Manifiesto Por Suances

MANIFIESTO POR SUANCES 2019-2023.
- SOS SUANCES - ABRIL 2019
MANIFIESTO POR SUANCES

(2.019-2.023)
OBJETIVOS - ESPACIOS - MEDIO AMBIENTE - RESIDUOS -

SUMINISTROS BÁSICOS - DEPORTE, EDUC.,CULTURA Y TURISMO.
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MANIFIESTO POR SUANCES 2019-2023. - SOS SUANCES - ABRIL 2019
INDICE Págs.
OBJETIVOS....................................................................................................... 3
A.- ESPACIOS REPRESENTATIVOS............................................................... 4
1.- La ría de San Martín de la Arena................................................................ 4
2.- Los Cantos................................................................................................... 9
3.- Las playas.................................................................................................... 14
4.- Espacios urbanos........................................................................................ 25
5.- El arco verde................................................................................................ 27
B.- MEDIO AMBIENTE.......................................................................................29
1.- Listado de especies.................................................................................... 29
2.- Eliminación de especies invasoras........................................................... 29
3.- Programa de reforestación......................................................................... 32
4.- Senda costera sostenible........................................................................... 32
5.- Regeneración de las riberas de la ría, vía ciclable...................................34
6.- Figuras de protección................................................................................. 37
7.- El “Cambio Climático” en Suances........................................................... 40
C.- RESIDUOS Y VERTIDOS ........................................................................... 43
1.- Vertidos de residuos................................................................................... 43
2.- Erradicación de uso de herbicidas............................................................ 50
3.- Revisión e inventario sobre emisiones..................................................... 51
D.- SUMINISTROS BÁSICOS............................................................................52
1.- Abastecimiento de agua potable............................................................... 52
2.- Suministro eléctrico.................................................................................... 53
3.- Contaminación lumínica e implantación de tecnología LED.................. 55
E.- DEPORTE , EDUCACION, CULTURA Y TURISMO................................... 56
1.- Programación de Jornadas de Medio Ambiente...................................... 56
2.- Itinerarios turísticos................................................................................... 56
3.- Instalación de puntos de interés artístico............................................... 56
4.- Deportes náuticos....................................................................................... 58
5.- Actividades turísticas..................................................................................62
CONCLUSIONES............................................................................................... 66
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OBJETIVOS:
Conseguir: vivir, criar a nuestros hijos, comer y respirar, en un entorno saludable.
Donde podamos disfrutar de la naturaleza en nuestro entorno más próximo, nosotros
y los que nos visiten.
Transformando nuestro municipio y renovando la imagen de lugar únicamente
vacacional y evitando un turismo masificado poco respetuoso con el entorno natural,
proyectando la oferta hacia un turismo que valore un medio ambiente limpio.
Tenemos que conseguir crear un lugar para la gente, para gente con hábitos
saludables, felices y orgullosos de vivir en esta tierra.
Siguiendo el camino que nos lleve a conseguir un municipio totalmente sostenible.
“Aprender con o sin espacios verdes. No es lo mismo”.
Numerosos estudios demuestran que pasar tiempo en un bosque refuerza el sistema
inmunitario reduce la presión sanguínea y el estrés, mejora el sueño, aumenta los
niveles de energía y conduce al bienestar mental. Además hacer ejercicio en contacto
con la naturaleza mejora nuestra autoestima y estado de ánimo.
“La CALIDAD DE VIDA lleva implícita la idea de la sostenibilidad, superando el
estrecho margen economicista del concepto de BIENESTAR, solo medible en
crecimiento económico y estándares dotacionales.
Estamos dando un paso más allá que nos muestra tanto los límites de las aspiraciones
humanas como el derecho a una calidad ambiental suficiente. La CALIDAD DE VIDA
introduce los aspectos ambientales en intersección con las necesidades humanas. El
MEDIO AMBIENTE URBANO es el campo de acción para una CALIDAD DE VIDA en
todo el espacio municipal, implicando no solo los principios de sostenibilidad
ecológica:
- No poner en peligro la supervivencia de las futuras generaciones.
- No consumir recursos sobre su tasa de renovación.
- No producir residuos sobre su tasa de absorción por el medio.
Los episodios de crisis que hemos sufrido, ha sacado a la superficie los conceptos
erróneos que nos ha llevado a esa situación.
Si pretendemos corregir la situación basándonos en lo mismo, estamos preparando
una nueva fase de crisis con efectos más demoledores.
La quiebra de un sistema de “usar y tirar” se puede producir en cualquier momento,
la mejor posibilidad para evitarlo pasa por desarrollar un proyecto de modelo urbano
basado en la SOSTENIBILIDAD.
Es necesario fomentar la PARTICIPACIÓN CIUDADANA en el análisis y búsqueda
de soluciones a los problemas medioambientales, dentro del proyecto de vida urbana,
teniendo presente la proyección de los procesos urbanos hacia un futuro a medio y
largo plazo.
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ASPECTOS PARA REFLEXIONAR:
A.- ESPACIOS
Los espacios naturales públicos son el factor de referencia del desarrollo
sostenible, su conservación en un estado natural o naturalizado, coexistiendo
con otras zonas con diferentes grados de urbanización es el objetivo a
conseguir.
Debemos distinguirnos por tener en nuestro municipio espacios naturales con
ecosistemas viables que nos enriquezcan y nos signifiquen como referencia en
un desarrollo urbano, compatible con entornos realmente naturales.
1.- LA RÍA DE SAN MARTÍN DE LA ARENA.
Es necesario denunciar la grave situación que padece el mayor estuario de Cantabria,
problema ya histórico de contaminación por la alta industrialización de la comarca del
Besaya que junto a la alta densidad demográfica y a día de hoy mal gestionada
infraestructura de saneamiento y no valoradas en su conjunto las Autorizaciones
Ambientales Integradas (AAI) y demás vertidos de las hasta 17 industrias que
aparecen en la lista del Registro Europeo de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (PRTR) de la cuenca del Besaya (2017), a pesar de los presupuestos
invertidos, provoca que la contaminación en el medio receptor se mantenga en el
tiempo, según se constata en los numerosos trabajos de investigación existentes.
A lo que hay que añadir el precario estado de la red de colectores del saneamiento,
con el error de añadir las aguas procedentes de lluvia y de arroyos y pendientes de
realizar las necesarias conexiones de un número demasiado elevado de colectores
de aguas fecales que vierten libremente al medio fluvial y estuarino.
Con el estado de la EDAR de Vuelta Ostrera con un nivel de depuración por debajo
de los parámetros admisibles sin realizar la reforma técnica necesaria por la sentencia
de demolición existente y con un deficiente funcionamiento en sus aliviaderos,
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pendientes de reforma, como ocurrió con el incidente de principios de 2017 y otros

producidos recientemente (playa de la Concha: “recomendación de no baño”,
12/08/2016 y cierre de la playa 07/8/2017).
Este sistema de estuario ocupa unas 389 ha. El sistema Saja-Besaya representa el
26,37% en cuanto a la superficie en km². Supone el 25,98% en precipitación total en
Hm³ de toda la región.
Es el más importante de Cantabria en extensión y a pesar de su estado de deterioro
alberga una importante riqueza en biodiversidad como queda reseñado en el informe
“Marismas del río Saja” (elaborado por SOS Suances y EAC) , que es la base sobre
la cual se requirió a la Consejería de Agricultura, Pesca, Ganadería y Desarrollo Rural
para el inicio de la tramitación de una figura de protección para el espacio, (reuniones
2017: 19 abril y 6 de junio), siendo desestimada la citada solicitud.
Vertidos “autorizados” de Sniace, AZSA, EDAR y Solvay.
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En la reunión que tuvo lugar el 6 de junio de 2017 en la sede de la Consejería de

Medio Rural Pesca y Alimentación, con el Consejero Jesús Oria y el Director de Medio
Natural Antonio Lucio, se nos aclaró:
El efecto acumulativo de los vertidos industriales y del saneamiento, provoca un nivel
de contaminación en el medio receptor que mantiene en el tiempo el deterioro histórico
que afecta a este espacio y hace imposible poder iniciar el proceso de tramitación de
una figura de protección. Es la única de las grandes rías de Cantabria sin figura de
protección.
SE SIGUE SIN RECONOCER ESTE PROBLEMA DESDE EL GOB. REGIONAL

(Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio y Urbanismo) Y EN
CONSECUENCIA NO SE TOMAN MEDIDAS CORRECTORAS.
Aunque en estas circulares sí consta la evidente realidad que sufre este espacio.
Reunión de 6 de junio de 2017 en la Consejería de Medio Rural, Pesca,

Alimentación, se nos comunica: no se puede iniciar proceso de protección por la
situación “no buena del medio receptor” con una clara “afección por
contaminantes”.
“todavía hoy en día existen en esa zona diversos factores de deterioro

ambiental que no permiten apreciar que el estado de conservación de los
recursos naturales de la misma sea el adecuado”.
“Por último, no cabe duda que la recuperación plena de la calidad ambiental
en el tramo bajo del Saja-Besaya, sería motivo más que suficiente para iniciar
un procedimiento de declaración como espacio natural protegido con alguna
de las categorías de mayor rango establecidas en la Ley 4/2006, no solo porque
ese escenario futuro los hábitats y especies, que en la actualidad tienen una
presencia muy dispersa o reducida verían ampliado su potencial de mejora,
sino también porque la zona podría desarrollar de forma plena su papel como
corredor ambiental y favorecer la conectividad ecológica en ese sector de la
costa cántabra”.
Santander 30 de octubre de 2017
EL DIRECTOR GENERAL DEL MEDIO NATURAL.
Firmado: Antonio Javier Lucio Calero. (Notificación recibida el 16 nov. 2017)
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“Salvo mejor opinión sujeta a derecho, se estima que la ría de San Martín ha
estado y está sujeta a un relevante impacto negativo de los vertidos
industriales existentes sobre la misma. Es la masa de agua que peor estado
tiene de todas las de Cantabria, por lo que todos los controles y autocontroles
que puedan exigirse sobre los vertidos que se realicen sobre esta masa de agua
estuarina, están suficientemente justificados”.
Circular de fecha: 14 de nov. 2016
Sección de Autorizaciones e Incentivos Ambientales
José Fernández Ruiz, Subdirector General de Aguas. Direcc. Gral. de M. Ambiente.
Consejería de Universidades, Investigación, Medio Ambiente y Política Social.
Es necesario que el espacio quede de forma clara y efectiva bajo la tutela de las
directrices de la U.E. respecto a su gestión dentro de los criterios de la Economía
circular basados en los proyectos de gestión sostenible en todos los aspectos del
desarrollo y en concreto en la gestión de los residuos y con la aplicación estricta de la
normativa comunitaria y la correspondiente nacional.
En el momento actual y después de los reiterados e inútiles intentos realizados durante
décadas, ante la administración regional por eliminar los vertidos contaminantes en la
ría San Martín, la sensación que tenemos como ciudadanos es de total
desamparo por la no aplicación de la normativa europea y nacional, en relación
al medio ambiente en el espacio citado.
EL MAYOR PROBLEMA QUE TIENE EL MUNICIPIO DE SUANCES Y TODA LA
COMARCA DEL BESAYA SE LLAMA: “CONTAMINACIÓN DE LA RÍA” Y TODOS
LOS ESFUERZOS QUE SE REALICEN PARA SOLUCIONAR ESTE PROBLEMA
TENDRÁN EL APOYO DE LA POBLACIÓN Y ESTARÁN PLENAMENTE
JUSTIFICADOS.
TRABAJOS Y BIBLIOGRAFÍA QUE MUESTRAN EL DETERIORO Y LAS
ACCIONES A REALIZAR PARA CONSEGUIR SU RECUPERACIÓN:
- Estudio para la recuperación de la ría del Saja y su entorno.
Dirección Gral. De Costas. Oct. 2001, marzo 2002.
(Situación previa a la entrada en servicio de la EDAR y EDARI de Sniace)
- Soporte científico-técnico para diversos proyectos, planes y actuaciones en
el bajo Besaya, enfocados a la recuperación ambiental y socioeconómica de la zona.
Besaya 2020, Documentos nº 3 y nº 4
UC Fundación Leonardo Torres Quevedo. Diciembre 2014.
Gob. de Cantabria, Consej. de M. Ambiente, Ordenac. del Territorio y Urbanismo.
(Completo trabajo de investigación dentro de contexto de mejora ambiental y
socioeconómica que proporciona pautas de actuación).
- Plan Hidrológico de la Demarcación del Cantábrico Occidental.
Revisión 2015-2021. Apéndices 7.10 y 7.11.
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Ministerio de Agricultura Alimentación y Medio Ambiente, diciembre 2015.

(Donde se consta la situación de deterioro de la ría de San Martín en referencia
a otros estuarios de Asturias y Cantabria).
- Investigación de Sistemas Hídricos de Cantabria, 2010-2012.
Mantenimiento de la red de control de calidad del litoral de Cantabria.
Informe de síntesis de la red de control de calidad del litoral de Cantabria, 2009-2010.
Inst. de Hidráulica Ambiental, Univ. de Cantabria. Gobierno de Cantabria.
(Interesante comparativa de parámetros físico-químicos y biológicos en
sedimentos y medio acuoso entre los estuarios de Cantabria).
- Informes del Instituto de Hidráulica Ambiental, Informe 2017.
- Informe 2016 de la Sociedad Geológica de España.
- Informe cloro 2008, Greenpeace.
- Registro Europeo de Emisiones y Transferencia de Contaminantes 2017.
INCIDENCIAS:
Aliviadero Sur de la EDAR, 4 meses de oct. De 2016 a febrero de 2017 con vertido sin
depurar.
- Recomendación de “no baño”, Plataforma Nayade”, por contaminación microbiológica,
playa de La Concha, Suances: 12-08-2016 (no se cerró la playa) y 07-08-2017 (playa cerrada).
Convocatoria de concentración en la playa de la Concha, 11 de agosto de 2017.
- Vertidos de 10 de mayo de 2018.
En la playa de la Concha por el arrastre de residuos por agua de lluvia después de obras en
la red del Espadañal, zona problemática cercana a la citada playa. Cada vez que se producen
episodios de lluvia o aviso de los mismos, es necesario abrir un canal en la playa con vertido
de aguas fecales.
En la EDAR, salida del efluente con características de no haber completado el ciclo de
depuración, a los pocos días con acumulación de espumas, (fotos Faceebok SOS).
- 11 de junio de 2018. Debate en el Parlamento Regional.

