Tecnólogo en gestión logística

Centro agropecuario regional cauca

AA10 - Evidencia 1 – Articulo

“Presupuesto”

Presentado a: Ing. German Alberto

Lozano Angarita

Presentado por:
Salvador velandia montero

04/07/2019
 Artículo “presupuesto”

El presupuesto del estado colombiano tiende a variar cada año conllevando que el
estado limite su capacidad de dirigir recursos a donde más lo necesitan y que se
puedan gastar de una manera mejor y más provechosa para el país y sus
ciudadanos, pero que es el presupuesto, es una herramienta que le permite al
sector publico cumplir con la producción de bines y servicios públicos para la
satisfacción de la necesidades de la población de conformidad con el rol asignado
al estado en la economía y sociedad del país, así mismo este presupuesto es
designado cada año mediante un debate en el cual son convocados todos los
departamentos de los diferentes sectores por el congreso de la república en la
cual cada sector plantea propuestas para que también se les pueda dar la mayor
cantidad de recursos que les permitan cerrar sus brechas sociales; sin embrago
con el modelo actual del presupuesto general de Colombia los recursos
destinados para cada departamento no siempre son los esperados sino que tiene
que recibir el 40 o 50 por ciento menos de lo solicitado en sus propuestas.

- ¿Quién realiza el Presupuesto General de la Nación?

El área encargada de realizar dicho presupuesto es la dirección general del

presupuesto la cual propone al ministerio de hacienda los lineamientos de la
política presupuestal para cada ejercicio financiero fiscal, en base a las
estimaciones de disponibilidad de los recursos financieros, a los resultados de
ejercicios anteriores, a los objetivos del gobierno y al programa de inversión
pública, así mismo analiza los proyectos de los presupuestos institucionales del
sector público y proponer los ajustes que considere necesarios conforme a la
política presupuestaria aprobada por el consejo y leyes de las respectivas
instituciones mediante documentos financieros del estado u otro poder de la
administración pública que equilibra los ingresos públicos y gastos públicos en el
año fiscal.
- ¿Quién aprueba el presupuesto nacional?

Este presupuesto nacional es aprobado por el congreso de la república, las

asambleas departamentales y los concejos municipales respectivamente que
señala la ruta de gastos e inversiones que hará el Gobierno para el
funcionamiento del Estado. Es importante que como ciudadanos
entendamos como se distribuye el Presupuesto General de la Nación el gasto
social, la inversión se concentra en los sectores de inclusión social y
reconciliación, transporte, trabajo, hacienda, educación, vivienda, agropecuario,
comunicaciones y justicia.

Estos recursos presupuestales deben ser vigilados para que su ejecución y

destino sean los correctos a través de la Contraloría General de la República -
CGR- por atribución constitucional, y en forma externa, le corresponde conceptuar
sobre la calidad y eficiencia del control fiscal de las entidades y organismos
públicos.

- ¿Cómo se distribuye el Presupuesto General de la Nación?

EL presupuesto se destina en el 50% a gastos de Seguridad Interna y Externa

(Policía y Defensa). Un examen sereno de los datos muestra que esto no es
verdad, sino más bien que prioriza el gasto social, la inversión se concentra en los
sectores de inclusión social y reconciliación, transporte, trabajo, hacienda,
educación, vivienda, agropecuario, comunicaciones y justicia.

¿Quién vigila que se ejecute correctamente el Presupuesto General de la

Nación?

A la Contraloría General de la República - CGR- por atribución constitucional, y en

forma externa, le corresponde conceptuar sobre la calidad y eficiencia del control
fiscal de las entidades y organismos públicos en su respectiva jurisdicción. La Ley
42 de 1993 facultó a la Contraloría General de la República para establecer los
métodos y procedimientos con los cuales evaluará la calidad, el nivel de confianza
y eficiencia del Sistema de Control Interno de las entidades públicas, como parte
del ejercicio de su función fiscalizadora. En consecuencia, el control fiscal al
realizarse en forma posterior y selectiva no participa delas actuaciones
administrativas, sino que por el contrario cada entidad automáticamente, tiene la
facultad de diseñar y aplicar sus métodos y procedimientos de Control Interno,
según su naturaleza y en atención a los parámetros formulados por la Ley 87 de
1993.

¿El Presupuesto General de la Nación se puede alterar en el transcurso de

un año fiscal?

Se puede alterar siempre y cuando el gobierno debe cumplir con la normatividad

vigente y con las metas fiscales que se derivan de la programación
macroeconómica y fiscal contenidas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.

Se formuló de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política, el Estatuto

Orgánico de Presupuesto, y demás normas vigentes, en especial la Ley 819 de
2003, el Decreto Único reglamentario No. 1608 de 2015 y la Ley1473 de 2011,
mediante la cual se establece una regla fiscal para el Gobierno Nacional Central
(GNC).

- ¿Cómo ha sido el comportamiento de aumento o disminución del

Presupuesto General de la Nación en los últimos 5 años?

En el año 1993, los ingresos del Estado sumaron 7,7 billones de pesos; en 24
años estos se multiplicaron 24 veces: en 2017, fueron 133,5 billones de pesos.
Del lado del gasto público, en el período 1993-2017 el incremento pasó de 8,5
billones de pesos a 166,9 billones, esto es, se multiplicó 19,7 veces. La mayor
velocidad con la cual crecen los gastos frente a los ingresos explica el déficit
estructural; expresado en valores absolutos la cifra es de 13 billones anuales en
promedio durante los últimos 24 años; en 2018 el déficit público alcanzó la cifra de
33,5 billones de pesos.

Las catorce reformas tributarias hechas durante el período post-constitucional

(cada dos años el Gobierno y la clase política imponen una nueva reforma)
tampoco resolvieron el crónico déficit fiscal. Los carteles de la política no ceden
ante la apropiación corrupta de los recursos públicos; los ricos empresarios y
terratenientes tampoco están acostumbrados a pagar impuestos; la burocracia,
las fuerzas armadas y la policía tampoco permiten que les afecten su estatus quo,
las masas populares dependientes del asistencialismo y los subsidios son
renuentes a cualquier recorte, saben que son pieza importante del sistema
clientelista electoral y una real amenaza a la frágil y desigual estructura social.