Memoria de Evacuacion Proyecto Estadio

REMODELACION DEL ESTADIO MEMORIA DESCRIPTIVA DEL INSTITUTO PERUANO DEL
NACIONAL SISTEMA DE EVACUACION DEPORTE
INDICE
I. MARCO CONCEPTUAL
1.- INTRODUCCION
2.- OBJETIVOS.
3.- USO Y DISTRIBUCION DEL EDIFICIO.
II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO NACIONAL
1. INTERIORES
1.1. TRIBUNA OCCIDENTE
1.2. TRIBUNA ORIENTE
1.3. TRIBUNA NORTE
1.4. TRIBUNA SUR
2. EXTERIORES
2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO
2.2. EXPLANADAS
III. SISTEMAS DE PROTECCION DEL ESTADIO
1. PUESTO DE MANDO
2. SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
3. SISTEMAS DE DETECCIÓN DE INCENDIOS
4. SISTEMAS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS
5. SENALIZACION DE RUTAS DE EVACUACION
IV. SISTEMA DE EVACUACION DEL ESTADIO
1. EN EL INTERIOR DEL ESTADIO
1.3. TRIBUNA NORTE
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1.4. TRIBUNA SUR
2. EXTERIORES DEL ESTADIO
2.1. EXPLANADAS
2.2. REJAS PERIMETRALES
3. CALCULO DE EVACUACION POR TRIBUNAS
3.3. TRIBUNA NORTE
3.4. TRIBUNA SUR
4. CALCULO DE EVACUACION DE PALCOS
4.1. PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE
4.2. PALCOS TRIBUNA NORTE
4.3. PALCOS TRIBUNA SUR
V. ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA
5.1 JUSTIFICACION
5.2 OBJETIVO
5.3 ORGANIZACIÓN Y MANDO
5.4 PLAN DE EMERGENCIA MASIVA
5.5 PLANES DE ACCION FRENTE A LA EMERGENCIA
5.6 MEDIDAS DE PREVENCION FRENTE A FENOMENOS QUE SE PUEDAN PRESENTAR

DURANTE EL EVENTO
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I. MARCO CONCEPTUAL
1. INTRODUCCION
Son muchos los riesgos que se pueden presentar en la realización de actividades donde
ocurra concentración masiva de público, como es el caso del estadio nacional donde se
realizan los más importantes eventos futbolísticos del país congregando a miles de
aficionados.
El actual Estadio Nacional no cumple con los estándares de calidad y requisitos de seguridad
exigidos por la FIFA, por tal motivo el gobierno de turno ha tomado la decisión de remodelar
el estadio nacional y convertirla en un recinto moderno a la altura de los mejores estadios de
esta parte del continente.
Esto hace necesaria la implementación de un nuevo sistema de evacuación y señalización

de emergencia, que involucre el accionar de todas las instituciones operativas de respuesta
a emergencias y a la instancia organizadora del evento, con el propósito de dar seguimiento
y tener control de las responsabilidades específicas, que deberán realizar para brindar una
respuesta eficaz.
Es por tal motivo que el presente documento tiene como finalidad demostrar ante la
autoridad competente el cumplimiento de las normas referidas al sistema de evacuación y
señalización de emergencia a implantarse en la remodelación del Estadio Nacional, la cual
se desarrollara de acuerdo a los estándares exigidas por la FIFA , garantizando la seguridad,
funcionalidad, durabilidad y estética de la infraestructura a rehabilitar planteadas por el IPD,
permitiendo de esta manera el desarrollo de las especialidades dentro de los lineamientos
indicados en los términos de referencia.
El presente plan de seguridad del estadio compre de solo la parte de las tribunas sus rutas
de salida, baños, cafeterías, exteriores y demás ambientes conexos, también incluye todas
las ampliaciones de palcos y sus ruta de escape, pero no incluye el resto del estadio es decir
las áreas administrativas, las diferentes federaciones que ahí funcionan, la torre ubicada en
tribuna norte, tampoco ambientes que no están consideradas dentro de la remodelación .
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El presente plan tiene como marco referencial la Ley Nº 28551 - “Ley que establece la
Obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencia” y el D.S. 013-2000-PCM -
Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil, los que a su vez se
apoyan en las Normas de Seguridad en Defensa Civil como son: Reglamento Nacional de
Construcciones (RNE), D.S. 066-2007-PCM , Normas del INDECOPI vinculadas a seguridad,
y otras específicas al objeto de inspección en relación a la protección de la vida, al
patrimonio y al medio ambiente.
2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Permitir que el estadio nacional sea un lugar seguro para todos sus usuarios, sean estos
espectadores, protagonistas del espectáculo, funcionarios oficiales, representantes de los
medios informativos, personal, u otros.
Desarrollar un sistema de evacuación y señalización de emergencia con la finalidad de

generar mejores condiciones de seguridad en los eventos de asistencia masiva al estadio
Nacional de Lima, partiendo de las exigencias de los nuevos requisitos para el desarrollo de
dichos eventos en caso sea necesario.
2.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS
 Propiciar la coordinación de las acciones de las instituciones operativas para atender las
necesidades de salud y seguridad durante un evento.
 Tomar control sobre las medidas de carácter preventivo, a fin de evitar emergencias por
causas evitables, tanto dentro como fuera del estadio.
 Proporcionar los mecanismos de coordinación necesarios, para articular eficazmente el

trabajo de los cuerpos de asistencia en caso de emergencia masiva o desastre.
 Mantener un sistema de operación externo de soporte ante la posibilidad de una

emergencia masiva.
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 Realizar, en conjunto con personal especializado, la inspección de las instalaciones a

utilizar, definir los riesgos existentes y dar las recomendaciones de seguridad y
procedimientos, tanto antes como durante un evento.
 Instalar un Puesto de Mandos para coordinar las acciones planteadas.
 Determinar por anticipado las responsabilidades y las acciones correspondientes a cada

institución, así como los niveles de mando y coordinación necesarios.
3. USO Y DISTRIBUCION DEL ESTADIO
El Estadio Nacional primer recinto deportivo del país, fue construido el año 1951 e inaugurado
el 27 de octubre de 1952, con una capacidad original para 45,000 espectadores. Como
muchos estadios del mundo el Estadio Nacional ha sufrido remodelaciones y reparaciones
con el fin de cumplir con los requerimientos deportivos, sin embargo la estructura principal no
ha sido afectada hasta la fecha
Hoy en día en el marco del mayor proyecto de remodelación del recinto del Estadio Nacional,
se hace una necesidad remodelar el estadio con el fin de cumplir con las exigencias de
comodidad y de seguridad que la FIFA recomienda,
UBICACIÓN
En el terreno se encuentra ubicado en el barrio de Santa Beatriz Cercado de Lima,

colindando por el norte y oeste con el Jr. José Díaz, por el este con el Paseo de la República
y por el sur con el Jr. Madre de Dios con un área ocupada de 59,663.94 m2
CAPACIDAD ACTUAL
Tribuna occidente 6,394 personas

Tribuna oriente 6,843 personas
Tribuna Norte 15,000 personas
Tribuna sur 15,000 personas
Total 43,237 personas
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El estadio esta sectorizado de la siguiente manera, dos laterales (tribunas occidente y oriente,
ambas con coberturas) y dos cabeceras (tribunas norte y sur, ambas populares y sin
coberturas), las que cuentan con sus respectivos servicios sanitarios y cafeterías, con el
objetivo de dotar al Estadio de una gran versatilidad de funcionamiento tanto para los partidos
de fútbol como para espectáculos culturales o de otras características.
Cuenta además con palco presidencial, cabinas para los periodistas en el quinto nivel de la
tribuna occidente
En casos de accidentes o emergencia el estadio cuenta con 4 accesos directos al campo de

juego, reservado el acceso que da a la tribuna con oriente para el acceso de ambulancia y
bomberos.
II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO
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1. INTERIORES
Actualmente está conformada por tres zonas bien delimitadas: preferencial baja, intermedia y
alta, la capacidad total de la tribuna occidente es de 6394 espectadores entre púbico, prensa
escrita, miembros e invitados de las diferentes federaciones deportivas, asimismo en esta
zona se ubica el palco presidencial y las cabinas para periodistas.
Cuenta con 8 puertas de salida al exterior ( de la puerta 1 a la puerta 8) y 10 salidas para

publico desde las tribunas hacia las escaleras principales de evacuación de
aproximadamente 2.70 m y de 4.90 m de ancho.
OCCIDENTE BAJA:
Con capacidad total de 2477 espectadores entre público, federación y prensa escrita,
dividida como sigue: 1942 butacas para el público, 271 butacas para miembros de la
federación ubicado en la parte central y 264 carpetas para la prensa escrita ubicado a lo largo
de la tribuna occidente baja.
Cuenta con 4 salidas independientes que nos llevan al exterior a través de las puertas 1 , 4,
5 y 8 , las escaleras que conduce a las puertas 1 y 8 tienen 4.00 ml. de ancho y las
escaleras que conducen a las puertas 4 y 5 tienen 2.70 ml. de ancho.
Asimismo, en las graderías de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y

dispuestas en 12 filas, dejando 14 pasillos de 1.20 ml. de ancho, las cuales conducen hacia
las salidas donde se ubican las escaleras principales de evacuación.
OCCIDENTE INTERMEDIA:
Cuenta con una capacidad total de 1344 butacas, exclusivamente para el público en general,
en esta zona encontramos 4 salidas y dos cafeterías ubicadas a cada extremo, asimismo, en
las graderías de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 8 filas,
con 18 escalinatas de 1.20 ml. de ancho, las cuales conducen hacia las escaleras de
evacuación.
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Cuenta con 4 salidas que nos llevan al exterior a través de las puertas 2, 3, 6 y 7, las
escaleras que conducen a las puertas 2 y 7 tienen 4.00 ml. de ancho y son exclusivas para
occidente intermedia en cambio las escaleras que conducen a las puertas 3 y 6 tienen 4.00 ml.
de ancho pero comparten la salida con la tribuna occidente alta
OCCIDENTE ALTA:
Se ubican el mayor número de espectadores de la tribuna occidente con capacidad de 2573

butacas, exclusivamente para el público en general pero solo cuenta con 2 salidas y cuatro
cafeterías. Las butacas están ancladas a las graderías y dispuestas en 13 filas, con 19
escalinatas de 1.20 ml. de ancho, las cuales conducen hacia las 2 escaleras de evacuación.
Las dos únicas salidas nos llevan al exterior a través de las puertas N° 3 y 6 pero en el tercer
nivel se unen con la salida de la tribuna occidente intermedia lo que al final se convierte en
una sola salida para ambos niveles generando aglomeración a la hora de abandonar el estadio.
En la parte alta de esta tribuna se ubica el palco presidencial la cual tiene una capacidad para
albergar a 40 personas entre ministros e invitados del Presidente de la República, se accede a
través del ascensor ubicado en el Hall central, no cuenta con una escalera de acceso
independiente desde el exterior, lo que generaría que las personas se queden atrapadas en
ese nivel cuando se produzca una emergencia puesto que el ascensor no se puede usar como
evacuación.
En los laterales del palco presidencial se encuentran 14 cabinas hacia cada lado, para los
periodistas de los diferentes medios de comunicación, albergando 4 personas por cabina y
haciendo un total de 112 personas, tampoco tienen una escalera directa desde el exterior que
ayude a evacuar rápidamente en casos de siniestros lo que lo convierte en un peligro de darse
una emergencia , existen dos escaleras en cada extremo que empieza en el cuarto piso y
termina en el nivel que no cumple las características de evacuación ya que solo une dos
niveles cuando lo ideal era que conduzca al primer nivel y poder poner a salvo a los
evacuantes
Debajo de la estructura principal que conforman las graderías de esta tribuna se encuentra una
estructura secundaria conformada por 4 pisos , también en concreto armado, que albergan a
los servicios complementarios del estadio, como son el Centro Médico, Emergencias,
Auditorios, Museo del Deporte, ambientes administrativos, talleres de uso de las federaciones
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de deporte con sus respetivos servicios higiénicos, depósitos, hall de acceso al ascensor que
conduce a la torre de control, así como la cisterna, cuarto de bombas, etc.
Actualmente está conformada por tres zonas bien delimitadas como sigue a continuación:
oriente baja, oriente intermedia y oriente alta, con una capacidad para albergar a 6843
espectadores (púbico en general).
Las estructuras al igual que todo el estadio son de pórticos de concreto armado, con
columnas, vigas, escaleras, graderías y losas. Cuenta con 8 puertas de escape que dan
hacia la Av. Paseo de la República y con 10 salidas desde las tribunas hacia las escaleras
principales de evacuación de aproximadamente 2.70 ml. y de 4.90 ml.
ORIENTE BAJA:
Con capacidad total de 2345 butacas, asimismo en las graderías de concreto armado las
butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 12 filas, con 14 salidas a escalinatas de
1.20 ml de ancho, las cuales conducen hacia las escaleras principales de evacuación.
Cuenta con 6 salidas que nos llevan al exterior a través de las puertas 19, 20A, 21, 22, 22A
y 24, las escaleras que conduce a las puertas 19 y 24 tienen un ancho de 4.00 ml. las
escaleras que conducen a las puertas 21 y 22 tienen 4.70 ml. de ancho y las escaleras que
conducen a las puertas 20 y 23 están reducidas a 2.40 por la presencia de ascensores que
actualmente están en desuso, en esta parte baja de la tribuna de oriente el numero de
escaleras en relación con el número de personas es suficiente para evacuar a los
espectadores en caso de emergencia.
ORIENTE INTERMEDIA:
Cuenta con una capacidad total de 1679 butacas, exclusivamente para el público en general,
en esta zona encontramos 2 salidas este nivel no cuenta con cafetería ni servicios higiénicos
por lo que los espectadores tienen que bajar a la tribuna de oriente baja para ir a los servicios
higiénicos
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Las graderías de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 8

