11,040.00 ml, en ambas márgenes del río Casma.
3. Capacitación dirigida a los beneficiarios del Proyecto, mediante la realización de

cuatro módulos de capacitación dictados en cuatro semanas.
- Gestión del riesgo de desastres.
- Implementación del Plan de Gestión de Riesgos.
- Herramientas para la prevención y reducción del riesgo de desastres.
- Mantenimiento de obras de protección de riberas.
A continuación se presenta la sección típica de la protección con enrocado para un

periodo de retorno de 50 años:
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181
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GRAFICO N° 4.06
SECCION TIPICA PARA UN PERIODO DE RETORNO DE 50 AÑOS
b) ALTERNATIVA II
Construcción de defensa ribereña conformada por Descolmatación de cauce,
dique semicompactado de material del cauce protegido en su cara húmeda con
gavión tipo colchón y talleres de capacitación en Mantenimiento de la Obra y
Gestión de Riesgo de Desastres.
Planteamiento Hidráulico
Teniendo en consideración las causas que ocasionan la erosión así como las
inundaciones, también conociendo las características hidrodinámicas del río Casma,
de la topografía del área donde se emplaza la zona agrícola ribereña y de la evaluación
de la hidráulica fluvial del cauce en estudio, así como del lugar por donde se produce
la erosión y el desbordamiento de las aguas, se ha planteado la construcción de “obras
de defensa ribereña en ambas márgenes del río Casma”, con la finalidad de controlar
el proceso erosivo del talud del cauce, así como minimizar el riesgo de inundaciones
del área agrícola ribereña en una longitud de 5,520.00 metros en cada margen (en
total 11,040.00 metros en ambas márgenes), de tal manera de recuperar la morfología
del cauce, regulando así, el comportamiento hidráulico del río Casma.
Esta alternativa, considera la Descolmatación del cauce en una longitud de 5,520.00

metros lineales y la construcción de obras longitudinales de protección de riberas
conformada por un dique con gaviones, emplazados en ambas márgenes del río
Casma y dispuestos de manera paralela a la dirección principal del flujo de agua a lo
largo de 5,520.00 metros en la margen derecha y 5,520.00 metros en la margen
izquierda en el sector Casa Blanca - Hualgayoc, para de esta manera neutralizar el
proceso erosivo existente.
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182
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CUADRO N° 4.15
CARACTERÍSTICAS DEL PLANTEAMIENTO HIDRÁULICO – ALTERNATIVA II
TIPO DE LONGITUD
DESCRIPCION
ESTRUCTURA (m)
Destacan entre estos trabajos, la Descolmatación y acondicionamiento

del cauce del río Casma y devolverle la sección hidráulica que ha sido
colmatada por el arrastre de sedimentos, consiste en la eliminación de
DESCOLMATACION los bancos de sedimentos y perfilado de taludes que actualmente
5,520.00 existen y que estrangulan desde el punto de vista hidráulico el cauce del
DEL CAUCE
río Casma en el tramo de estudio.
Comprende la Descolmatación del cauce en una longitud de 5,520.00

metros lineales.
Consiste en el recubrimiento con gaviones tipo colchón llenado con
bolonería de roca de diámetros variables de 6” – 8”, debidamente
acomodada en los gaviones en el talud del cauce del río Casma a una
altura de 2.50 m, el mismo que descansará sobre una superficie
recubierta con manto geo textil de 300gr/cm2 y llevará un gavión tipo
colchón antisocavante a manera de anclaje de 3.00 x 0.500 m que será
CONSTRUCCION cimentada en el lecho del cauce del río Casma y será deflectante para su
DE DIQUE CON 11,040.00 funcionamiento a manera que avanza la socavación.
GAVIONES
Dicha estructura estará anclada con gaviones tipo caja a cada 200
metros.
El enrocado, comprende ambas márgenes, 5,520.00 metros lineales a la

margen izquierda y 5,520.00 metros a la margen derecha, haciendo un
total de 11,040.00 metros lineales. Ver Planos en los anexos.
Esta estructura, de sección trapezoidal y estará conformada por
material del mismo cauce semi compactada y se ubicará en ambas
márgenes del río Casma paralelo y próximo al borde del cauce existente
y permitirá evitar la inundación de la zona agrícola, ya que el nivel de la
corona, estará ubicado por encima del nivel histórico de inundaciones y
su diseño hidráulico ha sido determinado en base al caudal de diseño
CONFORMACION para un período de retorno de 50 años.
DE DIQUE CON
La sección trapezoidal del Dique de material conglomerado del mismo
MATERIAL 11,040.00
cauce tendrá por dimensiones: Ancho de corona = 5.00 metros.
CONGLOMERADO
Altura = 2.50 metros de acuerdo al perfil longitudinal del terreno donde
DEL MISMO CAUCE
se emplazará dicha estructura.
Talud = Z = 1.5 en la cara seca.
Z = 1.11 en la cara húmeda para conformar el enrocado de talud Z = 2.
El dique funcionará como una estructura de cierre para garantizar la no

ocurrencia del desbordamiento de las aguas en época de máximas
avenidas.
T O T A L: 11,040.00
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183
==============================================================================================
Componente 1
Descolmatación de Cauce
Consiste en el arrimado de material a ambos lados del río para darle
direccionalidad al flujo del agua evitando la formación de islas en el centro del
cauce que direcciona el flujo del agua a las riberas erosionando las mismas.
Dique conformado con material del lecho del río o de préstamo

Consiste en la conformación de un dique de protección, a través del arrimado de
material del lecho del río hacia las márgenes. Con este material, que será semi
compactado con el peso y paso repetidamente de la maquinaria sobre el material
arrimado, se va conformando un dique. A medida que el dique va ganando altura,
el ancho se va reduciendo, dándose forma a un dique con sección transversal
trapezoidal.
En caso que el material de río no sea suficiente o adecuado para conformar un

dique estable, se recurre al uso de material procedente de otro lugar (material de
préstamo), de preferencia material impermeabilizante, el cual sirve además para
proteger de la erosión.
Dique revestido con gaviones y colchones antisocavantes

Similar a los diques conformados con material propio, la diferencia está en el
recubrimiento de protección. En lugar de recubrir la cara húmeda con roca, se
protege con gaviones tipo colchón hasta la altura del dique y colchones
antisocavantes.
Componente 2
Este componente considera el desarrollo de Talleres de capacitación que estarán
dirigidos a los miembros directivos del Comité de Gestión Defensa Ribereña del
sector Casa Blanca - Hualgayoc, así como también a toda la población beneficiaria y
tienen como principal objetivo hacerles conocer cada uno de los componentes
estructurales del proyecto, así como concientizar a los beneficiarios del proyecto en
lo que respecta a una mejora en la cultura de prevención de desastres (inundaciones),
así como también en el cuidado de las obras a construirse para garantizar la
sostenibilidad de las mismas.
Así mismo considera la capacitación en las labores que se tendrán que realizar para
el mantenimiento de las obras durante los años que conforman la vida útil y la
confección e instalación de carteles alusivos a la conservación de las obras de defensa
ribereña y del medio ambiente local.
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184
==============================================================================================
Esquema Propuesto
El Proyecto consiste en construir diques con material del lecho del río y material de
préstamo y cubrir la cara húmeda con gavión tipo colchón en el sector identificado en
ambas márgenes del río Casma en el sector Casa Blanca - Hualgayoc en una longitud
total de 11.04 km, como protección de las UP de servicios públicos existente y
descolmatación de cauce de río en una longitud de 5.52 km paralelo al dique protegido
con gavión tipo colchón que se construirá, esto con la finalidad de darle
direccionalidad al flujo del agua.
Obras Propuestas
Las obras propuestas se muestran en el cuadro adjunto:
CUADRO Nº 4.16
OBRAS PROPUESTAS ALTERNATIVA I
CON
ACTIVIDADES UNID. MARGEN
PROYECTO
Descolmatación de cauce km 5.52 Cauce central
Dique con Gavión tipo colchón km 5.52 Margen derecha
Dique con Gavión tipo colchón km 5.52 Margen izquierda
Capacitación Charla 04 Beneficiarios
1. Descolmatación de cauce de río, en una longitud de 5,520.00 ml, trabajo que está
referido a las actividades de encauzamiento del eje del cauce del río Casma, y que
el material que será extraído se colocara tras de los diques conformados en ambas
márgenes del río o conformando terraplenes de encauzamiento.
2. Dique seco revestido en su cara húmeda con gavión tipo colchón en una longitud
de 11,040.00 ml, en ambas márgenes del río Casma.
3. Capacitación dirigida a los beneficiarios del Proyecto, mediante la realización de

cuatro módulos de capacitación dictados en cuatro semanas.
- Gestión del riesgo de desastres.
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185
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A continuación se presenta la sección típica de la protección con gaviones tipo
colchón, para un periodo de retorno de 50 años:
GRAFICO Nº 4.07
SECCION TIPICA PARA UN PERIODO DE RETORNO DE 50 AÑOS
c) Metas de productos
A continuación se describe el cuadro de metas del proyecto:
CUADRO N° 4.17
METAS DE PRODUCTOS
COMPONENTE META
11,040.00 metros de adecuada 09 UP protegidas

infraestructura de defensa ribereña
Campañas de capacitación y 95% de la población capacitada y

sensibilización en prevención de sensibilizada
desastres naturales
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186
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d) Requerimiento de Recursos
A continuación se describe los recursos para la ejecución del proyecto:
EN LA FASE DE INVERSIÓN
La fase de inversión es de responsabilidad exclusiva de la Entidad y consiste en la
ejecución del proyecto cuyas características de los insumos son las siguientes:
CUADRO N° 4.18
RELACION DE RECURSOS
Recurso Unidad Cantidad Precio S/. Presupuestado S/.
MANO DE OBRA 1,448,612.99
ARQUEOLOGO mes 9.0000 5,000.00 45,000.00
ASISTENTE DE ARQUEOLOGO mes 9.0000 3,500.00 31,500.00
AYUDANTE DE PERFORISTA hh 23,545.8229 15.78 372,124.65
DINAMITERO hh 5,879.8343 21.86 128,455.84
OFICIAL hh 10,517.3890 17.51 184,795.67
OPERARIO hh 277.3221 21.86 5,945.03
PEÓN hh 28,816.4505 15.78 454,607.03
PERFORISTA hh 11,772.9114 17.51 206,588.77
TOPÓGRAFO hh 883.2000 22.11 19,596.00
MATERIALES 1,409,884.93
ANFO SACO 25 kg BOL 1,324.2870 63.75 84,754.37
BARRENO INTEGRAL ATLAS COPCO 2" X 4" X 42 mm und 158.9144 220.69 34,431.46
BOTINES DE CUERO CON PUNTA DE ACERO PAR 45.0000 59.24 2,665.80
BOTIQUIN PARA LA OBRA und 4.0000 550.00 2,200.00
BROCAS ESTRELLA und 662.1435 37.05 25,161.45
CALAMINA GALVANIZADA 1.83 X 0.90 X 0.4 mm pza 96.0000 26.70 2,563.20
CAMILLA DE EMERGENCIA und 2.0000 750.00 1,500.00
CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 6.00 X 4.00 m und 1.0000 1,500.00 1,500.00
CASCO PARA PROTECCION 3M O SIMILAR und 45.0000 25.34 1,140.30
CHALECO REFLECTIVO und 45.0000 21.10 949.50
CLAVOS C/CABEZA 2 - 3" kg 48.0000 4.24 204.00
CLAVOS PARA CALAMINA 1 1/2" kg 6.0000 7.20 43.20
DINAMITA AL 65% kg 15,494.1579 16.14 250,290.24
ESTACA DE MADERA und 220.8000 1.89 441.60
EXTINTOR DE POLVO QUIMICO SECO DE 12 KG und 11.0000 220.16 2,421.76
FULMINANTE O DETONANTE und 41,330.9973 1.00 41,052.90
GEOTEXTIL P/FILTRO, 300 gr/cm2 m2 60,440.6880 8.13 491,217.96
GUANTES DE CUERO PAR 45.0000 12.63 568.35
LENTES DE PROTECCION DE POLICARBONATO 3M O SIMILAR und 45.0000 7.54 339.30
MADERA TORNILLO p2 1,200.0000 4.05 4,860.00
MASCARILLA CONTRA POLVO CON VALVULA 3M O SIMILAR und 45.0000 10.08 453.60
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
187
==============================================================================================
MECHA O GUIA LENTA m 117,861.5430 1.00 117,861.54

PAGO POR DERECHO DE PASE A LA CANTERA m3 132,428.7000 2.00 264,857.40
PETROLEO DIESEL B5 gln 6,621.4350 10.72 71,511.50
PINTURA ESMALTE SINTÉTICO gln 13.8000 29.66 386.40
TAPONES AUDITIVOS REUTILIZABLES DE ELASTOMERO und 45.0000 21.10 949.50
TRIPLAY DE 4'x8'x 6 mm pln 90.0000 44.60 4,014.00
WINCHA 50m und 13.8000 101.61 1,380.00
YESO BOL 16.5600 11.53 165.60
EQUIPOS 10,894,048.79
CAMION VOLQUETE 6X4 / 330 HP / 12 M3 hm 21,188.5920 235.33 4,985,940.56
COMPRESORA NEUMATICA 93 HP 335-375 PCM hm 5,879.8343 108.00 635,657.76
ESTACION TOTAL hm 441.6000 22.00 9,660.00
EXCAVADORA SOBRE ORUGAS 170 - 250 HP hm 12,976.9794 330.96 4,294,602.32
HERRAMIENTAS MANUALES %MO 39,741.14
MARTILLO NEUMATICO DE 21 Kg. hm 11,772.9114 20.83 244,993.10
TRACTOR DE ORUGAS DE 300-330 HP hm 1,537.2925 444.33 683,453.91
SUBCONTRATOS 201,317.00
CAPACITACION PARA LA CUADRILLA DE EMERGENCIA und 9.0000 150.00 1,350.00
CHARLAS DE INDUCCION PARA EL PERSONAL NUEVO und 9.0000 45.00 405.00
CHARLAS DE INSTRUCCION und 9.0000 150.00 1,350.00
CHARLAS DE SENSIBILIZACION und 9.0000 150.00 1,350.00
CHARLAS INFORMATIVAS CON POBLADORES und 9.0000 200.00 1,800.00
ELABORACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN und 1.0000 5,000.00 5,000.00
MONITOREO ARQUEOLOGICO und 9.0000 2,000.00 18,000.00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE CAMION VOLQUETE und 10.0000 650.00 6,500.00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EXCAVADORA S/ORUGA VJE 8.0000 5,000.00 40,000.00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA DE PERFORACION VJE 4.0000 3,800.00 15,200.00
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE TRACTOR S/ORUGA VJE 4.0000 5,000.00 20,000.00
SC PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.0000 90,362.00 90,362.00
TOTAL S/. 13,953,863.71
EN LA FASE DE POST INVERSIÓN

