Curso Gmas PPT Modulo IV

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES
FACULTAD DE INGENIERÍA
Escuela Profesional de Ingeniería Ambiental
MODULO IV
META 05 DEL PROGRAMA DE
INCENTIVOS MUNICIPALES
META 5:
ACCIONES PARA PROMOVER LA MEJORA
EN LA PROVISIÓN DEL SERVICIO Y
CALIDAD DEL AGUA
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

“Limitado acceso de la población rural
a servicios de agua y saneamiento de
calidad y sostenibles” HOGARES RURALES CON
ACCESO A AGUA CLORADA
(Año 2017)
1.7%
Fuente: INEI-ENAPRES
ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA
1 • Administrar y reglamentar, directamente

o por concesión el servicio de agua y
saneamiento*.
• Garantizar la prestación de los servicios
2
de saneamiento en condiciones de
eficiencia, sostenibilidad y calidad**.
• Apoyar técnica y financieramente en el
3
desarrollo de infraestructura y registrar a las
organizaciones comunales prestadoras de
servicios de saneamiento**.
(*)Ley 27972 LOM(Articulo 80: Saneamiento, Salubridad y Salud)

(**) Reglamento DL 1280 aprobado por D.S. 019-2017 y modificado por el D.S. 001-2019 (Art.10)

Productos y actividades del PP 0083 Programa nacional del saneamiento rural
Producto: Actividades:
Capacitación en gestión para
1 GL y operadores 3 Mantenimiento de los sistemas de agua
y saneamiento rural
Servicio de
agua potable Seguimiento y evaluación de la
Capacitación a hogares rurales
y saneamiento
para hogares
2 en educación sanitaria 4 prestación del servicio de agua y
saneamiento
rurales
MVCS/PNSR
• Lineamientos
• Capacitación a GR/DRVCS
• Seguimiento y evaluación
Articulación territorial de los
tres (03) niveles de gobierno
Operadores
A+O+M
GR/DRVCS GL/ATM
• Capacitación a operadores y
•Adecuación de materiales hogares rurales
• Capacitación a GL/ATM • Mantenimiento sistemas
• Seguimiento y evaluación • Seguimiento y evaluación
PRESENTACIÓN DE LA META
ACCIONES PARA PROMOVER LA MEJORA EN LA