filas, con 18 salidas a escalinatas de 1.20 m de ancho, las cuales conducen hacia las dos
escaleras de escape
Cuenta con 2 salidas que nos llevan al exterior a través de las puertas 19 y 24, las escaleras
que conduce a dichas puertas tienen un ancho de 4.00 ml. por estas dos escaleras también
evacuan personas de oriente baja uniéndose con los evacuantes de oriente intermedia lo que
genera aglomeraciones al momento de abandonar el estadio, cuando lo ideal es que estas
dos escaleras sean únicamente para la tribuna de oriente intermedia.
ORIENTE ALTA:
Cuenta con capacidad total de 2819 butacas el mayor número de espectadores de la tribuna
oriente exclusivamente para el público en general, en las graderías de concreto armado las
butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 13 filas, con 19 salidas a escalinatas de
1.20 m de ancho, las cuales conducen hacia las escaleras principales de evacuación.
Cuenta con 2 únicas salidas que nos llevan al exterior a través de las puertas 20 y 23, las
escaleras que conduce a dichas puertas tienen un ancho de 2.70 ml. en los descansos lo
cual hace más lenta la evacuación, estas dos escaleras de acuerdo al número de
espectadores no son suficientes para garantizar una rápida evacuación de las personas en
caso de emergencias por lo que se necesitas otras salidas alternas que ayuden a disminuir
el tiempo de evacuación del estadio al exterior
Debajo de la estructura principal que conforman las graderías de esta tribuna se encuentra
una estructura secundaría conformada por cuatro pisos que albergan a los servicios
complementarios del estadio, como son las subestaciones eléctricas, los tableros
Electrónicos, el grupo electrónico de emergencias, taller de electricidad, así como ambientes
de uso de las diferentes federaciones de deporte, depósitos, cisternas, cuarto de bombas y
servicio higiénicos.
1.3. TRIBUNA NORTE
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Estructuralmente es de concreto armado, con columnas, vigas, escaleras, graderías y losas y

paredes de concreto armado y albañilería.
Esta tribuna tiene una capacidad de 15000 personas, que ocupan las graderías de concreto
delimitando con sus asientos mediante líneas pintadas, la tribuna cuenta con 8 escalinatas en
forma vertical que llevan hacia las 12 salidas en la tribuna que conducen al exterior
Cuenta con 6 puertas de evacuación (puertas 10, 11, 12, 15, 16 y 17) que nos conducen
hacia la explanada norte, estas salidas están conectadas a través de un corredor que recorre
toda la tribuna norte de canto a canto, la tribuna cuenta con 12 salidas que nos llevan a
través de las escaleras hacia las 6 puertas de evacuación, el ancho de las escaleras en el
punto más angosto es de 3.70 ml. lo que hace que la evacuación sea lenta
En esta tribuna se ubica la torre de transmisión de 16 pisos con ascensor propio, cuenta con
una escalera metálica tipo caracol en los primeros niveles, para continuar con una escalera
de concreto en los pisos superiores, cuenta con una puerta que comunica a la parte alta de
la tribuna norte, sin embargo esta torre no cuenta con los requisitos mínimos de seguridad
para albergar a espectadores debido a que la escalera existente no tiene el ancho mínimo y
peor aún no es una escalera de evacuación, en el caso de producirse un incendio se
convertiría en una trampa mortal para los espectadores pues el humo llenaría todos los
niveles y las personas se asfixiarían pues no tendrían donde refugiarse del humo pues el
ascensor no se usa en casos de evacuación, por lo tanto dentro del proyecto de
remodelación la torre no debería contemplarse para albergar espectadores a menos que se
adecue una escalera de evacuación de acuerdo a las exigencias del Reglamento Nacional
de Edificaciones
Debajo de la estructura principal de la tribuna norte que conforman las graderías se

encuentra una estructura secundaria también de concreto, conformada por cuatro pisos, que
albergan a los servicios complementarios del estadio, como son los ambientes de uso de las
diferentes federaciones de deporte, servicios higiénicos, ascensor de la torre de control.
1.4. TRIBUNA SUR
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Tiene capacidad para 15000 personas, que ocupan las graderías de concreto delimitando con
sus asientos mediante líneas pintadas, la tribuna cuenta con 8 escalinatas en forma vertical
que llevan hacia las 9 salidas en la tribuna que conducen al exterior
Cuenta con 5 puertas de evacuación (puertas 26, 27, 28, 31 y 32) uno menos que la tribuna
norte, dichas puertas nos conducen hacia la explanada sur, las salidas que conducen a las
puertas 27 y 28 están conectadas por un corredor de circulación que están atravesadas por
las vigas de las tribunas a 45 grados que van reduciendo la altura del corredor lo que hace
que el corredor sea peligroso en caso de usarse como evacuación pues las personas se
estrellarían con las vigas en la parte de menos altura lo que ocasionaría mayores desgracias
en caso de emergencia, la solución sería reducir el corredor hasta una altura de 2.10 ml. en la
parte baja de la viga, pero en caso de emergencias el corredor no debe usarse como vía de
evacuación , lo mismo sucede con las salidas que conducen a las puertas 31 y 32 que
también están unidas por un corredor de las mismas características.
Debajo de las tribunas se encuentran una estructura conformada por cuatro pisos, que
albergan a los servicios complementarios del estadio, como son ambientes administrativos,
talleres, piscina , área de mantenimiento etc., en la parte alta de la tribuna sur se ubican las
cabinas de Transmisión antiguas, el marcador electrónico.
2. EXTERIORES
2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO
El estadio se encuentra rodeado en todo su perímetro por rejas metálicas de doble hoja
usadas para el ingreso y salida del público (según el tipo de evento), también en el perímetro
se encuentran las boleterías y las puertas metálicas giratorias de ingreso, la tribuna de
occidente cuenta con 6 las rejas perimétricas, la tribuna norte cuenta con 5 y la tribuna sur
también cuenta con 5 , la tribuna de oriente no tiene ninguna reja perimétrica porque no
cuenta con espacio suficiente por su cercanía al paseo de la república.
2.2. EXPLANADAS
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El estadio nacional actualmente cuenta con dos explanadas: norte y sur, la explanada norte
tiene un área aproximada de 8,500.00 m2 y la explanada sur tiene un área aproximada de
13,000 m2 , ambas explanadas sirven coma áreas de descargas de espectadores en caso
de emergencia, pues es preciso que al momento de un acontecimiento deportivo estén
totalmente libres de obstáculos y de automóviles con las rejas perimetrales abiertas, solo se
debe permitir que en esas áreas se estacionen ambulancias. Actualmente sobre dichas
explanadas existen losas deportivas de varias disciplinas las cuales no ocupan área techada
pero se ha observado rejas divisorias que al no retirarse en una emergencia pueden
obstaculizar la evacuación de las tribunas pudiendo generar accidentes
La tribuna de occidente tiene un área libre reducida en su exterior la cual no puede usarse
como área de descarga, solo como ruta de salida hacia la vía pública debiendo las rejas
perimétricas estar totalmente abiertas en caso de evacuación y solo se permitirá el
estacionamiento de ambulancias. En cambio la tribuna de oriente no cuenta con explanadas
ni áreas de descarga por su cercanía a la Av. Paseo de la República, todas las personas que
evacuen de dichas tribunas dan directamente a la vía pública.
III. SISTEMA DE PROTECCION DEL ESTADO
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1. PUESTO DE MANDO
Dentro de la propuesta de remodelación del estadio nacional se está considerando destinar

un ambiente amplio en la tribuna de occidente alta (quinto piso), donde funcionará el puesto
de mando , el mismo que operará con varias cámaras de circuito cerrado, desde ahí se
visualizan los tres grandes momentos de un evento, el antes, durante y después.
La central del puesto de mando esta ubicado en un lugar estratégico y de fácil acceso con
visión hacia todos los niveles de gradería y la zona de cancha, esta constara de una
conexión preferente en el sistema de megafonía y con líneas telefónicas oficiales. Estará
constituido por un representante de alto nivel de cada institución y la administración del
Estadio, que apoyan, participan y otorgan la seguridad del público que asiste al evento, tales
como:
- Policía Nacional del Perú
- Cuerpo General de Bomberos del Perú
- Cruz Roja
- Autoridades del Estadio, con apoyo de supervisores que se encuentren distribuidos en

diferentes puntos del Estadio.
El puesto de mando contará con un servidor, con la capacidad de almacenar las imágenes
generadas en todos y cada uno de los eventos en el Estadio Nacional, de esta manera se
contará con una base de datos, para que en el momento que las autoridades lo soliciten,
permite detectar y castigar a aquellas personas que cometan faltas o infracciones en el
interior del inmueble y durante el desarrollo del evento.
2. SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD
El sistema previsto deberá controlar desde una central de monitoreo computarizado (puesto
de mando), entre otras cosas, lo siguiente:
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 Vigilancia perimetral: se instalara en todo el perímetro del estadio en las rejas

perimetrales.
 Circuito cerrado de TV: se instalara tanto en el interior como en el exterior del estadio y su
funcionamiento estará monitoreado desde el puesto mando
 Seguridad informática: se dotara al estadio de un sistema informático que estará al
servicio de la seguridad del estadio
 Extracción automática de humos: en los sótanos se dispondrá de un sistema de
extracción del monóxido de carbono al exterior
 Perifoneo de emergencia: se ubicaran parlantes en todas las tribunas y serán
monitoreados desde el puesto de mando
 Intercomunicación de emergencia
 Ascensores de pasajeros : los ascensores existentes de la tribuna occidente han sido
rehabilitados , además se han instalados nuevos ascensores para la ampliación de los
palcos
Todos los sistemas anteriores deberán trabajar en conjunto y podrán eventualmente reportar a
una computadora en donde se visualicen todos los dispositivos de seguridad con los planos de la
edificación elaborados en Auto Cad de tal manera que cuando se presente una alarma, el
programa de administración levanta en pantalla la ubicación exacta del lugar y el dispositivo en
alarma lográndose rapidez y eficiencia en la toma de decisiones.
3. SISTEMA DE DETECCION DE INCENDIOS
En la remodelación del estadio nacional se plantea renovar todo el sistema de detección de

incendios, buscando prevenir la aparición de fuego en cualquier sector del estadio, tanto en la
estructura existente como en la que se está proponiendo, previniendo cualquier tipo de fuego
estipulado por el RNE
El sistema planteado tendrá la capacidad de detectar en el más breve plazo, mediante una
serie de censores enlazados a la central de alarmas, la presencia de fuego, agua, humo o calor.
Los equipamientos y señalizaciones están indicados en los planos de señalización, se tendrá en
consideración lo estipulado por el R.N.E. y entidades competentes como son el Cuerpo General
de Bomberos Voluntarios del Perú e INDECI.
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Este sistema de detección de incendios estará compuesto por los siguientes elementos:
Detección automática mediante:
- Detectores de humo: que se ubicaran en todas las áreas remodeladas de las tribunas (
cafeterías, servicios higiénicos pasillos, salidas etc.), también se ubicaran en las áreas
ampliadas ( palcos)
- Detectores de temperatura: se ubicaran en los sótanos de estacionamientos y

ambientes donde se ubiquen motores o maquinaria eléctrica
Dispositivos de alarma:
- El panel de detección y alarma o Central de Alarma Contra Incendios CACI se ubicara

en el puesto de mando de la tribuna de occidente la cual controlara todo el sistema de
detección contra incendios del estadio.
- Campanas o sirenas (exteriores en áreas de servicio): se ubicaran a lo largo de las

tribunas en los pasillos de salidas en los sótanos y los palcos distribuidos de manera
equidistante
- Estaciones manuales codificadas simples / dobles con pulsadores distribuidas en todo

el estadio : se ubicaran en todo el estadio (areas remodeladas y ampliadas) la cual
activara las sirenas o campanas
Control y monitoreo de funciones:
- Control de presurización de escaleras: las nuevas escaleras que se construirán para

los palcos todas tendrán un sistema de presurización que será controlado desde el
cuarto de maquinas este sistema deberá estar activo las 24 horas del día y en especial
cuando exista un evento deportivo
- Monitoreo de niveles de reserva de agua contra incendios y Monitoreo de

funcionamiento de la bomba contra incendios ambos controlados desde el cuarto de
bombas
Dispositivos de evacuación:
- Parlantes de evacuación
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- Teléfonos de bombero
- Luces de emergencias accionado por batería
4. SISTEMA DE EXTINCION DE INCENDIOS
Tiene como fin proteger la propiedad, la integridad física y la vida de las personas de los
riesgos de incendios que puedan suceder en el estadio nacional. Los sistemas de extinción son
complemento de los sistemas de detección y alarma contra incendios.
Niveles de protección previstos:
Medidas de Protección Pasiva
- Estructura y materiales constructivos utilizados resistentes al fuego

- La circulación vertical por los ascensores y escaleras asegurada
- Escaleras de escape de los palcos presurizadas que impida el ingreso de humos.
- Se han previsto puertas cortafuego, con barras de pánico, cierrapuertas, etc
- Apoyo externo: siamesas de inyección, válvulas para uso de bomberos
- Para toda estructura en acero debe estar normalizada y se aplicara una protección en
pintura, normalizada logrando el mayor retardo de la acción del fuego sobre la estructura.
Medidas de Protección Activa
- Extintores en todas las tribunas zonas remodeladas y palcos, el tipo de extintor a

instalarse será dependiendo de del área que se cubrirá; para tribunas palcos se instalaran
extintores tipo PQS que extingan los fuegos tipo ABC y en puesto de mando y salas
donde exista maquinas se instalaran extintores de CO2
- Sistemas de extinción manual: Se colocaran gabinetes contra Incendio en las áreas
remodeladas, sótanos y palcos, que cubran todo el área a proteger los cuales estarán
alimentados a través de una bomba contra incendio presurizada por una bomba auxiliar
Jockey.
- Sistemas automáticos: redes de agua para bomberos, rociadores o sprinklers automáticos
que cubrirá el 100% de los sótanos.
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5. SEÑALIZACION DE RUTAS DE EVACUACION
El estadio nacional deberá contar con planos de las diversas rutas de evacuación de cada
tribuna, donde se indicara las salidas, el aforo de cada tribuna, el sistema contra incendio y la
ubicación de las señales de evacuacion, las cuales deberán cumplir con las normas y al
reglamento de INDECOPI norma 399-010-1.
IV. SISTEMA DE EVACUACION DEL ESTADIO
El diseño de las vías de evacuación del estadio nacional implica conocer mas datos que los del
caudal y densidad de población, la evacuación segura de un centro deportivo requiere vías de
evacuación y alternativas de la misma preparadas para evacuación inmediata en caso de alguna
eventualidad
Tomando como premisas que el pánico contagia y el peligro es mayor en una gran
muchedumbre, este proyecto tiene como objetivo darle confianza al usuario y crear las
alternativas de escapes tanto horizontales y verticales a través de adecuadas señalizaciones y
disposiciones para la mejoras. Como son:
 Un suficiente numero de vías de escape sin obstáculos, de una capacidad adecuada y

correctamente diseñada con los accesos correspondientes
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 Vías protegidas contra el humo y fuego durante el tiempo de evacuación