3. Debate y votación de la proposición no de ley, N.º 297, relativa a realización de una
auditoría externa que certifique que el sistema de saneamiento de la cuenca Saja-Besaya esté
al óptimo rendimiento para garantizar la funcionalidad para la que fue diseñada, presentada
por el Grupo Parlamentario Popular. BOPCA nº 382, del 4 de Junio de 2018. [9L/4300-0297].
RECHAZO DEL PLENO
ESA AUDITORÍA EXTERNA HABRÍA RESUELTO LAS DUDAS FUNDADAS
SOBRE SU OPERATIVIDAD Y LAS INSTALACIONES A REMODELAR PARA
SEGUIR EN SERVICIO HASTA SER SUSTITUIDA POR LA NUEVA EDAR, UN
PLAZO A FUTURO DE ALREDEDOR DE 4 AÑOS.
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2.- “LOS CANTOS”

a.- El encinar de “Los Cantos”.
Este encinar sobre terrenos kársticos en la ladera que cae sobre la marisma es uno
de los lugares con mayor biodiversidad de todo el estuario, tanto de flora como de
fauna, un área a proteger, eliminando plantas invasoras y ampliando su superficie a
través de la reforestación de especies propias del lugar y evitando dañar el hábitat con
infraestructuras turísticas o gestiones agresivas que producirán el efecto contrario, es
decir depreciar el espacio.
El encinar de “Los Cantos”, es uno de los ecosistemas más ricos y variados de todo
el área de las marismas del río Saja. A pesar de su reducida extensión alberga una
muy variada fauna y flora, (quirópteros, mustélidos, aves, insectos, flora endémica,..)
que está en serio riesgo si no lo gestionamos adecuadamente. Con algunas
amenazas muy claras:
- Presión humana por la proximidad a núcleos de población, es necesario
compatibilizar la presencia de visitantes con la protección del entorno.
- La fragmentación del hábitat, es necesario conectar los espacios de vegetación
con una reforestación de especies de encinar.
- Es necesario eliminar los impactos gratuitos e innecesarios, los ruidos, la
contaminación lumínica, las basuras acumuladas en algunas zonas, la
contaminación con vertidos al medio,…
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Masas forestales secundarias. PUNTA DEL HORNILLO.

(Algunas áreas abandonadas han de ser reforestadas progresivamente por bosque autóctono
de encinar)
CUEVA DE LOS CANTOS.

Frecuentada por visitantes, con acumulación de basuras, alterando gravemente su ecosistema interior.
Se ha constatado la presencia de Quirópteros, (Murciélago de Herradura Mediterráneo).
ENCINAR DE LOS CANTOS.

Con altos niveles de biodiversidad. Es necesario completar su conexión con los espacios arbolados
próximos, evitando el “efecto isla”.
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b.- Especies invasoras.
Plumeros ( Cortaderia selloana ) en el encinar y en parcelas anexas, (antigua cantera

de Santo Domingo) .
Matas de Chilca (Baccharis halimifolia) y Arce americano (Acer negundo) en el área

recreativa.
El estuario de la ría del Saja es el tercer estuario más afectado por la Chilca, especie
invasora de procedencia americana, después del estuario del Asón y del área de la
Bahía de Santander.
10 de mayo de 2018, entrega de instancias al Ayto. de Suances y a la Consejería de
Desarrollo Rural, para la coordinación de acciones sobre la eliminación de plantas
invasoras del municipio. El 6-6-18, 5-12-18 y 11-1-19 (también a la Consejería), hemos
remitido hasta 4 escritos al ayuntamiento sobre la necesidad de proceder a la retirada
de invasoras en los espacios del municipio.
c.- El puerto de “Los Cantos”.
Está situado en el lugar donde se situaba el antiguo paso de barca de la época
medieval que comunicaba las dos orillas ante la ausencia de puentes, permitiendo el
paso de viajeros y mercancías.
Durante la ejecución del tramo de la Vía Verde del Besaya, a la altura de Cortiguera,
se realizó un seguimiento arqueológico de las obras que permitió detectar restos de
estructuras y vestigios materiales que nos informan de las actividades desarrolladas
en la zona del muelle de los Cantos, próximo a Cortiguera, estrechamente
relacionados con el tránsito de minerales y las explotaciones generadas en el entorno
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de la Ría de San Martín de la Arena.

La abundancia de sílex detectada en el embarcadero de Los Cantos procede de los
periódicos dragados de la ría para desobturar el canal de navegación. Estos
materiales formaban parte de los lastres de las embarcaciones que llegaban hasta
aquí para cargar mineral que se extraía en Reocín.
Puerto de los Cantos.

Aspectos de deterioro.
Este lugar con altos valores paisajísticos, recorrido por miles de visitantes al día, en
época veraniega, con una constante afluencia durante todo el año y punto de entrada
a municipio, no es de recibo que presente el aspecto que reflejan las imágenes.
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Pared de bloques de reciente construcción, con fuerte impacto visual. Debiera ser
sustituida por pared de caliza integrada en el entorno, como existe a pocos metros.
¿Cómo es posible que no cuidemos el entorno de este lugar, representativo de la zona
y con una historia desde la época medieval? Y con una afluencia de visitantes tan
importante. A la derecha surgencia con posibles aguas residuales.
d.- Astillero de ribera.
Se pueden observar restos de un antiguo astillero de ribera en las cercanías del puerto
de los Cantos, hacía el interior y colindante a uno de los puentes de la vía ciclable,
siendo visibles sus restos en marea baja. Según datos recogidos, este astillero
construía y reparaba las gabarras que cargaban la piedra en la cantera anexa, de
Santo Domingo y la trasladaban para construir los diques, a principios del S XX.
Es necesario su conservación, evitando la extracción de vigas de madera y la
instalación de un panel explicativo.
Astillero de ribera Molino del Espino
Molino del Espino S XVIII (Cortiguera)

Se construyó con cuatro ruedas en el extremo de las junqueras de la ría por mano de
Pedro González, maestro de arquitectura del oficio de cantería con La fianza de
Bartolomé de Mijares, ambos vecinos de Miengo. Es el único de los tres del que
quedan vestigios: un lienzo de mampostería que, pese a su aparente fragilidad posee
la consistencia del hormigón y ha resistido el esquilmo de sus piedras.
Es necesaria su protección, limpieza del entorno para hacer visible sus restos y
colocar un panel explicativo.
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3.- LAS PLAYAS .

Son los lugares más sensibles del municipio, no solo porque su degradación deteriora
su valor ecológico sino por su repercusión en la faceta turística
Y es el aspecto de uso poblacional, en verano de forma masificada lo que deteriora
su integridad ambiental. Hemos de ser muy cuidadosos en el uso de estos espacios
por su fragilidad y evidentes repercusiones. En el pasado se ha priorizado el uso
público con intervenciones poco afortunadas donde prolifera el asfalto y el hormigón
que dan lugar a espacios artificiales con escaso atractivo turístico, sobre todo del
turismo de calidad que valora un entorno natural intacto.
a.- Playa del “Sable”, en Tagle
Bloques de hormigón
Las estructuras de hormigón que desde hace varios años permanecen en el lugar
proceden de la construcción de antiguas rampas, se han desprendido y no han sido
retiradas, afeando el lugar y dando una primera imagen de deterioro y precariedad,
ante los usuarios que acceden al arenal.
Basuras acumuladas al final de jornada por contenedores con insuficiente volumen.
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Arenal sin apenas limpieza durante el verano de 2018, algunos voluntarios se han
encargado de retirar basuras y plásticos.
Área erradicada parcialmente, verano 2018. Espacio sin tocar.

Proliferación de la Uña de gato por todo el entorno, su progresión es muy acelerada
ante la pasividad de las administraciones, con intervenciones parciales e incompletas.
Los espacios costeros que incluyen “Punta Ballota”, ensenada y cabo, así como el
entorno de la playa de Tagle están calificados como de Especial Protección Costera
y en el Catálogo de Paisajes Relevantes de Cantabria. Es necesario que la zona este
incluida, por sus evidentes valores, dentro del área de Protección Ecológica (Art. 32)
y Área de Interés Paisajístico (Art. 33), del Plan de Ordenación del Litoral. (POL).
Artículo 32 Protección Ecológica
1. En esta categoría de protección, con carácter general deberá mantenerse la vegetación de interés
que determina su clasificación, prohibiéndose cualquier nueva plantación que no sea de especies
autóctonas o de especies madereras nobles en explotación no intensiva.
Artículo 33 Áreas de Interés Paisajístico
2. En las Áreas de Interés Paisajístico que presenten elementos geomorfológicos de elevado interés o
singularidad se prestará especial atención a la conservación de esos valores sin que puedan autorizarse
construcciones, instalaciones y edificaciones que los oculten o alteren.
Artículo 43 Aparcamientos en playas semirrurales y rurales
1. El planeamiento municipal resolverá las necesidades de aparcamiento. La localización de los nuevos
aparcamientos será preferentemente en los núcleos cercanos o su entorno inmediato y, de no ser viable, en
otras áreas en las que se admita este uso, generando las mínimas afecciones.
2. La demanda de aparcamiento playero de carácter estacional se tratará de resolver compatibilizando el
estacionamiento con otros usos. En ningún caso se autorizará el estacionamiento de vehículos en la playa y
fuera de los lugares habilitados al efecto.
3. Se procurará que las áreas de aparcamiento no sean visibles desde la playa, debiéndose utilizar elementos
adecuados para mejorar su integración ambiental.
4. Sin necesidad de adaptación del planeamiento urbanístico a este Plan, los aparcamientos existentes en
las categorías de protección ambiental podrán ser reubicados en otros ámbitos en los que se admita este
uso, estableciendo las medidas oportunas para la recuperación y regeneración ambiental del área
abandonada. En todo caso, el planeamiento urbanístico deberá establecer las previsiones necesarias para
que los aparcamientos aún existentes, que no se ajusten a las determinaciones de esta Ley, se reubiquen
cumpliendo las condiciones de los apartados anteriores.
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Uno de los lugares donde se ve afectado claramente el Art. 32, 33 y 43 es en el

aparcamiento de la playa de Tagle, para cuya construcción se eliminó el campo de
dunas existente en la zona, cuyos restos son aún visibles en el entorno que ha
quedado. También se utiliza como aparcamiento el espacio costero anexo por el lado
oeste al aparcamiento señalizado, siendo práctica habitual desde hace años y sin que
el ayuntamiento haya actuado al respecto.
La estética también cuenta, la caseta de obra para el servicio de socorrismo deteriora

gravemente el paisaje, su colocación frontal en vez de lateral acentúa su negativo
impacto.
POL: Artículo 40 Instalaciones y servicios
3. Se prestará una especial atención al diseño de las instalaciones y servicios de temporada para conseguir
una adecuada integración en el entorno, cuidando tanto su ubicación como la tipología y materiales
empleados.
El amplio espacio de aparcamiento, utilizado en los momentos de saturación que se

producen en los dos meses estivales representa un fuerte impacto por interrupción del
ecosistema costero, es aconsejable retirarlo de la línea de servidumbre de protección,
desplazando los aparcamientos hacia la parte alta.
Regenerando la zona contigua a la playa.
Según la Ley de Costas Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible del litoral y
de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, actualmente en vigor.
La servidumbre recae sobre los terrenos colindantes o contiguos al dominio público marítimo-
terrestre, en la longitud y anchura que demanden la naturaleza y finalidad del acceso.
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Quedando aproximadamente el 50% del aparcamiento mencionado dentro de la

Zona de Servidumbre de Protección. Además la presencia de una caseta de obra
para el servicio de salvamento durante todo el verano, así como cascotes de obra
desprendidos de la rampa de acceso en la zona de la playa, no hacen sino afear
el entorno, y degradar un paisaje singular que debiéramos proteger.
La infraestructura no genera “una mínima afección”, sino máxima. El
aparcamiento es visible desde la playa y la caseta de obra utilizada por el servicio
de socorrismo no mejora la integración ambiental.
Como el POL posibilita a opción de reubicar la dotación en otro ámbito “en los
núcleos cercanos o en su entorno inmediato”, es una solución que se debe
estudiar de forma objetiva para limitar el importante impacto que se produce
con la masificación estival.
Una posible opción sería permutar el área recreativa a la zona de servidumbre
de protección, destinando su espacio a aparcamiento. Así las plazas de
aparcamiento que se retiran de la zona de protección, se reubican en la parte
superior. Destinando el espacio recuperado en la Zona de Servidumbre de
Protección a área recreativa y conexión ecológica con el entorno contiguo.
Las intervenciones antrópicas en la zona presentan claramente una barrera para
la funcionalidad ecológica del espacio, para la preservación geológica y para la
integridad paisajística.
Es necesario valorar la existencia de un macro aparcamiento en una zona
sensible, para ser ocupado esporádicamente en periodos de tiempo durante dos
meses al año.
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POL: Artículo 39 Ordenación del entorno en playas periurbanas

El Plan General de Ordenación Urbana, en el momento de su adaptación a esta Ley, prestará especial
atención a la ordenación del entorno de las playas periurbanas, los aparcamientos y la conexión con los
asentamientos más próximos, en aras a su ordenación integral, produciendo las mínimas afecciones en el
entorno.
b.- Playa de “La Tablía”

Es uno de los entornos que mejor estado natural conserva de todo el municipio.
Inexplicablemente queda fuera en el listado de Paisajes Relevantes de la Dirección
General de Ordenación del Territorio y Ev. Ambiental, Consejería de Universidades,
M. Ambiente y Política Social, una alegación para su inclusión, remitimos al citado
organismo a finales de agosto de 2018. El equipo de gobierno municipal no coordinó
las alegaciones como si hicieron otros ayuntamientos de la región.
Como tampoco lo está la Masera de Cortiguera y que también incluimos en la
alegación.
A fecha de 17/01/2019, en el último borrador del citado catálogo constatamos la aún

pendiente inclusión de ambos espacios. Con fecha 12/02/2019 entregamos de nuevo
las alegaciones correspondientes para la inclusión de estos espacios en el citado
Catálogo de Paisajes Relevantes.
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Aspectos a mejorar:
Especies invasoras, Uña de gato. Restos de tubería cayendo por el acantilado
Estado de abandono de los últimos años en el acceso principal; cierre de bloques en

peligroso proceso de desprendimiento, soporte de señal sin señal y el ancla medieval
tirada como si de una piedra más se tratara. Es lamentable que uno de los espacios
más importantes desde el aspecto paisajístico del municipio proyecte esta imagen de
dejadez.
Uno de los lugares donde se pueden contemplar espectaculares puestas de Sol, el

estado del mar y un amplio espacio de acantilados.
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c.- Playa de “Los Locos”.