La fase de post inversión es de responsabilidad exclusiva de la Entidad y la encargada
de la operación y mantenimiento cuyas características son las siguientes:
Recursos Administrativos: La Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma

cuenta con una estructura administrativa eficiente para que el proceso de la ejecución
de la operación y mantenimiento se concrete, y se realice cumpliendo todas las
normas vigentes del caso. Recursos Técnicos: la entidad cuenta con los técnicos
idóneos en cantidad y calidad, para que sus servicios profesionales sean eficientes y
oportunos. La Dirección de Infraestructura del Programa Subsectorial de Irrigaciones
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
188
==============================================================================================
como unidad ejecutora realizará la evaluación ex post a través de una empresa

independiente.
Recursos de Post Inversión: Son los elementos y/o recurso que requiere la post
inversión y estos están debidamente detallados en los cuadros de los Gastos de
Operación y Mantenimiento, cuyas especificaciones más detalladas se especificarán
luego de la ejecución del proyecto.
La Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma cuenta con los recursos
financieros, provenientes de las recaudaciones de la tarifa de agua, para realizar los
trabajos pertinentes de mantenimiento.
Los costos de operación y mantenimiento, estarán cargo de la Junta de Usuarios del

Sub Distrito de Riego Casma, asimismo la población beneficiaria se compromete en
dar un adecuado uso a la infraestructura de protección contra las inundaciones.
4.5 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.5.1 Costos de inversión

En esta etapa se están considerando los siguientes costos: Elaboración del Estudio
Definitivo (expediente técnico), supervisión, obra de defensa ribereña, capacitación y
manejo de impacto ambiental.
La entidad que asumirá el financiamiento de la ejecución de los servicios de

protección (defensa ribereña), la supervisión de la misma, elaboración de estudios,
impacto ambiental y capacitación será el Ministerio de Agricultura y Riego a través
del Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI). A continuación se detallan los costos
de inversión:
Costos de los Estudios:

Los costos de los estudios se resumen en los siguientes cuadros de ambas alternativas
a precios privados y sociales:
CUADRO Nº 4.18
COSTO DEL ESTUDIO DEFINITIVO - EXPEDIENTE
TECNICO ALTERNATIVA I y II PARA 50 AÑOS
PERIODO DE COSTOS (S/.)
ACTIVIDAD
RETORNO PRIVADOS FC SOCIALES
ESTUDIO
50 AÑOS 149,680.28 0.909 136,059.37
DEFINITIVO (2% CD)
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
189
==============================================================================================
Costos de Supervisión
Durante la ejecución de la obra se considerará la supervisión técnica administrativa,
la misma que se muestra a precios privados y sociales para las dos alternativas y
periodos de retorno:
CUADRO Nº 4.19
COSTO SUPERVISIÓN DE OBRA
PERIODO DE ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
RUBROS
RETORNO PRIVADO F.C. SOCIAL PRIVADO F.C. SOCIAL
Supervisión 50 AÑOS 748,401.40 0.909 680,296.87 748,401.40 0.909 680,296.87
La supervisión, será la encargada de velar por la ejecución física y administrativa

durante toda la etapa de ejecución de la obra (09 meses), informando mensualmente
a la Unidad Ejecutora, sobre los progresos, dificultades, modificaciones y/o
ampliaciones si lo hubiera, tanto técnica como administrativamente.
Costos de Ejecución del Proyecto

El presupuesto de la obra se muestra en los siguientes cuadros tanto para la
alternativa I como para la alternativa II a precios privados y sociales para los
diferentes periodos de retorno analizados.
CUADRO Nº 4.20
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA I – PRECIOS PRIVADOS PARA 50 AÑOS
Precio
Item Descripción Und. Metrado Parcial (S/.)
(S/.)
01 OBRAS PROVISIONALES 44,447.95
01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 120.00 162.32 19,478.40

CARTEL DE IDENTIFICACION DE LA OBRA DE 6.00 X
01.02 und 1.00 1,760.05 1,760.05
4.00 m
01.03 CAMINO DE ACCESO HABILITACION A OBRA KM 5.00 4,641.90 23,209.50
02 TRABAJOS PRELIMINARES 128,233.60
02.01 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO m 5,520.00 1.67 9,218.40
02.02 CONTROL TOPOGRAFICO m 11,040.00 3.38 37,315.20

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA
02.03 GLB 1.00 81,700.00 81,700.00
PESADA
03 SEGURIDAD Y SALUD 24,443.11
ELABORACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN DE
03.01 und 1.00 5,000.00 5,000.00
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
03.02 EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL und 1.00 7,066.35 7,066.35
03.03 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD mes 9.00 695.00 6,255.00
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
190
==============================================================================================
RECURSOS PARA RESPUESTAS ANTE EMERGENCIA DE

03.04 und 1.00 6,121.76 6,121.76
SEGURIDAD Y SALUD
04 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,167,112.87
04.01 DESCOLMATACION DE CAUCE DE RIO m3 57,487.80 3.22 185,110.72
04.02 CONFORMACION DE DIQUE CON MATERIAL PROPIO m3 81,726.80 2.63 214,941.48

CORTE DE TERRAPLEN EXISTENTE (ALINEAMIENTO
04.03 m3 102,294.30 2.96 302,791.13
DE DIQUE)
04.04 REFINE Y PERFILADO DE TALUD DE DIQUE m2 41,289.60 1.20 49,547.52
EXCAVACION PARA CONFORMACION DE UÑA
04.05 m3 90,748.80 4.57 414,722.02
ANTISOCAVANTE
05 PROTECCION CON ENROCADO 12,404,764.16
05.01 EXTRACCION DE ROCA CON EXPLOSIVOS m3 132,428.70 18.87 2,498,929.57
05.02 SELECCION Y ACOPIO DE ROCA EN CANTERA m3 132,428.70 8.04 1,064,726.75
05.03 CARGUIO Y TRANSPORTE DE ROCA m3 132,428.70 49.28 6,526,086.34

SUMINISTRO E INSTALACION DE GEOTEXTIL NO
05.04 m2 54,946.08 9.68 531,878.05
TEJIDO
05.05 COLOCACION Y ACOMODO DE ROCA EN UÑA DE DIQUE m3 81,673.92 12.70 1,037,258.78
05.06 COLOCACION Y ACOMODO DE TALUD DE DIQUE m3 53,699.40 13.89 745,884.67
06 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 94,500.00
06.01 MONITOREO ARQUEOLOGICO mes 9.00 10,500.00 94,500.00
07 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 90,362.00
07.01 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL GLB 1.00 90,362.00 90,362.00
COSTO DIRECTO 13,953,863.69

GASTOS GENERALES 977,550.81
UTILDADES (08%) 1,116,309.10
================= ==========
SUB TOTAL 16,047,723.60
IGV (18%) 2,888,590.25
==================== ==========
SUB TOTAL S/. 18,936,313.85
SUPERVISION 748,401.40
EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28
CAPACITACION 28,320.00
GESTION DEL PROYECTO 404,740.00
==================== ==========
TOTAL S/. 20,267,455.53
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
191
==============================================================================================
El costo de la alternativa I a precios privados para un periodo de retorno de 50 años,

que involucra la protección con dique enrocado en ambas márgenes del río Casma
(tramo Casa Blanca – Hualgayoc), en una longitud de 11.04 km., asciende a un monto
de S/. 20’267,455.53 Nuevos Soles, para una ejecución del proyecto en 09 meses.
CUADRO Nº 4.21
COSTO DE INVERSION ALTERNATIVA II – PRECIOS PRIVADOS PARA 50 AÑOS
Und Precio
Item Descripción Metrado Parcial (S/.)
. (S/.)
01 OBRAS PROVISIONALES 44,447.95
01.01 CAMPAMENTO PROVISIONAL DE OBRA m2 120.00 162.32 19,478.40
01.02 CARTEL DE OBRA und 1.00 1,760.05 1,760.05
01.03 CAMINO DE ACCESO HABILITACION A OBRA KM 5.00 4,641.90 23,209.50
02 TRABAJOS PRELIMINARES 128,233.60
02.01 TRAZO NIVELACION Y REPLANTEO m 5,520.00 1.67 9,218.40
02.02 CONTROL TOPOGRAFICO m 11,040.00 3.38 37,315.20
02.03 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE MAQUINARIA PESADA GLB 1.00 81,700.00 81,700.00
03 SEGURIDAD Y SALUD 24,443.11

ELABORACION E IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD Y
03.01 und 1.00 5,000.00 5,000.00
SALUD EN EL TRABAJO
03.03 CAPACITACION EN SEGURIDAD Y SALUD mes 9.00 695.00 6,255.00
04 MOVIMIENTO DE TIERRAS 1,167,112.87
04.01 DESCOLMATACION DE CAUCE DE RIO m3 57,487.80 3.22 185,110.72
04.02 CONFORMACION DE DIQUE CON MATERIAL PROPIO m3 81,726.80 2.63 214,941.48

102,294.3
04.03 CORTE DE TERRAPLEN EXISTENTE (ALINEAMIENTO DE DIQUE) m3 2.96 302,791.13
0
04.04 REFINE Y PERFILADO DE TALUD DE DIQUE m2 41,289.60 1.20 49,547.52
04.05 EXCAVACION PARA CONFORMACION DE UÑA ANTISOCAVANTE m3 90,748.80 4.57 414,722.02
05 PROTECCION DE DIQUE CON GAVIONES 15,097,268.41
05.01 SELECCION Y ACOPIO DE PIEDRA DE 6" - 8" m3 47,440.00 47.11 2,234,898.40
05.02 CARGUIO Y TRANSPORTE DE PIEDRA m3 47,440.00 71.58 3,395,755.20
05.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE GEOTEXTIL NO TEJIDO m2 54,946.08 9.87 542,317.81

ARMADO E INSTALADO DE GAVION TIPO COLCHON
05.04 und 5,520.00 453.49 2,503,264.80
ANTISOCAVANTE (3.0m x 2.0m x 0.50m)
ARMADO E INSTALADO DE GAVION TIPO COLCHON PARA TALUD
05.05 und 5,520.00 541.14 2,987,092.80
(4.0m x 2.0m x 0.50m)
ARMADO E INSTALADO DE GAVION TIPO CAJA PARA ANCLAJE (3.0m
05.06 und 660.00 350.64 231,422.40
x 2.0m x 1.0m)
05.07 und 550.00 260.26 143,143.00
x 2.0m x 1.0m)
05.08 und 110.00 242.86 26,714.60
x 2.0m x 0.5m)
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
192
==============================================================================================
LLENADO DE GAVION TIPO COLCHON CON PIEDRA (3.0m x 2.0m x

05.09 m3 16,230.00 52.37 849,965.10
0.50m)
05.10 LLENADO DE GAVION CAJA CON PIEDRA (3.0m x 2.0m x 1.0m) m3 3,960.00 46.55 184,338.00
LLENADO DE GAVION TIPO COLCHON CON PIEDRA (4.0m x 2.0m x
05.11 m3 21,640.00 52.37 1,133,286.80
0.50m)
05.12 LLENADO DE GAVION CAJA CON PIEDRA (2.0m x 2.0m x 1.0m) m3 5,500.00 46.55 256,025.00
05.13 LLENADO DE GAVION CAJA CON PIEDRA (2.0m x 2.0m x 0.5m) m3 110.00 46.55 5,120.50
05.14 TAPADO DE GAVION TIPO COLCHON (3.0m x 2.0m x 0.50m) und 5,520.00 49.11 271,087.20
05.15 TAPADO DE GAVION TIPO COLCHON (4.0m x 2.0m x 0.50m) und 5,520.00 49.11 271,087.20
05.16 TAPADO DE GAVION CAJA (3.0m x 2.0m x 1.0m) und 660.00 46.78 30,874.80
06 PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO 94,500.00
06.01 MONITOREO ARQUEOLOGICO mes 9.00 10,500.00 94,500.00

16,646,367.9
COSTO DIRECTO
4
GASTOS GENERALES (10%) 977,550.81
UTILDADES (08%) 1,331,709.44
================= ==========
18,955,628.1
SUB TOTAL
9
IGV (18%) 3,412,013.07
==================== ==========
22,367,641.2
SUB TOTAL S/.
6
SUPERVISION 748,401.40
EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28
CAPACITACION 28,320.00
GESTION DEL PROYECTO 404,740.00
==================== ==========
23,698,782.9
TOTAL S/.
4
El costo de la alternativa II a precios privados para un periodo de retorno de 50 años,

que involucra la protección con gaviones en ambas márgenes del río Casma (tramo
Casa Blanca – Hualgayoc sin protección), en una longitud de 11.04 km., asciende a un
monto de S/. 23’698,782.94 Nuevos Soles, para la ejecución del proyecto en 09
meses.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
193
==============================================================================================
Costos de Mitigación Ambiental

Los costos de mitigación ambiental tanto para la alternativa I y II, se resume en los
siguientes cuadros a precios privados y sociales:
CUADRO Nº 4.22
COSTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL PRECIO PRIVADO ALTERNATIVA I - II
Item Descripción Und. Metrado Precio (S/.) Parcial (S/.)