 Salidas secundarias y medios de traslado hacia ellas, para la utilización en caso de que
una de las salidas previstas queden bloqueadas.
 Subdivisión en zonas para proporcionar áreas de refugio en los cuales la evacuación es
considerada como último recurso
 Iluminación adecuada de las salidas y de los caminos a recorrer para llegar a ellas
 Señalización de los caminos de acceso a las salidas
 Aislamiento de los equipos y de las zonas peligrosas que pueden amenazar la seguridad
de las personas a nivel de las salidas
 Procedimiento de adiestramiento en la evacuación para asegurar que esta se pueda
efectuar en orden
 Sistema de alarma y parlantes para avisar a los evacuantes y coordinar con los miembros
de seguridad
1. EN EL INTERIOR DEL ESTADIO
Condiciones generales.
En todas las rutas de evacuación estarán ubicado personal de la Cruz Roja, Bomberos y
Personal de Seguridad del estadio, quienes en caso necesario, indicarán al público asistente
la ruta que deben seguir.
Se tomaran medidas previsoras como el ingreso de niños menores de 10 años con entrada
libre, debiéndose permitir un número limitado de menores de edad que no pagan entrada;
con el fin de no exceder la capacidad máxima. El ingreso de los espectadores a las tribunas
del estadio será contabilizado por funcionarios de Seguridad de Transito, una vez que se
cumpla la capacidad definida no se admitirá el ingreso de más personas.
1.1.1. TRIBUNA OCCIDENTE BAJA
a. Capacidad
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Se ha redistribuido la posición de las butacas con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se ha

dejado pasillos de salidas cada 16 butacas, se ha dotado de espacio para discapacitados y
se ha ampliado la tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva capacidad de 3330
personas cómodamente sentadas.
b. Descripción del sistema de evacuación
La tribuna de occidente baja actualmente cuenta con 4 salidas directas hacia el exterior a
través de las puertas 1, 4, 5 y 8. No se aumentara mas salidas solo se mantendrán las
mismas puesto que con las existentes es suficiente para evacuar a la totalidad de personas
que se encuentren en este nivel cada escalera evacuara un promedio de 800 personas que
las conducirán a través de las escaleras hasta el primer piso para luego llegar a la vía
pública (Jr. José Díaz) donde se pondrán a salvo.
El plan está previsto para una evacuación total de este nivel en 8´04”.
En el primer piso existe un acceso directo (puerta N°9) a la cancha de futbol, la cual estará
plegada pero sin candado; personal de la Policía Nacional del Perú y de los delegados por la
Administración del estadio se encontraran en el sitio y en caso de emergencia procederán de
inmediato a abrirla para permitir la salida inmediata del público.
1.1.2. TRIBUNA OCCIDENTE INTERMEDIA
a. Capacidad

dejado pasillos de salidas cada 16 butacas lo que nos da una nueva capacidad de 1001
personas cómodamente sentadas.
La tribuna de occidente intermedia actualmente cuenta con 2 salidas directas hacia el

exterior a través de las puertas 2, y 7. No se aumentara mas salidas solo se mantendrán las
mismas puesto que con las existentes es suficiente para evacuar a la totalidad de personas
que se encuentren en este nivel cada escalera evacuara un promedio de 500 personas que
las conducirán a través de las escaleras hasta el primer piso para luego llegar a la vía
pública (Jr. José Díaz) donde se pondrán a salvo.
20
1.1.3. TRIBUNA OCCIDENTE ALTA
a. Capacidad

dejado pasillos de salidas de1.20 ml de ancho cada 16 butacas, lo que nos da una nueva
capacidad de 2304 personas cómodamente sentadas.
La tribuna de occidente alta actualmente cuenta solo con 2 salidas que conducen a las
puertas 3 y 6, debido a este problema se ha propuesto implementar dos nuevas escaleras
de evacuación ( ET9 y ET10) que conduzcan directamente al exterior desde la zona más alta
de la tribuna, estas escaleras serán metálicas con una resistencia al fuego durante por lo
menos dos horas, bordearan la estructura existente y el ancho de estas escaleras serán de
2.40ml. lo que permitirá que 4 personas evacuen a la vez.
Las dos salidas existentes que conducen a las puertas 3 y 6 que actualmente sirven para
evacuar conjuntamente a las personas de occidente intermedia, serán independizadas para
convertirlas exclusivas de la tribuna occidente alta excluyéndolas de la tribuna intermedia,
hecho que permitirá que la evacuación sea más fluida sin generar aglomeraciones ni cruces
de circulación
Con las dos salidas existentes y las dos nuevas salidas, se prevé que cada escalera
tendrá capacidad de evacuar a 576 personas a través de las escaleras en un tiempo 8´01”.
1.1.4. CABINAS DE TRANSMISION Y PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE
a. Capacidad
Las cabinas de transmisión que existen actualmente en el piso 5 serán remodeladas y

ampliadas dos pisos mas donde se ubicaran los palcos, la capacidad final será de 500
personas en los 3 niveles de palcos,
21
Para estos tres niveles ( 5to, 6to y 7mo) se ha planteado 4 nuevas escaleras de evacuación
( EP1, EP2, EP16 Y EP17) con un sistema de presurización incorporado, cada escalera
tendrá un ancho de 1.20 ml. y se accederá a estas a través de corredores de 1.20 ml. de
ancho. Estas escaleras estarán ubicadas al exterior de la estructura existente y conducirá
directamente al primer piso para luego desembocar en el Jr. José Díaz.
Cada escalera tendrá capacidad de evacuar a 125 personas a razón de 36 personas en el

5to nivel, 45 personas en el 7mo nivel y 45 personas en el 8vo nivel.
Estas escaleras cumplirán con las características de evacuación por lo que estarán provistas
de un sistema de presurización, es decir serán un lugar seguro para las personas en casos
de emergencias y el plan está previsto que las personas puedan llegar a la escalera y
ponerse a salvo en aproximadamente un minuto
1.2.1. TRIBUNA ORIENTE BAJA
a. Capacidad
Se ha redistribuido la posición de las butacas con un ancho de 0.60 ml. cada butaca y se ha
dejado pasillos de salidas cada 16 butacas, se ha acondicionado espacio para
discapacitados, además se ha ampliado la tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva
La tribuna de oriente baja actualmente cuenta con 6 salidas directas hacia el exterior a
través de las puertas 19, 20A, 21, 22, 22A y 24. Se disminuirán las salidas a 4, es decir las
salidas de las puertas 19 y 24 serán exclusivas para la tribuna intermedia, la razón de
disminuir las salidas de la tribuna oriente baja es que con 4 salidas es suficiente para
evacuar la totalidad de personas que se encuentren en este nivel, considerando que cada
escalera evacuará un promedio de 864 personas que serán conducidas a través de las 4
escaleras hasta el primer piso para luego llegar a la vía pública (Av. Paseo de la República)
donde se pondrán a salvo.
22
En el primer piso existe un acceso directo (puerta N°25) a la cancha de futbol, la cual estará
plegada pero sin candado; personal de la Policía Nacional del Perú y de los integrantes de la
brigada de evacuación se encontraran en el sitio y en caso de emergencia procederán de
inmediato a abrirla para permitir la salida inmediata del público.
1.2.2. TRIBUNA ORIENTE INTERMEDIA
a. Capacidad
Se ha redistribuido la posición de las butacas con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se

ha dejado pasillos de salidas de 1.20 ml de ancho cada 16 butacas, lo que nos da una
nueva capacidad de 1248 personas cómodamente sentadas.
La tribuna de oriente intermedia actualmente cuenta con 2 salidas las cuales se unen con
las salidas de la tribuna oriente baja lo que hace aun más lenta la evacuación, debido a este
problema se ha propuesto que estas 2 salidas que conducen a las puertas 19 y 24 sean
independizadas de la tribuna oriente baja y convertirlas exclusivamente para la evacuación
de las personas que se encuentran en oriente intermedia, hecho que permitirá que la
evacuación sea más fluida sin generar aglomeraciones ni cruces de circulación. Además se
ha aumentado 2 nuevas salidas (ET5a Y ET5b) en la parte central con sus respectivas
escaleras de evacuación directas hacia un corredor elevado en el segundo piso desde donde
serán conducidos hacia las explanadas norte y sur, con las 4 salidas es suficiente para
evacuar a la totalidad de personas que se encuentren en este nivel a razón de que cada
escalera evacuara un promedio de 312 personas. Las escaleras existentes que conducen a
las puertas P19 y P24 desembocan en la vía pública mientras que las dos nuevas escaleras
entregan al corredor elevado para desembocar en las explanadas norte y sur donde se
pondrán a salvo.
1.2.3. TRIBUNA ORIENTE ALTA
a. Capacidad
23

dejado pasillos de salidas de 1.20 ml de ancho cada 16 butacas, lo que nos da una nueva
La tribuna de oriente alta actualmente cuenta solo con 2 salidas que conducen a las puertas
20 y 23, estas salidas evacuan directamente al exterior desde la zona más alta de la tribuna,
y no es suficiente para evacuar a las personas que se encuentran en este nivel peor aun
cuando en los descansos el ancho de la escalera se reduce a 2.70 ml. lo que disminuye
notablemente la capacidad de evacuación, debido a esto se ha implementado 2 nuevas
escaleras metálicas (ET4 y ET6) en la parte alta de la tribuna las cuales nos llevan hacia un
corredor elevado en el segundo piso desde donde serán conducidos hacia las explanadas
norte y sur, las nuevas escaleras deberán tener una resistencia al fuego durante por lo
menos dos horas, bordearan la estructura existente y el ancho será de 1.80 ml. lo que
permitirá que 3 personas evacuen a la vez por cada nueva escalera, duplicando la capacidad
de evacuación de este nivel
El plan está previsto que con las 2 salidas existentes y las 2 nuevas escaleras, cada una de
ellas tenga capacidad de evacuar a 624 personas a través de las escaleras en un tiempo 8
´46”.
1.2.4. PALCOS
a. Capacidad
Sobre la tribuna oriente se construirá adicionalmente 3 pisos adicionales, donde su ubicaran

los palcos con una capacidad de 7 personas por palco lo que arroja un total de 528
personas, a razón de 176 personas por piso.
Para este nivel se ha planteado 3 nuevas escaleras de evacuación ( EP8, EP9 y EP10)
dotadas de un sistema de presurización, cada escalera tendrá un ancho de 1.20 ml. y se
accederá a estas a través de corredores de 1.20 ml. de ancho. Estas escaleras estarán
24
ubicadas al exterior de la estructura existente y conducirá directamente al corredor elevado

para luego desembocar en las explanadas norte y sur donde se pondrán a salvo.
Cada escalera tendrá capacidad de evacuar a 176 personas y cumplirán con las
características de evacuación, es decir serán un lugar seguro para las personas en casos de
emergencias y el plan está previsto que las personas puedan llegar a la escalera y ponerse a
salvo en aproximadamente un minuto
1.3. TRIBUNA NORTE
a. Capacidad
Se ha implementado butacas en esta tribuna con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se ha

dejado pasillos verticales de salida de 1.20 ml. cada 16 butacas, además se ha ampliado la
tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva capacidad de 9130 personas
cómodamente sentadas.
La tribuna norte actualmente cuenta con 6 puertas de evacuación (10, 11, 12, 15, 16 y 17)
cada una de estas puertas tiene dos accesos desde la tribuna, el planteamiento es dotar a la
tribuna norte el mayor numero de salidas de emergencia ya que las existentes no se
abastecen, razón por la que adicionalmente a estas 6 salidas se la ha agregado 4 salidas
que se distribuye como sigue:
Dos nuevas salidas se ubican en la parte alta de la tribuna de 3.60 ml. de ancho
que entregan a 4 nuevas escaleras ( ET7a , ET7b, ET8a y ET8b ) que bordearan
la estructura existente y llevara al publico hasta la explanada norte.
Y las dos últimas nuevas salidas se ubican en la parte baja que dan directamente
acceso al terreno de juego y solo se accionaran en caso de emergencia
(terremotos, incendios, explosiones u otros).
25
Con las salidas existentes mas las 4 salidas adicionales la tribuna norte tendrá 10 salidas y
la capacidad de cada una de ellas será de 913 personas, con las cuales el tiempo de
evacuación se reduce en casi 6 minutos.
Se tendrá que dar una adecuada señalización en cada ruta de evacuación de tal manera
que el publico identifique fácilmente las salidas y los elementos de seguridad, debiendo estar
sectorizado la tribuna, con el objetivo de direccionar al publico a la escalera de evacuación
mas cercana y no se produzca muchedumbres ni aglomeraciones.
El plan está previsto para una evacuación total de la tribuna norte es de 8´34”.
1.3.1. PALCOS
a. Capacidad
Sobre la tribuna norte se construirá adicionalmente tres niveles de palcos 36 palcos por piso,
lo que arroja un total de 732 personas.
Para evacuar los palcos se ha planteado 5 nuevas escaleras de evacuación (EP11, EP12,
EP13, EP14 y EP15) dotadas de un sistema de presurización, cada escalera tendrá un
ancho de 1.20 ml. y se accederá a estas a través de corredores de 1.20 ml. de ancho. Estas
escaleras estarán ubicadas en el exterior de la estructura existente y conducirá directamente
al primer piso para luego desembocar en la explanada norte.
1.4. TRIBUNA SUR
a. Capacidad
Se ha implementado butacas en esta tribuna con un ancho de 0.60 ml cada butaca y se ha