Especies invasoras:
La Uña de gato se extiende por la zona
Plumeros y Manto de la Virgen, ambas plantas invasoras, en el acantilado hacia la

playa.
Zona en el cantil de la playa de Los Locos ocupada por Crocosmia y punto de

expansión en la zona.
La Crocosmia (Crocosmia crocosmiiflora), es un híbrido originario de Sudafrica,
floreciendo de julio a octubre. Las semillas y otras partes son tóxicas, se reproduce
con rapidez en terrenos húmedos. Su carácter perenne le otorga su ventaja
competitiva.
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El municipio de Suances, es uno de los más afectados de la región por la proliferación

de especies invasoras y el que más por la infestación de la especie conocida como
Uña de Gato que se extiende sin control por los espacios costeros como consecuencia
de la no actuación sobre esta especie durante los últimos años.
De no actuar con rapidez, nos podemos encontrar en un próximo futuro con la total
ocupación del espacio costero por esta nociva planta.
Contenedores insuficientes.
d.- Playa de “La Concha”
Zona en el paseo marítimo invadida de “Uña de gato”, sus grandes flores hacen
atractiva esta especie en lugares públicos, disimulando su peligrosidad. Papeleras
insuficientes.
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La Uña de gato (Carpobrotus acinaciformis y edulis), es originaria de Sudáfrica, ocupa

dunas y acantilados costeros, su gran facilidad de multiplicación vegetativa facilita su
extensión eliminando la frágil vegetación autóctona de estos lugares.
Regeneración del espacio dunar, se viene intentando desde hace algunos años en la
mitad Este de la playa, no se podrá progresar en esta línea hasta no eliminar por
completo las especies invasoras, la regeneración con especies autóctonas y el cierre
de estos espacios al trasiego de los usuarios.
e.- Playa de “La Ribera”
Se puede considerar casi una playa urbana, con una masiva ocupación en la
temporada estival.
El resto del año los procedimientos de limpieza utilizados no son los adecuados, al
retirar una cantidad ingente de arena (más del 75%) junto a los restos de maderas,
arrastrados por la ría.
En la segunda foto, al ser retiradas las arenas por las mareas, se observan cascotes
de hormigón, ferralla y ladrillos que deterioran el entorno, dejando una imagen de
abandono en una de las playas más frecuentadas.
Tercera foto, contenedores de basura insuficientes, en uno de los paseos más
frecuentados de todo el municipio, dando lugar a una imagen de suciedad lamentable.
Otro aspecto a mejorar, como nos cuentan algunos vecinos es la limpieza diaria del
arenal, por medio de un tractor con rotor y cribado, es frecuente el uso de la maquinaria
durante el anochecer, cundo el paseo está lleno de usuarios, muchos sentados al
borde del paseo, saboreando sus helados. La maquinaria al pasar a poca distancia
levanta polvo que hace huir con celeridad a los usuarios, dañando la tranquilidad y
disfrute de los ciudadanos, así como la imagen turística que tanto cuesta conseguir.
Esta playa junto a la de la Riberuca son las más afectadas por la contaminación de
las aguas de la ría, sobre todo en los momentos de la bajamar.
pág. 22
f.- Playa de “La Riberuca”
Este arenal que se extiende desde el espacio del puerto hacia el sur, por el antiguo
“Juncal de la Ribera” hasta la “Punta del Hornillo”. Es un arenal muy modificado por la
acción humana por la urbanización con edificaciones unifamiliares en la línea litoral,
se realizó una regeneración del espacio en el año 2007, con la construcción de
pasarelas sobre el espacio dunar, su delimitación y la continuación de la vía ciclable.
En el espacio dunar que ha quedado se extienden con profusión diversas especies de
plantas exóticas invasoras, consecuencia de no ser erradicadas desde los últimos
trabajos de regeneración. Estas especies se están convirtiendo ya en un serio
problema por su falta de control, que se incrementará en un futuro.
Si no se actúa con urgencia la biodiversidad se verá reducida y los presupuestos para
su control irán aumentando.
Yuca Pinos, pequeñas palmeras y plumeros.
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Plumeros.
Las especies vegetales exóticas invasoras, como yuca, onagra, palmeras, plumeros,..,
desplazan las sensibles especies propias del espacio dunar, eliminando este valioso
ecosistema autóctono, uno de los más sensibles a las alteraciones.
Deterioro en accesos. Hasta 3 colectores de pluviales y un aliviadero de la

Estación de bombeo, con basura.
A medida que nos alejamos de los núcleos más urbanizados cercanos a la zona
portuaria, los signos de abandono y descuido en el arenal son más evidentes, a pesar
de ser una zona muy frecuentada por los usuarios de la vía ciclable. Quedando una
imagen deprimente, de abandono y suciedad, ante los ojos del visitante.
pág. 24
4.- ENTORNO DEL ESPACIO URBANO.

a.- La ladera Norte de la Quinta del Amo
Este amplio espacio de propiedad municipal, en el lado Norte del núcleo urbano,
estuvo ocupado con anterioridad por un eucaliptal, fue talado realizando las
intervenciones urbanísticas consistentes en la construcción de un aparcamiento en la
parte alta y la rehabilitación del camino de acceso hacia la zona de la Ribera.
En el tiempo que ha pasado desde que se cortó el monte de aucaliptos (2014 aprox.),
el espacio no se ha reforestado y lo que está ocurriendo es que está siendo ocupado
por especies invasoras, entre las que destaca el plumero (Cortaderia selloana).
La propuesta desde nuestro colectivo es que este espacio recupere la imagen que
seguramente tenía en el pasado de un ecosistema de encinar cantábrico.
Su particular orografía, con una gran inclinación que elimina con rapidez el exceso de
humedad, el encinar cumplirá la función de frenar la erosión a través de una tupida
cubierta vegetal en la fase de madurez.
La repoblación de espacios naturales con especies exóticas, en ocasiones amparadas
desde las diferentes administraciones bajo el título de reforestaciones, suponen un
grave error que aumenta la perdida de biodiversidad y de la propia identidad del
patrimonio natural de la región.
El encinar costero, aún en fase de madurez presenta un desarrollo de bosquete o
masa arbustiva con escasez en la progresión verdaderamente arbórea. Donde
aparecen las dos formas de encina, Quercus ilex y Q. rotundifolia y el desarrollo
arbustivo citado de aladierno (Rhampus alaternus), laurel (Laurus nobilis), madroño
(Arbutus uredo), espino (Crataegus monogyna), acebo (Ilex aquifolim), endrino
(Prunus spinosa), avellano (Corylus avellana), durillo(Viburnun tinus) y otras especies
como coleja, orégano, jara, globularia, trepadoras,......Potencian una rica
biodiversidad
De esta forma se logra alcanzar varios objetivos valiosos;
pág. 25
a) Se rehabilita un espacio en el centro de la villa, un mirador hacia el mar, muy

visitado y que aspira a ser el escaparate de la promoción turística, que en la
actualidad está degradado y abandonado.
Como se observa en las imágenes el desarrollo de las plantas de plumero
está aún en fase inicial, con lo que es fácil su erradicación, si dejamos pasar
unos años el proceso requerirá más esfuerzo y mayores presupuestos.
b) Se conseguirá frenar el proceso erosivo que existe en la actualidad y que

ocasiona acumulación de barro y restos en las urbanizaciones situadas en la
parte baja, sobre todo en momentos de lluvias intensas.
c) Conseguiremos recuperar un tipo de ecosistema como es el encinar cantábrico
muy valioso desde el aspecto natural, en declive en nuestra región, con una
gran riqueza biológica, representativo de la zona costera que debe tener su
continuación hacia la zona de “Los Cantos”, donde aún se conserva un
ecosistema de encinar relicto, con el que podemos conseguir un espectacular
espacio natural que signifique nuestro municipio y represente un importante
activo turístico que pocas localidades de la cornisa cantábrica pueden ofrecer.
El pasado 26 de febrero de 2018 desde SOS Suances y EAC, se propuso al
equipo de gobierno municipal realizar una reforestación de una parcela en esta
zona, sin gasto alguno para las arcas municipales, aprovechando la
infraestructura del Aula Medioambiental de EAC (herramientas, ejemplares
arbóreos y arbustivos,....), convocando una jornada de voluntariado.
La iniciativa no se pudo llevar a cabo ante la falta de autorización de alcaldía. Se
nos comunicó el 12 de abril que se anulaba por la premura de tiempo, a pesar
de haberlo solicitado 45 días antes. Es importante para los ciudadanos poder
colaborar en la regeneración y mejora de espacios públicos, valorando el
patrimonio común, a través de jornadas de voluntariado.
Esperamos que en el futuro la coordinación sea más efectiva y la actuación
pueda ser una realidad, mejorando un importante entorno para todos los
ciudadanos, que en este momento está abandonado, alterado por el efecto
erosivo de las lluvias y a merced de las plantas invasoras.
pág. 26
5.- FORMACIÓN DEL ARCO VERDE

La conexión ambiental, ecológica y paisajística de la franja que discurre desde el
encinar de los Cantos, Punta del Hornillo y ladera del Palacio del Amo, es un objetivo
posible y deseable, no solo mejorará el modo de vida de los ciudadanos de nuestro
municipio sino que además se puede conseguir una masa forestal de encinar costero
de las pocas que existen en toda la cornisa cantábrica, representando un atractivo
turístico de primer orden.
Lograr este espacio verde en el corazón del municipio, con unas espectaculares vistas
y como nexo de unión entre la parte alta y el espacio costero ha de ser una prioridad
de la gestión municipal y regional.
Un espacio natural singular, representativo, valioso y que pondrá a nuestro municipio
en un lugar especial dentro de los destinos turísticos de la cornisa cantábrica y de
nuestro país.
pág. 27
La mayor parte de los terrenos son municipales, los que son de propiedad privada se
puede llegar a acuerdos de uso o el desarrollo de orlas forestales en la periferia de los
mismos, revalorizando sus terrenos, es claro que será un proceso que se alargará en
el tiempo, pero que es necesario su inicio de forma urgente, teniendo las ideas claras
sobre la finalidad a conseguir, evitando plantar especies foráneas que nada tienen que
ver con un encinar autóctono como está ocurriendo en algunos espacios de esta zona,
logrando degradar los espacios donde aparecen, por todo el municipio.
(Área recreativa del los Cantos: arce negundo. Ladera del Palacio del Amo:
liquidámbar. Hinojedo, liquidámbar,...).
Al introducir estas especies exóticas con fines ornamentales en estos espacios muy
naturalizados y fuera de la trama urbana, estamos iniciando el proceso de
“urbanización” del entorno, perdiendo su esencia de espacio autóctono y dilapidando
su valor natural, además estamos iniciando un proceso de ocupación del espacio por
especies que en el futuro pueden convertirse en invasoras o potenciarlas.
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B.- EL MEDIO AMBIENTE EN EL MUNICIPIO.

Los organismos que ocupan sus nichos ecológicos, son los elementos
indispensables en los espacios naturales. Su conservación y protección va
intrínsecamente ligada a los mismos. El objetivo es conseguir un desarrollo
autónomo de estos ecosistemas.
1.- Recopilar un listado de especies, autóctonas e invasoras, por zonas con el objeto
de tener un conocimiento claro de la situación biológica del entorno y las medidas a
tomar para su necesaria protección o eliminación.
2.-Eliminación de especies invasoras. Continuar con los programas ya iniciados,
exigiendo el más escrupuloso cumplimiento de los protocolos de actuación.
Respetando en todo momento la vegetación y la fauna autóctona. Es urgente que el
equipo de gobierno municipal preparare un plan de choque contra las plantas
invasoras, destinando recursos propios o ajenos y trabajando a largo plazo en
coordinación con las Consejerías con competencias en el tema.
LA UÑA DE GATO.
Suances se ha convertido en la “Zona 0” de la invasión por uña de gato.
A pesar de la denuncia pública que realizamos en mayo de 2018, sobre esa grave
situación, apenas se han retirado unos pocos metros cuadrados en la playa de Tagle,
siendo una ínfima fracción del espacio ocupado. En otras zonas, como en las campas
del faro o en la zona alta de las playas de Los Locos y de La Tablía o en la playa de
La Concha, no se ha tocado. Este municipio se está convirtiendo ya en la “Zona 0” de
la afección por uña de gato en nuestra región.
Después de la entrega, en el último año, de tres instancias en la Consejería de Medio
Rural , Pesca y Alimentación y de otras cuatro en el ayuntamiento de Suances,
denunciando la situación de esta planta invasora, aún no se ha procedido a su retirada.
Después de varias conversaciones con representantes municipales, se nos responde
que algunas personas están en contra de su retirada por el agradable efecto que
produce cuando está en floración o que frena la entrada de arena en los paseos.
Creemos que hay que ser rigurosos y objetivos, más si se ostenta la responsabilidad
en una administración pública, al abordar el tratamiento de las dos especies de “uña
de gato”, Carpobrotus acinaciformis (rosa) y Carpobrotus edulis (amarilla) o su híbrido,
que es aún más agresivo.
Estas plantas de origen Sudafricano arrasan los sensibles ecosistemas costeros
eliminándolos totalmente. Ambas especies están incluidas en el Plan Regional para la
Gestión y Control de las Especies Exóticas Invasoras (noviembre 2017), del Gobierno
Regional, catalogadas como “gravedad de la amenaza: ALTA”. Encontrándose en la
última fase del proceso de invasión, la de “establecimiento”, con estabilidad en el
espacio ocupado y en proceso de expansión. Estando señaladas como “Especies
Objetivo”, por el grado de conocimiento, por el marcado carácter invasor y por su
peligrosidad para los hábitats autóctonos. Hay que señalar que son especies de
pág. 29
relativa fácil eliminación, si las comparamos con otras especies exóticas invasoras
como el plumero, la chilca o el bambú japonés.
Están consideradas por el Grupo de Especialistas en invasiones biológicas dentro de
las 20 especies exóticas invasoras más dañinas presentes en nuestro país.
Están incluidas en el Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras y en el Atlas
de las Plantas Alóctonas Invasoras de España.
No tiene justificación que no se actúe y esta inacción está provocando un grave daño
ambiental, son las administraciones municipal y regional quienes tienen la
responsabilidad de evitarlo, afrontando con rapidez la retirada de estas especies, con
la regeneración de los espacios, antes de que se produzca una nueva fase expansiva
con la llegada del buen tiempo, haciendo también un llamamiento a la mayor
sensibilización ciudadana sobre este grave problema con hábitos más responsables.
pág. 30
Hay que conseguir la implicación de las Consejerías correspondientes, sobre todo la

de Medio Rural, Pesca y Alimentación, para que a través de sus planes de actuación
destinen recursos en el municipio.
LOS PLUMEROS
La especie Cortaderia selloana, originaria de Sudamérica se extiende por todo el
municipio; vía ciclable, el Torco, Los Locos, Cortiguera, Hinojedo, Ongayo,...sin que
ninguna administración local o regional asuma la responsabilidad de frenar su
expansión, es un planteamiento que también nos encontramos a nivel regional y que
a medida que se extienda, con el paso del tiempo, será más costosa su erradicación.
Señalar la enorme concentración existente en las antiguas Canteras de Cuchía, que
pertenecen al ayuntamiento de Miengo, cuando en otoño (época de floración) sopla el
viento de NE o E los miles de millones de partículas de polen procedentes de las miles
de plantas de esa zona, caen sobre nuestro municipio provocando problemas
respiratorios y alergias. La extensión de esta especie además de deteriorar el entorno
natural y de tener repercusiones sobre la salud, provoca una degradación del paisaje
con repercusión en la imagen turística del municipio
LA AVISPA ASIÁTICA.
Es una especie invasora con fuerte impacto en la economía local de los productores
apícolas y en los ecosistemas del municipio.
La primera de las imágenes representa el tipo de trampas utilizadas por el ayuntamiento, no

