CARÁTULA DEL PLIEGO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA

LICITACIÓN CONVOCADA POR GARBIKER MP AB, S.A., PARA ADJUDICAR MEDIANTE

PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO EL CONTRATO MIXTO CONSISTENTE EN:
“PROYECTO DE SUMINISTRO Y CONSTRUCCIÓN DE UNA DEPURADORA EN LA ESTACIÓN DE
TRANSFERENCIA DE DURANGO (BIZKAIA)”.

EXPEDIENTE: GRBK2019/MI/CA190009

A1.- OBJETO DEL CONTRATO

Suministro y construcción de una depuradora en la estación de transferencia de Durango (Bizkaia)

Número de referencia de la CPV (Reglamento CE nº 213/2008 de la Comisión de 28 de

noviembre de 2007): 45232420-2 Construcción de planta de depuradora de aguas residuales.

AUTOR DEL PROYECTO: ACTIVA INGENIEROS SL

 Ingeniero Industrial. Nº Colegiado 4042, D. José Alvaro Oliveira Diz

APROBACIÓN DEL PROYECTO: 11 DE OCTUBRE 2017

A2.- LOTES

Lote único: 45232420-2 Construcción de planta de depuradora de aguas residuales

B.- PROMOTOR

Dirección de Técnica de Garbiker

C.- ÓRGANO DE CONTRATACIÓN

Director Gerente y/o Consejo de Administración.

D.- PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN Y VALOR ESTIMADO

Convenio sectorial que se ha tenido en cuenta para elaborar el presupuesto:

Convenio Colectivo del sector de la Construcción de Bizkaia, (código de convenio

48000715011981)

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 i) Presupuesto máximo de la licitación. El precio de la licitación se compone de un
presupuesto, que será el que GARBIKER MP AB, S.A. deberá abonar al contratista. El
presupuesto de la licitación se fija en una cantidad máxima de 47.875,11 EUROS más
10.053,77 euros de IVA (21%), que podrá ser mejorada por los licitadores, salvo la partida
correspondiente al capítulo 03 de Seguridad y Salud, con un importe de 450,00 Euros no
está sujeta a baja.

ii) Valor estimado del contrato y duración. El precio de la licitación se compone de un

presupuesto, que será el que GARBIKER MP AB, S.A. deberá abonar al contratista. El
presupuesto de la licitación se fija en una cantidad máxima de 47.875,11 EUROS más
10.053,77.- euros de IVA (21%), que podrá ser mejorada por los licitadores, salvo la partida
correspondiente al capítulo 03 de Seguridad y Salud, con un importe de 450,00 Euros no
está sujeta a baja. El plazo de ejecución es de doce (12) semanas.

E.- ANUALIDADES
ANUALIDADES Importe máximo de
LOTE ÚNICO
I.- Año 57.928,88.- € IVA incluido

F.- CONSIGNACIÓN PRESUPUESTARIA

Se dispone de crédito en los presupuestos de Garbiker.

G.- TRAMITACIÓN Y PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN

Ordinaria. Abierto simplificado.

H.- SISTEMA DE LICITACIÓN ELECTRÓNICA:

SI

I.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

Los criterios de valoración de las ofertas que han de servir de base para la adjudicación del
contrato y la ponderación que se les atribuye son los siguientes:
- Memoria y organización del trabajo. 25 puntos

- Precio: 75 puntos

I.1.- CRITERIO/S NO CUANTIFICABLE/S AUTOMÁTICAMENTE - SOBRE B

La documentación relativa a estos criterios deberá obligatoriamente seguir el siguiente orden y

referirse a cada uno de los siguientes subapartados. En ningún caso deberá incluirse información
cuantificable por fórmula, o documentos correspondientes al Sobre C, en este Sobre B. La extensión

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máxima del conjunto de documentos a insertar en el presente sobre electrónico B, no podrá ser
superior a 50 hojas tipo A4 escritas en tamaño de letra 10 como mínimo. En el caso se superar
estas medidas se sancionará con la pérdida de 5 puntos de valoración en los Criterio/s no
cuantificable/s automáticamente - SOBRE B.

Documentación a presentar:

1. Memoria justificativa de los siguientes extremos:

 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO, PLAN DETALLADO. CALENDARIO PORMENORIZADO.