dejado pasillos verticales de salida de 1.20 ml. cada 16 butacas, además se ha ampliado la
26
tribuna en la parte baja, lo que nos da una nueva capacidad de 9460 personas
cómodamente sentadas.
La tribuna sur actualmente cuenta con 5 puertas de evacuación (26, 27, 28, 31 y 36) cada
una de estas puertas tiene dos accesos desde la tribuna a excepción de la puerta 26 que
solo tiene un acceso desde la tribuna, el planteamiento es dotar a la tribuna sur el mayor
numero de salidas de emergencia ya que las existentes no se abastecen, razón por la que
adicionalmente a estas 5 salidas se la ha agregado 5 nuevas salidas que se distribuyen
como sigue:
El primero es la salida ET1 se ubica en la parte media de la tribuna sur a la altura de las
actuales salidas colindando con la tribuna de occidente, tendrá las mismas características
que las demás salidas existentes y llevara al publico hacia la explanada sur a través de un
puente que cruzada los aires de la piscina hasta llegar al exterior entregando a la
explanada sur.
La segunda y tercera salida se ubican en la parte alta de la tribuna cada salida tiene
ancho de 3.60 ml. y entregan a las 4 nuevas escaleras (ET2a, ET2b, ET3a, ET3b) cada
una de estas escaleras miden 1.80 ml. de ancho, bordearan la estructura existente y
llevara al publico hasta la explanada sur
La cuarta y quinta salida se ubican en la parte baja de la tribuna y darán acceso directo al
terreno de juego, estas dos últimas salidas solo se accionaran en caso de emergencia
(terremotos, incendios, explosiones u otros).
Con las salidas existentes mas las 5 salidas adicionales la tribuna sur tendrá 10 salidas y la
capacidad de cada una de ellas será de 946 personas, con las cuales el tiempo de
evacuación se reduce en casi 6 minutos.
Se tendrá que dar una adecuada señalización en cada ruta de evacuación de tal manera
que el público identifique fácilmente las salidas y los elementos de seguridad, debiendo estar
sectorizado la tribuna, con el objetivo de direccionar al público a la escalera de evacuación
mas cercana y no se produzca muchedumbres ni aglomeraciones.
El plan está previsto para una evacuación total de la tribuna sur en 8´40”.
27
1.4.1. PALCOS
a. Capacidad
Sobre la tribuna sur se construirá adicionalmente tres pisos de palcos: el 6to piso tendrá 39
palcos, el 7mo piso tendrá 38 palcos y el 8vo piso 31 palcos con una capacidad total de 734
personas.
Para este nivel se ha planteado 5 nuevas escaleras de evacuación (EP3, EP4, EP5, EP6 y
EP7) dotadas con sistema de presurización, cada escalera tendrá un ancho de 1.20 ml. y se
accederá a estas a través de corredores de 1.20 ml. de ancho. Estas escaleras estarán
ubicadas en el exterior de la estructura existente y conducirán directamente al primer piso
para luego desembocar en la explanada sur.
2. EXTERIORES DEL ESTADIO
2.1 EXPLANADAS
El estadio solo cuenta con dos explanadas norte y sur las cuales no han sido alteradas salvo
las nuevas escaleras de evacuación y las escaleras que vienen del sótano de
estacionamiento en la explanada sur
En las explanadas norte y sur existe suficiente espacio entre la valla perimétrica exterior y las
puertas de salida de las tribunas por lo que se ha destinado zonas de reunión o puntos de
concentración de público en casos de emergencia. Se recomienda que cada explanada
tenga capacidad para albergar al 80 % de los espectadores, hecho que se cumple en las
explanadas norte y sur que tienen capacidad para albergar al 100 % de los espectadores de
cada tribuna, no sucediendo lo mismo con la tribuna de occidente pues la explanada que
tiene es reducida lo que obliga que la evacuación directo a la vía publica; en cuanto a la
tribuna de oriente las puertas de salida entregan directamente a la vía publica.
28
Se proyectara una protección circundarse mediante una amplia valla perimétrica exterior,
colindante con la vía publica. En esta valla exterior se efectuarán los primeros controles de
seguridad del público. El segundo control se realizará en los pasajes de entrada al estadio..
En la tribuna de occidente existe un espacio reducido entre la valla perimétrica con los
pasajes de acceso al estadio, pero suficiente para realizar un buen control de acceso del
publico, la tribuna de oriente no tiene explanada alguna pues los controles se tendrán que
realizar en el acceso a las tribunas.
2.2 REJAS PERIMETRICAS
Se mantendrá la ubicación de las rejas existentes pero si se rediseñaran de acuerdo al flujo

de evacuación, seguirán siendo de doble hoja. También en el perímetro se mantendrán las
boleterías y las puertas metálicas giratorias de ingreso.
Las puertas giratorias existentes pueden permanecer como medio exigido de entrada, pero
esta prohibida para la salida de público en caso de emergencias
Se habrá de tener en cuenta que el proceso de entrada se extenderá sobre un periodo de

una hora o más, pero casi todos querrán abandonar el estadio prácticamente al mismo
tiempo. De modo que el espacio de circulación en las afueras de los portones de salida
deberá ser suficientemente amplio para garantizar que los espectadores no corran el riesgo
de ser aplastados en caso de una estampida, y puedan abandonar cómodamente el lugar.
3. CALCULO DE EVACUACIÓN POR TRIBUNAS
Resumen de la capacidad del estadio nacional luego de las remodelaciones
Para calcular la capacidad del Estadio Nacional se utilizado la reglamentación vigente del RNE:
Norma A.100, Capítulo II, Articulo 19, ítem c) “El ancho mínimo por espectador será de 0.60 m.”
Según esta Norma se tiene lo siguiente:
CAPACIDAD EN TRIBUNA OCCIDENTE
29
 Ampliación en Baja 552

 Baja 2,672
 Baja Discapacitados 106
 Intermedia 1,001
 Alta 2,304 6,635
 Palco Presidencial 5to Nivel 42
 12 Palcos 5to Nivel x 7 per. 84
 6 cabinas de Radio 5to Nivel x 3 per. 18
 24 palcos VIP 7mo nivel x 7 per. 168
 02 palcos VIP 7mo nivel x 6 per. 12
 24 palcos VIP 8vo nivel x 7 per. 168
 02 palcos VIP 8vo nivel x 6 per. 12 500
TOTAL 7135
CAPACIDAD EN TRIBUNA ORIENTE

 Baja 2,654
 Baja Discapacitados 106
 Intermedia 1,248
 Alta 2,496 6,987
 20 Palcos 7mo Nivel x 7 per. 140
 20 Palcos 8vo Nivel x 7 140
 6 Palcos 8vo Nivel x 6 per. 36 528
TOTAL 7,515
CAPACIDAD EN TRIBUNA SUR

 Baja 3,058
 Alta 5,916 9,460
 25 Palcos 8vo Nivel x 7 per. 175
 6 Palcos 8vo Nivel x 6 per. 36 734
TOTAL 10,194
CAPACIDAD EN TRIBUNA NORTE
30
 Baja 2,885
 Alta 5,768 9,130
 28 Palcos 8vo nivel x 7 per. 196
 8 Palcos 8vo nivel x 6 per. 48 732
TOTAL 9,862
GRAN TOTAL 34,706
Consideraciones generales
El proyecto de remodelación del estadio nacional tiene como uno de sus objetivos dotar más
escaleras de evacuación en sus 4 tribunas con la finalidad de reducir el tiempo de
evacuación hacia el exterior, ya que actualmente la evacuación del estadio es como sigue:
Tribuna occidente 11 minutos

Tribuna oriente 12 minutos
Tribuna Norte 13 minutos
Tribuna sur 14 minutos
Con el planteamiento de las nuevas escaleras el tiempo de evacuación se reducirá

considerablemente, según estudios realizados por investigadores la mayoría de estadios del
mundo evacuan sus instalaciones entre 8 y 9 minutos; como es el caso del estadio Morumbi
de Brasil que ha sido dotado de mayores salidas ahora evacua en 8 minutos , también el
estadio nacional de chile luego de las remodelaciones evacua en 7´30”, el nuevo estadio de
las chivas también se ha previsto una evacuación de 8 minutos, asi entre otros estadios
existentes han sido remozados reduciendo su tiempo de evacuación.
31
Los cálculos de evacuación que se realizan consideran que las personas evacuan en forma
ordenada y fluida pero en la práctica estos cálculos no cumplen porque siempre se
encontraran obstáculos como: Las butacas que disminuyen al ancho de la salida, los pocos
corredores que existen para poder ingresar a un corredor directo a la salida, el ancho de los
pasillos de los asientos y el tiempo de concentración que en algún momento será inferior a
0.25 m2/personas, existiendo muchas posibilidades que la evacuación se detenga y luego
prosiga. Tomando como premisas que el pánico contagia y el peligro es mayor en una gran
muchedumbre, lo que hace que la evacuación se mas lenta aun que lo normal.
De acuerdo a lo expresado en el párrafo anterior se han realizado estudios de evacuación de

estadios llegando a la conclusión que al cálculo de evacuación que se efectúe se le agregara
un adicional de 4 minutos.
Las condiciones para una adecuada evacuación del estadio son las siguientes:
 Las puertas de escape deberán ser de un ancho no menor a 1.00 ml. según el RNE
norma A.130 art. 22, en el caso del estadio todas las puertas deben tener el mismo
ancho que la escalera a la que sirve .
 El ancho mínimo de la escalera debe ser 1.20 ml. sin contar pasamanos según el RNE
norma A.130 art. 23.
 Giro de puertas. Todas las puertas deben abrir en sentido de la evacuación es decir hacia
afuera, Norma A.010 artículo 29-K.
 Se deberá tomar en cuenta el ancho más restrictivo a lo largo de la ruta de evacuación

para el cálculo de la capacidad de las salidas de emergencia.
 Velocidad de desplazamiento horizontal: 1.00 m/seg. es decir por cada segundo la

persona avanza un metro.
 Velocidad de desplazamiento vertical promedio según norma NFPA 101 es de 0.80

m/seg es decir por cada segundo la persona avanza 80 cm.
 Para el presente cálculo se debe tener en cuenta las rutas críticas y los recorridos
horizontales y verticales.
32
 60 cm. equivale a un modulo de evacuación, es decir el ancho de evacuación de una

persona es de 0.60 ml.
TOTAL DE EVACUANTES = 7143 PERSONAS
OCCIDENTE BAJA = 3330 PERSONAS
OCCIDENTE MEDIA = 1001 PERSONAS
OCCIDENTE ALTA = 2304 PERSONAS
PALCOS Y CABINAS DE TV = 508 PERSONAS
ANALISIS DE EVACUACION OCCIDENTE BAJA
TOTAL DE EVACUANTES 3330 PERSONAS
Nº total de personas a evacuar : 3330 personas

N° de Escaleras :4
Ancho modulo de evacuación: puertas 1 y 8 tienen 3.70 ml cada una, puertas 4 y 5 tienen 2.4
ml. cada una, sumando un ancho total de 12.20 ml. por donde evacuan 20 personas por
segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
RECORRID DESPLAZAMIENT
A O x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 37.00 ml 37 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 32.60 ml 41 seg.
TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO X 78 Seg.
PERSONA
Td = 78 seg.
33
Ts1 = 3330 personas/20 personas x seg = 166 seg

TE = 78 + 166 seg. = 244 seg. ó 4´04”
Más 4 minutos adicionales
Tiempo de evacuación 8´04”
ANALISIS DE EVACUACION OCCIDENTE INTERMEDIA

N° de Escaleras : 2
Ancho modulo de evacuación: puertas 2 y 7 tienen 3.00 ml. cada una en su punto mas
angosto, sumando un ancho total de 6.00 ml. por donde evacuan 10 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
RECORRIDA DESPLAZAMIENTO
x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 40.00 ml 40 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 38.50 ml 48 seg.
TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO X 88 Seg.
PERSONA
Td = 88 seg.
TE = 88 seg + 100 seg. = 188 seg. ó 3´08”
Mas 4 minutos adicionales
ANALISIS DE EVACUACION OCCIDENTE ALTA
34

Ancho modulo de evacuación: puertas 3 y 6 tienen 3.00 ml. cada una, lasa 2 nuevas salidas
tienen 2.40 ml. cada una, sumando un ancho total de 10.80 ml. por donde evacuan 18
personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 25.00 ml 25.00 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 70.00 ml 87.50 seg.
TIEMPO DE DESPLAZAMIENTO X 113.00 Seg.
PERSONA
Td = 113 seg.
TE = 113 seg + 128 seg. = 234 seg. ó 4´01”
TOTAL DE EVACUANTES = 7521 PERSONAS
ORIENTE BAJA = 3137 PERSONAS
ORIENTE INTERMEDIA = 1248 PERSONAS
ORIENTE ALTA = 2496 PERSONAS
PALCOS Y CABINAS DE TV = 534 PERSONAS
TRIBUNA ORIENTE BAJA
35

N° de Escaleras :4
Ancho modulo de evacuación: todas las puertas de este nivel que llevan al exterior tienen
4.70 ml. de ancho sumando un total de19.20 ml. de ancho por donde evacuan 32 personas
por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 74 seg.
TE = 74 seg. + 101 seg. = 175 seg. ó 2´55”
TRIBUNA ORIENTE INTERMEDIA

N° de Escaleras :4
Ancho modulo de evacuación: puertas 19 y 24 tienen 3.00 ml. cada una, las dos nuevas
salidas tienen 2.40 ml. cada una en su punto mas angosto, sumando un ancho total de 10.80
ml. por donde evacuan 18 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
36
Td =152 seg.
Ts1 = 1248 personas / 18 personas x seg = 69 seg
TE = 152 + 69 seg. = 221 seg. ó 3´41”
TRIBUNA ORIENTE ALTA

Ancho modulo de evacuación: puertas 20 y 23 tienen 2.70 ml. en su punto mas angosto cada
una, las dos nuevas salidas tienen 1.80 ml. cada una en su punto mas angosto, sumando un
ancho total de 9.00 ml. por donde evacuan 15 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 120 seg.
TE = 120 seg. + 166 seg. = 286 seg. ó 4´46”
3.3. TRIBUNA NORTE
37

N° de salidas : 10
Ancho modulo de evacuación: las 6 salidas existentes tienen un ancho de 3.70 ml., las 4
nuevas escaleras en la parte alta tienen un ancho de 1.80 ml. cada una y las dos salidas
hacia el campo de juego tienen 2.40 ml. cada una, sumando un total de 34.20 ml. por donde
evacuan 57 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia horizontal velocidad 1 m/seg 31.00 ml. 31.00 seg.
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 66.00 ml. 82.50 seg.
PERSONA
Td = 114 seg.
Ts1 = 9130 personas/ 57 personas x seg = 160 seg
TE = 114 seg. + 160 seg. = 274.00 seg. ó 4´34”
3.4. TRIBUNA SUR

N° de salidas : 10
Ancho modulo de evacuación: las 6 salidas existentes tienen un ancho de 3.70 ml., las 4
nuevas escaleras en la parte alta tienen un ancho de 1.80 ml. cada una y las dos salidas
hacia el campo de juego tienen 2.40 ml. cada una, sumando un total de 34.20 ml. por donde
evacuan 57 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
38
Td = 114 seg.
TE = 114 seg. + 166 seg. = 280.00 seg. ó 4´40”
4. CALCULO DE EVACUACION DE PALCOS
4.1. PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE
QUINTO NIVEL (cabinas de radio, palco presidencial y palcos VIP)

N° de Escaleras :4
Ancho total en 4 escaleras : las 4 de evacuación miden 1.20 ml. sumando
un ancho total de 4.8 ml. por donde evacuan 8 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg
PERSONA
Td = 36 seg.
TE = 36 seg. + 18 seg. = 54 seg.
SETIMO NIVEL (palcos VIP)

N° de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
Distancia vertical velocidad 0.8 m/seg 39
PERSONA
Td = 37 seg.
TE = 37 seg. + 22 seg. = 59 seg.
OCTAVO NIVEL (palcos VIP)

N° de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 37 seg.
TE = 37 seg. + 22 seg. = 59 seg.
4.2. PALCOS TRIBUNA ORIENTE
SEXTO NIVEL