PROVISIÓN DEL SERVICIO Y CALIDAD DEL AGUA
MUNICIPIOS TIPO B, F y G.
COBERTURA : 1,251
municipalidades
ACTIVIDADES PARA LAS MUNICIPALIDADES TIPO
CUADRO DE ACTIVIDADES
Medio de
Nombre de la actividad Valla Fecha Puntaje
Verificación
Actividad 1: ATM fortalecida para POI aprobado con
actividades del
brindar asistencia técnica,
ATM
monitoreo y evaluación a los Certificación del
prestadores de saneamiento rural. 50% del Ppto. de
las actividades del
Reporte
ATM aplicativo Hasta el
web MVCS 28 de junio
20
Actualización de
Diagnóstico sobre SIAF
abastecimiento de
agua y
saneamiento en
aplicativo Web.
SEGUN EL INSTRUCTIVO
El presupuesto de las actividades de la ATM contempladas en el POI 2019 debe coincidir con el Presupuesto Institucional
Modificado (PIM) 2019 programado en las siguientes actividades: i) 5004470 Capacitación en gestión para gobiernos locales
y operadores, ii) 5004471 Seguimiento y evaluación de la prestación del servicio de agua y saneamiento, iii) 5005866
Capacitación a hogares rurales en educación sanitaria, iv) 5006049 Mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento
rural.
Medio de
Verificación
Actividad 2: Mantenimiento
Rangos de Municipalidades
de sistemas de Sistemas Tipo G
“estado Número mínimo
abastecimiento de agua. regular” de sistemas
Reporte aplicativo
De 01 a 03 Al 100%
web MVCS Hasta el
De 04 a 10 Al menos 04
Informe de 28 de 25
verificación en
De 21 a 40 Al menos 06 agosto
campo
Mayor a 150 Al menos 10
1/ Las municipalidades con casos especiales realizarán actividades alternativas, las cuales estarán especificadas en
la Guía para el cumplimiento de la meta.
Las municipalidades podrán encontrar en el portal web del PNSR http://pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de
Incentivos, el listado de CCPP que deberán considerar para la realización de las actividades 2, 3 y 4.
Las municipalidades con casos especiales están listadas en el Anexo 2. Los casos especiales han sido identificados a partir de la
información disponible en el aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”, con información registrada al 19 de
diciembre de 2018. En dichos casos las municipalidades realizarán acciones alternativas, las cuales forman parte del Anexo 3.
Medio de
Verificación
Actividad 3: Disposición de Rangos de
Sistemas
Municipalidades
Tipo G
herramientas básicas y “estado Número mínimo
regular” Reporte aplicativo
ejecución de acciones previas de sistemas
web MVCS
De 01 a 03 Al 100%
al proceso de cloración/1 Proporcional
De 04 a 10 almenos
Al número04 de
Informe de Hasta el
sistemas segúnAlsea
De 11 a 20 caso1/ verificación en
menosel05 28 de 25
campo
De 21 a 40 Al menos 06 agosto
1/Las municipalidades con casos especiales realizarán actividades alternativas, las cuales estarán especificadas
en la Guía para el cumplimiento de la meta.
En el caso que uno o más de los sistemas de abastecimiento de agua seleccionados no cuente con un prestador/operador
constituido, como paso previo, el ATM de la municipalidad deberá constituir y registrar a la organización comunal
correspondiente. Asimismo, de manera adicional a lo indicado en el cuadro de actividades, se deberá presentar, a través del
aplicativo web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI” los siguientes documentos: i) estatuto de la
organización comunal, ii) copia del libro padrón de asociados, iii) acta de elección del primer consejo directivo de la
organización comunal, iv) copia de resolución de alcaldía de reconocimiento de la organización comunal, v) copia de libro de
registro de la organización comunal encargada del servicio de saneamiento.
Medio de
Nombre de la actividad Valla Verificació Fecha Puntaje
n
Actividad 4: Garantizar Rangos de Municipalidades Reporte
parámetros de cloro residual en Sistemas Tipo G aplicativo web
“estado MVCS
sistemas de abastecimiento de regular”
Número mínimo
de sistemas Informe de
agua para consumo humano,
según normativa vigente.
De 01 a 03 Al 100% verificación en Hasta el
De 04 a 10 Al menos 04 campo 10 de
Oficio remitido a la diciembr
30
IPRESS con los
De 41 a 80 Al menos 07 resultados de e
De 81 a 150 Al menos 08 caracterización de
agua de los
sistemas
seleccionados hasta
el 26 de julio.
Puntaje mínimo para cumplir con la meta y acceder a las transferencias: 80 puntos
Para hacerse acreedores del monto máximo asignado a la meta se debe lograr 100 puntos
El oficio que informa sobre los sistemas de abastecimiento de agua a monitorear y los resultados de la
caracterización de las fuentes de agua, debe ser presentado formalmente a la IPRESS como máximo hasta
el 26 de julio de 2019.
Anexo 3: Casos especiales en las actividades 2, 3 y 4

(Municipalidades tipo B, F y G)
Actividad 2
Caso especial 1: El distrito solo cuenta con sistemas de abastecimiento
de agua en estado colapsado
1. Si la evaluación determina que, los sistemas en estado “colapsado”

requieren inversión en optimización, ampliación marginal, reposición o
rehabilitación: la municipalidad elabora la información pertinente en el Formato
N° 07-C: Registro de IOARR, de acuerdo a la Directiva N° 001-2019-EF/63.01.
2. Si el resultado de la evaluación determina que, los sistemas requieren de la

ejecución de un nuevo proyecto de inversión, la municipalidad deberá elaborar
un formato que contenga un croquis detallado de manera que se ubiquen las
fuentes de agua identificadas y la posible ubicación de los componentes
principales para el futuro sistema de abastecimiento de agua, los cuales
deberán estar georreferenciados con coordenadas UTM y altitud, así como
firmados y sellados por el/la profesional responsable.
Los medios de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, son los
siguientes:
• Diagnóstico especializado (Módulo IV) registrado en el aplicativo web