En el que se recojan los plazos de ejecución de las distintas tareas o fases de obra,
concretando los aspectos o puntos que se consideran críticos para la ejecución proyecto, y
describiendo en camino crítico de la planificación. Indicando las medidas o soluciones que en
caso de resultar adjudicatario vaya a adoptar para la correcta ejecución de la obra y el
cumplimiento del plazo establecido.

Programa de obra para la ejecución de los trabajos, mediante Diagrama GANT, en el que,
tomando como base el estudio técnico de la obra y en coherencia con los medios materiales
y humanos ofertados, se justifique, documentada y racionalmente, la secuencia necesaria de
actividades para garantizar la viabilidad de los plazos ofertados, detallando la duración y
medios materiales y humanos asignados a cada actividad, con la previsión de certificación
porcentual del moto total de la obra, no de la cuantía económica. El cronograma tendrá
efectos contractuales en cuanto a plazo. Se deberá de entregar en un único documento en
tamaño A2 y tomará como unidad la semana.

10 puntos

 ANÁLISIS CRITICO: Memoria explicativa del análisis crítico del proyecto señalando los
defectos u omisiones de cualquier tipo que hayan podido detectarse con especial
preponderancia de aquellos que afecten al coste final de las obras. Se entenderá que la
oferta económica efectuada por la adjudicataria comprende el resultado del análisis crítico
del Proyecto.

A los efectos de la cuantificación económica: No se considerarán variaciones las

alteraciones que se deriven de las mediciones reales o del número de unidades de obras
previstas en el presupuesto.

Tampoco se consideran variaciones aquellos trabajos que, sin estar expresamente previstos
en la oferta o en la documentación técnica del proyecto fuesen necesarios y parte
integrante de la correcta ejecución de la obra, conforme a las reglas de la buena
construcción.

No se considerarán variaciones los elementos, partidas o trabajos contemplados por la

contratista en el resultado del análisis crítico del Proyecto requerido en la presente
licitación. Así se entenderá que la oferta económica efectuada por la adjudicataria
comprende el coste económico derivado del resultado del análisis crítico del Proyecto.

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 Estos trabajos, contemplados en el reiterado análisis crítico y no en el Proyecto, en ningún
caso darán derecho a reclamar cantidad adicional alguna.

En el análisis crítico, se deberá indicar las medidas a adoptar para minimizar los efectos que
la misma pueda ocasionar en el funcionamiento de la vía pública y de la actividad propia en
el centro.

12,5 puntos.

 MEJORAS.

Propuestas alternativas que supongan una mejora de calidad, durabilidad y/o eficacia de
los materiales o de las soluciones constructivas propuestas sin generar aumento alguno de
costes. Explicación sucinta técnica de dichas mejoras. Si la entidad contratante aceptara las
mejoras señaladas, dichas mejoras quedarán incorporadas al contrato en las condiciones
señaladas en la oferta. (Máximo 10 folios a una cara).

Las mejoras pueden ir encaminadas a aumentar o asegurar las calidades de los materiales
reflejados en el Proyecto, a la mejora de las soluciones constructivas propuestas, a asumir
o complementar las observaciones destacadas en el análisis crítico del Proyecto, así como a
cualquier otra propuesta que por la especificidad de la promoción resulte interesante para
la misma y cualesquiera que el oferente considere.

Se valorarán positivamente aquellas medidas propuestas que tiendan a aumentar la calidad

global del conjunto de la ejecución de la obra, aquellas que primen la monitorización y
control de mantenimiento de las instalaciones, la eficiencia energética y las que posibiliten
una reducción de presupuesto de la misma manteniendo su objeto. Podrán plantearse
mejoras sin contraprestación económica adicional por el mismo precio que se ha ofertado:
mejorar calidades, materiales, técnicas constructivas, reparación, complemento o absorción
de los defectos/carencias detectados en la Auditoria, etc,… porque su coste ya se ha
considerado en la oferta económica presentada. En este caso, el coste de dichas mejoras
se consignará en capítulo independiente para su conocimiento. En el caso de que
GARBIKER decidiese no aprobar dichas mejoras, dicho importe podrá ser deducido de la
liquidación final.

Así mismo también se valorará especialmente el compromiso del ofertante de asumir una
ampliación del plazo de garantía en tiempo superior al periodo establecido de dos años, así
como los equipamientos, mantenimientos, mejoras y servicios que mejoren las
instalaciones, los inmuebles y garanticen su conservación en beneficio de las personas
usuarias de los mismos. Se valorarán en general todos aquellos mantenimientos que de
manera adicional propongan los y las licitantes.