COSTO DIRECTO 90,362.00
IGV (18%) 16,265.16
==================== ==========
TOTAL S/. 106,627.16
Costos de Capacitación y Asistencia Técnica en Defensas Ribereñas
En esta etapa los beneficiarios serán adiestrados en el “Plan de Gestión de Riesgos y

mantenimiento de obras de Protección de Riberas ante la presencia de eventos
extremos”, en las siguientes acciones:
- Gestión del Riesgo de desastres.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
194
==============================================================================================
CUADRO Nº 4.23
COSTO DE CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA PRECIO PRIVADO
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. TOTAL S/.
1.00 CAPACITACION 6,000.00
1.01 EXPOSITOR Día 3.00 500.00 1,500.00
1.02 MATERIAL LOGISTICO Global 1.00 900.00 900.00
1.03 ALQUILER DE LOCAL Día 1.00 400.00 400.00
1.04 ALQUILER DE EQUIPOS Día 1.00 300.00 300.00
1.05 REFRIGERIO Unid. 50.00 21.00 1,050.00

1.06 CHARLA PRACTICA EN CAMPO Unid. 1.00 1,850.00 1,850.00
COSTO DIRECTO S/. 6,000.00

IMPUESTO (18%) 1,080.00
SUB TOTAL S/. 7,080.00
NUMERO DE EVENTOS DE CAPACITACION 4.00

COSTOS DE CAPACITACION PRECIO PRIVADO 28,320.00
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

El contacto de las defensas ribereñas a los efectos climáticos de la zona (lluvias,
vientos, etc.), producirá desgastes y deterioros en los enrocados, como también
colmatación constante del río, por lo mismo serán necesarios trabajos de reparación
y restauración eventualmente y permanentemente. La conservación por realizar
tendrá como objetivo mantener en buenas condiciones el sistema integral de la
defensa.
El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial

para la conservación del sistema y muy especialmente en épocas de lluvia y/o
avenidas.
El mantenimiento de la defensa ribereña debe programarse adecuadamente para

garantizar el buen funcionamiento de éste durante su vida útil.
Los costos de operación y mantenimiento del proyecto estarán a cargo, en el futuro,

de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma (JUSDRC).
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
195
==============================================================================================
CUADRO Nº 4.24
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I
ITEM DESCRIPCION UNID. CANTIDAD UNITARIO S/. PARCIAL S/. SUB TOTAL S/.
1.00 OBRAS PRELIMINARES 45,851.40
1.01 Movilz. y Desmoviliz. de Maquinaria Pesada Unid. 4.00 5,200.00 20,800.00
1.02 Trazos Replanteo y Control Topografico ml 5,500.00 4.55 25,051.40
2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 73,519.31
2.01 Descolmatación de cauce - Corte m3 17,650.00 4.17 73,519.31
3.00 CONSERVACION DE ENROCADO 64,912.50
3.01 Podas de formación de plantaciones forestales Unid. 525.00 2.50 1,312.50
3.01 Reacomodo de Roca m3 1,060.00 60.00 63,600.00
COSTO INDIRECTO (8%) 14,742.66
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 199,025.87
CUADRO Nº 4.25
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II
1.00 OBRAS PRELIMINARES 45,851.40

2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 73,519.31
3.00 CONSERVACION DE GAVIONES 72,522.50
3.02 Sustitución de Tapas (5 x 2) Unid. 101.00 210.00 21,210.00
3.03 Armado y llenado de Gaviones (5 x 2) Unid. 100.00 500.00 50,000.00
COSTO INDIRECTO (8%) 15,351.46
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 207,244.67
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
196
==============================================================================================
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
197
==============================================================================================
5.1 EVALUACIÓN ECONÓMICA
La Evaluación económica a precios de mercado permite determinar cuál es el beneficio o

costo financiero para la institución ejecutora de llevar a cabo cada proyecto alternativo, en
moneda de hoy y a precios de mercado.
La Metodología a emplear para la Evaluación Económica será el de Costo-Beneficio, que es

empleado para comparar los beneficios versus los costos por poner en marcha el proyecto.
Solo es posible utilizarla cuando los beneficios se pueden expresar en términos monetarios.
Esta metodología trabaja a través de la construcción de un Flujo de Caja, los indicadores
son: Valor Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el Ratio Beneficio/Costo
(B/C).
Valor Actual Neto (VAN):

Es el Valor presente de los Beneficios Netos que genera un proyecto a lo largo de su vida
útil, descontados a una tasa de interés (costo de oportunidad de capital). El VAN mide en
moneda de hoy, cuanto más rico serán los inversionistas si realiza el proyecto en vez de
colocar su dinero en actividades que le brinden como rentabilidad la tasa de descuento
(8%).
La regla de decisión es que es rentable un proyecto si su VAN es mayor a cero.
n
Flujo t
VAN t
0
t 0 1 TPD
Tasa Interna de Retorno (TIR):

La TIR de un proyecto mide la rentabilidad promedio anual que genera el capital que
permanece invertido en él. La regla de decisión es que es rentable un proyecto si su TIR es
mayor al costo de oportunidad de capital.
La TIR es la tasa de descuento que hace cero al VAN.
n
Flujo t
VAN t
0
t 0 1 TIR
Beneficio/Costo (B/C):
Es un indicador que relaciona el valor actual de los beneficios (VAB) del proyecto con el de
los costos del mismo (VAC). La regla de decisión es que es rentable un proyecto si su B/C es
mayor a uno.
VAB
B/C 1
VAC
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
198
==============================================================================================
5.2 EVALUACION SOCIAL
5.2.1 Beneficios sociales
Beneficios Directos
Los beneficios están dados por los costos evitados de las intervenciones
(reconstrucción, rehabilitación, etc.) a las UP, después de la ocurrencia de una máxima
avenida que ha generado daños.
Los beneficios obtenidos para ambas alternativas, son los mismos y son los siguientes:
Costo evitado de rehabilitación y reconstrucción de las UP:

Para el cálculo de los precios sociales se ha utilizado el factor 0.85, como lo indica la
Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos
de inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, a nivel de perfil.
Pag. 42 y los Contenidos Mínimos CM-25, pág. 11.
CUADRO N° 5.01
COSTOS DE INVERSIÓN EN LOS SISTEMAS DE RIEGO PRECIOS PRIVADOS
PERIODO COSTO DE RECONSTRUCCION
INFRAESTRUCTURA CANTIDA
SECTOR TIPO DE DAÑO UNIDAD DE TOTAL
HIDRAULICA D (S/.)
RETORNO (S/.)
CANALES REVESTIDOS DESTRUCCION km 50 1.80 1,250,000.00 2,250,000.00
CASA BLANCA - HUALGAYOC CANALES SIN REVESTIR DESTRUCCION km 50 2.50 850,000.00 2,125,000.00
TOMAS DE CAPTACION REHABILITACION UNIDAD 50 9.00 380,000.00 3,420,000.00
TOTAL (T=50) 7,795,000.00
CUADRO N° 5.02
COSTOS DE INVERSIÓN EN LOS SISTEMAS DE RIEGO PRECIOS SOCIALES
PERIODO COSTO DE RECONSTRUCCION
INFRAESTRUCTURA UNIDA CANTIDA
SECTOR TIPO DE DAÑO DE TOTAL
HIDRAULICA D D (S/.)
RETORNO (S/.)
CANALES REVESTIDOS DESTRUCCION km 50 1.80 1,059,375.00 1,906,875.00
CASA BLANCA - HUALGAYOC CANALES SIN REVESTIR DESTRUCCION km 50 2.50 720,375.00 1,800,937.50
TOMAS DE CAPTACION REHABILITACION UNIDAD 50 9.00 322,050.00 2,898,450.00
TOTAL (T=50) 6,606,262.50
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
199
==============================================================================================
CUADRO N° 5.03
COSTOS DE INVERSIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL PRECIOS PRIVADOS
TIPO DE COSTO DE RECONSTRUCCION
PERIODO DE
SECTOR INFRESTRUCTURA UNIDAD CANTIDAD PRECIO TOTAL
RETORNO
DAÑADO UNITARIO S/. S/.
Carretera Principal Km. 50 Años 0.00 580,000.00 -

CASA BLANCA - HUALGAYOC
Trocha Carrozable Km. 50 Años 3.80 355,000.00 1,349,000.00
TOTAL (T=50) 1,349,000.00
CUADRO N° 5.04
COSTOS DE INVERSIÓN EN LA INFRAESTRUCTURA VIAL PRECIOS PRIVADOS
TIPO DE COSTO DE RECONSTRUCCION
PERIODO DE
SECTOR INFRESTRUCTURA UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO TOTAL
RETORNO
DAÑADO S/. S/.
Carretera Principal Km. 50 Años 0.00 491,550.00 -

CASA BLANCA - HUALGAYOC
Trocha Carrozable Km. 50 Años 3.80 300,862.50 1,143,277.50
TOTAL (T=50) 1,143,277.50
Beneficios Indirectos
Costos evitados por daños a la propiedad privada – Area agrícola:

Para el cálculo de los precios sociales se ha utilizado el factor 0.85, considerando que
los recursos a utilizar para devolver su operatividad a las UP, serán bienes no
transables.
El valor de las pérdidas agrícolas están dados por: Daños por Producción no realizada,
Producción perdida por Inundación, estos deberán estar cuantificadas para un
periodo de retorno de 50 años, obteniéndose:
CUADRO Nº 5.05
RESUMEN DE AREAS DE CULTIVO
AREA (has)
DESCRIPCION %
50 Años
MANGO 332.00 52.58
PALTA 180.00 28.51
CULTIVO
MAIZ 80.00 12.67
CEBOLLA 39.40 6.24
TOTAL 631.40 100.00
Fuente: J unta d e Us uario s d el Sub Dis trito d e Rieg o Cas ma
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
200
==============================================================================================
CUADRO N° 5.06
COSTOS EVITADOS EN LA PRODUCCION AGRICOLA PRECIOS PRIVADOS
PRODUCCION NO REALIZADA
SUPERFICIE VOLUMEN DE VALOR BRUTO DE COSTO DE PRODUCCION VALOR NETO DE VALOR NETO
RENDIMIENTOS PRECIO
CULTIVOS AFECTADA PRODUCCION LA PRODUCCION Por Ha. TOTAL LA PRODUCCION POR Ha.
(Kg./Ha) (S/. Kg)
(Has) (Kg.) ( S/.) (S/. Ha.) (S/.) (S/.) (S/.)
MANGO 292.00 15,000.00 4,380,000.00 2.80 12,264,000.00 14,700.00 4,292,400.00 7,971,600.00 27,300.00
PALTA 140.00 15,000.00 2,100,000.00 3.20 6,720,000.00 16,800.00 2,352,000.00 4,368,000.00 31,200.00
MAIZ 70.00 4,500.00 315,000.00 1.60 504,000.00 2,520.00 176,400.00 327,600.00 4,680.00
AJI 34.78 5,800.00 201,724.00 2.40 484,137.60 4,872.00 169,448.16 314,689.44 9,048.00
TOTAL 536.78 6,996,724.00 19,972,137.60 6,990,248.16 12,981,889.44

CUADRO N° 5.07
COSTOS EVITADOS EN LA PRODUCCION AGRICOLA PRECIOS SOCIALES
PRODUCCION NO REALIZADA
SUPERFICIE VOLUMEN DE VALOR BRUTO DE COSTO DE PRODUCCION VALOR NETO
RENDIMIENTOS PRECIO VALOR NETO DE LA
CULTIVOS AFECTADA PRODUCCION LA PRODUCCION Por Ha. POR Ha.
(Kg./Ha) (S/.*Kg) TOTAL (S/.) PRODUCCION (S/.)
(has) (Kg.) (S/.) (S/.*Ha.) (S/.)
MANGO 292.00 15,000.00 4,380,000.00 2.37 10,393,740.00 12,458.25 3,637,809.00 6,755,931.00 23,136.75
PALTA 140.00 15,000.00 2,100,000.00 2.71 5,695,200.00 14,238.00 1,993,320.00 3,701,880.00 26,442.00
MAIZ 70.00 4,500.00 315,000.00 1.36 427,140.00 2,135.70 149,499.00 277,641.00 3,966.30
AJI 34.78 5,800.00 201,724.00 2.03 410,306.62 4,129.02 143,607.32 266,699.30 7,668.18
TOTAL 536.78 6,996,724.00 16,926,386.62 5,924,235.32 11,002,151.30

CUADRO N° 5.08
COSTOS EVITADOS EN LA PERDIDA DE TERRENOS AGRICOLAS PRECIOS PRIVADOS
PERDIDA TOTAL POR INUNDACION
SUPERFICIE PERDIDA PERDIDA TOTAL POR INUNDACION
SUPERFICIE (ha)* (S/.)
SECTOR
AFECTADA (Ha)* PERIODO DE RETORNO
S/Ha ** TOTAL (S/.*Año)
50 AÑOS
CASA BLANCA - HUALGAYOC 631.40 94.62 308,355.55 29,176,601.83
TOTAL 631.40 94.62 29,176,601.83

Fuente: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma
*En función a las áreas de inudación calculadas por el modelo físico, teniendo en cuenta las versiones de pérdidas de terrenos de los parceleros colindantes con la faja marginal.
** La pérdida total de terreno = (Valor Neto de la Producción agrícola promedio por Ha. por año/Tasa de descuento) x 1.02.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
201
==============================================================================================
CUADRO N° 5.09
COSTOS EVITADOS EN LA PERDIDA DE TERRENOS AGRICOLAS PRECIOS SOCIALES
PERDIDA TOTAL POR INUNDACION
SUPERFICIE PERDIDA PERDIDA TOTAL POR INUNDACION
SUPERFICIE (ha)* (S/.)
SECTOR
AFECTADA (Ha)* PERIODO DE RETORNO
S/Ha ** TOTAL (S/Año)
50 AÑOS
CASA BLANCA - HUALGAYOC 631.40 94.62 261,331.33 24,727,170.05
TOTAL 631.40 94.62 24,727,170.05