“Diagnóstico sobre abastecimiento de agua y saneamiento”.
• Formato N° 07-C: Registro de IOARR, de acuerdo a la Directiva N° 001-

2019- EF/63.01 o formato de croquis de ubicación georreferenciado de las
fuentes de agua y de los puntos donde se ubicarán los principales
componentes del sistema, remitidos a través del aplicativo web “Registro de
medios de verificación de cumplimiento de metas PI”, según corresponda.
Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de

abastecimiento de agua
El responsable designado por la municipalidad deberá elaborar un formato

que contenga un croquis detallado de manera que se ubiquen las fuentes de
agua identificadas en los CCPP seleccionados, según valla indicada. La
posible ubicación de los componentes principales para el futuro sistema de
abastecimiento de agua, los cuales deberán estar georreferenciados con
coordenadas UTM y altitud, deben ser como firmados y sellados por el/la
profesional responsable designado.
El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

siguiente:
• Formato con croquis de ubicación georreferenciado de las fuentes de

agua y de los puntos donde se ubicarán los principales componentes del
sistema, remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de
verificación de cumplimiento de metas PI”.

de agua a cargo de una empresa prestadora de saneamiento (EPS)
En el caso que la administración de todos los sistemas de abastecimiento de

agua del distrito estén a cargo de una EPS, la municipalidad deberá reportar
un informe técnico considerando: (i) La cantidad de familias que no disponen
del servicio o tienen restricciones en el mismo (continuidad en el
abastecimiento); y ii) las recomendaciones para mejorar la cobertura y calidad
del servicio.

siguiente:
• Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de

Caso especial 4: El distrito cuenta con sistemas de abastecimiento de

agua pero sus registros de información no están actualizados
La municipalidad deberá actualizar la información del Módulo III

correspondiente al aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de agua
y saneamiento”. Esta información permitirá determinar el estado de los
sistemas de agua, generar la cantidad de sistemas a ser atendidos y el listado
de CCPP priorizados para su atención.
El listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá

realizar según el estado de los sistemas de agua, estará disponible en el
portal web del PNSR http: //pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa de
Incentivos.
Actividad 3

La municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales para los

CCPP seleccionados, según la valla indicada.

siguiente:
• Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del aplicativo

web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de metas PI”.

La municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales para

los CCPP seleccionados.

siguiente:
• Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del

aplicativo web “Registro de medios de verificación de cumplimiento de
metas PI”.

de agua a cargo de una EPS
En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a

cargo de una EPS, la municipalidad deberá reportar un informe técnico con la
relación de viviendas habitadas sin conexión o un acta de verificación de
cobertura al 100% de los CCPP a los que atiende la EPS.

siguiente:
• Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de



correspondiente al aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de
agua y saneamiento”. Esta información permitirá determinar el estado de
los sistemas de agua, generar la cantidad de sistemas a ser atendidos y el
listado de CCPP priorizados para su atención.

portal web del PNSR http: //pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa
de Incentivos.
Actividad 4

Se identificará el número de CCPP, según la valla indicada, para capacitar a

las familias en temas relacionados a manipulación, almacenamiento y
desinfección del agua a nivel domiciliario.

siguiente:
• Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios

de verificación de cumplimiento de metas PI”.
Caso especial 3: El distrito solo cuenta con sistemas de

abastecimiento de agua a cargo de una EPS
En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a

cargo de una EPS, la municipalidad enviará el reporte de control de cloro
residual que la empresa le reporta, visado y verificado en el CCPP por el
establecimiento de salud, en los siguientes puntos:

siguiente:
• Reporte de monitoreo de cloro residual de los sistemas de
abastecimiento, de cuatro meses consecutivos, visados por el sector
salud remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de


correspondiente al aplicativo web “Diagnóstico sobre abastecimiento de
agua y saneamiento”. Esta información permitirá determinar el estado de los
sistemas de agua, generar la cantidad de sistemas a ser atendidos y el
listado de CCPP priorizados para su atención.