2,5 puntos.

2. Declaración de confidencialidad, conforme al anexo 6 de los pliegos

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Las propuestas que en la evaluación de criterios subjetivos, criterio/s cuantificable/s
automáticamente, no hayan obtenido como mínimo 15 puntos, serán directamente excluidas antes
del procedimiento de evaluación económica, por entenderse que la propuesta técnica
correspondiente no se ha realizado con el suficiente conocimiento de causa sobre el objeto de
contratación y, consecuentemente, podrían alterar de forma artificial la puntuación económica
asignada a otras propuestas.

I.2.- CRITERIO/S CUANTIFICABLE/S AUTOMÁTICAMENTE – SOBRE C

Documentación a presentar:

1. Proposición económica, Anexo Número 1, que se valorará conforme a la siguiente fórmula

Criterios:

- Precio: Puntuación del precio ofertado .................................... hasta 75 puntos.

Se otorgarán 75 puntos para la oferta más económica.
El resto de las ofertas comprendidas entre la base de licitación y la oferta más económica, se
puntuarán conforme a la siguiente fórmula:
P= 75* (1-Δ%)
Siendo P: puntos valorados.
Δ%= el incremento en porcentaje al tanto por ciento de la oferta analizada sobre la media de
las ofertas.
Dicho porcentaje de incremento se obtendrá así:
oferta a analizar – oferta más económica
Media de las ofertas

Los límites que permitirán apreciar que las proposiciones no pueden ser cumplidas como
consecuencia de ofertas desproporcionadas o anormales serán los siguientes:

- Que el precio ofertado supere a la baja el 25% de la media de todas las ofertas admitidas.

K.- GARANTÍA DEFINITIVA

Sí, 5% del importe de adjudicación, IVA excluido

L.- REVISIÓN DE PRECIOS

No

M.- AUTORIZACIÓN DE VARIANTES

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No se admiten variantes.

N.- PLAZO DE EJECUCIÓN

Doce (12) semanas, a considerar las semanas de siete (7) días naturales, cualquier otra propuesta
no se tendrá en consideración

Ñ.- GASTOS DE ENSAYO

No

O.- LUGAR DE EJECUCIÓN:

Durango, Bizkaia

P.- PLAZO DE GARANTÍA

Dos (2) años de garantía tras la firma acta de recepción de las obras

Q.- PLAZO PARA PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES

Hasta las DOCE (12:00 p.m.) HORAS del día 1 de agosto de 2019

R.- LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES

Plataforma de licitación electrónica de Garbiker MP AB, S.A.

S.- NOTIFICACIONES

Toda licitadora, para participar en este procedimiento, está obligada a darse de alta en la Sede
electrónica de GARBIKER, sistema que se corresponde con el sistema de comparecencia
electrónica previsto en la disposición adicional quinta LCSP

T. CLASIFICACIÓN CONTRATISTA

La clasificación que se exige a los participantes:

Grupo Subgrupo Categoría

E 1 1

U.- PERFIL DE CONTRATANTE

www.contratacion.euskadi.eus

V.- OTRAS ESPECIFICACIONES

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1.- Régimen de recursos.- Recurso especial en materia de contratación: NO

2.- Condiciones especiales de ejecución:

En aplicación del artículo 202 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector
Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del
Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/EU y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, en
adelante "LCSP"). Se consideran condiciones especiales de ejecución las recogidas en la cláusula
9.4, en sus apartados 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,11 del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares, las que se establezcan con tal naturaleza en el Pliego de Prescripciones Técnicas
en su caso, y las siguientes:

I. Cumplimiento de la normativa social, laboral y medioambiental:

 Obligación de emplear un porcentaje de plantilla indefinida; se establece como

condición especial de ejecución que el porcentaje mínimo de plantilla indefinida
sobre el total del personal que ejecute el contrato será de al menos el 25%

 Obligación de designar una persona de contacto vinculada a la empresa

adjudicataria, con dedicación exclusiva, y con formación específica en la materia,
para la supervisión y control de la aplicación de las condiciones de seguridad y
salud laboral exigibles, así como la detección de posibles incidencias que surjan en
este ámbito.

 Obligación de formación en el trabajo: obligación de organizar acciones de

formación profesional en el puesto de trabajo que mejoren la ocupación y la
adaptabilidad de las personas adscritas a la ejecución del contrato, así como sus
capacidades y su calificación. Fijada en 4 horas de formación.