es selectiva, atrapando a gran número de polinizadores y pocas o ninguna avispa asiática.
Estamos eliminando a los necesarios polinizadores, ya de por si afectados por pesticidas y
herbicidas aplicados indiscriminadamente por nuestros campos.
Las siguientes imágenes, es una trampa selectiva por feromonas solo atrapa a los machos
de avispa asiática, no dañando a las otras especies polinizadoras.
Es urgente cambiar de estrategia o de lo contrario estaremos provocado más daño que el que
ocasionan las avispas asiáticas por si solas, al eliminar los polinizadores de nuestro entorno
y nuestros huertos.
LA CHILCA (Baccharis halimifolia) Y EL BAMBÚ JAPONÉS (Reynoutria japonica), ya
mencionadas en el informe, presentan serios problemas para su eliminación.
pág. 31
3.- Programar un Plan de Reforestación de flora autóctona, si algún espacio no

admite ejemplares arbóreos, utilizar especies arbustivas y, o herbáceas, en todos los
casos autóctonas. Básicamente en la “vía ciclable”, en las riberas del estuario, la zona
costera y espacios públicos.
Realizable a medio y largo plazo, en nuestro municipio. La regeneración de los suelos
y la revegetación han de ser actividades programadas de forma continuada durante
todo el año.
Es importante distinguir entre espacios urbanizados, como plazas, calles,
parques,...donde la flora exótica puede tener su función ornamental y siempre con la
prevención de no colocar especies invasoras.
Por otro lado los espacios naturalizados, en el exterior de los espacios urbanizados
han de ser reforestados con especies autóctonas adaptadas a cada lugar, con el
objetivo de recuperar la flora que ocupaba esos espacios en el pasado.
No tiene sentido plantar 40 arces negundos, originarios de Norteamérica en el área
recreativa de los Cantos, perjudicando a la valiosa Suaeda vera. O plantar
liquidámbar, especie de origen americano en la ladera del Palacio del Amo o en
Hinojedo,...
Posiblemente sin pretenderlo, con estas plantaciones estamos ocasionando un grave
daño a los pocos ecosistemas naturales que quedan en nuestro municipio, agravando
su deterioro y necesitando otros presupuestos para remitir el daño en el futuro.
4.- Senda costera sostenible. Dentro de la Red de Sendas y Caminos del Litoral.
Es una propuesta que conectaría la vía ciclable a través del paseo marítimo con toda
la fachada costera del municipio hasta la playa de Tagle, continuando hacia el Torreón
de San Telmo y la cala de Santa Justa, en el vecino municipio de Santillana.
La infraestructura sería mínima, reduciendo al máximo el impacto ambiental, de hecho
como ya existe el itinerario en su mayor parte, la intervención se centraría en conectar
pág. 32
los tramos necesarios y alguna intervención puntual para garantizar la seguridad y la

cartelería necesaria para informar adecuadamente.
Se completaría con áreas de descanso y algún observatorio de aves.
Hay que insistir en que no es necesario realizar ninguna infraestructura agresiva en el
entorno, como ha ocurrido en otras zonas de nuestra región, el alto nivel de
naturalización del espacio es el valor que tenemos que salvaguardar.
Recorrería un entorno espectacular, convirtiéndose un atractivo importante para los
ciudadanos que se acercan al lugar y un valor turístico de primer orden.
3. DECRETO 50/2010, DE 26 DE AGOSTO, POR EL QUE SE APRUEBA EL PLAN ESPECIAL DE LA
RED DE SENDAS Y CAMINOS DEL LITORAL
Por el municipio discurren las sendas la GR43, la GR42 y las PRL40, PRL41, PRL42 y PRL43. El PGOU
recoge las sendas sin embargo se entiende necesario, como se ha dicho anteriormente, que se estudie
la jerarquización de la red viaria y en la sección de los viales se incorporen las características y
determinaciones de la red de sendas, que tendrán dimensiones adecuadas y tendrán en cuenta la
legislación vigente sobre accesibilidad. (Acta CROTU, valoración PGOU, 30/10/2015)
Acceso al mar.
Respecto a la zona de “Servidumbre de Tránsito”, solicitamos se respete de forma
clara y efectiva la anchura de 6 m. como se cita en la Ley de Costas, eliminando los
obstáculos construidos en la actualidad, tales como muros, alambradas, cercas,
carteles de “Prohibido el Paso” y “Propiedad Privada”, .... que impiden el libre tránsito
de las personas y su acceso al límite de costa y en consecuencia al mar.
En la “Servidumbre de acceso al mar”, no se permite interrumpir el acceso al mar si
no se proporciona un acceso alternativo de la misma eficacia.
Es necesario que se compruebe por técnicos municipales la ocupación indebida de
estos espacios y el cumplimiento de la legislación vigente.
Servidumbre de acceso al mar. Ley 2/2013, de 29 de mayo, de protección y uso sostenible

del litoral y de modificación de la Ley 22/1988, de 28 de julio, de Costas, actualmente en vigor.
A diferencia de las anteriores no se configura como una franja paralela al mar, sino que se
establece un varios puntos a lo largo de la costa para garantizar el acceso público y gratuito al
mar. En zonas urbanas y urbanizables los accesos peatonales deben distanciarse entre sí un
máximo de 200 metros, y los rodados, un máximo de 500.
La servidumbre recae sobre los terrenos colindantes o contiguos al dominio público marítimo-
terrestre, en la longitud y anchura que demanden la naturaleza y finalidad del acceso. Su tamaño
debe ser el necesario para garantizar su función, y no se permitira interrumpir el acceso al mar si
no se proporciona un acceso alternativo con la misma eficacia. Cuando se elaboran los planes y
normas de ordenación territorial y urbanística se debe considerar suficientes accesos al mar y
aparcamientos, fuera del dominio público marítimo-terrestre.
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Los usos en la zona de servidumbre de protección se ajustarán a lo dispuesto en los artículos 24

y 25 de la Ley de Costas, debiendo contar los usos permitidos en esta zona con la autorización
del órgano competente de la Comunidad Autónoma.
Se deberá garantizar el respeto de las servidumbres de tránsito y acceso al mar establecidas en

los artículos 27 y 28 de la Ley de Costas, respectivamente.
Las obras e instalaciones existentes, situadas en zona de dominio público o de servidumbre, se

regularán por lo especificado en la Disposición transitoria cuarta de la Ley de Costas.
Estructuras que deterioran el paisaje.
Además de los restos de obra que permanecen en algunos arenales como la playa de Tagle y la
Ribera, tenemos algunas estructuras, restos de un uso en el pasado que ya no existe, que
permanecen sin ser retiradas, afeando y deteriorando un entorno litoral de gran valor natural.
En la Tablía, caseta y colector en un entorno paisajístico singular.
5.- Regeneración de las riberas de la ría. Reactivación de la vía ciclable.

La senda ciclable, más conocida como carril bici, que va desde Suances hasta Barros
es una excelente manera de disfrutar de los municipios por los que transcurre. Son 20
kms. de ruta que parte desde Suances, Muelle de los Cantos (km. 1,75), Barrio de
San Martín de Hinojedo (km. 6,00), Parque Cantabria Futura (km. 7,00), Viveda (km.
7,50), Barrio Riaño de Dualez (km. 8,90), Ganzo (km. 10,30), la Iglesia de Torres (km.
11,55), Parque de la Viesca (km. 13,10), Cartes (km. 15,30), Riocorvo (km. 16,90),
Las Caldas del Besaya (km. 18,40) y Barros (km. 20,00).
Como reza el folleto publicitario de la senda ciclable “Montar en bici o sencillamente
caminar es saludable, contribuye a proteger el medio ambiente y es, simplemente,
pág. 34
divertido. Queremos invitarte a disfrutar de esta senda peatonal y ciclable que es, sin
duda, la mejor manera de disfrutar de un marco de incomparable belleza paisajística
y dejarse envolver por la naturaleza y sus encantos”.
Además, esta vía se integra dentro del Arco Verde del Besaya (que une Los Corrales
de Buelna con Suances, pasando por Cartes, Torrelavega y Santillana del Mar) por lo
que se convierte en la excusa perfecta para acercarte a otros municipios.
Esta senda representa el instrumento prefecto para potenciar la movilidad sostenible
en toda la comarca, conectando los valles de Buelna e Iguña con la costa, la
adecuación para hacer posible la movilidad peatonal y ciclista en el mismo espacio y
el respeto y conservación de los espacios por los que discurre, son aspectos a mejorar
dentro de un Plan de Gestión a desarrollar.
Un grave problema para los usuarios de esta vía, lo representa los numerosos
colectores que vierten residuos contaminantes y malolientes junto al trazado
que es utilizado por caminantes y ciclistas, desanimando a los usuarios ante los
negativos efectos de estos vertidos, la acumulación de basuras en algunos
lugares y la proliferación de plantas invasoras.
a) Eliminación de especies invasoras
En los aledaños a la vía ciclable, encontramos plumeros en matas de cierta entidad.
Hemos de tener en cuenta que esta vía ciclable es usada de forma masiva, sobre
todo con buen tiempo, siendo un escaparate del estado del medio ambiente en la zona
observado por miles de usuarios en cada temporada.
Siendo la puerta de entrada al municipio de Suances, por un zona natural que
representa la imagen que queremos dar a los visitantes.
Además de Plumero (Cortaderia selloana) también prolifera la Chilca (Baccharis
halimifolia), sobre todo en el espacio del área recreativa de la zona de los “Cantos”.
Matas de chilca (Baccharis halimifolia) en el área recreativa.
Plumeros junto a la vía ciclable.
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El área recreativa es una zona sensible por encontrarse la especie Suaeda vera, único
lugar, junto a la ría de Villaviciosa, de todo la cornisa cantábrica donde se puede
encontrar esta especie.
Matas de Suaeda vera, incluida en el Catálogo

de Especies Amenazadas de Cantabria como
Vulnerable.
b) Desarrollo de tiempo libre, áreas recreativas.

Una vez iniciado el proceso de eliminación de las especies invasoras, que será un
trabajo de años de perseverancia y continuidad, dado el nivel de afección alcanzado
durante años de no actuación. Como señalábamos en las solicitudes entregadas por
SOS Suances al Ayuntamiento y a la Consejería de Desarrollo Rural con fecha 10 de
mayo de 2018 y de las que aún no hemos obtenido respuesta.
Podemos iniciar una fase de enriquecimiento cultural, ecológico y de esparcimiento
del entorno de la ría, con el objetivo de ser un foco de disfrute para la ciudadanía.
Adaptación de las áreas de descanso a los requerimientos ambientales del espacio

- Uso de materiales naturales, no contaminantes.
- Eliminación de especies invasoras.
- Revegetación de especies autóctonas adaptadas a cada lugar.
Como ejemplo de actuación nociva para el entorno, 40 ejemplares de arce americano

fueron plantados a principios de 2017 en el área recreativa cercana a la antigua
“Cantera de Santo Domingo”, esta especie alóctona originaria de Norteamérica y
caducifolia, que cada otoño con las hojas caídas y su consiguiente putrefacción
ocasiona la acidificación del sustrato, con una afección evidente al entorno de la
Suaeda vera, especie muy sensible a la alteración de su hábitat.
pág. 36
A día de hoy aún no han sido retirados totalmente, representando una intervención
que daña claramente el entorno.
6.- Figuras de protección.
a.- Creación de una IBA, como paso previo a la declaración de ZEPA en la zona
marismal.
Las IBA o Áreas Importantes para la Conservación de las Aves y la Biodiversidad
(Important Bird and Biodiversity Area), son una de las redes de espacios destinada
a la conservación de animales y flora pero, especialmente, para garantizar la
supervivencia de la avifauna. Y, aunque no presenta una figura de protección
oficial, también dispone de límites geográficos para gestionar los lugares mediante
análisis cartográficos en entornos de investigación, gestión ambiental y conservación
potencial de Espacios Naturales Protegidos.
Son lugares de especial importancia para la conservación de las aves y de la
biodiversidad.
Reconocidas internacionalmente como figura de conservación.
Áreas identificadas, donde es preciso realizar acciones de conservación efectivas.
Espacios donde se trabaja para hacer compatible, de forma global, la conservación y
el uso sostenible del medio.
En España hay 469 IBAS, desde 1985, reconocidas como instrumento de trabajo por
la Comisión Europea, administraciones y empresas consultoras, que lo utilizan en los
procedimientos de evaluación de impacto ambiental.
Abundancia y riqueza de aves acuáticas invernantes en la ría de San Martín en el

período 1997-2017. Datos SEO.
pág. 37
pág. 38
La superficie propuesta que ocuparía esta figura de protección, en los ayuntamientos

de Miengo, Suances y Polanco, con aproximadamente 6.347.656, 2 m², (634,76 ha.).
La figura de IBA (Important Bird Áreas), proviene de la Directiva de Aves Silvestres