Fuente: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma
*En función a las áreas de inudación calculadas por el modelo físico, teniendo en cuenta las versiones de pérdidas de terrenos de los parceleros colindantes con la faja marginal.
** La pérdida total de terreno = (Valor Neto de la Producción agrícola promedio por Ha. por año/Tasa de descuento) x 1.02.
CUADRO N° 5.10
RESUMEN DE BENEFICIOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
A PRECIOS PRIVADOS A PRECIOS SOCIALES
COSTOS EVITADOS
S/. S/.
COSTOS EVITADOS DIRECTOS
COSTOS EVITADOS A LOS SISTEMAS DE RIEGO 7,795,000.00 6,606,262.50
COSTOS EVITADOS A LA INFRAESTRUCTURA VIAL 1,349,000.00 1,143,277.50
SUB TOTAL 9,144,000.00 7,749,540.00
COSTOS EVITADOS INDIRECTOS
POR PRODUCCION AGRICOLA NO REALIZADA * 5,296,610.89 4,488,877.73
POR PERDIDA TOTAL POR INUNDACION 29,176,601.83 24,727,170.05
SUB TOTAL 34,473,212.72 29,216,047.78
TOTAL 43,617,212.72 36,965,587.78
* Los costos evitados por producción no realizada se considera el 40% del Valor Neto de la Producción agrícola
por año x 1.02.
5.2.2 Costos sociales

Los costos privados no reflejan situaciones de eficiencia económica, debido a
distorsiones del mercado, por la presencia de impuestos, subsidios, monopolios,
oligopolios, entre otros. Por tanto, es necesario corregir los costos del proyecto para
pasarlos de precios de mercado a precios sociales, aplicando factores de corrección.
Costos de Inversión a Precios Sociales

Costo social = Costo a precios privados x factor de corrección. El factor de corrección
es de 0.85. De acuerdo con lo señalado en los contenido mínimos “CME 25”, Pág. 11 y
la Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
202
==============================================================================================
proyectos de inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, a

nivel de perfil. Pág. 42.
CUADRO N° 5.11
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I
INVERSION INVERSION
Descripción F.C.
PRECIOS PRIVADOS PRECIO SOCIAL
EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28 0.9090 136,059.37
COSTO DIRECTO 16,465,559.15 13,661,172.05
Resultado 1: Infraestructura 16,247,421.99 13,485,847.67
Insumo de Origen Nacional 12,997,937.60 0.8475 11,015,752.11
Insumo de Origen Importado 0.00 0.8675 0.00
Mano de Obra Calificada 1,137,319.54 0.9090 1,033,823.46
Mano de Obra No Calificada 2,112,164.86 0.6800 1,436,272.10
Resultado 2: Equipamiento - 0.00
Insumo de Origen Nacional 0.00 0.8475 0.00
Mano de Obra Calificada 0.00 0.9090 0.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.6800 0.00
Resultado 3: Plan de Monitoreo Arqueológico 111,510.00 90,462.49
Insumo de Origen Nacional 11,151.00 0.8475 9,450.47
Mano de Obra Calificada 55,755.00 0.9090 50,681.30
Mano de Obra No Calificada 44,604.00 0.6800 30,330.72
Resultado 4: Mitigacion Ambiental 106,627.16 84,861.89
Gastos Generales 1,153,509.96 0.8475 977,599.69
Utilidad (08%) 1,317,244.73 0.8475 1,116,364.91
Supervisión 748,401.40 0.9090 680,296.87
CAPACITACION 28,320.00 0.8475 24,001.20
GESTION DEL PROYECTO 404,740.00 0.8475 343,017.15
TOTAL INVERSION ALTERNATIVA I 20,267,455.53 16,938,511.24

El costo de la alternativa I a precios sociales para 50 años de periodo de retorno, que

involucra la protección con dique enrocado en ambas márgenes del río Casma (tramo
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
203
==============================================================================================
Casa Blanca - Hualgayoc sin protección), en una longitud de 11.04 km., asciende a un
monto de S/. 16’938,511.24 Nuevos Soles.
CUADRO N° 5.12
COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA II
Descripción INVERSION PP F.C. INVERSION PS
EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28 0.9090 136,059.37
COSTO DIRECTO 19,642,714.17 16,296,591.57
Resultado 1: Infraestructura 19,424,577.01 16,122,981.66
Insumo de Origen Nacional 15,539,661.61 0.8475 13,169,863.21
Mano de Obra Calificada 1,359,720.39 0.9090 1,235,985.84
Mano de Obra No Calificada 2,525,195.01 0.6800 1,717,132.61
Resultado 2: Equipamiento - 0.00
Insumo de Origen Nacional 0.00 0.8475 0.00
Mano de Obra Calificada 0.00 0.9090 0.00
Mano de Obra No Calificada 0.00 0.6800 0.00
Resultado 3: Plan de Monitoreo Arqueológico 111,510.00 88,748.02
Resultado 4: Mitigacion Ambiental 106,627.16 84,861.89
Gastos Generales 1,153,509.96 0.8475 977,599.69
Utilidad (08%) 1,571,417.13 0.8475 1,331,776.02
Supervisión 748,401.40 0.9090 680,296.87
CAPACITACION 28,320.00 0.8475 24,001.20
GESTION DEL PROYECTO 404,740.00 0.8475 343,017.15
TOTAL INVERSION ALTERNATIVA II 23,698,782.94 19,789,341.87
El costo de la alternativa II a precios sociales para 50 años de periodo de retorno, que

involucra la protección con gaviones en ambas márgenes del río Casma (tramo Casa
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
204
==============================================================================================
Blanca – Hualgayoc sin protección), en una longitud de 11.04 km., asciende a un

monto de S/. 19’789,341.87 Nuevos.
Costos de mantenimiento a Precios Sociales
Para el cálculo de los costos de mantenimiento a precios sociales se ha
utilizado el factor 0.85 (indicado en R.D. N° 006-2014-EF/63.01, numeral 4.4
b).
CUADRO N° 5.13
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA I
PRECIOS
SOCIALES
1.00 OBRAS PRELIMINARES 45,851.40 38,859.06
2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 73,519.31 62,307.62
3.00 CONSERVACION DE ENROCADO 64,912.50 55,013.34
3.01 Reacomodo de Roca m3 1,060.00 60.00 63,600.00
COSTO DIRECTO 184,283.21 156,180.02
COSTO INDIRECTO (8%) 14,742.66 12,494.40
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 199,025.87 168,674.42
CUADRO N° 5.14
COSTOS DE MANTENIMIENTO A PRECIO SOCIAL - ALTERNATIVA II
PRECIOS
SOCIALES
1.00 OBRAS PRELIMINARES 45,851.40 38,859.06

2.00 MOVIMIENTO DE TIERRAS 73,519.31 62,307.62

3.00 CONSERVACION DE GAVIONES 72,522.50 61,462.82
3.02 Sustitución de Tapas (5 x 2) Unid. 101.00 210.00 21,210.00
3.03 Armado y llenado de Gaviones (5 x 2) Unid. 100.00 500.00 50,000.00
COSTO DIRECTO 191,893.21 162,629.50
COSTO INDIRECTO (8%) 15,351.46 13,010.36
COSTO TOTAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 207,244.67 175,639.86
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
205
==============================================================================================
Costos Incrementales a Precios Sociales

Los costos incrementales se han determinado restando los costos a incurrir con
proyecto, menos los costos sin proyecto.
CUADRO N° 5.15
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA I - II
PRECIOS PRIVADOS

AÑO COSTOS COSTOS
0 20,267,455.53 20,267,455.53 23,698,782.94 23,698,782.94
1 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
2 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
3 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
4 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
5 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
6 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
7 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
8 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
9 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
10 199,025.87 199,025.87 207,244.67 207,244.67
CUADRO N° 5.16
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA I - II
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
206
==============================================================================================
PRECIOS SOCIALES
AÑO COSTOS COSTOS
0 16,938,511.24 16,938,511.24 19,789,341.87 19,789,341.87
1 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
2 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
3 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
4 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
5 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
6 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
7 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
8 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
9 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86
10 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86

5.3 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, en base a los flujos de beneficios y
costos sociales.
La inversión corresponde al costo total de la obra incluido todos sus componentes.
El mantenimiento es el costo en que se incurrirá para dar mantenimiento constante a

la infraestructura en cada una de las alternativas.
Planteamiento del escenario de Evaluación social:

Según la Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de
proyectos de inversión pública de servicios de protección frente a inundaciones, a nivel de
perfil; páginas: 40 y 100:
“De acuerdo con las recomendaciones de consultores, si el análisis de los peligros no ha

permitido establecer con un nivel de certidumbre aceptable cuándo puede ocurrir el evento,
puede asumirse que éste podría impactar a la mitad del periodo de evaluación del PIP, el
último año o cualquier año del horizonte de evaluación”.
Para nuestro caso, se ha asumido que el evento (inundación) ocurre al quinto (5) año del
horizonte del proyecto, en tal sentido, es en este año 5, que al evitar la ocurrencia de la
inundación, porque se ha establecido la defensa ribereña con el proyecto, se está evitando
los daños en las UP de bienes y servicios públicos y en todos los bienes y servicios privados,
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
207
==============================================================================================
por lo tanto los costos evitados representan los beneficios del proyecto. Aquí la probabilidad
se considera igual a uno (1), valor por el cual se multiplica a los beneficios.
CUADRO N° 5.17
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
COSTO BENEFICIO – ALTERNATIVA I
COSTOS BENEFICIOS
AÑO FLUJO NETO
0 16,938,511.24 -16,938,511.24
1 168,674.42 0.00 -168,674.42
2 168,674.42 0.00 -168,674.42
3 168,674.42 0.00 -168,674.42
4 168,674.42 0.00 -168,674.42
5 168,674.42 36,965,587.78 36,796,913.36
6 168,674.42 0.00 -168,674.42
7 168,674.42 0.00 -168,674.42
8 168,674.42 0.00 -168,674.42
9 168,674.42 0.00 -168,674.42
10 168,674.42 0.00 -168,674.42
VAN 18,070,330.34 25,158,157.91 7,087,827.57
TASA 8% VAN 7,087,827.57
TIR 15.79%
B/C 1.39
CUADRO N° 5.18
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
COSTO BENEFICIO – ALTERNATIVA II
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
208
==============================================================================================
COSTOS BENEFICIOS
AÑO FLUJO NETO
0 19,789,341.87 -19,789,341.87
1 175,639.86 0.00 -175,639.86
2 175,639.86 0.00 -175,639.86
3 175,639.86 0.00 -175,639.86
4 175,639.86 0.00 -175,639.86
5 175,639.86 36,965,587.78 36,789,947.93
6 175,639.86 0.00 -175,639.86
7 175,639.86 0.00 -175,639.86
8 175,639.86 0.00 -175,639.86
9 175,639.86 0.00 -175,639.86
10 175,639.86 0.00 -175,639.86
VAN 20,967,899.59 25,158,157.91 4,190,258.32
TASA 8% VAN 4,190,258.32
TIR 12.22%
B/C 1.20
CUADRO N° 5.19
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO
(EN NUEVOS SOLES)
INDICADORES PRECIOS PRIVADOS PRECIOS SOCIALES
ECONOMICOS ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VAN 8,082,206.79 4,595,730.56 7,087,827.57 4,190,258.32

TIR 15.47% 11.89% 15.79% 12.22%
B/C 1.37 1.18 1.39 1.20
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
El análisis muestra que la alternativa propuesta es rentable; es decir los indicadores del
Proyecto de la Alternativa I. Considerando que el VAN es positivo, la TIR posee un valor
mayor al 8% y la relación B/C es superior a 1, lo cual asegura la adecuada utilización de los
recursos estatales.
5.4 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Se ha determinado que las variables más sensibles del proyecto son:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
209
==============================================================================================
Variable 1: Incremento de los Costos de Inversión
Variable 2: Incremento de los Costos de Operación y Mantenimiento
Variable 3: Reducción de los Beneficios
En conclusión, se aprecia que para todos los casos los valores obtenidos para la Alternativa
I son mejores, que las obtenidas para la Alternativa II.
Se han realizado los cálculos hasta que el VAN = 0, los resultados se observan a continuación:
CUADRO Nº 5.20
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA I - PRECIOS PRIVADOS
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
210
==============================================================================================
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
Rango de Análisis : desde 0% hasta 80%
% Variación de Se ns ibilidad a variación de costos de inversión

Nº Costos de VAN 10,000,000
Inversión
8,000,000
8,082,206.79 6,000,000
1 0% 8,082,207 4,000,000
2 16% 4,839,414
2,000,000
3 24% 3,218,017
VAN
0
4 32% 1,596,621 0% 20% 40% 60% 80% 100%
-2,000,000
5 40% -24,775
-4,000,000
6 48% -1,646,172
-6,000,000
7 56% -3,267,568
8 64% -4,888,965 -8,000,000
9 72% -6,510,361 -10,000,000
10 80% -8,131,758 % de incremento de costos de inversión
El proyecto soporta un incremento de los costos de inversión de 39.88%
SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
% Variación de Sensibilidad a variación de costos de O & M

Nº VAN
Costos de O & M
10,000,000
8,082,207
8,000,000
1 0% 8,082,207
6,000,000
2 200% 5,411,247
3 300% 4,075,767 4,000,000
VAN
4 400% 2,740,288 2,000,000
5 500% 1,404,808 0
6 600% 69,328 0% 200% 400% 600% 800% 1000% 1200%
-2,000,000
7 700% -1,266,152
-4,000,000
8 800% -2,601,631
9 900% -3,937,111 -6,000,000
10 1000% -5,272,591 % de incremento de costos O & M
El proyecto soporta un incremento de los costos de O & M de 605.19%
SENSIBILIDAD A LA REDUCCIÓN DE LOS BENEFICIOS
Rango de Análisis : desde 0% hasta -60%
% Variación de Se nsibilidad a v ariación de beneficios

Nº VAN
Beneficios
10,00 0,000
8,082,207 8,000 ,000
1 0% 8,082,207 #¡REF! 6,000 ,000
2 -12% 4,519,990 #¡REF! 4,000 ,000
3 -18% 2,738,881 #¡REF! 2,000 ,000
0
4 -24% 957,773 #¡REF!
-80% -60% -40% -20% 0% -2,000,000
VAN
5 -30% -823,336 #¡REF!