II. Fomento de la conciliación familiar y laboral:

 La empresa adjudicataria realizará durante la ejecución del contrato, acciones de

sensibilización, formación y orientación dentro de la jornada laboral, para el
conocimiento de los derechos establecidos en la ley o en el convenio colectivo de
aplicación, en materia de conciliación de la vida laboral y familiar de personas
trabajadoras.

 La empresa adjudicataria establecerá medidas que faciliten la conciliación de la vida

laboral y familiar del personal adscrito a la ejecución del contrato y podrán consistir
en alguna de las siguientes:

 Flexibilidad de los horarios laborales de entrada y salida en el trabajo y de las

pausas o descanso para la comida, café, etc.

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  Adecuación de los horarios a los ritmos cotidianos de las personas: medidas de
adecuación de los horarios laborales a los horarios de los transportes, de las
escuelas, de los comercios, etc.

 Apoyo económico para sufragar gastos de escuelas infantiles y de otros centros de

atención a personas dependientes.

 Reserva de plazas en escuelas infantiles cercanas a la organización laboral o

disponer de guardería propia.

 Realización de la formación interna de la organización en horario laboral, o bien, en

parte de este.

 No establecer reuniones en tiempos límite de descanso.

III. Seguimiento:

El seguimiento lo llevará a cabo la persona Responsable del contrato, una vez adjudicado el
contrato y realizado el nombramiento

IV. Incumplimiento y penalidades

 Cumplimiento de la normativa social, laboral y medio ambiental.

 Obligación del salario reconocido en convenio, el no cumplimiento de lo

establecido en este punto se considerará infracción grave con una penalización
del 5% del importe del contrato

 Obligación de emplear un porcentaje de plantilla indefinida, fijado en el 25 %, se

considerará infracción leve no cumplir este porcentaje en 10 unidades
porcentuales, con una penalización del 1% del importe del contrato. Cuando el
incumplimiento sea superior a 10 unidades porcentuales, se considerará
infracción grave con una penalización del 5% del importe del contrato.

 Obligación de designar una persona en materia de seguridad y salud laboral, se

considerará infracción leve el incumplimiento de lo establecido en este punto,
con una penalización del 1% del importe del contrato.

 Obligación de formación en el trabajo, el no cumplimiento de este punto será

infracción leve, con una penalización del 2% del importe del contrato.

 Condición especial de ejecución para promover la igualdad de la mujer y el hombre.

 Obligación de garantizar la igualdad en el acceso al empleo, promoción

profesional, fomento de la conciliación familiar y laboral, el no cumplimiento se

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 considerará infracción grave con una penalización entre el 4% y 7% del importe
del contrato.

 Obligación de evitar estereotipos sexistas, el no cumplimiento se considerará

infracción grave con una penalización del 5% del importe del contrato.

 Medidas para la prevención del acoso por razón de sexo, el no cumplimiento se

considerará infracción muy grave con una penalización del 7% del importe del
contrato.

 Cumplimento del plan de igualdad, el no cumplimiento se considerará infracción

grave con una penalización del 5% del importe del contrato.

 Condición especial de ejecución en materia de fomento de la conciliación familiar y

laboral

 Fomento de acciones que faciliten la conciliación de la vida laboral y familiar, el

incumpliendo de lo establecido para este punto, se considerará infracción grave
con una penalización del 5% del importe del contrato.

 Perspectiva de género

 El incumplimiento de lo establecido para este punto se considerará infracción

grave con una penalización del 5% del importe del contrato

 Cumplimiento de las obligaciones que se derivan del régimen lingüístico vigente

 El incumplimiento de lo establecido para este punto se considerará infracción

grave con una penalización del 5% del importe del contrato

Las penalidades se harán efectivas mediante la deducción de las cantidades que, en

concepto de pago total o parcial, deban abonarse a la contratista o sobre la garantía que, en
su caso, se hubiese constituido cuando no puedan deducirse del pago.

3.- Modificaciones

3.1.- Modificaciones no previstas

Sólo podrán introducirse modificaciones por razones de interés público, cuando se justifique
suficientemente la concurrencia de alguno o varios de los supuestos tasados del artículo 205
LCSP.

Estas modificaciones serán obligatorias para los contratistas, en aplicación del artículo 206 de la
LCSP, cuando impliquen, aislada o conjuntamente, una alteración en su cuantía que no exceda
del 20 por ciento del precio inicial del contrato, IVA excluido. Cuando, por razón de su importe, la