(2009/147/CE), que en su Artículo 3, especifica:
- Creación de zonas de protección.
- Mantenimiento y ordenación de los hábitats dentro y fuera de la zona de protección.
- Restablecimiento de los biotopos destruidos.
- Desarrollo de nuevos biotopos.
Complementando con:
- Colocación de “posaderos” de águila pescadora.
- Colocación de observatorios de avistamiento.
Punta del Hornillo, espacio estratégico para la colocación de una estructura de observación
de aves. Tendríamos visual hacia la marisma de la derecha, a la de la izquierda y enfrente.
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b) Declaración de ANEI
La declaración de “Área Natural de Especial Interés” en alguna de las zonas de la ría

o de su entorno vendría a reforzar las medidas de protección ambiental y a la vez se
convertiría en un atractivo turístico de primer orden.
El espacio que reúne condiciones para ostentar esa figura de protección y que tendría
el apoyo de la Consejería de Medio Rural, Pesca y Alimentación son los humedales
de Cuchía, en el espacio de las antiguas canteras.
Aunque se sitúe en el ayuntamiento vecino de Miengo, tendría repercusión sobre todo
el espacio de la ría de San Martín y sobre toda la comarca.
7.- El Cambio Climático en Suances.
El reciente informe de la ONU, presentado el 13 de marzo de 2019, en Nairobi (Kenia),
donde se ha celebrado la IV Asamblea de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente, urge a tomar medidas para frenar y mitigar los efectos causados por el
Cambio Climático, para que las vidas humanas no se vean amenazadas.
Según el mareógrafo de Santander, instalado en 1943 por el Instituto Español de
Oceanografía (IEO), el nivel medio del mar ha ascendido una media de 2,21 mm por
año, lo que supone unos 14 cm. desde que se realizan observaciones. Según sus
cálculos cada centímetro de ascenso del nivel del mar equivale aproximadamente a 1
metro de retroceso en la costa.
Según los estudios del Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC), en los
últimos años el ascenso ha sido de 3,25 mm/año, al incrementarse las causas de este
proceso como la fusión de los hielos (Groenlandia) o el calentamiento del mar con el
consiguiente aumento de volumen.
Si consideramos la temperatura superficial del Cantábrico (la media anual se sitúa
actualmente entre 12 y 13 grados), está subiendo en torno a 0,4⁰-0,5⁰ por década, con
una predicción de 2⁰-2,5⁰ de aumento a final de siglo, según datos del Grupo de Clima
Marino del IH, que dirige Iñigo Losada. “Los últimos trabajos científicos plantean un
ascenso de entre1,3 y 1,8 metros, con unas predicciones cada vez más alarmantes y
con unos efectos de retroceso de la costa mayores”.
Según informe de AEMET (01/04/2019), el aumento de la temperatura media de la
región es de 1,3⁰ en los últimos 45 años, muy por encima de la media mundial y los
veranos duran 4 semanas más que en los años 80 del pasado siglo.
La media de precipitación en la región, en el periodo 1951-1980, fue de 1.333 mm/año
En el periodo 1981-2016, fue de 1.209 mm/año.
Además de la elevación progresiva del nivel del mar, el incremento de las
temperaturas ya está provocando una expansión acelerada de las especies invasoras.
Nuestro municipio al contener espacio litoral, acantilados, playas, estuario y basar su
economía en la industria turística, será uno de los más afectados de la región.
pág. 40
Es evidente la urgencia en trabajar para ir programando las medidas correctoras que

reduzcan los efectos del cambio climático que ya estamos padeciendo.
a) Especies invasoras.
Las especies exóticas invasoras que nos afectan en la actualidad; uña de gato,
plumero, chilca, bambú japonés,....., son propias de lugares geográficos con climas
más cálidos que el nuestro, con los cambios climáticos previstos se van a encontrar
con unas condiciones ambientales más favorables para su expansión con lo cual los
trabajos de contención y erradicación serán en un próximo futuro más costosos y más
complicados de desarrollar, al ser mayor la superficie afectada.
Además del daño ambiental que producen estas especies, hemos de valorar la
afección a la salud, sobre todo las afecciones respiratorias, la especie Cortaderia
selloana (plumeros),con alrededor de 100.000 semillas por espiga, representa en la
época de floración un importante factor de deterioro de la salud pública.
Hemos de aprovechar la situación actual, antes de que empeore, para poner en
práctica los trabajos de retirada de estos ejemplares con mayor constancia y previsión.
b) Infraestructuras costeras.
Las infraestructuras existentes, tales como paseos marítimos (construidos sobre

sistemas dunares en casi todos los casos), puertos, diques, urbanizaciones a pie de
playa, calles, carreteras, chiringuitos costeros,..., se verán afectados en mayor o
menor medida, siendo necesario tomar medidas teniendo en cuenta las predicciones
que los datos conocidos nos revelan. No tiene sentido reparar una otra vez, con el
gasto presupuestario que conlleva dotaciones que al final tendrán que ser retiradas y
desplazadas a cotas más altas.
c) Ecosistemas dunares.
Si lo que podemos hacer es mitigar o posponer en el tiempo los efectos del cambio de
clima, los sistemas dunares actúan como amortiguadores de los procesos de
inundaciones, temporales y marejadas, reduciendo la erosión y las consecuencias de
los eventos climáticos extremos.
Es necesario proteger y regenerar estos recursos naturales, efectivos y baratos.
La mala noticia es que estos sistemas dunares han sido ocupados y eliminados de
forma sistemática durante el desarrollo urbanístico de los últimos años de forma
progesiva. Reemplazados por paseos marítimos, puertos, diques, chiringuitos
costeros o urbanizaciones. Construyendo estas infraestructuras hasta el mismo limite
mareal con lo que la recuperación de estos espacios será costosa y muy complicada
en algunos casos. No obstante hemos de tener presente la evolución de la costa
cuando llevemos a cabo obras en estos espacios, retirando las infraestructuras y
regenerando los sistemas dunares que ocupaban esos espacios en el pasado, de no
hacerlo las consecuencias serán más desastrosas.
Una buena oportunidad es la reciente remodelación del paseo marítimo de la playa de
la Concha, en la que parece no se ha tenido en cuenta los aspectos reseñados.
pág. 41
Se sigue manteniendo la planta invasora uña de gato, se sigue ocupando el espacio

dunar con estructuras de hormigón y en consecuencia reduciendo el efecto
amortiguador de este espacio natural respecto al cambio climático.
Las administraciones local y regional se vienen comportando como si el cambio
climático no fuera algo real, actuando como mucho ante hechos consumados, no hay
medidas preventivas. Este comportamiento nos llevará a tener que afrontar los
problemas cuando ya estén los daños y más costosa será la solución.
Efectos de las marejadas. FOTOS: La Vanguardia y Europa press.
Paseos y hormigón en el antiguo espacio dunar.
pág. 42
C.- RESIDUOS Y VERTIDOS

La posición geográfica del municipio, enclavado en una zona costera y al lado
del estuario más importante de la región deteriorado por los vertidos
contaminantes de la zona industrial del Besaya. Esto unido a la elevada
saturación poblacional en la época veraniega, junto al el intenso tráfico de
vehículos, condiciona los problemas de contaminación de nuestro municipio.
La solución no puede quedarse en soslayar o pasar de puntillas sobre la causa
de los problemas para que la afluencia turística no se resienta, esperando
tiempos mejores.
Las medidas de corrección han de exigirse y tomarse de forma escrupulosa,
objetiva e inmediata, rechazando otros intereses que no sea el prioritario de la
salud pública y la protección del medio ambiente.
La impunidad y el descontrol que se ha venido observando en algunos
momentos del pasado mirando para otro lado, no puede volver a repetirse.
1.- Es necesario señalizar todos los vertidos de residuos existentes en el
municipio para su inmediata anulación o denuncia ante la administración
regional.
a).- Los vertidos industriales que se acumulan en el cauce da la ría provocando
en “estado no bueno del medio receptor” y que dañan de forma evidente el
Medio Ambiente y la proyección turística del municipio, han de ser denunciados
ante las Consejerías competentes, la administración central o los organismos
de control europeos. Las diferentes administraciones tienen que valorar la
confluencia en el cauce de los vertidos de las 17 instalaciones industriales que
tienen Autorizaciones Ambientales Integradas y revisar estas autorizaciones
con el objetivo de reducir la carga contaminante en el medio receptor.
Es necesario y urgente, pues así lo corroboran todos los informes técnicos
emitidos en lo últimos años.
b).- Vertidos de aguas residuales urbanas.
En primer lugar es necesario localizar y conectar en el saneamiento general los
vertidos urbanos que se vienen realizando históricamente a torcas y sumideros
kársticos en todo el municipio y sobre todo en el casco urbano por evidentes razones
de salubridad y porque los usuarios ya están pagando el canon de saneamiento y no
están recibiendo el servicio por el que pagan.
La mayor parte de estos vertidos fecales atraviesan los conductos kársticos y acaban
en la zona de la ría próxima al área urbana como ya se observa en algunos lugares
en los momentos de la bajamar.
pág. 43
Los Cantos. C/ Gándara, Hinojedo
Es necesario recoger los vertidos de aguas fecales que se producen por todo el
municipio, al espacio estuarino o arroyos, ignorando los colectores construidos al
efecto.
Bº San Martín, apertura de colectores de la red de saneamiento.
Cortiguera Hinojedo, vía ciclable.

“Según lo señalado en la memoria del PGOU (apartado 3.5.2), los vertidos en Puente Avíos,
Ongayo y Tagle se realizan a simas existentes o bien pozos negros. Se afirma en dicho
apartado que esta práctica puede generar un problema del tipo ecológico, “repercutiendo en
los acuíferos y manantiales que corren por dichas simas”. De acuerdo con la memoria del
PGOU (apartado 3.5.2), la práctica totalidad de la red en el municipio es del tipo unitaria si
bien en obras de reciente construcción esta se realiza separativa siempre que exista un cauce
receptor de las mismas”.
pág. 44
“Desde la Subdirección General de aguas también se propone que la aprobación del plan esté
condicionada a la separación de las aguas blancas y de manantiales de la red de alcantarillado
y su conducción a cauces naturales de agua (red separativa)”.
(Acta CROTU, revisión PGOU, 30/10/2015).
Hemos constatado que un importante volumen de aguas residuales urbanas se vienen

vertiendo en simas y torcas de rigen kárstico de forma habitual, esta forma de
gestionar los residuos urbanos representa un grave error por el alto nivel
contaminante de estos residuos, con el problema ecológico resultante y por la
existencia de la EDAR en el mismo municipio a poca distancia de los núcleos vecinales
A fecha de abril de 2019 los colectivos SOS Suances y Ecologistas en Acción hemos
denunciado ante los organismos competentes cerca de 50 puntos de vertido ilegales
en la cuenca del río Saja.
c) Vertidos en los arenales del municipio.
Es necesario solucionar el problema de vertidos de aguas fecales procedentes del

Espadañal, separando las aguas pluviales de las fecales, para evitar en los episodios
de intensas lluvias la apertura de colectores a la playa de la Concha.
Este problema ya histórico ha de ser solucionado de forma definitiva.
Playa de la Concha.
Otro problema que es necesario gestionar, estableciendo un protocolo de actuación,
son los residuos acumulados en los arenales después de episodios de riadas intensas.
Su retirada ha de hacerse separando los diferentes materiales por su diferente efecto
contaminador. Los neumáticos, envases, materiales plásticos, medicamentos,..han de
retirarse en primera opción y remitidos a vertedero controlado.
El equipo de gobierno municipal tiene que velar siempre por la protección medio
ambiental y en consecuencia por la salud de los vecinos.
La quema de los restos, como ocurrió entre el 11 y el 13 de febrero de este año, ha
de ser siempre descartada, por:
- Siempre quedan envases, plásticos o incluso neumáticos entre los restos, cuya
combustión genera productos químicos nocivos para la salud.
- La limpieza de los arenales, además de proteger el medio natural es un factor
turístico de primer orden para nuestro municipio, incompatible con restos de cenizas
pág. 45
y otros residuos mezclados con la arena que se habrían producido al quemar

totalmente los restos.
- Los restos de madera no son contaminantes, además cumplen una función de
estabilización en los ecosistemas dunares. Si se retiran por razones estéticas, puede
hacerse con tiempo.
El argumento de la falta de presupuesto para su retirada y la quema de los mismos,
deja al descubierto cierta improvisación sobre los aspectos anteriores y la deficiente
gestión ante las consejerías que si disponen de recursos. Quedando de manifiesto la
forma en que no se debe gestionar una situación no habitual.
Jornada de voluntarios, 10 de febrero 2019.
Quemas en la Ribera, 11 de febrero. Quemas en la Concha 13 de febrero.

d).- Vertidos de residuos sólidos
Es necesario realizar un seguimiento más intenso de los espacios donde se acumulan
vertidos ilegales, no basta con poner un cartel y olvidarse. La permanencia de estos
residuos durante tiempo prolongado trasmite el mensaje de que son vertederos y
como tales se pueden utilizar para dejar las basuras, bajo el punto de vista de
ciudadanos poco cívicos.
pág. 46
Cortiguera.
Es necesario diseñar las medidas necesarias para la erradicación de los
vertederos incontrolados que proliferan sobre todo en los alrededores del espacio
urbano, en lugares poco frecuentados. No es suficiente con colocar la señalización de
“Prohibido arrojar basuras”, es necesario mantener limpios estos espacios y revisarlos
de forma continuada. Y a la vez desarrollar campañas de información entre los
vecinos, explicando el funcionamiento del punto limpio.
VERTEDERO DE LA TABLÍA
Este vertedero se sitúa sobre una torca caliza, encontrándose en el subsuelo el
importante acuífero Santillana-San Vicente. A causa de la particular estructura
geológica del terreno, todo lo que se deposite en este lugar, generará lixiviados que
irán a parar al citado acuífero.
pág. 47
Plásticos y otros elementos contaminantes vertidos junto a restos de poda.

(Imágenes de noviembre de 2018).
Es inaceptable el vertido en este lugar de materiales contaminantes, como se ha

realizado en el pasado en un espacio de gran fragilidad ambiental.
Analizar el actual sistema de recogida de residuos, al objeto de mejorarlo,
extendiéndolo al 100% del municipio, implicando a los ciudadanos en el correcto
depósito de los materiales, a través de la información y supervisión adecuadas, no
puede ser que todo tipo de materiales vayan al contenedor de orgánicos, porque su
trampilla tiene más espacio de abertura.
Es necesario publicitar la función y cobertura de los puntos de recogida. Horarios y
situación.
- Es necesario el aumento de los puntos de recogida de: pilas, cartuchos de impresora.
Así como su control y publicidad. Ampliando la cobertura de la recogida de aceites
domésticos usados.
e).- Recogida de plásticos agrícolas.

Es necesario insistir a los usuarios en la utilización de los puntos de recogida para
evitar que estos materiales altamente contaminantes puedan quedar diseminados por
el entorno.
pág. 48
Ongayo. Hinojedo. Tagle

Punto de recogida en Ongayo, es necesaria la correspondiente señalización con las
fechas de recogida. Se observa el cableado aéreo que destroza el paisaje.
Tagle, plásticos en el espacio costero. Ongayo

f) Residuos sobre todo plásticos, arrastrados por las aguas de la ría.
En la ría de San Martín se reúnen las aguas de la cuenca hidrográfica más extensa
de Cantabria (1025 km²) y que salen hacia las playas, los acantilados y la franja litoral.
En total 188,7 km de cursos fluviales, añadiendo a los cursos principales de los ríos
Saja y Besaya los de sus afluentes, que discurren por 26 municipios.
Si un envase de plástico es arrojado al cauce en el pueblo de Saja, Bárcena Mayor,
Pesquera o en cualquiera de las riberas fluviales de los 26 municipios, es probable
que acabe en el litoral o en alguna playa del municipio de Suances.
Es necesario y urgente, pues lo inexplicable es que no se haya producido ya, la
firma de un convenio de recogida de residuos y limpieza de cauces entre todos
los 26 municipios de la cuenca hidrográfica.
pág. 49
Este convenio tendrá que ser patrocinado por el Gobierno de Cantabria, como
administración con competencias supramunicipales y por la Confederación
Hidrográfica del Cantábrico Occidental como organismo responsable de la gestión de
las cuencas.
Las consejerías correspondientes tendrán que supervisar y asesorar, coordinando las
líneas de actuación en el control de estos residuos. Junto con los departamentos
competentes de la CHC.
Residuos recogidos en la jornada de voluntarios del 3 de febrero de 2019, convocada por Cruz
Roja, Ecologistas en Acción y SOS Suances.
Fotos tomadas en Viveda y en La Lechera, (Torrelavega).
2.- Erradicar el uso de herbicidas, pesticidas y otros productos químicos nocivos,

que de forma habitual se vienen utilizando en nuestro municipio, sobre todo para
controlar la vegetación no deseada en espacios públicos y cunetas. Buscando
alternativas más inocuas a cada problemática. Teniendo en cuenta que el uso de
herbicida es un parche, pues es necesario aplicarlo de continuo, además de la
toxicidad para el entorno natural, donde afecta a todo tipo de organismos. Es urgente
poder declarar el municipio libre de estos productos, en un futuro inmediato.
El uso generalizado de estos productos (el glifosato declarado por la OMS,
“potencialmente cancerígeno en humanos” está presente en 125 productos
autorizados en España),se está convirtiendo ya en un problema de salud pública,
siendo inadvertido por los ciudadanos e ignorado por las autoridades responsables,
municipales y autonómicas.
pág. 50
Uso de herbicidas en Ongayo y la Punta del Hornillo.