-4,000,000
6 -36% -2,604,444 #¡REF! -6,000,000
7 -42% -4,385,553 #¡REF! -8,000,000
8 -48% -6,166,661 #¡REF! -10,000,00 0
9 -54% -7,947,770 #¡REF! -12,000,00 0
10 -60% -9,728,878 #¡REF! % de reducción de beneficios
El proyecto soporta una reducción de los beneficios de 27.2%

CUADRO Nº 5.21
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
211
==============================================================================================
ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA I PRECIOS SOCIALES

SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN
% Variación de Sensibilidad a variación de costos de inversión

Nº Costos de VAN 8,000,000
Inversión
7,087,827.57 6,000,000
1 0% 7,087,827.57 4,000,000
2 16% 4,377,665.77 2,000,000
3 24% 3,022,584.87
VAN
0
4 32% 1,667,503.97 0% 20% 40% 60% 80% 100%
5 40% 312,423.07 -2,000,000
6 48% -1,042,657.83 -4,000,000

7 56% -2,397,738.72
-6,000,000
8 64% -3,752,819.62
9 72% -5,107,900.52 -8,000,000
10 80% -6,462,981.42 % de incremento de costos de inversión
El proyecto soporta un incremento de los costos de inversión de 41.84%

SENSIBILIDAD AL INCREMENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
% Variación de Sensibilidad a variación de costos de O & M
Nº VAN
Costos de O & M
8,000,000
7,087,827.57
1 0% 7,087,827.57 6,000,000
2 200% 4,824,189.37 4,000,000

3 300% 3,692,370.26
VAN
2,000,000
4 400% 2,560,551.16
5 500% 1,428,732.06 0% 200% 400% 600% 800% 1000%
0
1200%
6 600% 296,912.96 -2,000,000
7 700% -834,906.15
-4,000,000
8 800% -1,966,725.25
9 900% -3,098,544.35 -6,000,000
10 1000% -4,230,363.45 % de incremento de costos O & M
El proyecto soporta un incremento de los costos de O & M de 626.23%

SENSIBILIDAD A LA REDUCCIÓN DE LOS BENEFICIOS
Rango de Análisis : desde 0% hasta -60%
% Variación de
Nº VAN Sensibilidad a variación de beneficios
Beneficios
8,000,000
7,087,827.57
6,000 ,000
1 0% 7,087,827.57 #¡REF!
4,000,000
2 -12% 4,068,848.62 #¡REF!
2,000 ,000
3 -18% 2,559,359.15 #¡REF!
0
4 -24% 1,049,869.67 #¡REF!
-80% -60% -40% -20% 0%
VAN
5 -30% -459,619.80 #¡REF! -2,000,000
6 -36% -1,969,109.28 #¡REF! -4,000,000
7 -42% -3,478,598.75 #¡REF! -6,000,000
8 -48% -4,988,088.23 #¡REF! -8,000,000
9 -54% -6,497,577.70 #¡REF! -10,000,00 0

10 -60% -8,007,067.18 #¡REF! % de reducción de beneficios
El proyecto soporta una reducción de los beneficios de 28.17%

----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
212
==============================================================================================
Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, la alternativa I es mejor que el de la

alternativa II.
Con la implementación de este Proyecto el Estado tendrá presencia en lugares alejados

del país que con su impacto abrirá nuevas fronteras así como competitividad y equidad.
Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, soporta las variaciones que más afectan
la rentabilidad del proyecto hasta que el VAN = 0 es: Costos (+41.84%), Beneficios (-
28.17%); pero sin embargo bajo estas condiciones, la alternativa I siguen teniendo
mejor rentabilidad social.
Al aplicar las variaciones porcentuales a las principales variables del flujo de caja del
proyecto, concluimos que la alternativa I muestra mejores indicadores de rentabilidad
en cada variación, por lo tanto la alternativa I es la más recomendada.
5.5 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Una vez concluida la ejecución del Proyecto se hará entrega a la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Casma quien será el ente responsable de las gestiones para la operación y
mantenimiento, para lo cual se ha planteado organizar y capacitar a la población
beneficiaria, en la etapa de consolidación, mediante asistencia técnica durante la ejecución
del proyecto.
Los costos de capacitación, operación y mantenimiento serán cubiertos por la Junta de

Usuarios, con los ingresos que genere el proyecto por el servicio de riego y protección dada
a las zonas. El mecanismo será determinado por los representantes de la Junta de Usuarios
del Sub Distrito de Riego Casma en asamblea; a los beneficiarios directos del proyecto. Para
ello se adjunta el acta de compromiso del mantenimiento y operación por parte de los
beneficiarios.
Las entidades involucradas sellaron su participación de manera directa y voluntaria,

haciendo constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se enuncia
a continuación:
b) Acta de Compromiso, para asumir con los costos de operación y mantenimiento de toda
defensa construida.
De lo anteriormente mencionado se refleja la Viabilidad del Proyecto, sin embargo cabe

precisar los siguientes sustentos viables del mencionado estudio:
Viabilidad Técnica.- Las obras planteadas reflejan condiciones más optimas como
respuesta a la problemática que enfrenta la actividad agrícola en el sector Casa Blanca -
Hualgayoc, garantizándose una vida útil mínima de diez años, no obstante habrá una mayor
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
213
==============================================================================================
seguridad pues el dimensionamiento se formula para un caudal y tiempo de retorno de 50

años.
Para su ejecución se cuenta con el terreno disponible, que permitirá una limpieza del curso
móvil dentro del lecho del río, los materiales de construcción provendrán del mismo lecho
y de canteras cercanas (rocas de la cantera Choloque), ubicada a 6.00 km aguas debajo de la
zona del proyecto.
Viabilidad Ambiental.- Las obras permitirán mejorar las condiciones ecológicas del cauce
y márgenes del río, al propiciar un crecimiento sin perturbaciones de vegetación natural y
la recuperación para la agricultura de áreas degradadas, pues la cobertura viva y su
interrelación incidirá positivamente en el medio ambiente; con las medidas de mitigación
durante la etapa constructiva permitirá mantener las condiciones ecológicas en todo el
desarrollo de la ejecución de la obra, conservación de suelos y se desarrollara agro
forestaría con especies nativas (sauce, caña brava, bambú, eucalipto, etc.), para la protección
de riberas en la ambas márgenes del río Casma.
Viabilidad Sociocultural.- Las condiciones socioculturales de la población involucrada

permanecerán inalterables con la ejecución de las obras, propiciándose más bien una
tranquilidad en el periodo de crecientes ante la seguridad que darán las mismas, y también
una mejor predisposición para el ordenamiento, así mismo para asumir acciones de
expansión de la actividad productiva con repercusión positiva en sus condiciones y niveles
de vida. La intervención de los usuarios en el mantenimiento de las obras y la apreciación
por ellos de los beneficios paulatinos en sus actividades y el ambiente, esto ira generando
una cultura de identificación con la infraestructura a construir, que permitirá establecer
acciones de reforzamiento tendientes a la sostenibilidad de la misma. Los beneficiarios del
proyecto validan la importancia del mismo para el desarrollo de su comunidad y protección
de sus cultivos, ya que con esto mejoraran su nivel de vida, obteniendo una mayor
organización en la Comisión de Usuarios San Rafael.
Viabilidad Institucional.- Las instituciones involucradas y con competencia, deben

ordenar los recursos hídricos y ecológicos para su mejor aprovechamiento y manejo,
implicando para ello incrementar los ingresos por tarifas de uso establecidas y de manera
interrelacionada la conservación de las obras.
La participación de la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma, como institución
representativa de los usuarios organizados, se verá reforzada al establecerse mayores
mecanismos de coordinación con instancias del Estado especialmente con el PSI, ALA, ANA,
MINAGRI, y porque las obras serán vistas por los agricultores como logros de gestión a cuya
ejecución y conservación contribuirán.
5.6 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
214
==============================================================================================
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), es un proceso que predice en que forma la

ejecución de un proyecto puede afectar al medio ambiente. Este proceso utiliza una
secuencia lógica que nos permite definir mediante un análisis las medidas y gestión que es
necesario tomar en consideración para evitar una situación ambientalmente adversa.
5.6.1 Marco Legislativo y Normativo
Constitución Política Del Perú

La Constitución Política del Perú en su artículo 2°, resalta ante los derechos
fundamentales de la persona, el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en los artículos 66, 67, 68 y 69, se
señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la
Nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de estos, así como con la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
Política ambiental
Las orientaciones básicas que conforman la política ambiental de país, están
expresadas con fuerza de ley, dando cuenta de cuando menos los siguientes aspectos:
a. Cada generación debe asumir la responsabilidad que significa ser depositaria del
medio ambiente en su momento. Tal responsabilidad debe ser asumida ante
generaciones futuras, con el propósito de entregarles los componentes
medioambientales en forma satisfactoria.
b. El compromiso generacional alcanza para sí mismo y para el futuro, el contar con
un entorno ambiental seguro, productivo, saludable y agradable. Esto significa que
debe contar y dejar un ambiente estable, con disponibilidad razonable para
suministrar recursos para el bienestar, y que en términos estéticos, culturales e
históricos cuando menos no se degrade.
c. Igualmente, el compromiso significa utilizar y desarrollar tecnologías que
impliquen un empleo beneficioso del medioambiente, sin degradación ni riesgos
indeseables.
d. También este encargo alcanza la conservación de las mejores calidades y valores
culturales, históricos y naturales que integran nuestra herencia nacional.
e. Tanto en la población como en su entorno ambiental, se establecerá un equilibrio
que permita la subsistencia de la diversidad y elección.
f. Cada generación habrá de esforzarse en mejorar la calidad de los recursos
renovables, así como al mayor reciclaje posible de los recursos no renovables. Con
este postulado se incluye la recuperación acumulada de deterioro sufrido por el
medioambiente.
Marco Legal en Medio Ambiente

El Perú ha realizado importantes avances en materia de Legislación Ambiental a
partir de la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Humano realizada en Suecia en
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
215
==============================================================================================
1972 y sobre todo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
Desarrollo, realizada en Brasil en 1992. Una manifestación de ello, es el desarrollo de
un ordenamiento legal más ordenado, acorde con los principios internacionales del
Derecho Ambiental.
No obstante la legislación ambiental en el Perú es realmente abundante y data desde

varias décadas atrás. En un trabajo realizado por la SPDA dentro del marco del
Proyecto PR-5, del programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, se
encontraron más de 6,000 normas legales con relevancia ambiental dictadas desde
1,904 a la fecha, estando más de 1,200 de ellas aún vigentes.
En el Perú, la norma principal y ordenadora de la política nacional del ambiente es el

Decreto Legislativo 613, Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
promulgado el 20 de enero de 1,998. Esta norma ha sido modificada por los siguientes
dispositivos legales:
Decreto Legislativo 653 (01-08-91)
Decreto Supremo 036-90-ICTI/IND (05-01- 91)
Decreto Supremo 031-91-ICTI (06-11-91)
Sin embargo la legislación peruana en materia ambiental, cruza prácticamente todos

los ámbitos del quehacer nacional. A continuación se hace una breve referencia de las
principales normas que de modo directo o indirecto, regulan las materias ambientales
en el Perú:
Normas sobre protección de recursos naturales y conservación del ambiente en

