Monografia de Ecologia

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES
FACULTAD DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
INDICE pag
INDICE ……………………………………………………………………………………………..……2
INTRODUCCION……………………………………………………………………………………..3
CAPITULO 1
IMPACTO AMBIENTAL…………………………………………………………………………...4
1.1 Tipos de Impacto Ambiental………………………………………………………………………...…4
CAPITULO 2
EDUCACION AMBIENTAL……………………………………………………………………..…6
2.1 Evaluación de Impacto Ambiental …………………………………………………………….…….6
2.2 Pasos para hacer una Evaluacion de Impacto Ambiental ……………………………….…7
CAPITULO 3
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL………………………………………………………..…8
CAPITULO 4
PRINCIPIOS DE POLITICA AMBIENTAL………………………………………………..……9
4.1Conceptos generales…………………………………………………………................................9
4.2Normas……………………………………………………………………..….……………………………..…11
CAPITULO 5
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL…………………..……..……………..…13
5.1 Diversidad de los instrumentos en la gestion ambiental……………………………14
CAPITULO 6
METODOLOGÍA GENERAL PARA LA EVALUACIÓN DE
IMPACTO AMBIENTAL DE PROYECTOS……………………………………………….....19
6.1 Evaluación de Impacto Ambiental………………………………………………………….…..…..19
6.2 Etapas de la evaluación de impactos ambientales…………………………………….…….21
6.3 Descripción de la línea base…………………………………………………………………….………22
CAPITULO 7
IMPACTO AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCION…………………23
7.1 PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCION………………………………………..23
CONCLUSIONES……………………………………………….…………………………………….26
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS……………………………………………….……………..27
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INTRODUCCION
El impacto ambiental es sin duda alguna, un problema que nos concierne
a todos los seres humanos y aun más a nosotros quienes nos estamos formando
como ingenieros civiles, ya que nosotros somos uno de los causantes de este
desgaste debido a que somos capaces de transformar el ambiente para
satisfacer necesidades o resolver problemas que puedan mejorar la calidad de
vida de las personas, sin embargo no hemos considerado los daños ocasionados
a la naturaleza,en vista de todo esto estamos sufriendo las consecuencias de
nuestros actos que atientan contra el equilibrio entre el hombre y su medio.
Debido a esta problemática actualmente se ha dado un espacio para poder
supervisar , controlar y establecer leyes que contribuyen a un uso adecuado de
las actividades humanas con el medio ambiente.
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CAPITULO 1
IMPACTO AMBIENTAL
El ambiente es todo lo que rodea a un organismo; lo constituyen componentes
como el agua, el aire, los animales, las personas, el suelo, los cuales se
relacionan entre si. El efecto que produce una determinada actividad humana
sobre el ambiente se denomina impacto ambiental.Con el transcurrir de los años
el ser humano ha utilizado la tecnología para modificar el ambiente para su
beneficio; sin embargo, esta tecnología también ha contribuido a perjudicar el
ambiente contaminandolo y destruyendo lentamente el lugar
1.1.-TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Existen diversos tipos de impactos ambientales, pero fundamentalmente se
pueden clasificar de acuerdo a su origen:
 Impacto ambiental provocado por el aprovechamiento de recursos
naturales ya sean renovables, tales como el aprovechamiento forestal o
la pesca; o no renovables, tales como la extracción del petróleo o del
carbón.
 Impacto ambiental provocado por la contaminación. Todos los proyectos

que producen algún residuo (peligroso o no), emiten gases a la atmósfera
o vierten líquidos al ambiente.
 Impacto ambiental provocado por la ocupación del territorio. Los

proyectos que al ocupar un territorio modifican las condiciones naturales
por acciones tales como tala, compactación del suelo y otras.
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De acuerdo al efecto en el tiempo , en 4 principales grupos:

 Irreversible:
Es aquel impacto cuya trascendencia en el medio, es de tal magnitud
que es imposible revertirlo a su línea de base original.
 Temporal:
Es aquel impacto cuya magnitud no genera mayores consecuencias y
permite al medio recuperarse en el corto plazo hacia su línea de base
original.
 Reversible:
El medio puede recuperarse a través del tiempo, ya sea a corto,
mediano o largo plazo, no necesariamente restaurándose a base
original.
 Persistente:
Las acciones o sucesos practicados al medio ambiente son de influencia
a largo plazo, y extensibles a través del tiempo.
Ejemplo: Derrame o emanaciones de ciertos químicos peligrosos sobre
algún biotopo.
Asimismo, existen clasificaciones de acuerdo a sus atributos:

Impacto Ambiental Positivo o Negativo:
El impacto ambiental se mide en términos del efecto que causa en el ambiente.
Impacto Ambiental Directo o Indirecto:
Si el impacto ambiental es causado por alguna acción del proyecto o es resultado
del efecto producido por la acción.
Impacto Ambiental Acumulativo: Si el impacto ambiental es el efecto que
resulta de la suma de impactos ocurridos en el pasado o que están ocurriendo
en el presente.
Impacto Ambiental Residual: Si el impacto ambiental persiste después de la
aplicación de medidas de mitigación.
Impacto Ambiental Temporal o Permanente: El impacto ambiental es por un
período determinado o es definitivo.
Impacto Ambiental Reversible o Irreversible: Impacto ambiental que depende
de la posibilidad de regresar a las condiciones originales.
Impacto Ambiental Continuo o Períodico: Impacto ambiental que depende del
período en que se manifieste.
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CAPITULO 2
EDUCACION AMBIENTAL
Es un proceso dinámico y participativo, que busca despertar en la población una
conciencia que le permita identificarse con la problemática Ambiental tanto a
nivel mundial, como a nivel específico; se busca identificar las relaciones de
interacción e independencia que se dan entre el entorno y el hombre, así como
también se preocupa por promover una relación Armónica entre el medio natural
y las actividades antropogénicas a través del desarrollo sostenible todo esto con
el fin de garantizar el sostenimiento y calidad de las generaciones actuales y
futuras.
2.1 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

El estudio de impacto ambiental es un instrumento importante para la evaluación
del impacto ambiental de una intervención,es un estudio técnico.
La evaluación del impacto ambiental surge en el fin de los años 60 en Estados
Unidos con el nombre de "environmental impact assessment" (E.I.A.) – en
algunos casos en lugar de "Assessment" se puede encontrar Analysis o
Statement). El EIA introduce las primeras formas de control de las interacciones
de las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o
indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y evaluar
las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo esto con la intención
de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.
Antes de empezar determinadas obras públicas o proyectos o actividades que
pueden producir impactos importantes en el ambiente, la legislación obliga a
hacer una Evaluación del Impacto Ambiental que producirán si se llevan a cabo.
La finalidad de la EIA es identificar, predecir e interpretar los impactos que esa
actividad producirá si es ejecutada.
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2.2 PASOS PARA HACER UNA EVALUACION DE IMPACTO

AMBIENTAL (EIA)
Los pasos a dar para hacer una EIA son:

 Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).-
Para hacer una EIA primero hace falta un Estudio de Impacto Ambiental que es
el documento que hacen los técnicos identificando los impactos, la posibilidad de
corregirlos, los efectos que producirán, etc.
Debe ser lo más objetivo posible, sin interpretaciones ni valoraciones, sino
recogiendo datos. Es un estudio multidisciplinar por lo que tiene que fijarse en
como afectará al clima, suelo, agua; conocer la naturaleza que se va a ver
afectada: plantas, animales, ecosistemas; los valores culturales o históricos, etc.;
analizar la legislación que afecta al proyecto; ver como afectará a las actividades
humanas: agricultura, vistas, empleo, calidad de vida, etc.
La elaboración de manifestación de impacto ambiental se da de acuerdo al tipo
de obra, federal y estatal, modalidad regional o particular o general uqe se este
ejecutando.
 Declaración de Impacto Ambiental (DIA).-