El uso de estos peligrosos herbicidas se está convirtiendo en habitual por los
agricultores y ganaderos del municipio, para controlar las “malas hierbas” en sus
fincas, con el evidente peligro que supone para el medio ambiente y para la salud de
las personas que frecuentan estos espacios y para los mismos que lo aplican, con
frecuencia sin la protección adecuada y que son los primeros afectados.
3.- Revisión de los datos sobre emisiones (atmósfera, ríos, arroyos,..) de las
industrias de la cuenca del Besaya y su ajuste escrupuloso a la normativa, a través de
la vía de las competencias del Gob. Reg. Reclamando rigurosos criterios científicos
en el establecimiento de los niveles máximos de emisión, suprimiendo moratorias y
tratos de favor a las empresas. No se puede jugar con la salud pública, con la excusa
del mantenimiento de los empleos. Es necesario exigir las necesarias inversiones en
esta materia, requiriendo a las empresas el objetivo de reducir las emisiones por
debajo de los límites legales, que han de ajustarse a los niveles necesarios para no
causar afección a los medios receptores.
Es la responsabilidad de las empresas ante sus propios trabajadores y ante la
sociedad.
Exigir y valorar objetivamente los preceptivos informes de impacto ambiental a las
nuevas instalaciones industriales.(BOE, Ley 6/2010, 18 Mz.) (BOC. Decreto 19/2010,
18 Mz, Ley 17/2006, 11 Dic.)
Valorar con rigor y objetividad las ya existentes a través de informes de valoración,
(Renovación de la autorización Ambiental Integrada).
Solicitar a los estamentos regionales que las visitas de inspección a las instalaciones
industriales se realicen sin previo aviso y de forma aleatoria (salvo instalaciones
puntuales), aspecto que en la actualidad no se cumple.
Haciendo un llamamiento a la responsabilidad de los cuadros directivos de las
empresas de la comarca, por la protección de sus propios trabajadores, de los
ciudadanos que vivimos y trabajamos en el entorno de las instalaciones industriales y
por el cuidado y protección del medio natural.
pág. 51
D.- SUMINISTROS BÁSICOS

1.- Abastecimiento de agua potable.
Es uno de los factores que más influye en el aspecto ambiental, por ser un
abastecimiento esencial en los hogares y la consiguiente generación de las aguas
residuales.
Ejemplo comparativo entre los ayuntamientos de Suances y de Torrelavega.
Ayuntamiento de Suances:
Consumo mínimo.....40 m³ ................................0,4058 €/m³
Consumo de 40-150 m³......................................0,6010 €/m³
Bonificación por domiciliación de agua ..............NO
Bonificación por domiciliación alcantarillado.......NO
Bonificación por domiciliación de basuras..........NO
Cuota de mantenimiento de contadores (abonado y año)........ 7,1251 €
Cuota de mantenimiento de acometida (abonado y trimestre)...3,7191 €
Tarifas aprobadas por el Ayuntamiento el 19-junio-2018
Ayuntamiento de Torrelavega:
Consumo de 0 a 30 m³ ......................................0,1428 €/m³
Consumo de 31-45 m³........................................0,8568 €/m³
Bonificación por domiciliación agua ...................SI, el 10%
Bonificación por domiciliación alcantarillado.......SI, el 1%
Bonificación por domiciliación basuras................SI, el 1%
Cuota de mantenimiento de contadores ............ NO
Cuota de mantenimiento de acometida ..............NO
En el ayuntamiento de Suances:
Imponiendo un consumo mínimo de 40 m³, estamos incentivando el consumo e incluso
el derroche, pues al tener que pagar obligatoriamente esa cantidad de metros cúbicos,
el ciudadano tiende a aumentar el gasto de forma innecesaria.
De esta forma aumentamos artificialmente el volumen de aguas residuales que es
necesario depurar, ocasionando un problema de sostenibilidad del sistema al
aumentar los gastos de tratamiento y el aumento de los vertidos al medio.
Luego hay que tener en cuenta el gran número de domicilios cerrados durante la
mayor parte del año al ser de uso turístico que siguen pagando el consumo mínimo
pág. 52
de 40 m³ aún cuando el gasto sea 0, aumentando los beneficios de forma injustificada

y no relacionada con la generación de este suministro.
Es urgente eliminar este sistema y establecer una tarificación real de lo que se
consume, como existe en otros ayuntamientos, por bloques de consumo, hasta una
cantidad una cuota menor y a partir del primer bloque una tarifa mayor, así se incentiva
el ahorro y siempre se estará cobrando por los metros cúbicos realmente consumidos
por el usuario.
2.- Suministro eléctrico.
Es necesario exigir a las empresas comercializadoras la reducción significativa del
impacto ambiental de la electricidad consumida. En su caso elegir la comercializadora
de referencia que ofrezca un origen energético más sostenible, a nivel particular y
contratando todas las instalaciones públicas bajo esta premisa.
Ejemplo: Empresa “X” Comercializadora de Referencia SL.
Origen de la electricidad.
Nuclear Fuel/Gas Carbón CC Cogener Cogeneración Renov. Otras
Gas Alta Eficiencia
Nat.
30,3% 3,8 % 24,6 % 20,2 % 14,4 % 0,1 % 5,2 % 1,4 %
Emisiones de dióxido de carbono:

Media nacional: 0,31 kg por KW/h.
Empresa “X” C. SL: 0,43 kg por KW/h
Residuos radiactivos de alta actividad:
Media nacional: 0,54 mg por KW/h
Empresa “X” C. SL: 0,76 mg por KW/h
Soterramiento del cableado eléctrico.
Según las especificaciones del Plan de Ordenación del Litoral, que afecta a la mayor
parte del municipio, en su capítulo III, art. 17, aparece claramente el criterio de soterrar
el cableado eléctrico y telefónico con el objetivo de preservar la integridad paisajística
de las zonas sensibles. En este momento no se tiene en cuenta este aspecto
ocasionando un claro deterioro del paisaje en nuestro municipio que tiene que ser
abordado con urgencia, tanto en las nuevas instalaciones como y de forma progresiva
en las ya existentes.
pág. 53
Poste de grandes dimensiones, Poste sin cableado, varios años instalado.

instalado sin licencia de obra. Ambos en c/ Lastra, Ongayo.
Postes con cableado aéreo en la c/ Acacio Gutiérrez afeando el paisaje en un lugar singular.
Bº La Sota, Tagle. En un espacio costero singular. C/ Palencia
pág. 54
3.- Programar la sustitución paulatina de los puntos luminosos del municipio, por
otros que cumplan escrupulosamente las normas sobre contaminación lumínica y
ahorro energético, (Tecnología LED. Instalando esta tecnología cuando se rehabiliten
vías urbanas o interurbanas).
Iluminación no invasiva en el vecino municipio de Miengo.
Espacios con puntos de iluminación invasiva que origina contaminación lumínica con
imposibilidad de ver el cielo nocturno, un valioso aspecto de disfrute ciudadano
además de un importante atractivo turístico que se nos sustrae de forma recurrente
en espacios a proteger en este y otros aspectos.
“Cada pequeño trozo de cielo nocturno tiene una belleza tan vasta que es
incomprensible”.
Andrew McCarthy. Astrofotógrafo
pág. 55
E.- DEPORTE, EDUCACIÓN, CULTURA Y TURISMO.

1.- Programación de la “Semana de Medio Ambiente”.
Así como se desarrolla en otros municipios se puede organizar una semana al año
con esta temática, aprovechando la temporada estival, cuando hay mayor afluencia
de visitantes.
Se puede relacionar, como actividad complementaria, con los cursos de verano de la
UIMP y que tienen lugar en nuestro municipio.
La temática estaría relacionada con aspectos y problemáticas de actualidad y también
con temas de repercusión a nivel local.
Durante una semana se programan charlas seguidas de coloquio con ponentes de
reconocido prestigio y el fin de semana actividades lúdicas con los más pequeños
(sábado) y una marcha al entorno, local o regional sobre una temática especifica
(domingo).
2.- Apertura y acomodación de itinerarios turísticos, ambientales y culturales.
a) Vía ciclable.
Se puede considerar el itinerario más visitado en la actualidad, necesita ser
completado con paneles explicativos; astillero de ribera, molino del Espino,
instalaciones industriales,....Y los ya existentes relativos a los valores ornitológicos.
b) Puerto de los Cantos y encinar costero.
Señalización, apertura de caminos y paneles explicativos.
Instalación de un segundo punto de observación ornitológico en la Punta del Hornillo.
c) Masera de Cortiguera.
Habilitación de caminos, señalización, paneles explicativos.
Sobre el yacimiento situado en la parte superior. Restos de un castro donde aún se
observan terrazas defensivas. Se han encontrado cerámicas y un objeto significativo,
el “puñal de Hinojedo”. Cronología, Hierro II.
d) Itinerarios costeros.
Acantilados del faro, la Tablía, Callejo, Punta Ballota, Tagle,.., habilitando caminos,
señalización y paneles explicativos.
De estos itinerarios es necesario imprimir los trípticos explicativos correspondientes,
disponibles en dependencias municipales, oficinas turísticas y establecimientos
turísticos.
3.- Ubicación de puntos de interés artístico.
Es necesario continuar con la iniciativa de situar esculturas en lugares del municipio
frecuentados por un elevado número de visitantes. Esculturas que se integran en el
entorno, realizadas con materiales naturales (piedra, madera,..), sobre todo reciclados
pág. 56
y que marcaran la conjunción entre arte y naturaleza, para deleite de los visitantes y
usuarios de la zona.
En este sentido tenemos el entorno de la vía ciclable con una afluencia muy importante
de usuarios sobre todo en época estival.
Una vez iniciado el proceso de eliminación de las especies invasoras, que será un
trabajo de años de perseverancia y continuidad, dado el nivel de afección alcanzado
durante años de no actuación. Como señalábamos en las solicitudes entregadas por
SOS Suances al Ayuntamiento y a la Consejería de Desarrollo Rural con fecha 10 de
mayo de 2018, no hemos recibido ninguna respuesta de actuaciones concretas.
Podemos iniciar una fase de enriquecimiento cultural, ecológico y de esparcimiento
del entorno de la ría, con el objetivo de ser un foco de disfrute para la ciudadanía.
Algunos ejemplos de aprovechamiento artístico del espacio:

Las Landas (Francia). Vieux Beacou les Bains
Esculturas realizadas con elementos naturales y plenamente integradas en los

espacios donde se exhiben.
Londres, ribera derecha del río Támesis. Senda en Barros. Solares.
La colocación de obras artísticas plenamente integrados en la ecología del espacio,

puede ser precedida de concursos de ideas como actualmente ocurre con el premio
literario Elena Soriano.
pág. 57
Se puede convocar con periodicidad anual un concurso artístico para integrar la

escultura ganadora en los entornos naturales elegidos, de esta forma conseguiremos
varios objetivos; Suances tendrá una cita anual con el ámbito artístico, con repercusión
más allá el ámbito regional y conseguiremos crear puntos de interés en los espacios
de nuestro entorno enriqueciendo la oferta turística del municipio.
4.- Deportes acuáticos respetuosos con el entorno.
El desarrollo deportivo en esta faceta representa un valor que debemos proteger, no
solo como disfrute del entorno por sus practicantes sino como factor de creación de
empleo, de atractivo turístico, colaborando en la protección del entorno y en la
formación de una imagen de deporte de naturaleza a nivel nacional e internacional.
a) Piragüismo.
Las actividades de piragüismo en la zona son perfectamente compatibles con la

protección medioambiental del espacio. Suponen el desarrollo del aspecto deportivo,
turístico y de estudio del entorno que permite un desarrollo sostenible.
Es necesario disponer de rampas de acceso habilitadas al efecto y del cuidado de los

usuarios de embarcaciones a motor cuando se cruzan con los practicantes de estos
deportes, evitando provocar situaciones de peligro.
b) Stand Up Paddle o surf a remo, (SUP).
Suances representa un lugar emblemático en la práctica de este deporte, con

campeonatos nacionales e internacionales. Con 4 campeones nacionales, la práctica
pág. 58
de este deporte en zonas tan variadas como costa, playas y ría, en cualquier época
del año ha facilitado una rápida progresión de este deporte en nuestras aguas.
c) Surf
Los aficionados al surf, que disfrutan de este deporte en las playas de Suances son
muy numerosos y con un alto grado de concienciación medioambiental.
Suances, “Reserva de surf”.
La playa de Los Locos, es conocida a nivel internacional, por sus características para
la practica de surf. Ha sido declarada junto a las rompientes de la playa de la Tablía,
como “reserva de surf” en 2012. También la playa de la Concha, además de surf, se
pueden practicar múltiples deportes, sobre la arena y acuáticos.
d) Natación en aguas libres
e) Windsurf
f) Buceo
El contacto directo con el medio hace que los practicantes de estos deportes
se vean muy afectados por los episodios de contaminación y deterioro del
entorno.
Estas actividades además de fortalecer el atractivo turístico de la zona, crean puestos
de trabajo, haciendo compatible las iniciativas de empleo dentro de un posible espacio
natural protegido.
El emisario submarino de la EDAR puede condicionar la práctica de estos

deportes.
(Extracto de las alegaciones presentadas por SOS Suances al Estudio de Impacto
Ambiental de las posibles ubicaciones a la nueva EDAR).
La elección del sistema de vertido tiene una importancia crucial en el desarrollo