general
Ley 13997 (09-02-62), Ley de Saneamiento Básico Rural,
Decreto Ley 21147 (13-05-75), Ley Forestal y de Fauna Silvestre,
Decreto Supremo 158-77-AG (06-04-77), Reglamento de Conservación de Flora y
Fauna Silvestre,
Decreto Supremo 159-77-AG (06-04-77), Reglamento de Ordenación Forestal,
Decreto Supremo 160-77-AG (31-03-77), Reglamento de Unidades de
Conservación,
* Decreto Supremo 0007-85-VC (20-02-85), Reglamento de Acondicionamiento
Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
Decreto Legislativo 697 (07-11-91), Ley de Promoción a la Inversión Privada en el
campo del Saneamiento.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
216
==============================================================================================
Decreto Ley 26154 (30-12-92), crea el Fondo Nacional para Areas Naturales
Protegidas por el Estado - FONANPE.
Ley 26410 (22-12-94), aprueba la Ley del Consejo Nacional del Ambiente-CONAM.
Resolución Legislativa 26515 (08-08-95), aprueban el Convenio Internacional de
las Maderas Tropicales de 1994, adoptado en Ginebra el 26 de agosto de 1994,
publicado el 08 de agosto de 1995.
Resolución Jefatural 054-96-INRENA (20-03-96), aprueba la Estrategia Nacional
para la Conservación de Humedales en el Perú.
Decreto Supremo 008-96-ITINCI (06-05-96), aprueba el Reglamento de Protección
de los Obtentores de Variedades Vegetales que regula a nivel nacional la decisión
045 de la Comisión del Acuerdo de Cartagena que establece un régimen común de
protección a los derechos de los obtentores de variedades vegetales.
Ley Nº26338, Ley General de Servicios de Saneamiento, publicado el 24 de Julio de
1994.
Resolución Legislativa Nº 26468, aprueba el Protocolo para la Conservación y
Administración de las Areas Marinas y Costeras Protegidas del Pacífico Sudeste,
pub. 11-06-95.
Ley Nº 26496, Ley que Establece el Régimen de Propiedad, Comercialización y
Sanciones por la Caza de las especies de Vicuña, Guanaco y sus Híbridos, pub. 11-
07-95.
Resolución Legislativa Nº 26536, aprueba la Convención de las Naciones Unidas de
Lucha contra la Desertificación de los Países afectados por sequía grave o
desertificación, en particular en Africa, pub. 07-10-95.
Decreto Supremo Nº 007-96-AG, Reglamento de la Ley del Régimen de Propiedad,
Comercialización y Sanciones por la Caza de las especies de Vicuña, Guanaco y sus
Híbridos, pub. 09-06-96.
Ley Nº 26664, dicta disposiciones referidas a la Administración de las Areas
Verdes de uso Público, pub. 22-09-96.
Decreto Supremo Nº 002-97-RE, dispone que el Estado Peruano se adhiera a la
Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales
Salvajes, pub. 28-01-97.
Resolución Ministerial Nº 0034-97-AG, crea el Centro de Información Forestal
(CIF) a cargo de la Dirección General Forestal del Instituto Nacional de Recursos
Naturales (INRENA), pub. 14-02-97.
Ley 26786, Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades, pub.
13-05-97.
Ley 26793, Ley de Creación del Fondo Nacional del Ambiente, pub. 22-05- 97.
Ley 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, pub. 26-06-97.
Ley 26822, Ley que posibilita la creación del Centro Nacional de Ecoguardas,
pub.26-06-97.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
217
==============================================================================================
Ley 26828, Ley que Penaliza el Internamiento de Desechos Peligrosos o Tóxicos,

pub.30-06-97.
Ley 26834, Ley de Areas Naturales Protegidas, Pub. 04-07-97.
Ley 26939, Ley sobre Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la diversidad
Biológica, pub. 16-07-97.
Ley 26842, Ley General de Salud, pub. 20-07-97.
Decreto Supremo 019-97- ITINCI, Reglamento de Protección Ambiental para el
Desarrollo de Actividades de la Industria Manufacturera, pub. 01-10-97.
Decreto Supremo 048-97-PCM, aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF) del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), pub. 04-10-97.
Decreto 001-97-CD-CONAM, aprueban Marco Estructural de Gestión Ambiental
(MEGA), pub.13-11-97; fe erratas, pub.19-11-97.
Decreto Supremo 056-97-PCM, establecen casos en que la Aprobación de los
Estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuación de Manejo Ambiental
requerirán la opinión técnica del INRENA, pub. 19-11- 97; modificada por Decreto
Supremo 061-97-PCM, pub. 04-12-97.
Resolución Ministerial 535-97-SA/DM, aprueba Código de Principios Generales de
Higiene, pub. 02-12-97.
Normas sobre aguas

Decreto Ley 17752 (24-07-69), Ley General de Aguas; modificado adicionalmente
014-92-EM (03-06-92).
Decretos Supremos 929-73 -AG (12-09-73), 261-69-AP (12-12-69), 274-69-AP-
DGA (30-12-69), 275-69-AD-DGAJ (30-12-79), 41-70-A (20-02-70), 473-71-AG
(23-11-71), 495-71-AG (01-12-71), 1098-71-AG (18-09-75), 158-81-AG (19-11-
81), 007-83-SA (17-03-83), 939-73-AG (12-09-73) y 103-84-AG (17-11-84),
Reglamentos de la Ley General de Aguas y sus modificaciones.
Resolución Suprema 006-90-VC-1200 (08-02-90), Reglamento para la Prestación
de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado.
Decreto Supremo Nº 12-94-AG, declaran Areas Intangibles los Cauces, Riberas y
Fajas Marginales de los Ríos, Arroyos, Lagos, Lagunas y Vasos de Almacenamiento,
pub. 27-03-94.
Decreto Supremo Nº 01-95-MTC, Reglamento de la Ley Nº 26306 que reconoce la
Propiedad de los Terrenos conformantes del Corredor Ribereño denominado
Costa Verde a diversos distritos, pub. 20-01-95.
Resolución Ministerial Nº 0284-96-AG, aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Autónoma de la Cuenca Hidrográfica Santa, pub. 04-04-
96.
Ley Nº 26620, Ley de Control y Vigilancia de las Actividades Marítimas, Fluviales y
Lacustres, pub. 09-06-96.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
218
==============================================================================================
Resolución Ministerial Nº 397-96-PRES, aprueba la nueva Estructura Orgánica y el

nuevo Reglamento de Organización y Funciones del Proyecto Especial Programa
Nacional de Agua Potable y Alcantarillado (PRONAP), pub. 22-09-96.
Ley 26737, dispone que la Autoridad de Aguas controle la Explotación de
Materiales que Acarrean y Depositan las aguas en sus Alveos o Cauces, pub. 05-01-
97.
Resolución Directoral 0127-97-DCG, dictan disposiciones que Establecen las
Definiciones de Diversos Contaminantes del Mar y los Criterios para su
Identificación, pub. 11-06-97.
Normas sobre tierras

Ley Nº 26505 (18-07-95), Ley de Inversión Privada en el Desarrollo de las
actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las
Comunidades Campesinas Nativas.
Resolución Ministerial Nº 0364-95-AG, dicta normas referidas a la aplicación de la
Ley de Promoción de la Inversión Pública en el desarrollo de actividades
Económicas en las tierras del Territorio Nacional, pub. 03-08-95.
Decreto Supremo Nº 017-96-AG, aprueba el Reglamento de la Ley de Tierras
referido a las Servidumbres sobre Tierras para el Ejercicio de Actividades Mineras
o de Hidrocarburos, pub. 19-10-96. (También aplicable para minería y petróleo).
Ley 26845, Ley de Titulación de Tierras de las Comunidades Campesinas de la
Costa, pub. 26-07-97.
Decreto Supremo 011-97-AG, aprueba el Reglamento de la Ley 26505, Ley de
Promoción de la Inversión Privada en el Territorio Nacional y de las Comunidades
Nativas y Campesinas, pub. 13-06-97.
Resolución Ministerial 0435-97-AG, dispone que el PETT tenga a su cargo el
Procesamiento de Expedientes de Caducidad de Contratos de Otorgamiento de
Tierras Eriazas, pub. 05-11-97.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Decreto Legislativo N°613
En el artículo 9°, hace referencia a los alcances generales que deben cubrir los
estudios de Impacto Ambiental (EIA); así mismo, establece que la autoridad
competente señalará los demás requisitos que deban contener los E.I.A., por otro lado,
en el artículo 10°, establece la necesidad de que los estudios de Impacto Ambiental,
solo podrán ser elaborados, por Instituciones Públicas o Privadas, debidamente
calificadas y registradas ante la Autoridad Competente.
Ley Marco Para el Crecimiento de la Inversión Privada D.L. N° 757

Esta Norma Legislativa, promulgada posterior al Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, modifica sustancialmente, varios artículos de este, con el objeto
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
219
==============================================================================================
de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación

del Medio Ambiente, y el uso sostenible de los recursos naturales.
En el Artículo 50°, establece que las autoridades sectoriales competentes para

conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del
código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los Ministerios de los
sectores correspondientes a la actividad que desarrollan las empresas.
En el Artículo 51°, se menciona que la actividad sectorial competente, determinará

las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares
tolerables de contaminación o deterioro del Medio Ambiente, de tal modo que
requieran necesariamente la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, previos
al desarrollo, de dichas actividades. Así mismo, establece que los estudios de Impacto
Ambiental, serán realizados por Empresas o Instituciones Públicas o Privadas, que se
encuentren debidamente calificadas y registradas en el registro que para el efecto
abrirá la autoridad sectorial competente.
El artículo 52°, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el Medio
Ambiente, la autoridad sectorial competente, podrá disponer la adopción de una de
las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuya a niveles
permisibles; y
b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e
inminente para el Medio Ambiente.
Los Artículos N° 51° y 52°, de la ley en referencia, fueron modificados por la ley de
Evaluación Ambiental para Obras y Actividades.
Nuevo Código Penal – Decreto Legislativo N° 635

Considera al Medio Ambiente como un bien Jurídico de carácter Socio-Económico. La
norma sanciona los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, con
penas privativas de la libertad individual y sanciones pecuniarias.
Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley N°

26786.
Esta Ley, modifica el Artículo 51°, de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada”; señala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser
comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a
desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles
o estándares tolerables de contaminación, o deterioro del ambiente, las que
obligatoriamente deberán presentar estudios de Impacto Ambiental, previos a su
ejecución y sobre los límites máximos permisibles del Impacto Ambiental acumulado.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
220
==============================================================================================
Así mismo, establece que la autoridad sectorial competente propondrá al CONAM, los
requisitos para la elaboración de los Estudios de Impacto Ambiental, y programas de
adecuación del Manejo Ambiental, así como también, el trámite para la aprobación y
la supervisión correspondiente a dichos estudios.
Finalmente las actividades y límites máximos permisibles del Impacto Ambiental

acumulado; así como las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán
aprobados por el Consejo de Ministros, mediante decreto supremo, con opinión
favorable del órgano rector de la Política Nacional Ambiental (CONAM).
Esta misma ley, en su Artículo 2°, modifica el primer párrafo del Artículo 52°, del
decreto legislativo N° 757, y establece que en caso de peligro grave o inminente para
el medio ambiente, la autoridad sectorial competente, podrá disponer la adopción de
cualquiera de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad:
señaladas en los incisos a) y b) del Artículo modificatorio.
Ley General de Aguas – D.L. N° 17752

El título II de la referida Ley, prohíbe mediante el Artículo 22 (Capitulo II), verter o
emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso que pueda alterar la calidad de agua
y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos
de los cauces afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna.
Así mismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar
los límites permisibles.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los recursos Naturales

(Ley N° 26821)
Esta Ley, norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un
equilibrio dinámico entre el crecimiento económico la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.
En el Artículo 5° establece que los ciudadanos tendrán derecho a ser informados y a

participar en la definición y adopción de políticas relacionadas con la conservación y
uso sostenible de los recursos naturales. Además, se les reconoce el derecho de
formular peticiones y promover iniciativas de carácter individual o colectivo ante las
autoridades competentes.
El Artículo 28°, estable las condiciones de aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, precisando que los recursos naturales deben aprovecharse en forma
sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
221
==============================================================================================
En el artículo 29°, se estable que las condiciones de aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales, por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin
perjuicio de lo dispuesto en las leyes especiales, son entre otros: cumplir con los
procedimientos de evaluación de impacto ambiental.
5.6.2 Diagnóstico Ambiental
Flora:
Representada generalmente por áreas de cultivo (mango, palto, maíz amarillo duro,
vid, cebolla, etc.). Es importante aclarar que existe gran extensión de terrenos que
gracias al proyecto van a tener la protección necesaria e invertir en la actividad
agraria.
Fauna:
Existen animales silvestres como: perdiz, paloma y los animales domésticos como
aves, vacunos y caprinos.
Social:
Existen pequeños asentamientos humanos tales como Nivin, Hualgayoc,
Huaraspampa, Pan de Azúcar, entre otros, en el área de influencia del proyecto, pero
que no serán afectados directamente, es preciso aclarar que el aspecto social ya se ha
mencionado anteriormente.
Económico:
La actividad económica representativa es la agricultura y ganadería, sin duda estos
aspectos serán favorecidos con la ejecución del proyecto.
5.6.3 Acciones Impactantes

Serán tomadas de la fase de construcción y operación:
Campamentos Provisionales
Limpieza y Desbroce
Movimiento de Tierras
Uso de Maquinaria y Equipo
Eliminación de Excedentes
Generación de Residuos
Operación del Sistema
Mantenimiento del Sistema
Acciones Inducidas
5.6.4 Factores Impactados
La finalidad del estudio de impacto ambiental, es identificar el medio, subsistema,
factor y componente ambiental que serán alterados a consecuencia de las acciones
que se realizarán en el proyecto:
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222
==============================================================================================
Emisiones de Polvo y Generación de Ruido

Modificación del Relieve del Suelo
Riesgo de Erosión y Contaminación
Alteración de la Vista Panorámica, Naturalidad, Hábitat
Alteración de la Cobertura Vegetal
Pérdida de Suelo y Ocupación del Suelo
Generación de Molestias, Conflictos, Bienestar
Generación de Empleo Temporal y Permanente
Adquisición de Bienes y Servicios
Incremento de la Producción Agropecuaria.
5.6.5 Etapas de la Identificación de Impactos

La identificación de los impactos comprende las etapas siguientes:
a) Identificación de Impactos
Esta etapa se ha planteado en base a la visita de campo y la definición de los
componentes del proyecto, los cuales contemplan la construcción de estructuras
de protección contra la erosión del cauce y talud en ambas márgenes del río
Casma con dique enrocado con roca de cantera, utilizándose maquinaria y equipo
pesado en la extracción, carguío y transporte de roca desde la Cantera Choloque,
ubicada en la margen derecha del lecho del cauce. Así mismo, considera la
Descolmatación del cauce y movimiento del material existente en el cauce para
la conformación del cuerpo del dique.
b) Descripción de las acciones antrópicas

Consiste en la construcción de 11,040.00 metros lineales de dique enrocado y
Descolmatación de cauce en una longitud de 5,520.00 metros. También la
construcción de un dique longitudinal del mismo material del cauce a lo largo de
ambas márgenes del río Casma.
Para la ejecución de la obra, se requiere realizar trabajos de limpieza o desbroce

de arbustos y eliminación de material no apto, para luego efectuar cortes de
material con maquinaria pesada en ambas márgenes y cauce del río para
conformar en parte el dique existente, para luego proceder con la excavación de
la uña de anclaje para la cimentación del dique enrocado. Para ello se debe
explotar las canteras de roca así como, el tránsito de los volquetes a través de la
trocha carrozable Casma – Casa Blanca.
Las actividades ejecutadas, durante el horizonte de vida útil del proyecto de
inversión pública, pueden producir efectos positivos o negativos en el medio
ambiente o sobre los recursos naturales de la zona, los cuales se pasa a describir:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
223
==============================================================================================
c) Descripción de Impactos Positivos