N° de salidas :3
Ancho total en 3 escaleras : 1.20 ml. sumando un ancho total de 3.6 ml.
por donde evacuan 6 personas por segundo
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA 40
Td = 22 seg.
TE = 22 seg. + 29 seg. = 51 seg.
SETIMO NIVEL

N° de salidas :3
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 28 seg.
TE = 28 seg. + 29 seg. = 57 seg.
OCTAVO NIVEL

N° de Escaleras :3
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
41
Td = 31 seg.
TE = 31 seg. + 29 seg. = 60 seg.
4.3. PALCOS TRIBUNA NORTE
SEXTO NIVEL

N° de salidas :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 30 seg.
TE = 30 seg + 31 seg. = 61 seg.
SETIMO NIVEL

N° de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
42
Td = 35 seg.
TE = 35 seg + 31 seg. = 66 seg.
OCTAVO NIVEL

N° de Escaleras :4
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 35 seg.
TE = 35 seg + 31 seg. = 66 seg.
4.4. PALCOS TRIBUNA SUR
SEXTO NIVEL

N° de salidas :5
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
43
Td = 55 seg.
TE = 55 + 27 seg. = 82 seg.
SETIMO NIVEL

N° de salidas :5
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
Td = 35 seg.
TE = 35 + 26 seg. = 61 seg.
OCTAVO NIVEL

N° de salidas :5
DISTANCIA TIEMPO DE
x personas
PERSONA
44
Td = 35 seg.
TE = 35 + 21 seg. = 56 seg.
V. ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA
5.1 JUSTIFICACION
Los riesgos que representan las actividades donde hay concentración masiva de publico
hacen necesario la implementación de PLAN DE CONTINGENCIA que involucre el accionar
de todas las instituciones comprometidas y la instancia organizadora del evento para dar
45
respuesta las emergencias, de este plan deberá contemplar los aspectos de prevención
asistencia y evacuación
5.2 OBJETIVO.
Desarrollar una respuesta eficaz y coordinada entre todas las instituciones comprometidas
que garantice la absoluta seguridad de los asistentes al estadio nacional al momento de
realizarse un evento deportivo.
5.3 ORGANIZACIÓN Y MANDO.
ORGANIZACION
Deberá instaurarse un COMITÉ DE EMERGENCIAS cuya labor será la de coordinación

interinstitucional para las labores internas y perimétricas del estadio se realizaran por
intermedio del puesto de mando, que a su vez contara con un sistema de comunicaciones
instalado para tal fin por el COMITÉ DE EMERGENCIA para efectos de coordinación
externa.
Este COMITÉ DE EMERGENCIA es responsable del Plan. Sus funciones básicas son:
organizar, programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo,
las diferentes comisiones o brigadas, a fin de salvaguardar la vida de los espectadores, y la
infraestructura del estadio nacional, ante la posible ocurrencia de un desastre de origen
natural o antrópico. Elaborará el Plan de Prevención (acciones de protección, simulacros).
Deberá coordinar con las instituciones especializadas, para que realicen la respectiva
inspección técnica.
46
El Plan de respuesta contará con los siguientes Coordinadores, los cuáles a su vez tienen a
cargo los Planes de Acción que se describen posteriormente, Estos Coordinadores tienen la
capacitación mínima descrita en su correspondiente Plan de Acción y una Experiencia Mínima
Específica de 3 años.
PRESIDENTE
Será el responsable de facilitar las condiciones y los materiales para la seguridad de los
espectadores que acudan al estadio.
Será responsable de cumplir y hacer cumplir las medidas de seguridad elementales, así como las
recomendadas por la Comisión Permanente, en sus inspecciones periódicas.
47
Activada la alarma en el local, se constituirá en el puesto de comando, el cual se ubicará en un

lugar seguro.
Solicitará a los responsables de cada Comisión (brigadas) y al Jefe de Protección y Seguridad, la
información correspondiente y procederá según la situación.
Será el responsable por la señalización en Defensa Civil, interna y externa del estadio.
Será el responsable de la ejecución del presente plan y de su actualización periódica, para lo
cual deberá convocar a reuniones periódicas a la Comisión para tratar asuntos de seguridad
JEFE DE PROTECCIÓN Y SEGURIDAD: Persona designada por la Organización como

responsable del Desarrollo del Evento, su Plan General y de la Preparación y Respuesta a
Emergencias, coordinando operativamente los diferentes grupos internos (En el Desarrollo
Normal del Evento y en caso de Emergencia), y apoyando las acciones de las autoridades. Esta
persona tiene contacto directo con el Productor y Empresario del evento para cualquier
requerimiento.
COORDINADOR DE INFORMACIÓN PUBLICA: Persona designada dentro del Plan para servir
de portavoz oficial de la organización ante las autoridades, la comunidad y los medios de
comunicación, para difundir información del Evento.
COORDINADOR DE LOGÍSTICA: Persona encargada de un grupo privado de apoyo interno

para desarrollar las acciones de Manejo de Entradas, Salidas, Acomodación, Manejo de rejas
perimétricas, Control de Sectores, evacuación a las zonas de refugio de discapacitados, zonas
de reunión en las explanadas norte y sur y Seguridad en General.
JEFE DE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS: Persona designada dentro del Plan para
coordinar la prestación de Primeros Auxilios Médicos en el sitio.
JEFE DE BRIGADA CONTRAINCENDIOS: Persona que esta a cargo del servicio del Cuerpo
General de Bomberos Voluntarios del Perú, en el Evento para dar la respuesta interna para el
control de incendios y siniestros asociados. Esta persona da las pautas para el funcionamiento
de la Brigada de Contra Incendio a cargo del Empresario (Brigada Interna).
JEFE DE BRIGADA DE EVACUACIÓN: Persona designada dentro del Plan como responsable
de la existencia y operación del Plan de Evacuación para casos de emergencia.
JEFE DE BRIGADA DE SEGURIDAD: Persona encargada de coordinar con el comandante del

servicio de Policía en el Evento. Esta persona es la encargada de la Seguridad Física.
Adicionalmente debe coordinar con el comando operativo de la Policía de acuerdo al Plan de
Contingencia el Plan de Acción, Recursos y Cantidad de personal necesario para cubrir la
aglomeración.
48
PUESTO DE MANDO
Esta Organización del COMITÉ DE EMERGENCIA confluye en el P.M. (Puesto de Mando ) el
cuál es el lugar donde se coordina todo el manejo del Evento en su Desarrollo Normal y en Caso
de Emergencia. Cabe hacer notar que el PM estará dentro de las instalaciones del estadio y se
activara cada vez que se realice un evento, así mismo al instalarse el PM también se instalaran
todos los Planes de Acción y Recursos necesarios.
El PM también deberá estar constituido por un representante de alto nivel de cada institución y de
la administración del estadio, el puesto de El PM cumplirá con:
 ACCESO: Facilidades de acceso, tanto desde el interior del Lugar, como para las personas
que lleguen al lugar.
 RIESGO: Ubicación en un sitio que ofrezca niveles confiables de seguridad respecto a las
emergencias de posible ocurrencia. Deberá buscarse un sitio aislado del público asistente al
evento, estructuralmente seguro, y con los medios de protección adecuados al riesgo.
Adicionalmente debe existir un PM alterno con todos sus recursos en caso de ser necesario
 CAPACIDAD: Contará con un espacio mínimo disponible de 12 metros cuadrados a un solo
nivel (Área Plana y no inclinada).
 COMUNICACIONES: Contará con medios de comunicación interna (Radios, Avanteles,

Teléfonos, etc.) con las diferentes áreas de la instalación y hacia el exterior (Teléfonos, Fax
e Internet), así como con los diferentes grupos y áreas operativas, tal como se especifica
más adelante.
 FACILIDADES O RECURSOS: Contará con Visibilidad completa del Evento, Iluminación

propia (Planta, o Linternas), Mesas y sillas, Tablero de acrílico, Borrador, Marcadores, y
Circuito cerrado de Televisión que cubra todo el Lugar (si es posible).
 INFORMACION: Dispondrá de toda la información básica requerida por la organización y por

los organismos de socorro para el manejo de las emergencias, como Plan de emergencia,
Planos, Directorios Telefónicos Internos y externos.
5.4 PLAN DE EMERGENCIA MASIVA
OPERACIONES INTERNAS
49
En caso de presentarse una situación de emergencia masiva debe tenerse presente los
siguientes aspectos:
COMITÉ DE EMERGENCIA
 El puesto de mando se activara de inmediato
 Se establece la coordinación interinstitucional
 Se establece la coordinación entre los hospitales y las instituciones de respuesta por

medio del comité de emergencia
 El área del gramado será la zona de atención inmediata o puesto de recolección de

victimas, se establece un responsable de esta zona por parte de la cruz roja peruana
que coordinara con el puesto de mando ante cualquier necesidad.
 La ruta de evacuación de los heridos hacia el área de transporte será por los 4 portones
( puerta P1, P8, P18 y P29) hacia el exterior de cada puerta donde se encontraran las
ambulancias.
 Las rutas o calles para el traslado hacia cualquier hospital serán las indicadas por la
policía nacional, el traslado de cualquier paciente al hospital será definido de acuerdo a
la categoría que se le asigne al puesto de mando
 Para los requerimientos de recursos por parte de cualquier institución deberá

coordinarse con el puesto de mando.
 La policía de tránsito dispondrá de un operativo adicional sobre las rutas hacia los
hospitales
OPERACIONES EXTERNAS
Se definen las presentes medidas como elementos de previsión en casos de emergencia masiva
que suponga una movilización extraordinaria desde fuera, de los cuerpos de asistencia.
 Se mantendrá un estado de alerta verde para las instituciones integradas al puesto de

mando
 Todos los cuerpos de asistencia integrados al puesto de mando tendrán comunicación vía
radio con las cedes de las instituciones.
 Todas las instituciones mantendrán personal y equipo en reserva , para el caso de que se
requiera movilización en gran masa del estadio
50
 Los hospitales cercanos mantendrán en alerta sus unidades de emergencia y mantendrán

activados los teléfonos del sistema de emergencias médicas.
 Deberá generarse un anillo de emergencia hospitalaria que opere de acuerdo a la

cercanía al estadio, capacidad y nivel de complejidad de cada hospital para atender a los
afectados según el grado de complejidad que presenten
5.5 PLANES DE ACCIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA

Los siguientes siete (7) Planes de Acción serán coordinados por el Jefe de protección y
seguridad.
Adicionalmente estos Planes deben ser desarrollados por Entidades y empresas debidamente
capacitadas para este fin.
1. Plan General.
2. Plan de Logística.
3. Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
4. Plan de Contra Incendio.
5. Plan de Evacuación.
6. Plan de Información Pública.
7. Plan de Atención Temporal de los Afectados – Refugio.
1. PLAN GENERAL
Este Plan corresponde a la Coordinación General en el Desarrollo Normal del evento y en caso
de Emergencia de los Planes de Acción de Logística, atención Médica y Primeros Auxilios, contra
Incendio, Evacuación, información Pública, Atención Temporal de los Afectados y Lugar, este
51
Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Preingreso, Ingreso, Presentación y
Salida.
1. Coordinador: Jefe de Protección y Seguridad. debe tener reemplazo y asistente.
2. Coordinación: Con cada uno de los jefes de brigadas de cada Plan de Acción (con radio o
teléfono celular todos).
3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO
3.1. Antes del Evento
Verificar la existencia y dotación de Todos los Recursos para el evento.
• Disponer de la información necesaria del evento y lugar.
• Liderar y Coordinar el diseño del Plan de Contingencia del evento.
• Presentar a la Autoridad Competente y soportar ante ella los alcances y contenidos del Plan de
Contingencia.
• Coordinar con las autoridades correspondientes la implantación de las medidas de control de

riesgos y emergencias estipuladas para el evento.
• Verificar y revisar el desarrollo y preparación de cada Plan de Acción para el evento.
• Coordinar la realización de los simulacros de emergencia y la evaluación de los mismos.
• Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de seguridad existentes para el

evento.
3.2. Durante el Evento
• Verificación de la Activación de Cada Plan y su personal.
• Manejo de todo el evento a través de todos los Planes de Acción y del PM.
• Recopilación de Información y Reportes cada 30 minutos.
• Puede detener el evento cuando se requiera y coordinar en conjunto con el PM la transmisión

de comunicados en tarima en cualquier momento.
3.3. Después Del Evento
• Convocar y desarrollar la reunión final en el PM.
• Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
4. Funciones en caso de Emergencia
4.1. Antes de la Emergencia.
• Verificar la existencia y dotación de Todos los Recursos para el
52
Evento.
• Coordinar con las autoridades correspondientes la implantación de las medidas de control de

riesgos y emergencias.
• Coordinar la realización de los simulacros de emergencia y la evaluación de los mismos.
• Auditar el estado y condiciones de los sistemas y equipos de seguridad existentes para el

evento.
4.2. Durante la Emergencia
• Dirigir en el sitio las acciones de control de la emergencia y coordinar
la actuación de los grupos de operación internos.
• Supervisar la seguridad de todo el personal de la organización que deba actuar en el área de la