y efectos del proyecto.
pág. 59
Tenemos en el Documento dos alternativas de vertido para las aguas tratadas en la EDAR, para cada
una de las ubicaciones propuestas; el vertido a través de emisario submarino, con un sobrecoste medio
de más de 27 millones de euros (32 en el caso de Isla de Solvay) ó de vertido a ría.
La opción de emisario submarino traslada los vertidos a 3 km de la costa con unos parámetros
contaminantes mucho más altos que en la otra opción, justificados ante el previsible mayor poder
depurativo del agua salada.
En realidad trasladamos el efluente del espacio estuarino a mar abierto, donde la experiencia de los
otros emisarios funcionales en la región esta demostrando la aparición de una problemática que no se
preveía en la fase de planificación, la minusvaloración de la normativa de control y la reducción del
rango de las analíticas, a lo que hay que sumar las cambiantes condiciones del medio marino,
corrientes, vientos, ….. provoca la aparición de restos orgánicos, con una granulometría variada en los
puntos de vertido, desplazándose hacia la costa y playas próximas, arrastrados por las corrientes y los
vientos dominantes.
Tenemos además que tener en cuenta el fuerte impacto ambiental de la instalación de estos emisarios
en el medio marino costero.
pág. 60
El emisario más occidental, que recogerá los efluentes de la EDAR que se instale en la ribera izquierda,
incluida la ubicación de Isla de Solvay, verterá a 3 km de la costa en un punto entre “Punta Ballota” y
la “Punta del Dichoso”, al oeste de las playas de; “Los Locos”, “La Concha”, “Los Caballos”, “Marzan”,
Liencres,….Si tenemos en cuenta los vientos y la corriente predominante de Oeste a Este (vertiente
Cantábrica de la corriente del Golfo), podemos prever la aparición de restos en las citadas playas con
una frecuencia aún no cuantificada.
Si nos centramos en la orografía del fondo marino en la zona desde la salida a costa del emisario más
occidental, en la playa de “La Tablía”, hasta el punto de vertido, vemos un fondo rocoso muy irregular,
con la necesidad de realizar voladuras en casi todo el tramo. Y con posible afección a las playas
próximas de La Tablia y de Los Locos, con posible transporte de fragmentos a estos arenales por efecto
de la corrientes, como ya se contempla en el Documento.
En conclusión es prioritario que desde el pleno municipal se requiera a las

administraciones regional y central la sustitución de la opción del emisario
submarino por un proceso de fitodepuración, como tratamiento terciario en la
futura EDAR , requiriendo la instalación de las mejores técnicas disponibles,
con el objetivo de que el vertido a ría sea totalmente inocuo al medio receptor.
pág. 61
5.- Actividades turísticas

a.- Ecoturismo en el mar.
Es necesario compatibilizar la actividad pesquera con el turismo, hay que buscar la
interacción entre: recursos, espacios protegidos y turismo.
Para asegurar la sostenibilidad, la U.E. se ha dotado de diversas herramientas de
protección, entre las que destaca la creación de espacios protegidos que bajo distintas
formas, permiten la conservación de especies, particularmente las comerciales y la
recuperación de sus poblaciones.
Estos espacios protegidos ofrecen limitaciones en relación a la explotación de
recursos, abriendo un abanico de nuevas posibilidades basadas en actividades no
directamente pesqueras con la observación de especies marinas o vinculadas al mar.
Impacto del turismo de naturaleza.
Sin olvidad que muchos de los efectos pueden ser positivos (creación de empleo,
aumento de ingresos, rentas complementarias, sensibilización, valoración del entorno
y de la propia actividad pesquera o acuícola por parte de la población local,
recuperación del patrimonio popular o histórico, freno al despoblamiento,
conservación del medio ambiente, recuperación de actividades tradicionales, diálogo
e intercambio cultural,…), existen también efectos negativos que el turismo de
naturaleza puede producir sobre el entorno.
En ocasiones los principales efectos negativos se deben a la construcción de
equipamientos e infraestructuras para atraer y acoger al público; en este sentido,
aspectos como la ubicación, el dimensionamiento, el funcionamiento o el
mantenimiento de los mismos pueden tener incidencia directa en la intensidad de las
afecciones. Pero también la práctica de actividades puede ocasionar impactos
diversos en el medio, sobre el suelo, la vegetación, la fauna, el agua o el paisaje.
La corrección de estos impactos, según el ecólogo Joan Domènec Ros, requiere de
medidas de protección como la zonificación en áreas del espacio a proteger con zonas
tampón que amortigüen los impactos sobre el núcleo con mayor diversidad, así como
la regulación del acceso a las distintas áreas. Es importante el trabajo de inculcar a
los ciudadanos que el bien común, en este caso la protección de la naturaleza debe
estar por encima del bien particular.
Claves para un turismo sostenible.
El turismo sostenible es una forma de gestionar cualquier tipo de turismo de forma que
se optimicen los efectos positivos y se minimicen o eliminen los negativos. La Carta
del turismo sostenible de la Org. Mundial de Turismo (OMT), aboga por el desarrollo
de las expectativas económicas y las exigencias ambientales.
pág. 62
Principios de la Carta Europea del Turismo Sostenible en los Espacios Naturales

Protegidos, de la Federación EUROPARC.
1.- Implicar a todas las partes relacionadas con el turismo en el espacio protegido y zonas circundantes
en el desarrollo y la gestión del espacio protegido.
2.- Elaborar y aplicar una estrategia de turismo sostenible y un plan de acción para el espacio protegido.
3.- Proteger y promocionar el patrimonio natural y cultural de la zona.
4.- Ofrecer una experiencia de alta calidad a los visitantes en todos los aspectos.
5.- Proporcionar una información adecuada a los visitantes sobre las cualidades de la zona.
6.- Promocionar productos turísticos específicos en relación a la zona.
7.- Ampliar conocimientos sobre el espacio protegido y los temas de sostenibilidad.
8.- Garantizar que el turismo mejore la calidad de vida de la población local.
9.- Aumentar los beneficios del turismo para la economía local.
10.-Controlar y ejercer influencia sobre los flujos de visitantes para reducir los impactos negativos.
Actividades turísticas.
Actividades en el barco.
- Visita y reconocimiento de la embarcación.
- Artes de pesca.
- Función de la tripulación
- Elección del espacio donde faenar.
- Orientación y navegación.
- Mantenimiento y reparación de herramientas.
- Acción de la pesca.
- Identificación y selección de especies.
- Gastronomía.
Observación de la naturaleza
- Formaciones geológicas y paisajes singulares.
- Amaneceres y atardeceres.
- Cetáceos, aves y otros organismos.
Actividades complementarias
- Paseo por el muelle.
- La lonja.
- Espacios naturales próximos.
- Museos y centros de interpretación.
- Marisqueo.
- Centros de acuicultura y laboratorios de investigación.
- Otras posibilidades: fiestas, exposiciones, faro, astilleros, jornadas gastronómicas,..
Manual SEO/Bird Life de buenas Prácticas Ambientales en Turismo Pesquero.
En este apartado es necesario resaltar la posibilidad de desarrollar la actividad de

“Observación de Cetáceos”. Esta opción ha de ser desarrollada por empresas
especializadas con estructura operativa, estando en auge en nuestro país.
pág. 63
La actividad puede ampararse en la estructura de Actividades Ambientales del

Gobierno Regional.
Es aconsejable que las empresas dispongan del Diploma “World Ceteam Alliance”
(WCA), que certifica el turismo de observación respetuosa.
Las salidas se complementarán con charlas informativas y de reconocimiento
previas a la salida. La salida puede tener una duración de hasta 5 o 9 h. y llegar
hasta 90 millas (162 km.).
Se pueden avistar: calderones, orcas, cachalotes, delfines, rorcuales, marsopas,..
Además de aves y otras especies.
Estas estructuras ya existen, desarrollando con normalidad este tipo de turismo,
en otras regiones como: Canarias, Andalucia, Murcia, País Vasco,…..
b.- Turismo ornitológico.

Por las características de la zona, los planteamientos son válidos para
establecimientos de turismo rural y de playa. Además hemos de tener en cuenta que
la mejor época para la observación ornitológica es el invierno, desestacionalizando la
oferta.
El empresario rural, fundamentalmente el de alojamiento, ha de ser consciente de que
no se trataría de una acción más que se le propone para intentar elevar el grado de
ocupación de su alojamiento exclusivamente, sino que se trataría de participar en la
construcción de un destino turístico especializado que sin duda alguna contribuirá a
posicionar ese destino en el “mapa turístico” en general y en el “mapa del turismo
ornitológico” en particular en los que su alojamiento, por ejemplo, pasará a ser un
elemento cualificado y visible en el mercado turístico y susceptible de atraer a nuevos
clientes en general y consumidores de turismo ornitológico en particular.
Además el empresario rural ha de creer que la observación de aves o birdwatching

realmente es un importante elemento de atracción para un cliente con un perfil
especial pero sin duda mucho más interesante que la media general y que, por tanto,
para practicar una buena acogida precisa de cierto esfuerzo y adaptación en
cuestiones menores pero tan básicas como, por ejemplo, poner el desayuno antes de
la hora habitual, obviar elementos decorativos “inadecuados” ó “poco sensibles” tales
como aves y otros animales disecados, brindar información específica al menos de su
pág. 64
territorio y cosas por el estilo, sin que por ello debamos de convertirnos o ponernos el
gorro de ecofundamentalista, simplemente adecuar nuestra imagen y discurso al
respeto que nos debe merecer cualquier persona y, mucho más, cualquiera de
nuestros clientes.
Para hacer competitivo nuestro esfuerzo debemos plantear sistema y modelo de

producción turística orientado al mercado con el que trabajar y yo me inclino por el
de club de producto como el mejor paraguas y sistema bajo el que puede comenzar a
trabajar el microclúster. Manuel Maynar Aguilar. Consultor de Sepinum S.L.
Ánade rabudo en Vuelta Ostrera. Foto J. Portillo (21-10-16).
pág. 65
CONCLUSIONES FINALES
LOS CIUDADANOS DE SUANCES TENEMOS DERECHO A VIVIR Y DISFRUTAR DE UN
ENTORNO NATURAL LIMPIO Y SANO, A PASEAR POR UN BOSQUE DE ENCINAR
COSTERO EN LA LADERA DE LA QUINTA DEL AMO, BAÑARSE EN AGUAS LIMPIAS
Y CRISTALINAS O PASEAR POR EL BORDE COSTERO EN CUALQUIER LUGAR DEL
MUNICIPIO.
EL MUNICIPIO DE SUANCES DESARROLLA DESDE HACE MUCHOS AÑOS UN
TURISMO LLAMADO DE “SOL Y PLAYA”, SIN DESCUIDAR ESTA OFERTA ES
NECESARIA SU AMPLIACIÓN, OFRECIENDO “TURISMO DE NATURALEZA” Y
“TURISMO CULTURAL”.
A DÍA DE HOY, EL MAYOR PROBLEMA QUE PADECEMOS EN EL MUNICIPIO DE
SUANCES ES LA SITUACIÓN DE CONTAMINACIÓN Y DETERIORO AMBIENTAL QUE
MANIFIESTA EL ESTUARIO DE LA RÍA DE SAN MARTÍN. Y ES UN PROBLEMA QUE
AFECTA DE FORMA DIRECTA A LA FACETA TURÍSTICA DE NUESTRO
AYUNTAMIENTO.
ENTENDEMOS NECESARIO QUE SE INICIEN URGENTEMENTE LAS SIGUIENTES
ACTUACIONES:
1º.- SE REALICEN ANALÍTICAS DEL MEDIO RECEPTOR EN BAJAMAR,
COMPROBANDO EL EFECTO ACUMULATIVO DE LOS VERTIDOS INDUSTRIALES Y
URBANOS, CONTRASTANDO LOS RESULTADOS CON LOS ESTUDIOS YA
REALIZADOS.
2º LA REDUCCIÓN DE LOS VERTIDOS INDUSTRIALES Y URBANOS, EMPLEANDO
LAS MEJORES TECNOLÓGIAS DISPONIBLES, HASTA LOS NIVELES QUE NO
OCASIONEN NINGÚN EFECTO NEGATIVO EN EL MEDIO RECEPTOR. REVISIÓN DE
TODAS LAS AAI, VALORANDO SU EFECTO ACUMULATIVO EN EL MEDIO
RECEPTOR Y CONSECUENTEMENTE SU MODIFICACIÓN PARA OMITIR EL
MENCIONADO EFECTO Y LA INMEDIATA ANULACIÓN DE LOS VERTIDOS
ILEGALES QUE SE ESTÁN PRODUCIENDO ACTUALMENTE, (decenas, según
declaraciones del Dtor. Gral. De M. Ambiente, 20 nov. 2017, charla “29 Semana
de Ecología”), (cerca de 50 denunciados ante el SEPRONA, marzo 2017 y
febrero 2019).
3º.- LA “NORMALIZACIÓN” DEL FUNCIONAMIENTO DE LA EDAR.
A) Adaptación de su tecnología para cumplir los parámetros exigibles hasta
la entrada en funcionamiento de la nueva EDAR.
pág. 66
B) Eliminación de las “aguas blancas” del sistema.

C) Dotación a los aliviaderos; el Cueto, Suances 1 y 2 y EDAR de las
infraestructuras necesarias para la; medición de caudal, eliminación de
flotantes y tratamiento bacteriológico, según proyecto del Instituto de
Hidráulica.
D) Elección para la nueva EDAR de la opción de vertido a ría, descartando el
emisario submarino, caro y no sostenible. Consiguiendo que el vertido sea
inocuo para el medio, complementando el proceso en la nueva EDAR con
técnicas de fitodepuración ya contrastadas, (según alegaciones entregadas al
Estudio de Impacto Ambiental de las nuevas ubicaciones propuestas, por
Ecologistas en Acción y SOS Suances).
4.- REVISIONES PERIÓDICAS DEL FUNCIONAMIENTO DE LOS COLECTORES
JUNTO CON LAS ANALÍTICAS CORRESPONDIENTES EN EL MEDIO RECEPTOR, EN
LOS PUNTOS DE CONTROL YA PROGRAMADOS (CIMA).
5.- LA PROGRAMACIÓN Y APLICACIÓN DE UN PLAN DE RECUPERACIÓN DEL
ESPACIO DISEÑADO A MEDIO Y LARGO PLAZO, TOMANDO COMO BASE LA
AMPLIA BIBLIOGRAFÍA DISPONIBLE.
- Reducción real de contaminantes en el medio (sedimentos y medio
receptor) aplicando técnicas de biorremediación (tecnología de Asociación Ría
y otras empresas).
- Limpieza del espacio, residuos industriales, basuras, instalaciones
industriales abandonadas y en deterioro, ......
- Eliminación de especies invasoras, plumero, chilca, budleya, uñá de
gato,...
- Potenciación de especies autóctonas, algunas en peligro de desaparición
en el espacio, (junquillo salado, suaeda vera, adormidera marina, águila
pescadora, anguila europea,.....), por medio de campañas de reforestación y
reintroducción.
6º.- EL INICIO DE LA TRAMITACIÓN DE UNA FIGURA DE PROTECCIÓN PARA EL
ESPACIO, FIJANDO LÍMITES GEOGRÁFICOS, GARANTIZANDO SU
CONSERVACIÓN Y EVITANDO QUE VUELVAN A REPRODUCIRSE SITUACIONES
ANTERIORES, (IBA, ANEI,...).
pág. 67
REUNIONES E INICIATIVAS IMPULSADAS POR SOS SUANCES, EN ALGUNOS