portal web del PNSR http: //pnsr.vivienda.gob.pe/portal/, sección Programa
de Incentivos.
RESULTADOS ESPERADOS PARA LA MUNICIPALIDAD
INDICADORES
DE
RESULTADOS Contribuye a la
ESPERADOS A sostenibilidad de
FAVOR DE LA los servicios de
POBLACIÓN saneamiento.
Garantiza provisión
de agua segura a su
población.
Mejora los procesos

de su gestión para el
cierre de brechas.
Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua de

calidad y sostenibles.
PROGRESIVIDAD DE LA META
Si las 1,251 municipalidades cumplen la meta se lograría:

Garantizar el Incrementar el
1 mantenimiento
de sistemas de 2 consumo de agua
clorada
agua
2019 70% 50%
2020 80% 65%
2021 90% 80%

RECOMENDACIONES FINALES
Asignar el presupuesto y la logística

1 necesaria al ATM, asegurando la
continuidad del responsable.
Realizar un trabajo articulado con el
2 sector salud y educación; y coordinado
con las OC/JASS.
Presentar los medios de verificación con

3 la debida anticipación a través del
aplicativo informático del MVCS.

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IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA

1 • Administrar y reglamentar, directamente

(*)Ley 27972 LOM(Articulo 80: Saneamiento, Salubridad y Salud)

ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA

ROL DEL GOBIERNO LOCAL EN LA SOLUCIÓN DEL PROBLEMA

ACCIONES PARA PROMOVER LA MEJORA EN LA

ACTIVIDADES PARA LAS MUNICIPALIDADES TIPO

Anexo 3: Casos especiales en las actividades 2, 3 y 4

1. Si la evaluación determina que, los sistemas en estado “colapsado”

2. Si el resultado de la evaluación determina que, los sistemas requieren de la

• Diagnóstico especializado (Módulo IV) registrado en el aplicativo web

• Formato N° 07-C: Registro de IOARR, de acuerdo a la Directiva N° 001-

Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de

El responsable designado por la municipalidad deberá elaborar un formato

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

• Formato con croquis de ubicación georreferenciado de las fuentes de

Caso especial 3: El distrito solo cuenta con sistemas de abastecimiento

En el caso que la administración de todos los sistemas de abastecimiento de

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

• Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de

Caso especial 4: El distrito cuenta con sistemas de abastecimiento de

La municipalidad deberá actualizar la información del Módulo III

El listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá

Caso especial 1: El distrito solo cuenta con sistemas de abastecimiento

La municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales para los

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

• Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del aplicativo

Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de

La municipalidad deberá elaborar el padrón de usuarios potenciales para

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

• Formato con padrón de usuarios potenciales remitido a través del

Caso especial 3: El distrito solo cuenta con sistemas de abastecimiento

En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

• Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios de

Caso especial 4: El distrito cuenta con sistemas de abastecimiento de

La municipalidad deberá actualizar la información del Módulo III

El listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá

Caso especial 2: El distrito no cuenta con ningún sistema de

Se identificará el número de CCPP, según la valla indicada, para capacitar a

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

• Informe técnico remitido a través del aplicativo web “Registro de medios

Caso especial 3: El distrito solo cuenta con sistemas de

En el caso que la administración de todos los sistemas del distrito esté a

El medio de verificación para el cumplimiento, en este caso especial, es el

Caso especial 4: El distrito cuenta con sistemas de abastecimiento de

La municipalidad deberá actualizar la información del Módulo III

El listado de CCPP, así como la especificación de las acciones que deberá

RESULTADOS ESPERADOS PARA LA MUNICIPALIDAD

Mejora los procesos

Suficiente acceso de la población rural a servicios de agua de

Si las 1,251 municipalidades cumplen la meta se lograría:

2019 70% 50%

2020 80% 65%

2021 90% 80%

Asignar el presupuesto y la logística

Presentar los medios de verificación con

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