Emergencia
• Coordinar las diferentes funciones del Plan de Contingencia y organizar la participación de los
grupos internos de Respuesta de
Primera Línea, de Control y los de Apoyo de emergencias, al igual que los Grupos Externos.
4.3. Después de la Emergencia
• Convocar y desarrollar la reunión final en el PM.
• Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
• Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por la emergencia y

la evaluación de cada Plan de Acción.
• Promover y adelantar la investigación de los orígenes y causas de la
Emergencia, y elaborar un informe con los resultados.
• Informe Final al Comité de Emergencias Local.
5. Seguimiento y Control del Plan.
Se debe desarrollar registro a lo largo de todo el evento de la información a recolectar del punto
de Seguimiento y Control de cada Plan de Acción de Logística, Atención Médica y Primeros
Auxilios, Contra Incendio, Evacuación, Información Pública, Atención Temporal de los Afectados,
y Lugar.
6. Capacitación. El Jefe de protección y seguridad deberá tener una capacitación como mínimo
en:
• Manejo de Aglomeraciones y sus diferentes Planes de Acción como:.
53
• Plan de Logística.
• Plan de Contra incendio.
• Plan de Evacuación.
• Plan de Atención temporal a Afectados – Refugio.
• Plan de Información Pública.
• Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios.
• Manejo de Emergencias.
• Estructura Plan de Contingencia del Evento.
• Manejo de Multitudes – Psicología de Masas.
• Simulacros y Simulaciones.
• Políticas Institucionales sobre Seguridad
2. PLAN DE LOGISTICA
Este Plan Corresponde al Manejo del Público en lo referente al manejo de Entrada y Salida,
Acomodación, Información y Seguridad. En caso de Emergencia desarrollan el Plan de
Evacuación, y apoyan de ser necesario en cualquier momento los Planes de Primeros Auxilios,
Contra incendio y Seguridad.
Este Plan opera en las Fases de Preingreso, Ingreso, Presentación y Salida.
1. Coordinador: Coordinador de Logística. Persona Asignada exclusivamente para la

implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinación: Con cada uno de los jefes de brigadas (Con Radio o teléfono celular Todos) y
Monitores de Zona. Pueden existir en un mismo evento mas de una empresa de Logística (se
recomiendan máximo 2), pero siempre se manejará este mismo Plan de Acción y deberá existir
un solo Coordinador responsable del Plan y de los diferentes Grupos de Logísticas.
3. Funciones en el Desarrollo Normal del Evento.
• Verificar lo recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS en las diferentes áreas o

sectores del Evento.
54
• Asignar responsables y funciones por sector.
• Realizar el Reconocimiento de cada zona y su distribución de recursos.
• Verificar, disponer y ubicar el personal y recursos.
• Revisar y despejar las diferentes áreas de objetos que obstruyan o incomoden el

desplazamiento del público y organización.
• Revisar y tomar control de la fase de preingreso para Organizar filas e informar al PM para
cambiar el horario de Ingreso si es necesario de acuerdo a la cantidad de público existente y
condiciones generales.
• Desarrollo del Ingreso de público en cuanto manejo de filas, información y boletería.
• Manejo de entrada de empresarios, deportistas, Artistas y personal autorizado
• Control perimétrico (Revisión de Estructura, Empalme y Asegurado). Cualquier anomalía

informar al PM.
• Apoyar la atención a pacientes (unificar procedimientos con la Entidad Encargada de Plan de

Atención Médica y de Primeros Auxilios) y Brigada de Contra incendio (unificar procedimientos
con Bomberos).
• Manejo de la Salida (Se debe realizar 30 minutos antes de finalizar la presentación):
• Encender Luces.
• Despeje de las salidas y sus corredores de vallas manejadas en el Ingreso del Público. Esta
actividad puntualmente se debe hacer 1 Hora antes de terminar la presentación.
• Revisar condiciones externas de cada salida y coordinar con el PM el cierre de las vías
adyacentes (si se requiere) por parte de la Policía de Transito para evitar accidentes a la salida.
• Apertura de puertas.
• Cierre de puertas.
3.3. Después del Evento
• Reportar al Jefe de protección y seguridad y PM el Informe del EVENTO.
• Coordinar la readecuación de los recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
55
4.1. Antes de la Emergencia
• Colaborar con el Jefe de Emergencias en las labores de inspección de riesgos y en la revisión

de toda la instalación
• Entrenar los procedimientos de emergencia establecidos y las técnicas básicas de control de

emergencia.
• Distribuir coordinadores de área y personal para el Plan de Evacuación.
• Prestar seguridad en la zona Afectada, en coordinación con el Jefe de protección y seguridad
• Apoyar la atención a pacientes (unificar procedimientos con la Entidad Encargada de Plan de

Atención Médica y de Primeros Auxilios) y Brigada de Contra incendio (unificar procedimientos
con el Cuerpo General de Bomberos).
• Desarrollar el Plan de Evacuación si se necesita.
• Mantener las Puertas abiertas pero sin permitir el reingreso del Público
• Todas aquellas actividades necesarias para control y la mitigación.
• Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados
responsables, los integrantes del grupo de vigilancia o hasta cuando sea necesario.
• Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
5. Seguimiento y Control del Plan.
Se debe desarrollar registro a lo largo de todo el evento de:
• Estadística de cantidad de público que esta en la fila de Entrada, cantidad de público que entra
por unidad de tiempo y tiempos de salida.
• Informe de las diferentes fases del evento.
• Informe del estado de las rejas Interno y Externo.
• Informe de los sectores para el público y sus corredores.
• Informe periódico al PM durante todas las fases del Evento.
• Informe final al PM de todas las actividades desarrolladas.
56
6. Capacitación. Cada integrante de este plan deberá tener una capacitación como mínimo en:
• Manejo de aglomeraciones.
• Plan logístico en general y principalmente en:
• Manejo del proceso de entrada y salida del público.
• Manejo de multitudes – psicología de masas.
• Manejo de vallas de seguridad y división.
• Manejo de emergencias.
• estructura plan de contingencia del evento.
• Plan de contra incendio.
• Plan de evacuación.
• Plan de salud (primeros auxilios y transporte de pacientes).
• Plan del lugar del evento y plano.
• Simulacros y simulaciones.
3. PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

Componente del Plan de Contingencia orientado a prestar a las víctimas atención pre hospitalaria
en el lugar del evento (ya sea en emergencia o desarrollo normal del evento) y a posibilitar la
derivación de las que así lo requieran a centros de atención especializada. En caso de
Emergencia este plan opera mientras llega la ayuda institucional (Principalmente Secretaría de
Salud), y sirve de apoyo a esta cuando se haga presente en el lugar.
Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Preingreso, Ingreso, Presentación
y Salida.
1. Coordinador: Jefe de brigada de Primeros Auxilios.
Persona Asignada exclusivamente para la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
57
2. Coordinación: Por medio de la asignación y procedimientos del jefe de brigada y con cada
uno de los coordinadores de los puestos de salud y brigadas (Con Radio o teléfono celular
Todos).

sectores del evento.
• Revisión del personal, y puestos de salud de acuerdo a la distribución de público, seguridad y

funcionalidad operativa del plan.
• Disponer de la información de la secretaría de salud sobre médicos reguladores, hospitales,

centros de atención médica en la zona de ubicación de las instalaciones, así como los diferentes
grupos institucionales de atención médica.
• verificar, disponer y ubicar el personal, puestos, recursos y brigadas.
• prestar auxilios médicos a quien lo requiera.
• remitir los pacientes que requieran atención especializada a un centro hospitalario
• asistir al personal médico y de primeros auxilios que esté presente.
• colaborar con las autoridades de salud de la zona.
• Reportar al Jefe de protección y seguridad y PM los casos atendidos durante el EVENTO.
• Coordinar la readecuación de los recursos que hayan sido utilizados durante el evento.
• verificar la existencia y dotación de los recursos necesarios en las diferentes áreas.
58
• Disponer de la información de la secretaría de salud sobre médicos reguladores, hospitales,

centros de atención médica en la zona de ubicación de las instalaciones, así como los diferentes
grupos institucionales de atención médica.

emergencia.
• Prestar auxilios médicos a quien lo requiera.
• Remitir a Centro Hospitalario más cercano a las personas afectadas que lo requieran
• Asistir al personal médico y de primeros auxilios que se presente.
• Colaborar con las autoridades de salud de la zona y con los socorristas de grupos
especializados cuando ellos lo soliciten.
• Reportar al Jefe de protección y seguridad el informe de actividades y los casos atendidos

durante la emergencia.
• Mantenerse en la zona afectada hasta que esta se desaloje y/o regrese a su normalidad.
• Coordinar la readecuación de los Recursos que hayan sido utilizados durante la emergencia.
5. Seguimiento y Control del Plan:
• Procedimiento para controlar los datos y estado de los pacientes atendidos.
• Procedimiento que permita controlar el nombre y estado de los pacientes transportados a los
Centros Hospitalarios, así como el nombre y ubicación del centro al que fue llevada.
• Un procedimiento para notificación a los familiares o allegados de las víctimas.
6. Capacitación Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación como mínimo en:
• Manejo de Aglomeraciones.
59
• Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios, principalmente en:
• Funciones y responsabilidades del Grupo de Primeros Auxilios.
• Centros Hospitalarios de la zona.
• Signos vitales.
• Resucitación Cardiopulmonar RCP.
• Vendajes e inmovilizaciones.
• Control de Hemorragias.
• Intoxicaciones.
• Primer Auxilio a quemados.
• Asfixias y Shock.
• Transporte de Pacientes.
4. PLAN DE CONTRA INCENDIO

Componente del Plan de Contingencia que establece una Brigada de Contra Incendio a cargo de
la entidad organizadora debidamente entrenada y equipada, La cuál junto con el Cuerpo General
de Bomberos actuará en la respuesta interna para el control de incendios y emergencias
asociadas.
Este Plan opera en todas las Fases del Evento, la cuáles son: Preingreso, Ingreso, Presentación
y Salida.
Este Plan cuenta con la Participación de:
• Cuerpo General de Bomberos Voluntarios.
• Brigada de Contra Incendio a cargo de la entidad organizadora (Brigada Interna)
1. Coordinador: es el Jefe de brigada Contraincendios, persona Asignada exclusivamente para

la implementación del Plan de Contra incendio. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinación: Con cada uno de los jefes de brigadas (Todos con Radio). Las Brigadas
podrán estar conformadas por el grupo de Logística (Previa Capacitación).
60
3. Funciones en el Desarrollo Normal del EVENTO (Cuerpo General de Bomberos

Voluntarios y Brigada de Contra Incendio a cargo del organizador)
• Verificar lo recursos Asignados según CUADRO DE RECURSOS en las diferentes áreas o

• Inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección.
• Revisión de los sistemas eléctricos.
• Revisión de los sectores para alimentación.
• Revisión de Niveles de Combustibilidad e Inflamabilidad de los diferentes sectores del evento,

al igual que sus sistemas de protección.
• Verificar, disponer y ubicar el personal, recursos y brigadas.
• Revisión de niveles de combustibilidad e inflamabilidad de los diferentes sectores del evento, al

igual que sus sistemas de protección.
• Prestar primeros auxilios a quien lo requiera en coordinación con el plan de .atención médica y
de primeros auxilios del evento.
• Controlar los incendios incipientes y emergencias.
• Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de protección y seguridad y PM.
• Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.
4. Funciones en caso de Emergencia (Cuerpo General de Bomberos Voluntarios y Brigada

de Contra Incendio a cargo del organizador).
• Inspección de riesgos y en la revisión de los equipos de protección.
61

emergencia.
• Controlar los incendios incipientes y siniestros relacionados.
• Prestar primeros auxilios a las víctimas en el sitio la emergencia en coordinación con el Plan
de .Atención Médica y de Primeros Auxilios del Evento .
• Rescatar a las personas atrapadas.
• Control y vigilancia de las áreas afectadas hasta que se hagan presentes los empleados
responsables o los integrantes del grupo de vigilancia.
• Inspeccionar el área afectada y las aledañas, con el fin de asegurar el control del riesgo.
• Restablecer hasta donde sea posible las protecciones del área afectada.
• Colaborar en la revisión de los equipos de protección utilizados.
5. Seguimiento y Control.
• Procedimiento para recolectar la información de las zonas revisadas.
• Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias presentadas.
6. Capacitación. Cada integrante de las Brigadas deberá tener una capacitación como mínimo
en:
• Manejo de aglomeraciones.
• estructura plan de contingencia del evento.
• Comportamiento de los incendios en estructuras.
• Comportamiento de los incendios en líquidos y gases.
62
• Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en estructuras y medidas de

control.
• Riesgos asociados con el combate de incendios incipientes en líquidos y gases y medidas de

control.
• Manejo de extintores portátiles (revisión y distribución de extintores, y combate de incendios).
• Plan de atención médica y primeros auxilios.
• Técnicas básicas para rescate de personas.
• Control de fugas y derrames de líquidos y gases.
• Combate de incendios con equipos fijos de agua.
• Manejo de multitudes – psicología de masas.
• Simulacros y simulaciones.
7. Manejo de Extintores Portátiles
7.1. Protección por Área: Se debe proteger las áreas típicas de la siguiente manera:
• Cuartos Eléctricos / Tableros: Polvo Químico Seco BC o CO2.
• Plantas Eléctricas: Polvo Químico Seco BC.
• Control de Luces y Sonido: CO2 o Agentes Limpios.
• Cuartos de Maquinas: Polvo Químico Seco BC o CO2
• Bodegas de Materiales: Agua a Presión o Polvo Químico Seco Multipropósito.
• Escenarios o Tablados: Agua a Presión o Polvo Químico Seco Multipropósito.
• Talleres de Mantenimiento: Polvo Químico Seco BC
• Áreas de Preparación de Comida: Agentes “Tipo K” cuando se utilicen grasas de cocina, o CO2
en los otros casos.
• Otras Áreas: Seleccionar el extintor según sea la naturaleza del riesgo (A, B, C, D o K).
NOTA: Podrá utilizarse cualquier otra combinación de tamaño/ capacidad, siguiendo los criterios
contenidos en la Norma NFPA-10.
7.2. Ubicación: Los extintores se colocarán siguiendo los siguientes criterios:
63
• Deberán estar a una altura no mayor a 1.50 metros, medida desde la parte superior de los
mismos hasta el piso.
• Las ubicaciones deberán respetar las distancias máximas de recorrido, así:
- Riesgo Clase “A”: 23 metros
- Riesgo Clase “B o C”: 15 metros
- Riesgo Clase “K”: 15 metros
• Los extintores deberán ubicarse de tal manera que sean visibles desde cualquier sitio en el área
protegida.
• Los extintores deberán ser de fácil acceso (facilidad de llegar hasta ellos), preferiblemente
ubicándolos en las rutas de movilización o salida.
7.3. Señalización: Los extintores en los sitios donde se realicen Aglomeraciones, deberán
señalizarse adecuadamente, en especial:
• El cuerpo del extintor deberá tener una etiqueta que indique la clase de fuego en los cuales
puede ser utilizado.
• En la pared o sitio en el cual se ubiquen deberá indicarse también, en forma claramente visible
(aún en condiciones de oscuridad), la señal de utilización.
• Adicionalmente los extintores deberán tener adherida una etiqueta que indique el tipo de
agente, la fecha de recarga, así como el control de inspección.
5. PLAN DE EVACUACION
Este Plan se refiere a todas las acciones necesarias para detectar la presencia de un riesgo que
amenace la integridad del público y los asistentes, y como tal comunicarles oportunamente la
decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido traslado hasta un lugar que se
considere seguro, desplazándose a través de lugares también seguros.
Este Plan opera únicamente en emergencia.
1. Coordinador: Jefe de brigada de Evacuación. Persona Asignada exclusivamente para la

implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
64
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador de Evacuación.,

y con cada uno de los jefes de brigadas (Con Radio o teléfono celular Todos).y Monitores de
Zona. Este Plan lo debe manejar el Grupo de Logística (Previa Capacitación).
3. Contenido:
3.1. Revisión. Revisión Antes y Durante en Evento de las condiciones de funcionalidad en