CASOS EN COORDINACIÓN CON EAC.
- Recomendación de “no baño”, Plataforma Nayade”, por contaminación
microbiológica, playa de La Concha, Suances: 12-08-2016 (no se cerró la playa) y
07-08-2017 (playa cerrada). Convocatoria de concentración en la playa de la
Concha, 11 de agosto de 2017.
- Denuncia ante el Ayuntamiento de Suances y MARE de emisión de aguas
fecales sin depurar por el aliviadero sur de la EDAR, octubre de 2016, el 23 de
febrero en reunión en el lugar de ayuntamiento y MARE se admite mal
funcionamiento y se toman medidas cerrando el vertido.
- 30 de enero de 2017, SOS Suances entrega 8.000 firmas por la limpieza de
la ría a M. Ángel Revilla, Rosa Eva Díaz Tezanos y Guillermo Blanco. Las
autoridades se comprometieron ante la petición de SOS a instalar a la salida del
colector de Sniace un medidor en continuo con reporte on-line de datos de ese
vertido, después de más de dos año no se ha hecho nada. (noticia Faceebok SOS
Suances).
- Ayuntamiento de Suances, salón de Plenos, reunión con los representante
de todos los grupos políticos con representación municipal, 7 de abril de 2017.
- Ayuntamiento de Miengo, Salón de Plenos, reunión con los
representantes de todos los grupos políticos con representación municipal, 14
de noviembre de 2017.
En ambas reuniones se entregó un informe sobre los valores de la ría y se requirió
una declaración conjunta y pública, por parte de ambas corporaciones
municipales, sobre la necesidad de cese de vertidos y regeneración del espacio.
En ambos casos sin respuesta a fecha de hoy.
- Consejería de Agricultura, Pesca, Ganadería y Desarrollo Rural, reuniones
con el Consejero y el Director General del Medio Natural, para el inicio de la
tramitación de una figura de protección para el espacio, (reuniones 2017; 19
abril y 6 de junio).
La respuesta fue negativa por la situación de “afección del medio receptor por
contaminantes”, respuesta por escrito firmada por Antonio Lucio Calero,
Director Gral. del Medio Natural.
- Entrega al Seprona, 9 de marzo de 2017, de informe de denuncia de más
de 20 vertidos al río Saja, desde el municipio de Reocín hasta la desembocadura.
- 2 de julio de 2017. Marcha por la vía ciclable convocada por SOS Suances,
para ver “in situ” la problemática del espacio.
pág. 68
- 11 de septiembre de 2017. Reunión en la Confederación Hidrográfica del

Cantábrico Occidental.
Reunión mantenida por la denuncia ante el Seprona, 9 de marzo 2017. Se nos
informa que se hará un seguimiento de los vertidos en el área de responsabilidad
del organismo y en consecuencia la tramitación de las sanciones oportunas.
- 14 de noviembre de 2017. Reunión con el Subdirector General de Aguas,
Sr. José Fernández Ruiz, (Consejería de Universidades, Investigación, M.
Ambiente y Política Social).
Reunión mantenida por la denuncia de vertidos ilegales ante el Seprona, se
expuso la problemática general del espacio, con la referencia expresa a la
confluencia de contaminantes en el medio. Nuestro interlocutor nos manifestó
que la citada confluencia no es objeto de control por parte de su Consejería y
que los vertidos procedentes de la industria están muy por debajo de los valores
límite reflejados en cada una de las AAI.
Durante los años 2017 y 2018 se han abierto cuatro expedientes sancionadores
(MARE SA, Ayto de Suances, Ayto de Reocín e SNIACE SA) promovidos por la CHC,
como consecuencia de las denuncias al Seprona del 9 de marzo de 2017.
La Subdirección Gral. de Aguas (Consejería de M. Ambiente), no nos ha pasado
ninguna notificación, respecto a los vertidos denunciados en el área de su
responsabilidad.
- 20 de noviembre de 2017. Participación en la Semana de Ecología del Bº

Covadonga, donde el Director General de Medio Ambiente, Sr. Miguel Ángel
Palacios, (de la Consejería de Universidades, Investigación, M. Ambiente y
Política Social) en coloquio con otros ponentes, en mesa de debate dentro de la
“29 Semana de Ecología del Bº Covadonga”, comentó la situación de la ría.
En palabras del D. Gral., “la situación no es deseable pero es consecuencia de los
vertidos históricos desde la época de la explotación romana de los recursos
minerales de la comarca y de la posterior industrialización y expansión
demográfica de toda la zona”.
- 18 de enero de 2018. Charla-coloquio en el local de la Junta Vecinal de
Hinojedo sobre los aspectos de la ubicación de la nueva EDAR en el Borroñal y
las demás opciones.
- 6 de febrero de 2018. Charla-coloquio en el local de la Junta Vecinal de
Cortiguera, sobre los aspectos de la ubicación de la nueva EDAR en Vuelta
Ostrera II y las demás opciones.
pág. 69
- 28 de febrero de 2018. Alegaciones al Estudio de Impacto Ambiental de

las alternativas planteadas para la sustitución de la EDAR de V. Ostrera. Mº de
Transición Ecológica.
- 26 de febrero de 2018, solicitud al ayuntamiento para reforestar una
parcela en la ladera de la Quinta del Amo, el 12 de abril (45 días después)se nos
comunica que por premura de tiempo no se nos concede permiso.
- Marzo de 2018. Entrega al ayuntamiento de un informe para la
reforestación de algunas parcelas anexas al encinar de Los Cantos y en la ladera
del Palacio del Amo. La solicitud quedó sin acuerdo con el equipo de gobierno
municipal. Entrevista con la Técnico de M. Ambiente el 5 de abril de 2018.
- 10 de mayo de 2018. Instancia al Ayto. de Suances y a la Consejería de
Desarrollo Rural, pidiendo la coordinación necesaria para la urgente retirada de
plantas invasoras en el municipio.
- 20 de junio de 2018. Solicitud a Capitanía Marítima a Puertos y a la
Consejería de O. P. de la inmediata retirada de la draga “Motenero II”, fondeada
desde hace dos años en el interior de la ría.
- 24 de julio de 2018. Visita del velero “Diosa Maat”, de Ecologista en Acción
a la ría, para reivindicar la eliminación de vertidos, el saneamiento del espacio y
la no instalación de la nueva EDAR en espacios sensibles, concentración y marcha
por la vía ciclable hasta Hinojedo.
- 23 de noviembre de 2018. Denuncia a Fiscalía de 6 vertidos aún funcionales
que figuraban en la denuncia al SEPRONA de 9 de marzo de 2017.
- 5 de diciembre de 2018. Instancia al Ayto. de Suances, solicitando la retirada
de especies invasoras, mejora en la recogida de basuras en los arenales y retirada
de elementos que producen contaminación lumínica en los espacios públicos.
- 11 de enero de 2019. Entrega al ayuntamiento de Suances de instancia
requiriendo, la eliminación de especies invasoras, aprovechando la
remodelación del paseo marítimo de la playa de la Concha. Así como abordar el
problema en otras zonas.
- 21 de enero de 2019. Entrega de alegaciones al Plan Nacional de Depuración,
Saneamiento, Eficiencia, Ahorro y Reutilización. Mº de Transición Ecológica.
Dirección Gral. del Agua. En estas alegaciones se requiere al ministerio para
abordar dentro del citado Plan las soluciones a los problemas de contaminación
de la ría.
- 10 de febrero de 2019. Convocatoria en coordinación con Cruz Roja y
Ecologistas en Acción, de una jornada de voluntariado para la recogida de restos
pág. 70
contaminantes en la playa de La Concha, consecuencia de la acumulación de

basura por las últimas riadas.
- 13 de febrero de 2019. Entrega de alegaciones al Catálogo de Paisajes
Relevantes. Consejería de Universidades, Investigación, Medio Ambiente y
Política Social. Dirección Gral. de Ordenación del Territorio y Evaluación
Ambiental.
- 19 de febrero de 2019.Denuncia ante el SEPRONA de 23 nuevos vertidos
localizados desde el municipio de Valle de Cabuérniga hasta la desembocadura,
en el río Saja.
- 27 de febrero de 2019. Contactos con Felipe Glez. Sánchez, Delegado
Territorial, SEOBirdLife, para iniciar el proceso para conseguir la declaración de
IBA (Important Bird Área) en la ría de San Martín. (reunión 4/4/2019).
- 25 de marzo de 2019. Entrega en la Consejería de Medio Rural, Pesca y
Alimentación de instancia solicitando la retirada de uña de gato en el
ayuntamiento de Suances.
- 4 de abril de 2019. Entrega en el ayuntamiento de Suances de instancia
solicitando la retirada de uña de gato en los espacios afectados.
- 5 de abril de 2019. Envío de Informe a la Subdirección General de Aguas
(Consejería de Medio Amiente), sobre el estado de la ría, con datos del: Instituto
de Hidráulica Ambiental (Informe 2017), Sociedad Geológica de España (Informe
2016), Confederación Hidrográfica del Cantábrico Occ. (Revisión 2015-2021),
Informe Greenpeace (Industria cloro 2008), Universidad de Cantabria (Informe
Besaya 20-20) y del Registro Europeo de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (PRTR, Informe 2017). Requiriendo la urgente toma de medidas
para el control y reducción de vertidos. Aún sin respuesta.
- 3 de mayo de 2019. Entrega a SEOBirLife de la solicitud formal y por escrito,
para iniciar el proceso de declaración de IBA (Important Bird Área) en la ría de
San Martín de la Arena.
La plataforma ciudadana SOS Suances se constituyó a finales de 2016 ante la

reapertura de la papelera Sniace y el marcado deterioro ambiental en la ría, las
posibles afecciones sanitarias, así como la inestabilidad que ocasiona al
importante sector servicios que vive de la afluencia turística en toda la comarca.
pág. 71
En el momento actual y después de los reiterados e inútiles intentos realizados

durante décadas, ante la administración regional por eliminar los vertidos
contaminantes en la ría San Martín, la sensación que tenemos como
ciudadanos es de total desamparo por la no aplicación de la normativa europea
y nacional en relación al medio ambiente en el espacio.
La conciencia social de los ciudadanos es donde reside el poder de acción de

cada comunidad. Es la verdadera fuerza necesaria para luchar y alcanzar los
objetivos de bienestar y disfrute de un entorno sano y libre de contaminantes,
en un pueblo en armonía con la naturaleza, que cumpla con las expectativas
de desarrollo personal, familiar, dentro de un modo de vida digno. Las
administraciones municipal, regional y nacional no pueden ignorar por más
tiempo las voces de los ciudadanos, que exigen soluciones justas y sostenibles.
¿Cuántas generaciones han de pasar para poder disfrutar de una ría limpia?.
¿Cuánto tiempo más van a seguir robándonos el futuro, los responsables de
esta situación que no hacen nada?
FOTO: Patricia Landeras.
COLECTIVO SOS SUANCES. SUANCES, A 9 DE MAYO DE 2019.
pág. 72

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MANIFIESTO POR SUANCES 2019-2023.

- SOS SUANCES - ABRIL 2019

MANIFIESTO POR SUANCES

OBJETIVOS - ESPACIOS - MEDIO AMBIENTE - RESIDUOS -

A.- ESPACIOS REPRESENTATIVOS............................................................... 4

1.- La ría de San Martín de la Arena................................................................ 4

2.- Los Cantos................................................................................................... 9

3.- Las playas.................................................................................................... 14

4.- Espacios urbanos........................................................................................ 25

5.- El arco verde................................................................................................ 27

B.- MEDIO AMBIENTE.......................................................................................29

1.- Listado de especies.................................................................................... 29

2.- Eliminación de especies invasoras........................................................... 29

3.- Programa de reforestación......................................................................... 32

4.- Senda costera sostenible........................................................................... 32

5.- Regeneración de las riberas de la ría, vía ciclable...................................34

6.- Figuras de protección................................................................................. 37

7.- El “Cambio Climático” en Suances........................................................... 40

C.- RESIDUOS Y VERTIDOS ........................................................................... 43

1.- Vertidos de residuos................................................................................... 43

2.- Erradicación de uso de herbicidas............................................................ 50

3.- Revisión e inventario sobre emisiones..................................................... 51

D.- SUMINISTROS BÁSICOS............................................................................52

1.- Abastecimiento de agua potable............................................................... 52

2.- Suministro eléctrico.................................................................................... 53

3.- Contaminación lumínica e implantación de tecnología LED.................. 55

E.- DEPORTE , EDUCACION, CULTURA Y TURISMO................................... 56

1.- Programación de Jornadas de Medio Ambiente...................................... 56

2.- Itinerarios turísticos................................................................................... 56

3.- Instalación de puntos de interés artístico............................................... 56

4.- Deportes náuticos....................................................................................... 58

5.- Actividades turísticas..................................................................................62

ASPECTOS PARA REFLEXIONAR:

pendientes de reforma, como ocurrió con el incidente de principios de 2017 y otros

Vertidos “autorizados” de Sniace, AZSA, EDAR y Solvay.

En la reunión que tuvo lugar el 6 de junio de 2017 en la sede de la Consejería de

SE SIGUE SIN RECONOCER ESTE PROBLEMA DESDE EL GOB. REGIONAL

Reunión de 6 de junio de 2017 en la Consejería de Medio Rural, Pesca,

“todavía hoy en día existen en esa zona diversos factores de deterioro

Ministerio de Agricultura Alimentación y Medio Ambiente, diciembre 2015.

- 11 de junio de 2018. Debate en el Parlamento Regional.

2.- “LOS CANTOS”

Masas forestales secundarias. PUNTA DEL HORNILLO.

CUEVA DE LOS CANTOS.

ENCINAR DE LOS CANTOS.

b.- Especies invasoras.

Plumeros ( Cortaderia selloana ) en el encinar y en parcelas anexas, (antigua cantera

Matas de Chilca (Baccharis halimifolia) y Arce americano (Acer negundo) en el área

de la Ría de San Martín de la Arena.

Puerto de los Cantos.

Astillero de ribera Molino del Espino

Molino del Espino S XVIII (Cortiguera)

3.- LAS PLAYAS .

Basuras acumuladas al final de jornada por contenedores con insuficiente volumen.

Área erradicada parcialmente, verano 2018. Espacio sin tocar.

Uno de los lugares donde se ve afectado claramente el Art. 32, 33 y 43 es en el

La estética también cuenta, la caseta de obra para el servicio de socorrismo deteriora

El amplio espacio de aparcamiento, utilizado en los momentos de saturación que se

Quedando aproximadamente el 50% del aparcamiento mencionado dentro de la

POL: Artículo 39 Ordenación del entorno en playas periurbanas

b.- Playa de “La Tablía”

A fecha de 17/01/2019, en el último borrador del citado catálogo constatamos la aún

Especies invasoras, Uña de gato. Restos de tubería cayendo por el acantilado