La ejecución de la obra permitirá proteger a las áreas agrícolas, así como a las
unidades productoras de servicios públicos a ser erosionados e inundados por
efecto de las avenidas extremas en el río Casma.
Evitando desbordes de agua del río Casma, se evita la contaminación

ambiental, ya que debido a este problema las aguas de inundación erosionan
las áreas agrícolas, motivando las pérdidas de los cultivos.
La ejecución de las obras traerá consigo oportunidades de trabajo a la

población aledaña, con ocupación de mano de obra calificada y no calificada
(peones, ayudantes, operadores de maquinaria y profesionales, etc.).
Otro impacto positivo es el mejoramiento de la calidad de vida del poblador

beneficiado, ya que la ejecución de esta obra de protección permitirá al
beneficiario asegurar con un mínimo riesgo la inversión que realice en el área
agrícola y actividades diarias y obtener ingresos económicos para poder
mantener a su familia.
Asimismo, otro impacto positivo es la disminución de las pérdidas de terrenos

agrícolas e infraestructura de equipamiento público existente, teniendo en
cuenta que con la ejecución de la obra se va a preservar las áreas agrícolas y
también a la población aledaña al río.
Finalmente, puede mencionarse el impacto del surgimiento de una

predisposición conservacionista y ecologista en la población beneficiaria al
identificarse con las obras que le otorgan seguridad, asumiendo con cuidado
su mantenimiento, así como el interés de un mejor manejo y gestión en el uso
de la infraestructura de servicios públicos.
d) Descripción de Impactos Negativos

Los principales impactos negativos que se pueden generar con la realización
de las obras son los desechos generados con el funcionamiento del
campamento, áreas de mantenimiento de maquinaria y material orgánico
extraído del lugar donde se construirán las obras, entre otros. Para ello se han
presupuestado acciones de mitigación ambiental que figuran en el
presupuesto que se anexa.
Otro impacto negativo es la destrucción de la escasa flora existente en áreas

puntuales (a lo largo de la ribera de ambas márgenes del río Casma), donde se
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
224
==============================================================================================
realizará la construcción de las obras de protección contra la erosión e

inundaciones.
e) Matriz de Evaluación de Impactos

Para identificar los probables impactos ambientales que se generen con la
ejecución del proyecto, en la siguiente Tabla se presenta la Matriz de Impactos:
CUADRO N° 5.22
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
OCURRENCIA
Nº DESCRIPCION
SI NO
1 Por su Ubicación
La zona del proyecto se ubica dentro de un área natural protegida
x
y/o zona arqueológica?
2 Por la Ejecución
La comunidad beneficiada estuvo desinformada respecto al
x
proyecto?
De utilizar maquinaria pesada, esta cruzará terrenos? x
Se transitará por zonas propensas a la erosión? x
Será necesario conformar plataformas o diques? x
El transporte de materiales afectará terrenos de cultivo? x x

Se carece de la participación activa de la comunidad en el
x
desarrollo del proyecto?
Las obras propuestas causarán problemas de desviación de las
x
aguas superficiales?
Los ruidos de la construcción alterarán significativamente los
x
niveles ambientales de ruido?
Se abrirán trochas? x
Se deberá talar árboles grandes? x
El material sobrante de las excavaciones permanecerá en el lugar? x
Existe la posibilidad de desenterrar basura? x
Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? x
Se utilizará roca de la cantera Choloque? x

Como se puede deducir de la matriz descrita, las obras de protección contra la
erosión e inundaciones en el sector Casa Blanca – Hualgayoc, tendrán un impacto
ambiental positivo, porque tiene como finalidad proteger y salvaguardar la
infraestructura habitacional y de equipamiento público, así como, de evitar la
erosión de las áreas agrícolas de la zona.
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225
==============================================================================================
Las acciones de mitigación ambiental, han sido identificadas y los costos han sido
incluidos como parte del presupuesto del proyecto que se presenta en el Anexo
del presente Informe.
CUADRO Nº 5.23
MITIGACION DE IMPACTOS
IMPACTO GRADO DE
FACTOR MEDIDAS DE MITIGACION
NEGATIVO MITIGACION
Cubrir con manta húmeda, material excedente Alto

transportado en vehículos.
Generación de Realizar solo los movimientos de tierras Medio
Polvo indicados en los planos.
ATMOSFERA Manejo cuidadoso de las canteras y botaderos. Medio
Evitar concentrar en puntos específicos la
maquinaría ruidosa. Medio
Generación de Silenciadores de la maquinaría deben estar en
Ruido buen estado. Alto
Realizar solo los movimientos de tierras Medio
indicados en los planos.
Modificación del Evitar dejar huecos y taludes inestables. Alto
Relieve Evitar el lavado y mantenimiento de vehículos Alto
en el área
Prohibir el vertido de líquidos y sólidos Alto
SUELO Habilitar un área especial para
almacenamiento y manejo de combustibles y
lubricantes, y maquinaria y equipo Alto
Contaminación Implementar botaderos para residuos sólidos
domésticos y tóxicos o peligrosos (por
separado). Alto
Ejecutar las obras en el menor tiempo posible.
Ubicar maquinaria, botaderos en lugares de Medio
Alteración de la mínimo impacto visual.
Vista Panorámica Terraplenar botaderos al concluir la obra. Alto
Resaltar formas arquitectónicas de las Alto
estructuras de modo que resulten atractivas.
Limitar al máximo el número de estructuras de Medio
PAISAJE concreto.
Alteración de la Terraplenar los botaderos y recubrirlos en Medio
Naturalidad material del lugar, al concluir su utilización.
Retirar los campamentos inmediatamente
después de concluir la obra, restaurando el Alto
lugar a su condición inicial.
Alto
En áreas con cobertura vegetal retirar la capa
Alteración del superficial de suelo (20 cm); conservarla para Medio
hábitat su redistribución al concluir la obra.
FLORA
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
226
==============================================================================================
Alteración de la Reponer en otro lugar la flora que será Medio

Cobertura Vegetal eliminada para construir la obra
Compensar adecuadamente a los propietarios
Pérdida de Suelo de los terrenos agrícolas que serán Medio
expropiados para la construcción de las obras.
Los campamentos deberán ser retirados
después de terminada la fase de construcción
del proyecto, restaurando el lugar a sus Alto
USO DEL Ocupación de condiciones originales.
TERRITORIO Suelo La acumulación de material, movimiento de
tierras, en áreas cercanas a la obra, deberá ser
por tiempo corto y retirarlos al concluir la Medio
construcción de las obras.
Informar a la población, acerca de los Alto
beneficios de la obra a ejecutar.
Proporcionar trabajo a pobladores del lugar. Alto
Colocar avisos preventivos y señales de desvío
Generación de del tránsito. Medio
Molestias Ejecutar la obra en los plazos previstos.
Aplicar las medidas de mitigaciones de los Medio
impactos negativos generados.
Coordinación constante con autoridades Alto
locales.
HUMANOS Generación de Difusión del proyecto entre la población Medio
Conflictos urbana y rural, buscando apoyo.
Colocar avisos preventivos para la población Medio
urbana y rural.
Riesgos de Alto
Proporcionar a los trabajadores, el equipo
Accidentes necesario de seguridad.
Alto
Instalar letreros de seguridad en áreas de
ejecución de obras.
Alto
5.7 GESTION DEL PROYECTO
5.7.1 Para la fase de ejecución
En cuanto se refiere a la organización para la etapa de inversión o la ejecución del

proyecto, estará bajo responsabilidad del Gobierno Central, es decir, El Ministerio de
Agricultura y Riego (MINAGRI) a través del Programa Subsectorial de Irrigaciones
(PSI), Entidad que cuenta con los recursos humanos, técnicos y logísticos necesarios
para el desarrollo de esta etapa del proyecto. Además, se propone que este Proyecto
sea ejecutado por Contrata ya que se ha considerado el costo de la Supervisión de
obra, que también puede ser por Contrata. Es preciso indicar que el Programa
Subsectorial de Irrigaciones cuenta con experiencia en la ejecución de este tipo de
obras ejecutadas en el ámbito nacional.
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
227
==============================================================================================
Cualquiera que sea la modalidad de contratación, se deberá contar con un Ingeniero

Residente de obra, un ingeniero Supervisor de obra, personal técnico de mando medio
y obreros, para lo cual, se deberá tener presente el cumplimiento de lo establecido en
los cronogramas de avance físico y financiero de la obra, las especificaciones técnicas
de cada componente de obra, así como el plazo de ejecución de obra que deberán ser
considerados y desarrollados en el Expediente Técnico del Proyecto.
La Dirección de Infraestructura de Riego del Programa Subsectorial de Irrigaciones

es un Órgano de línea del Programa, responsable de la elaboración y revisión de los
estudios de preinversión, expedientes técnicos y de la supervisión de la ejecución
física y financiera de las obras de infraestructura de los Sistemas de Riego y Drenaje.
Está a cargo de un Director, que depende jerárquicamente del Director Ejecutivo.
Sus funciones son:
a) Planificar, formular, coordinar, integrar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar las

actividades, relacionadas con Estudios de Pre inversión y Expedientes Técnicos de
Ejecución de Obras.
b) Dar conformidad a la documentación técnica y administrativa que se formula
sobre Proyectos y Obras, emitiendo opinión e informes respectivos.
c) Elaborar los Términos de Referencia de los Servicios de Consultoría y apoyo que
se contraten para la formulación de los estudios de preinversión y expedientes
técnicos relacionados con la ejecución de obras y servicios; velando por el
cumplimiento de los contratos de su competencia.
d) Formular, dirigir, supervisar, evaluar y dar conformidad a los estudios de
preinversión y expedientes técnicos, relacionados con su Área.
e) Gestionar la aprobación de los proyectos de infraestructura de riego y drenaje, de
acuerdo a las normas y procedimientos establecidos por las entidades
competentes del Gobierno y/o por las instituciones técnicas y/o financieras
involucradas en los mismos.
f) Organizar y mantener un Sistema de Información, Control y Supervisión de los
Proyectos y Obras en coordinación con la Oficina de Planeamiento, Presupuesto y
Seguimiento.
g) Dirigir y coordinar los procesos de elaboración de guías, formularios, manuales,
contratos y otros para la supervisión y ejecución de proyectos y obras, evaluando
su aplicación permanente para mejorarlos.
h) Dar conformidad a los informes y valorizaciones de obras y servicios, así como
emitir opinión de las solicitudes de modificación de proyecto, ampliación de plazo,
adicionales, deductivos, multas, adelantos, liquidaciones, entre otros y que
cuentan de ser el caso con la aprobación de la Oficina de Gestión Zonal;
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
228
==============================================================================================
relacionados con la ejecución de proyectos, obras y servicios, cuantificando

avance, metas logradas, entre otros.
i) Formular el Plan Operativo Anual y el Presupuesto correspondiente a su área y
realizar su evaluación periódica.
ORGANIGRAMA DEL PSI
La Dirección de
Infraestructura de
Riego es la encargada
de velar por la
correcta ejecución de
la obra
Modalidad de Ejecución
Se recomienda que el proyecto se ejecute por Administración Indirecta por contrata,
debido al monto de las inversiones y a fin de hacer participar a la empresa privada, de
acuerdo al Reglamento de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y respetando la
normatividad actual vigente.
Plan de implementación
A continuación se muestra el cronograma de ejecución del proyecto en un diagrama
de Gantt para todo el proceso de implementación, durante un periodo de evaluación
y ejecución.
CUADRO N° 5.24
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FÍSICA DEL PROYECTO – PRE INVERSIÓN E INVERSIÓN
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
229
==============================================================================================
ETAPA DE INVERSION
ITEM RUBROS/MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES
1.00 EXPEDIENTE TECNICO
2.00 INFRAESTRUCTURA
3.00 SUPERVISION
4.00 CAPACITACION
5.00 GESTION DEL PROYECTO

Cronograma de Inversión según componentes

A continuación, se presenta el Cronograma de inversión de cada uno de los
componentes del proyecto:
CUADRO N° 5.25
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN FINANCIERA DEL PROYECTO
MESES (NUEVOS SOLES)
COMPONENTES DE LA MONTO
INVERSION S/. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 COSTO TOTAL
MES MES MES MES MES MES MES MES MES MES S/.
EXPEDIENTE TECNICO 149,680.28 149,680.28 149,680.28
INFRAESTRUCTURA 18,936,313.85 0.00 2,183,276.52 2,183,276.52 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 2,081,394.40 18,936,313.85
SUPERVISION 748,401.40 0.00 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 83,155.71 748,401.40
CAPACITACION 28,320.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 28,320.00 28,320.00
GESTION DEL PROYECTO 404,740.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 40,474.00 404,740.00
TOTAL S/. 20,267,455.53 190,154.28 2,306,906.23 2,306,906.23 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,205,024.11 2,233,344.11 20,267,455.53
5.7.2 Para la fase de post inversión
En lo que respecta a la etapa de operación o de mantenimiento, estará a cargo de la

Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Casma conjuntamente con la Comisión de
Usuarios de Riego San Rafael que actualmente tiene vida orgánica e incluso, ha
firmado de manera conjunta un Acta de Compromiso en donde asumen la
responsabilidad de esta etapa del proyecto una vez concluidas las obras de
protección.
Las labores de mantenimiento, se realizará de manera periódica una vez al año,
durante el mes de mayo, una vez que haya concluido el período lluvioso y de
ocurrencia de caudales máximos y de manera extraordinaria, cuando la situación lo
exija.
Los trabajos de mantenimiento estarán centrados a las obras en el cauce:
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
230
==============================================================================================
a. Dique Enrocado: En caso de que las rocas hayan sido afectadas por las
palizadas (roca movida o arrastrada), estas serán repuestas con el traslado de
roca de cantera y realizar la Descolmatación del cauce si en caso se formen islas
en el centro del cauce desviando el flujo del agua a las riberas.
b. Dique de material de cauce: Esta estructura por encontrarse ubicada en la

ribera, generalmente se erosiona o sufre deterioro, con maquinaria pesada se
rehabilitará el dique con el mismo material del cauce.
En el Anexo del presente documento, se acompaña Acta de Compromiso de

Operación y Mantenimiento.
Participación de los beneficiarios

Los beneficiarios del proyecto participarán durante la fase de inversión, brindando
las facilidades para que no se presenten contratiempos en la ejecución de la obra.
Así, mismo coordinarán con los propietarios de terrenos en donde se construirán
las obras, para su autorización correspondiente por lo que no habría inconveniente
ya que los terrenos colindan con las riberas y se encuentran en riesgo de ser
erosionados por el aumento del caudal del río.
Durante la etapa de operación y mantenimiento, participaran debidamente

organizados en la Comisión de Usuarios de Riego San Rafael con la mano de obra
no calificada en cuanto sea requerida por el responsable técnico de los trabajos de
mantenimiento.
Los probables conflictos que se pueden generar

No existe la probabilidad de que se generen conflictos a consecuencia de la
ejecución del proyecto ya que todos los usuarios por cuyas propiedades se
construirán las estructuras de protección de mutuo acuerdo con la Junta de
Usuarios de Sub Distrito de Riego Casma y la Comisión de Usuarios San Rafael se
han comprometido en dar el permiso y autorización para la construcción de dichas
estructuras.
Los riesgos de desastres

Los riesgos de que puedan hacer colapsar las estructuras de protección son muy
bajos ante la ocurrencia de un evento extraordinario que la pudiera afectar. El
riesgo de falla hidrológica a que estará expuesta la estructura ha sido determinado
en un porcentaje bajo (15%), es decir presenta un porcentaje de seguridad del
orden del 85%, y el cálculo de la avenida de diseño ha sido determinado para un
período de retorno de 50 años, tal como se ha calculado y se presenta en el estudio
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
231
==============================================================================================
básico de ingeniería denominado Estudio Hidrológico e Hidráulico, que se

acompaña en el Anexo del presente informe.
El proyecto será ejecutado mediante CONTRATA y la operación y mantenimiento

estará a cargo de la Junta de Usuarios del Sub Sector de Riego Casma y la Comisión
de Usuarios de Aguas San Rafael que es directamente beneficiada.
Organizacionalmente para cumplir con el Ciclo del Proyecto existen

responsabilidades de cada una de las instituciones encargadas establecidas en el
Manual de Organización y Funciones del Programa Subsectorial de Irrigaciones
PSI.
El Programa Subsectorial de Irrigaciones gestiona la viabilidad a través de la

Oficina de Programación de Inversiones del MINAGRI, así como realizará los
trámites para el financiamiento respectivo.
La Oficina de estudios y proyectos a través de la Unidad Formuladora gestiona la

formulación y viabilidad del perfil técnico.
5.7.3 Financiamiento
El financiamiento del proyecto se dará mediante fondos de la Autoridad para la
Reconstrucción con Cambios, gestionadas por el Programa Subsectorial de
Irrigaciones.
Cuadro N° 5.26
Esquema de financiamiento de la inversión
ENTIDAD MONTOS
PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACIONES S/. 20´267,455.53
TOTAL S/. 20’267,455.53

----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
232
PERFIL DEL PROYECTO: “Creación del Servicio de Protección en riberas del Rio Casma vulnerable ante el peligro en el Sector Casa Blanca - Hualgayoc, distrito de Casma, provincia de Casma,
departamento de Ancash” ==============================================================================================
5.8 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES FUENTES DE VERIFICACION SUPUESTOS
Encuestas a los pobladores de Casa

Aumento del bienestar social y Desde el primer año de operación dl PIP, el 100% de la Blanca - Hualgayoc
No se presentan casos de emergencia
FIN económico de los pobladores del Unidads Productoras establecidas en el área objetivo, Reportes de las actividades de las por desbordes del río Casma
sector Casa Blanca - Hualgayoc no son afectadas por inundación y erosión diferentes instituciones públicas y
privadas
Las inundaciones en el sector Casa Blanca - Hualgayoc
Informes y reportes anuales del Comité
disminuyeron en un 100% a partir del primer año del
de defensa civil de Local y de INDECI.
término de la obra Existen condiciones sociales y
Unidades Productoras protegidas
PROPOSITO Disminución del 90% de Labores de rehabilitación de Reportes de gastos anuales de económicas estables en la zona y el
frente a inundaciones
unidades productoras de bienes y servicios públicos de rehabilitación y mantenimiento de las país
Casa Blanca - Hualgayoc a partir del primer año de unidades productoras de bienes y
término de la obra servicios
Al finalizar la ejecución del proyecto (1er año) se La organización encargada opera y
Sección transversal del cauce del
dispone de una sección del cauce del río Casma Informe de supervisión de obras mantiene adecuadamente la
río descolmatada
descolmatada en una longitud de 5.52 km. infraestructura de protección
COMPONENTES Estabilidad de las riberas del cauce Los agricultores asisten a los módulos
dispone de una defensa ribereña con enrocado en una
ante erosión y desbordes de capacitación
longitud de 11.04 km en ambas márgenes del río Casma Valorización de obras y rendiciones
Suficiente capacitación y Población capacitada y sensibilizada en prevención de documentadas
Se cumple con el mantenimiento de la
sensibilización en prevención de desastres naturales después de ejecutado el proyecto
infraestructura de protección
desastres (1er año)
Estudio Defenitivo (01%) 149,680.28 Expediente Técnico aprobado por Suficiente capacidad técnica y
Diseño de la estructura de resolución
Infraestructura de Obra 16,358,932.00 operativa de la U.E. para ejecutar el
protección adecuado
Gastos Generales (10 %) 1,153,509.96 proyecto
Informe de supervisión
Utilidad (08 %) 1,317,244.73 Disponibilidad oportuna de recursos
Construcción de las obras de financieros
ACCIONES Supervisión (05 %) 748,401.40 Informe de Liquidación de obra
protección
Mitigación de Impacto Ambiental 106,627.16 Comprobantes de pago
Existen proveedores de bienes y
Capacitación y sensibilización a la Capacitación 28,320.00 servicios requeridos para el PIP con
población beneficiaria en gestión Gestión del Proyecto 404,740.00 Liquidación técnica y financiera de la capacidad de suministrarlos en tiempo
de riesgos de desastres por ============== obra oportuno
inundaciones PRESUPUESTO TOTAL S/. 20,267,455.53
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
233
==============================================================================================
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
234
==============================================================================================
6.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a) Conclusiones
Luego del análisis realizado con respecto a la parte técnica, para el estudio del
proyecto denominado “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERA DEL
RIO CASMA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA -
ANCASH’’, se arriban a las conclusiones siguientes:
1. El Problema Central identificado corresponde al “Unidades Productoras de

Bienes y Servicios Públicos del sector Casa Blanca - Hualgayoc en riesgo
frente a inundaciones”.
2. El Objetivo Central identificado corresponde a la “Unidades Productoras de

Bienes y Servicios Públicos del sector Casa Blanca - Hualgayoc protegidas
frente a inundaciones”.
3. Para la consecución del Objetivo Central se ha evaluado dos (02) alternativas

técnicas de solución, las cuales son las siguientes: la Alternativa Técnica I,
involucra la Instalación de: 11,040.00 ml de dique con enrocado ubicado en el
sector Casa Blanca – Hualgayoc en ambas márgenes del río Casma, asimismo, la
Alternativa Técnica II involucra la Instalación de un dique con Gaviones tipo
colchón y tipo caja en una longitud de 11,040.00 ml.
4. Se ha considerado que el horizonte de evaluación del proyecto será de diez (10)

años, de acuerdo a las directivas del programa Invierte.pe, para el caso de los
proyectos de control de inundaciones el horizonte de evaluación aprobado
corresponde al de los 10 años. El periodo de ejecución de la alternativa de
solución se estima en 09 meses.
5. Los costos del proyecto para la Alternativa I, a precios privados, ascienden a S/.
20’267,455.53 nuevos soles; mientras que para la Alternativa II ascienden a S/.
23’698,782.94 nuevos soles. A precios sociales, los costos son S/.
16’938,511.24 y 19’789,341.87 nuevos soles respectivamente.
6. La sostenibilidad del proyecto está asegurado ya que la Junta de Usuarios del Sub
Distrito de Riego Casma y la Comisión de Usuarios de Riego San Rafael firman el
compromiso de asumir los gastos de operación y mantenimiento.
7. El proyecto será financiado por la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios

a través de la Unidad Ejecutora del MINAGRI (Programa Subsectorial de
Irrigaciones PSI).
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
235
==============================================================================================
8. La modalidad de ejecución del proyecto es por contrata, tanto la ejecución de la

obra como la supervisión.
b) Recomendaciones
La rentabilidad de la alternativa seleccionada, muestra una sensibilidad mínima al
aumento de costos de inversión, a la variación de los costos de operación y
mantenimiento y la reducción de los beneficios; e incluso, para efectos conjuntos y
simultáneos en costos e ingresos.
Por tanto, y dada la naturaleza del proyecto, será necesario realizar otros estudios
adicionales, se recomienda la aprobación del presente Estudio de Pre Inversión a
Nivel de Perfil denominado: “CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS
DEL RIO CASMA VULNERABLE ANTE EL PELIGRO EN EL SECTOR CASA BLANCA -
ANCASH’’, por ser sostenible en el tiempo, y realizar la elaboración del Estudio
Definitivo (Expediente Técnico), y posterior ejecución de la obra.
6.2 ANEXOS
----------------------------------------------------------------------------------------------- -----------------------------------------
236

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PERFIL DEL PROYECTO: “Creación del Servicio de Protección en riberas del Rio Casma vulnerable ante el peligro en el

II. ASPECTOS GENERALES

Nombre del Proyecto:

I 50 AÑOS 20,267,455.53 16,938,511.24

II 50 AÑOS 23,698,782.94 19,789,341.87

Servicios Públicos con Brecha Identificada y priorizada: Protección ante peligros,

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

Objetivo del Proyecto:

Medios de Primer Nivel:

Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Una vez clasificados los medios fundamentales en imprescindibles, se ha determinado la

Identificación de las acciones

IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE

Medio Fundamental 1.1: Medio Fundamental 1.2: Medio Fundamental 2.1:

Acción 1.1: Acción 1.2: Acción 2.1:

Descripción de los Proyectos Alternativos a Considerar

Alternativa I: “Creación de defensa ribereña conformada por la descolamtación del cauce

“Implementación de talleres de capacitación y sensibilización a grupos de trabajo en gestión

“Implementación de talleres de capacitación y sensibilización a grupos de trabajo en gestión

C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

DEMANDA – OFERTA = BRECHA

UNIDAD PRODUCTORA PUBLICA Unidad 09 09 09 09 09 09 09 09 09 09 09

UNIDAD PRODUCTORA PUBLICA Unidad - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09 - 09

De la comparación de la oferta optimizada y la demanda, se obtiene que existe una

D. ANALISIS TECNICO DEL PROYECTO

Las alternativas planteadas, vienen a constituir la solución técnica y económica al

Se ha procedido a realizar un levantamiento topográfico de toda el área del proyecto,

Alternativa I: Se han considerado la construcción de un dique enrocado en ambas

Alternativa II: Se ha considerado la construcción de un dique con gaviones tipo colchón

Alternativa II: El desarrollo de esta alternativa exige el desarrollo de tecnología

E. COSTOS DEL PROYECTO

1.0 COSTOS DIRECTOS DE OBRAS CIVILES

A continuación, se presenta el cronograma de inversión de cada uno de los componentes del

El costo de inversión por beneficiario es de S/. 9,582.72.

0 16,938,511.24 16,938,511.24 19,789,341.87 19,789,341.87

1 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86

3 168,674.42 168,674.42 175,639.86 11

4 168,674.42 168,674.42 175,639.86 175,639.86

Fuente: Equipo Técnico

VAN 8,082,206.79 4,595,730.56 7,087,827.57 4,190,258.32

la alternativa I tiene mayor rentabilidad y es la alternativa seleccionada. Asimismo en el

Según el análisis de sensibilidad del Proyecto, la alternativa I es mejor que el de la

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Los costos de capacitación, operación y mantenimiento serán cubiertos por la Junta de

Las entidades involucradas sellaron su participación de manera directa y voluntaria,

De lo anteriormente mencionado se refleja la Viabilidad del Proyecto, sin embargo cabe

Viabilidad Sociocultural.- Las condiciones socioculturales de la población involucrada

Viabilidad Institucional.- Las instituciones involucradas y con competencia, deben

H. GESTION DEL PROYECTO

H. MATRIZ DE MARCO LOGICO

Encuestas a los pobladore

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACIÓN DEL SERVICIO DE PROTECCIÓN EN RIBERAS DEL RIO CASMA

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

Las instituciones involucradas en la solución al problema, y que mayor interés

Debido a la falta de trabajo y a la baja producción agrícola anual, la Junta de Usuarios

Autoridad de la Unidad Sectorial

Programa MINISTERIO DE Administración

Junta de Usuarios Comisión de

A) Ministerio de Agricultura y Riego.- Tiene como misión: “Diseñar y ejecutar

Fortalecer las medidas de adaptación y mitigación frente al cambio climático

Unidad Sectorial de Coordinación Técnica Operativa del MINAGRI.-