cuanto a flujo de personas a través de caminos, salidas, puntos de encuentro y la cuantificación
de tiempos Necesarios y Disponibles para Evacuar. Adicionalmente verificar, disponer y ubicar los
recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS en las diferentes áreas o sectores del
Evento.
3.2. Alarmas: Debe ser Vocal.
MENSAJE: Para efectos de la “Alarma de Evacuación” el mensaje, de modo pre-grabado, deberá

ser similar al que se expone a continuación:
• Inicialmente se emitirá un sonido para llamar la atención (pito, timbre, sirena, etc.) durante tres
(3) segundos.
• El sonido inicial será seguido de una voz femenina que expresa: “Su atención por favor... su
atención por favor”
• Posteriormente una voz masculina indicará lo siguiente: “se ha presentado un incidente en la

instalación y por recomendación de las autoridades es conveniente desalojar el área;
salga calmadamente por la salida más cercana y acate las instrucciones de las
brigadas....repito, se ha presentado un incidente.....”
• El mensaje anterior se deberá repetir en forma cíclica durante un mínimo de tiempo de 10

minutos y solo hasta que se confirme la Emergencia.
• ALARMA SUSTITUTA: En caso de inconvenientes con el sistema de alarma previsto, deberá

tenerse previsto el mismo procedimiento del mensaje, pero con otras fuentes de Energía y
Difusión.
3.3. Rutas de Escape: Rutas Seguras que conducen al público desde su Puesto o Silla hasta el
Punto de Encuentro.
3.4. Comunicaciones: Por medio de los Radios de cada Jefe de brigada de Zona y PM.
3.5. Información: A través de Megáfonos y Sonido Interno y/o Externo.
3.6. Procedimiento previo (Acciones previas que se deben desarrollar de forma simultánea
antes de colocar la Alarma para Evacuar):
65
• Confirmar la Emergencia durante toda la activación de este Procedimiento.
• Informar a la Logística y Coordinadores de Evacuación, lo cuál puede ser por medio de una
Alerta Privada, la cuál solo reconoce este personal. (Apoyo: PM)
• Encender luces. (Apoyo: administración del Lugar)
• Abrir las Puertas de Salida Normales y de Emergencia. (Logística)
• Despejar Rutas de Escape (Vomitorios, Pasillos, Escaleras, Salidas y Parte externa de las
salidas). (Apoyo: Logística)
• Detener el Transito en las vías adyacentes., dejando pasar a los Vehículos de Apoyo a la
Emergencia de las Diferentes Instituciones Públicas y Privadas (Apoyo: Policía Metropolitana y
de Tránsito, PM)
• Alistar Punto de Encuentro y demás Áreas Operativas y de Soporte
(Apoyo: PM).
3.7. Prioridad: Discapacitados, Niños, Mujeres en Embarazo, y Ancianos.
3.8. Punto de concentración: En las explanadas de norte y sur . Estas zonas son asignadas y
evaluadas por el Jefe de protección y seguridad de este Plan.
3.9. Reingreso: Verificar si se puede hacer reingreso de Público con el PM y Coordinadores de

Zona o Sectores.
3.10. Periodicidad de Práctica: Trimestral (Simulacros y Simulaciones).
3.11. Administración del Plan: el INDECI debe hacer periódicamente la Verificación de

Condiciones, Auditoria, Control, y Contenido del Plan de Evacuación.
4. Seguimiento y Control:
• Procedimiento para recolectar la información de los Caminos y Zonas o sectores revisados para
la evacuación.
• Procedimiento para recolectar información de incidentes y emergencias presentadas.
5. Capacitación. Cada integrante de este Plan deberá tener una capacitación como mínimo en:
66
• Procedimientos de Evacuación.
• Comportamiento de los incendios.
6. PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA
Componente del Plan de Contingencia cuya finalidad en el desarrollo normal del Evento es
manejar y orientar la Información entregada al Público Antes, Durante y Después del Evento.
En Emergencia consiste en divulgar a los familiares, allegados y/o medios de comunicación, de

una manera centralizada, coordinada y oportuna, la información sobre el estado y ubicación de
las personas asistentes al evento, en caso de una emergencia.
Adicionalmente En este Plan se Incluye el Manejo de personas perdidas. Este Plan opera en
todas las Fases del Evento, la cuáles son: Preingreso, Ingreso, Presentación y Salida
1. Coordinador: Coordinador de Información Pública. Persona Asignada exclusivamente para

la implementación del Plan. Debe tener Reemplazo.
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador.

• Colaborar con el Jefe de protección y seguridad para dar la información Básica al Público.

emergencia.
• Definir el lugar para el manejo de personas perdidas.
• Verificar, Disponer y Ubicar los Recursos y Personal necesario.
67
• Colaborar con el Jefe de protección y seguridad para dar la información Básica al Público,
teniendo en cuenta el Manejo de Multitudes o Psicología de Masas, a través de videos y casetes
o CD, durante la Fase de Preingreso, Ingreso, Presentación (en Intermedios, o cuando sea
necesario) y Salida. Estos Videos no deben superar 1 minuto.
• Todas aquellas actividades necesarias en la difusión de información al Público, incluyendo

acompañamiento y asesoría al presentador del evento en cuanto a manejo de información al
público.
• Centralizar la Información de las Personas perdidas e informar a la Policía.
• Emitir Informe sobre el desarrollo del EVENTO al Jefe de Emergencia y PM.
• Colaborar en la revisión y el mantenimiento de los documentos y procedimientos para dar la

información al Público.
4.1. Funciones Antes de la Emergencia
• Coordinar con los responsables de la organización del evento y las autoridades competentes,
los lineamientos para información pública de acuerdo a las políticas de comunicación en
emergencias del sistema distrital de prevención y atención de desastres y de la organización.
• Desarrollar criterios, técnicas y procedimientos de comunicación efectiva en emergencias, de

acuerdo a las políticas establecidas.
• Mantener en forma permanente una lista actualizada con los nombres y direcciones de todos
los medios de comunicación reconocidos en la ciudad.
• Verificar que en el sitio designado en el Plan de Contingencias de la instalación o evento como

“Puesto de Información Pública” se cumplan todos los requerimientos de infraestructura y
dotación para su funcionamiento según las funciones acá descritas.
4.2. Funciones Durante la Emergencia
• Servir de "portavoz" oficial de la Organización ante la comunidad y los medios de comunicación.
• Coordinar la pronta recolección de información sobre las personas que hayan sido víctimas o
afectadas por la emergencia, usando para ello los formatos y procedimientos establecidos en el
Plan de Contingencia de la instalación.
68
• Coordinar la divulgación de información hacia el Público asistente, los familiares e interesados y

hacia los medios de comunicación.
• Colaborar y servir de apoyo con las autoridades cuando ellas se hagan cargo de Puesto de
Información Pública de la instalación en caso de una emergencia.
• Divulgar los comunicados oficiales de la organización a los diferentes medios y coordinar la

realización de "Ruedas de Prensa" cuando ello sea necesario.
• Atender a los Medios de Comunicación y coordinar los servicios y facilidades que la

organización pueda suministrarles.
4.3. Funciones Después de la Emergencia
• Coordinar las actividades de Relaciones Públicas posteriores a la emergencia, con el fin de

facilitar la recuperación de la organización y de su imagen.
• Llevar un archivo de toda la información periodística referente a la emergencia, publicada en los

diferentes medios de comunicación nacionales y/o locales.
• Presentar al Jefe de protección y seguridad, un informe sobre el impacto que la emergencia

haya tenido sobre la opinión pública y proponer las estrategias de información orientadas para la
minimización del impacto sobre la imagen y para su recuperación.
5. Seguimiento y Control
• Procedimiento para de toda la Información del Evento en su desarrollo normal o emergencia, ya

sea al interior o exterior de este.
• Manejo de Información en caso de Emergencia.
69
7. Indicaciones Básicas para el Público
Son las Indicaciones Básicas para el Público Antes, Durante y Después del Evento, en caso de
Emergencia y el contenido General del Esquema del Lugar del Evento para la información del
Público. Estas Indicaciones se pueden distribuir en Volantes, en los Medios de Comunicación
(Días Antes del Evento), en el Sonido Interno y en Avisos o Carteleras dentro del Evento.
A- ANTES, DURANTE Y DESPUES DEL EVENTO:
Antes del evento Durante el evento Después del evento
TENGA EN CUENTA QUE: • Este atento (a) a todas las • Atienda las indicaciones
indicaciones del personal de
• Debe ir bien alimentado (a), con Seguridad. Ellos tienen toda la del personal de Seguridad.
ropa cómoda y abrigo. información y control del evento.
• Desaloje el lugar con
• Debe llevar documentos de • Absténgase de comprar boletas
identidad. fuera de las taquillas o lugares calma.
autorizados para esta labor.
• No se permite el ingreso de • No juegue, ni corra.
envases de ningún tipo; armas de • Recuerde los puntos de encuentro
fuego; objetos contundentes (como en caso que las personas que lo (a) • Tenga cuidado con sus
pilas, palos, chapas, etc.); y cámaras acompañan se dispersen. objetos personales.
fotográficas o vídeo.
• Tenga en cuenta principalmente la • Ayude a niños, ancianos y
• No se permite el ingreso de licor. personas con limitaciones.
señalización de entradas y salidas,
• No se permite el ingreso de zonas de acomodación para el • Tenga cuidado con el tránsito
menores de __ años, y personas en público, primeros auxilios, personas vehícular.
estado de embriaguez. extraviadas, extintores y escaleras.
• Evite hablar con personas
• Se recomienda el no ingreso de • No obstruya Entradas, Salidas y extrañas.
mujeres en embarazo. Pasillos.
• No descuide a sus
• El lugar del evento es______, • No debe fumar ya que es un lugar acompañantes y
Ubicado en __________, con público. especialmente a los niños.
parqueaderos en__________.
• Cuide con sus objetos personales.
• Las puestas se abren a las empieza
70
a las ____ y termina a las ____. • Observar el plano esquemático del

lugar.
• Debe convenir un punto de
encuentro tanto adentro como afuera • Disfrute el evento, sea cordial y
con las personas que lo acompañan tolerante.
en caso que se dispersen.
• Observar el plano esquemático del

lugar.
• Informe a algún Familiar o
Amigo, donde va estar.
B- EN CASO DE EMERGENCIA:
• INFORME LAS ANOMALÍAS y atienda las recomendaciones de los organismos de
Logística, Seguridad y Socorro.
• COLABORE en lo indispensable, sin intervenir con las labores de apoyo.
• SI DEBE EVACUAR salga en calma a la zona de reunión, en orden, sin devolverse y

atendiendo las indicaciones de los organismos de Seguridad y Socorro.
• SI OCURRE UN INCENDIO Y SE PRODUCE HUMO, desplácese gateando, y tapando la nariz

y boca con un pañuelo o prenda de vestir.
• SI OCURRE UN SISMO permanezca en su sitio, atienda indicaciones y no corra. “En

emergencia la calma es su mejor aliado. Atienda indicaciones y genere un ambiente de
tranquilidad"
C- ESQUEMA DEL LUGAR CON LA UBICACION DE:
> Puntos Cardinales
> Puestos de Salud, Seguridad y Prevención.
> Puesto para atender personas extraviadas.
> Puesto de Mando
> Entradas para público.
> Salidas (Normales y de evacuación).
> Puntos de información.
71
> Taquillas.
> Sectores para ubicación del público.
> Baños.
> Lugares de venta de comestibles
> Ambulancias y Carros de Bomberos
> Parqueaderos.
> Extintores.
7. PLAN DE ATENCION TEMPORAL DE LOS AFECTADOS - REFUGIO

Componente del Plan de Contingencia cuya finalidad es facilitar, en un área específicamente
asignada para ello, la asistencia a las personas que por sus condiciones o características (Niños,
ancianos, limitados físicos o mentales, etc.) a raíz de la situación de Emergencia requieren
asistencia temporal mientras sus familiares o allegados se hacen cargo de ellos, también incluye
la evacuación de los discapacitados a las zonas de refugio de las tribunas occidente y oriente
bajas.
Este Plan Solo opera en caso de Emergencia.
1. Coordinador: Coordinador de Logística. Persona Asignada exclusivamente para la

implementación del Plan. Debe tener Reemplazo. Esta persona puede ser la misma que coordina
el Plan de Atención Médica y Primeros Auxilios
2. Coordinación: Por medio de la Asignación y Procedimientos del Coordinador.
3.1. Funciones antes de la Emergencia
• Verificar, disponer y ubicar lo recursos Asignados según el CUADRO DE RECURSOS en las

diferentes áreas o sectores del Evento.
• Verificar que las zonas de reunión de las explanadas norte y sur así como las áreas de refugio
de las tribunas occidente y oriente se cumplan todos los requerimientos de infraestructura y
dotación establecidos en el Plan.
3.2. Funciones durante la Emergencia.
 Coordinar todas las actividades que debe ser desarrolladas en el Área de refugio.
72
 Llevar un control escrito de cada una de las personas llevadas al Área de Refugio.
 Determinar la identificación, filiación y ubicación de los parientes o allegados de las personas

refugiadas, con el fin de que ellas puedan ser informadas.
 Canalizar el flujo de información oficial hacia el Puesto de Mando, sobre la identificación,

condiciones y características de las personas refugiadas en el área.
 Llevar un estricto control de la entrega de personas a los parientes o allegados que los
reclamen, especialmente en el caso de menores de edad.
 Agrupar en forma ordenada a las personas provenientes de las tribunas en las zonas de
reunión que estarán debidamente señalizadas
 En caso de que las zonas de reunión sean rebasadas en su capacidad dispondrán que se
evacue a la vía publica a través de las rejas perimétricas que deberán estar totalmente
abiertas
3.3. Funciones después de la Emergencia.
• Emitir un Informe acerca de los datos, condiciones y características de las personas llevadas al
Área de Refugio.
• Emitir un Informe acerca del funcionamiento de las zonas de reunión y el tiempo de estancia de
las personas reunidas
4. Seguimiento y Control
• Procedimiento para controlar la cantidad de personas que requirieron zona de refugio.
• Procedimiento para notificación de las familias.
• Manejo de Zonas de Refugio.
• Entrega de Personas.
73
5.6 MEDIDAS DE PREVENCION FRENTE A FENOMENOS QUE SE

PUEDAN PRESENTAR DURANTE EL EVENTO
COMPORTAMIENTOS NO ADAPTATIVOS POR TEMOR
Medida de Intervención:
 capacitación en la administración de emergencias y manejo de público (psicología de

masas) a la organización y al personal participante en cada uno de los planes de acción
para el evento.
 revisión de la funcionalidad de los diferentes sectores para el público y organizadores,
tanto al interior como al exterior del lugar del evento principalmente en la iluminación,
señalización (según normas A-130 del RNE), aseo, ventilación, y amplitud y capacidad
requeridas para su uso óptimo y efectivo de los pasillos, escaleras, sectores para el
público, vallas, puertas de salida y entrada,
 puestos de salud, baños, extintores, lugares restringidos, y rutas de escape.
 revisión continúa de la fase de preingreso e ingreso para evitar sobrecupo y desordenes.
 no permitir el ingreso de ningún tipo de arma, pólvora, humos, polvos o gases peligrosos.
 despejar completamente la entrada de vendedores ambulantes y fijos en un radio de 100
metros contados desde el anillo de entradas.
 despejar de las gradas, los pasillos y escaleras de público y vendedores.
 gestionar con el lugar del evento un circuito cerrado de televisión interno y externo.
 rondas de control con la Policia Nacional y el grupo de vigilancia seguridad y
acomodación principalmente en los se posean focos de desorden continuamente.
 detener el evento parcialmente si es necesario para emitir comunicados (concisos y
calmados) a través del presentador o del asesor de información pública con el fin de
normalizar la situación. Para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de
público y evento para así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el
74
público. es recomendable también que un locutor o jugador haga el comunicado pero con
los parámetros del PM y del asesor de información pública.
 si el evento es gratuito, se debe tener en cuenta principalmente el tipo de partido y lugar
para desarrollar el pronóstico adecuado de asistencia de público, y así no tener
sobrecupo ni desordenes al exterior del lugar. se debe manejar boletería de buena calidad
(para que no sea fácil de falsificar). adicionalmente por ningún motivo se puede ingresar
más público del autorizado, a menos que el PM defina algo contrario.
 en caso de desordenes y falla en los filtros de ingreso se debe dejar fluir el público más
rápidamente hacia el interior del lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. en
este caso el nivel de requisa y control de boletería (si hay) debe bajar.
 difundir indicaciones básicas al público (ver plan de información pública).
REVUELTAS / ASONADAS EXTERNAS

para el evento.
 revisiones de las condiciones generales del evento y ofrecimientos al público antes,
durante y después del evento.
 rondas de control con la Policia Nacional y el equipo de logísitica principalmente en los
sectores que posean focos de desorden continuamente.
 no permitir el expendio ni el consumo de licor.
 control y decomiso de armas, pólvora, humos, polvos y gases peligrosos.
 emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del asesor de
información pública con el fin de normalizar la situación. Para estos comunicados es
importante tener en cuenta el tipo de público y evento para así utilizar términos
adecuados y de fácil comprensión para el público.
 es recomendable también que un locutor o jugador haga el comunicado pero con los
parámetros del PM y del asesor de información pública.
más público del autorizado, a menos que el pm defina algo contrario.
 gestionar con el lugar del evento un circuito cerrado de televisión.
75
REVUELTAS / ASONADAS INTERNAS

para el evento.
 revisiones de las condiciones generales del evento y ofrecimientos al público antes,
durante y después del evento.
 revisión continúa de la fase de preingreso e ingreso para evitar sobre cupo y desordenes
 rondas de control con la policía nacional y el grupo de vigilancia seguridad y acomodación
principalmente en los sectores que posean focos de desorden continuamente.
 emitir comunicados (concisos y calmados) a través del presentador o del asesor de
información pública con el fin de normalizar la situación.
 para estos comunicados es importante tener en cuenta el tipo de público y evento para
así utilizar términos adecuados y de fácil comprensión para el público.
 es recomendable también que un locutor o jugador haga el comunicado pero con los
parámetros del PM y del asesor de información pública.
 gestionar con el lugar del evento un circuito cerrado de televisión.
INCENDIOS ESTRUCTURALES INTERNOS
 ubicación de la señalización preventiva (no fume, cables alta tensión, etc.)

 no permitir el manejo de estufas de combustible gaseoso o líquido (tanto adentro como
afuera del lugar del evento).
 verificación de normas mínimas de seguridad en: plantas eléctricas, cuartos eléctricos,
control de luces y sonido,
 bodegas, almacenes, palcos, tablados, oficinas, talleres, áreas de preparación de
comidas, y otras áreas que se consideren relevantes.
 disponer de lugares exclusivos y con todas las normas de seguridad para el manejo de
materiales peligrosos que se requieran en el evento o en el funcionamiento del lugar
como gases, líquidos, etc.
 verificar el mantenimiento de todos los equipos eléctricos por parte de la administración
y/o responsable de producción del evento.
 verificar el mantenimiento de todos los equipos de extinción del lugar del evento por parte
de la administración y/o producción del evento.
76
 en caso que se permita el manejo de juegos pirotécnicos y/o polvos o gases para la
presentación, la entidad organizadora debe velar por el cumplimiento de las normas
legales y de seguridad al respecto, las cuáles deben ser verificadas y certificad
FALLAS ESTRUCTURALES POR SISMOS
 verificar la estabilidad de las estructuras móviles (tarima, techo, etc) colocadas para el
evento y desarrollar su mantenimiento periódico.
 revisar la estabilidad de las estructuras del lugar y verificar el mantenimiento realizado por
la administración de este.
 restricción de público a las áreas no aptas para la ubicación de este.
 Aplicación de la norma de sismoresistencia vigente por parte de la administración del
lugar.
FALLAS ESTRUCTURALES POR UTILIZACIÓN
 revisiones de todas las estructuras del lugar, principalmente sectores para el público,
gradas, pasillos, escaleras, barandas, entradas y salidas.
 verificar el mantenimiento periódico de las diferentes estructuras del lugar realizado por
parte de la administración de este.
 revisión y mantenimiento de las estructuras móviles colocadas exclusivamente para el
evento.
 revisión y mantenimiento del cerco perimétrico de separación.
 desarrollo de medidas de control y seguimiento a los asistentes y a las diferentes
estructuras, para el manejo óptimo de los diferentes sectores para el público en el lugar
del evento.
 si algún tipo de estructura falla, se debe detener la fase del evento involucrada en el
tiempo necesario para tomar las medidas requeridas en coordinación con el PM y la
redistribución del público si es necesaria. para este punto es importante manejar una
información adecuada al público a través de los parámetros del plan de información
pública.
 restricción de público a las áreas no aptas para la ubicación de este.
 señalización adecuada para el óptimo manejo funcional de las estructuras y el público.
ATENTADOS TERRORISTAS INTERNOS
77
 Revisiones de grupos especializados en explosivos antes, durante y después del evento

 rondas de vigilancia continúas con todos los grupos de control y apoyo del evento con el
fin de encontrar anomalías o elementos extraños.
 no permitir el ingreso de ningún tipo de arma, ni pólvora, ni humos, polvos o gases
peligrosos.
ATENTADOS TERRORISTAS EXTERNOS
 revisiones de grupos especializados en explosivos antes, durante y después del evento

(policia).
 rondas de vigilancia continúas con todos los grupos de control y apoyo del evento con el
fin de encontrar anomalías o elementos extraños.
ACCIDENTES DE VEHÍCULOS
 control e información por parte de la logística y la policía en la fase de preingreso, ingreso

y salida de público.
 contemplar en el plan de salida el apoyo de la policia de transito sobre las vías y
alrededores cercanos
 planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el
mismo espacio o vía.
 disposición de señalización y dispositivos mecánicos que permitan encauzar el flujo de
personas o vehículos o limitar su movilización cuando ello sea requerido, tal como vallas,
bardas, bolardos, etc.
 difundir las indicaciones básicas al público (ver plan de información pública).
ACCIDENTES PERSONALES INTERNOS

 descripción total y detallada de todas las actividades a realizar en el evento (shows,
pirotecnia, deportes extremos, etc.), para así no tener contratiempos de último momento.
señalización (según normas NFPA 170), aseo, ventilación, y amplitud y capacidad
público, vallas, puertas de salida y entrada,
78
 puestos de salud, baños, extintores, lugares restringidos, y rutas de escape.

 no permitir el ingreso de pólvora, vengalas, y humos o polvos tóxicos.
 despejar de las gradas, los pasillos y escaleras de público y vendedores.
 restricción de público a las áreas no aptas e inseguras para la ubicación de este.
rapidamente hacia el interior del lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. en
este caso el nivel de requisa y control de boletería (si hay) debe bajar.
 se recomienda manejar una edad mínima para eventos infantiles de 7 años y para el resto
de eventos una edad mínima de 12 años.
ACCIDENTES PERSONALES EXTERNOS

señalización (según normas NFPA 170), aseo, ventilación, y amplitud y capacidad
público, vallas, puertas de salida y entrada, puestos de salud, baños, extintores, lugares
restringidos, y rutas de escape.
 no permitir el expendio ni el cusumo de licor.
 descripción total y detallada de todas las actividades a realizar en el evento (shows,
pirotecnia, deportes extremos, etc.), para así no tener contratiempos de último momento.
 planeación de flujos, de tal forma que los flujos peatonales y vehiculares no compartan el
mismo espacio o vía.
79
 cumplimiento en los horarios establecidos.

rápidamente hacia el interior del lugar hasta que se estabilice ese foco de desorden. en
este caso el nivel de requisa
 y control de boletería (si hay) debe bajar.
 se recomienda manejar una edad mínima para eventos infantiles de 7 años y para el resto
de eventos una edad mínima de 12 años.
INCENDIOS INTERNOS DE LÍQUIDOS INFLAMABLES
 Ubicación de la señalización preventiva (no fume, cables alta tensión, líquidos

inflamables, etc.)
control de luces y sonido, bodegas, almacenes, palcos, tablados, oficinas, talleres, areas
de preparación de comidas, y otras áreas que se consideren relevantes.
presentación, el empresario debe velar por el cumplimiento de las normas legales y de
seguridad al respecto, las cuáles deben ser verificadas y certificad
INTOXICACIONES ALIMENTICIAS INTERNAS
 Revisión de las normas de salubridad (vencimientos, licencias, manipulación y

almacenamiento) de los alimentos que se expendan en lugar del evento.
 Verificar el desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la
Policía y la municipalidad.
 No permitir el expendio ni el consumo de Licor.
 Difundir Indicaciones básicas al público (ver Plan de Información Pública).
80
INTOXICACIONES ALIMENTICIAS EXTERNAS
 Verificar el desarrollo de controles sobre los vendedores ambulantes por medio de la

Policía y la municipalidad.
 No permitir el expendio ni el consumo de licor.
 Difundir Indicaciones básicas al público (ver Plan de Información Pública).
EXPLOSIÓN EXTERNA (INCLUYE INTERNA) DE NUBES DE GAS

control de luces y sonido, bodegas, almacenes, palcos, tablados, oficinas, talleres, áreas
de preparación de comidas, y otras áreas que se consideren relevantes.
presentación, el empresario debe velar por el cumplimiento de las normas legales y de
seguridad al respecto, las cuáles deben ser verificadas y certificadas por el cuerpo
general de bomberos principalmente.
81

Memoria de Evacuacion Proyecto Estadio

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REMODELACION DEL ESTADIO MEMORIA DESCRIPTIVA DEL INSTITUTO PERUANO DEL

NACIONAL SISTEMA DE EVACUACION DEPORTE

3.- USO Y DISTRIBUCION DEL EDIFICIO.

II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO NACIONAL

1.1. TRIBUNA OCCIDENTE

1.2. TRIBUNA ORIENTE

1.3. TRIBUNA NORTE

1.4. TRIBUNA SUR

2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO

III. SISTEMAS DE PROTECCION DEL ESTADIO

2. SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD

3. SISTEMAS DE DETECCIÓN DE INCENDIOS

4. SISTEMAS DE EXTINCIÓN DE INCENDIOS

5. SENALIZACION DE RUTAS DE EVACUACION

IV. SISTEMA DE EVACUACION DEL ESTADIO

1. EN EL INTERIOR DEL ESTADIO

1.1. TRIBUNA OCCIDENTE

1.2. TRIBUNA ORIENTE

1.3. TRIBUNA NORTE

1.4. TRIBUNA SUR

2. EXTERIORES DEL ESTADIO

2.2. REJAS PERIMETRALES

3. CALCULO DE EVACUACION POR TRIBUNAS

3.1. TRIBUNA OCCIDENTE

3.2. TRIBUNA ORIENTE

3.3. TRIBUNA NORTE

3.4. TRIBUNA SUR

4. CALCULO DE EVACUACION DE PALCOS

4.1. PALCOS TRIBUNA OCCIDENTE

4.2. PALCOS TRIBUNA NORTE

4.3. PALCOS TRIBUNA SUR

V. ORGANIZACIÓN FRENTE A LA EMERGENCIA

5.3 ORGANIZACIÓN Y MANDO

5.4 PLAN DE EMERGENCIA MASIVA

5.5 PLANES DE ACCION FRENTE A LA EMERGENCIA

5.6 MEDIDAS DE PREVENCION FRENTE A FENOMENOS QUE SE PUEDAN PRESENTAR

Esto hace necesaria la implementación de un nuevo sistema de evacuación y señalización

2.1 OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un sistema de evacuación y señalización de emergencia con la finalidad de

2.2. OBJETIVO ESPECÍFICOS

 Proporcionar los mecanismos de coordinación necesarios, para articular eficazmente el

 Mantener un sistema de operación externo de soporte ante la posibilidad de una

 Realizar, en conjunto con personal especializado, la inspección de las instalaciones a

 Instalar un Puesto de Mandos para coordinar las acciones planteadas.

 Determinar por anticipado las responsabilidades y las acciones correspondientes a cada

3. USO Y DISTRIBUCION DEL ESTADIO

En el terreno se encuentra ubicado en el barrio de Santa Beatriz Cercado de Lima,

Tribuna occidente 6,394 personas

En casos de accidentes o emergencia el estadio cuenta con 4 accesos directos al campo de

II. ANALISIS SITUACIONAL DEL ESTADIO

1.1. TRIBUNA OCCIDENTE

Cuenta con 8 puertas de salida al exterior ( de la puerta 1 a la puerta 8) y 10 salidas para

Asimismo, en las graderías de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y

Se ubican el mayor número de espectadores de la tribuna occidente con capacidad de 2573

1.2. TRIBUNA ORIENTE

Las graderías de concreto armado las butacas se encuentran ancladas y dispuestas en 8

1.3. TRIBUNA NORTE

Estructuralmente es de concreto armado, con columnas, vigas, escaleras, graderías y losas y

Debajo de la estructura principal de la tribuna norte que conforman las graderías se

1.4. TRIBUNA SUR

2.1. PUERTAS EXTERIORES DE ACCESO

III. SISTEMA DE PROTECCION DEL ESTADO

Dentro de la propuesta de remodelación del estadio nacional se está considerando destinar