La Declaración de Impacto Ambiental la hacen los organismos o autoridades
medioambientales a las que corresponde el tema después de analizar el Estudio
de Impacto Ambiental y las alegaciones, objeciones o comentarios que el público
en general o las instituciones consultadas hayan hecho. La base para la DIA es
el Estudio técnico, pero ese estudio debe estar disponible durante un tiempo de
consulta pública para que toda persona o institución interesada lo conozca y
presente al organismo correspondiente sus objeciones o comentarios, si lo
desea. Después, con todo este material decide la conveniencia o no de hacer la
actividad estudiada y determina las condiciones y medidas que se deben tomar
para proteger adecuadamente el ambiente y los recursos naturales.
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CAPITULO 3
PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL
El plan de vigilancia ambiental, o programa de vigilancia ambiental, es un sistema
establecido en el estudio de impacto ambiental que garantiza el cumplimiento de
las indicaciones y medidas correctoras y protectoras que se establecieron en
dicho estudio.
Los objetivos del programa de vigilancia ambiental son la identificación de los
sistemas afectados, de los tipos de impactos y de los indicadores seleccionados.
Para que el programa sea efectivo, lo óptimo es que el número de indicadores
sea bajo, que estos sean fácilmente cuantificables y medibles, así como
representativos del sistema afectado.
El programa de vigilancia ambiental, también tiene funciones de control. Es una
fuente de datos, principalmente empíricos, que ayuda a mejorar el contenido de
los futuros estudios de impacto ambiental, porque puede evaluar hasta qué punto
las predicciones efectuadas en el Estudio de Impacto Ambiental son correctas.
A partir de esta información, se posible también la detección de alteraciones no
previstas en el Estudio de Impacto Ambiental, que deberán ser corregidas
adecuadamente por medio de medidas correctoras. Así, el programa de
vigilancia ambiental es una fuente para retroalimentar los resultados del EIA.
Por ello, el aspecto más importante de un plan de seguimiento es la
interpretación de la información recogida. Esta información sirve para poder
interpretar el cambio de la situación ambiental, puesto que la simple desviación
entre la situación anterior y posterior a una obra no es totalmente válida. Las
técnicas posibles para interpretar los cambios son o tener una base de datos de
un periodo importante anterior a la obra o su control en zonas testigo.
La retroalimentación de los resultados sirve para modificar los objetivos iniciales
que se establecieron desde el EIA. Por ello, el programa de vigilancia debe ser
flexible y encontrar un punto de equilibrio entre la conveniencia de no realizar
cambios para aumentar la longitud de la serie temporal y la necesidad de
modificar el programa para reflejar la problemática ambiental.
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CAPITULO 4
PRINCIPIOS DE POLITICA AMBIENTAL
Durante los últimos años hemos aprendió que no es posible ignorando el
creciente impacto de las actividades humanos hacia el medio ambiente.
El riesgo que corremos al sobrecargar la capacidad de la tierra para absorber
desperdicios contaminantes del aire y del agua, lluvia acida, desechos sólidos,
desperdicios tóxicos. Como resultado, las consideraciones ambientales han
pasado a ocupar un lugar importante en las
estrategias y políticas de desarrollo en todos los países.
Buscar el crecimiento económico primero, para luego añadir medidas que
mitiguen su impacto negativo sobre el medio ambiente no es eficaz ni eficiente,
particularmente desde el punto de vista de la relación entre el costo de las
medidas paliativas y sus resultados.
Una concepción más adecuada del desarrolla deba llevar hacia medidas que
promueven en forma simultánea el crecimiento económico, la reducción de
la pobreza y mejoras en el medio ambiente, es decir el desarrollo sostenible. Sin
embargo es muy probable que se vaya reduciendo el espacio para este tipo de
medidas con las cuales se satisfacen varios objetivos a la vez y en las que salen
ganando todos
4.1. CONCEPTOS GENERALES:

A) ¿QUE ES POLITICA AMBIENTAL?
La política ambiental es el conjunto de los esfuerzos políticos para conservar las
bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible. Desde
los años 70, con la conciencia ambiental creciente, se ha convertido en un sector
político autónomo cada vez más importante tanto a nivel regional y nacional
como internacional. En los gobiernos de muchos países hay un ministerio
encargado de temas ambientales. a nivel de empresa empresas la política
ambiental es un requisito de los sistemas de gestión medioambiental
certificados como ISO 14001.
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B) BASE LEGAL
La Constitución Política del Perú reconoce que la persona es el fin supremo de
la sociedad y del Estado y privilegia el derecho fundamental a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. Del mismo modo, los artículos 66° al
69°, disponen que el Estado deba determinar la Política Nacional del Ambiente, y que
los recursos naturales, renovables y no renovables, sean patrimonio de la Nación.
Precisa que el Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y las áreas naturales protegidas, en el territorio nacional, así como el desarrollo
sostenible de la Amazonía.
El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y

la autoridad competente para formular la Política Nacional del Ambiente
aplicable a los tres niveles de gobierno, conforme a lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 1013 que aprueba la Ley de creación, organización y funciones de
este organismo.
La Política Nacional del Ambiente se estructura en base a la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, Ley N° 29158, que por su jerarquía y su promulgación
posterior a la Ley General del Ambiente, Ley Nº 28611Teniendo en cuenta que
las políticas de Estado deben integrar las política ambientales con las demás
políticas públicas, la Política Nacional del Ambiente se elabora en concordancia
con lo dispuesto en la Ley General del Ambiente y otras normas, tales como la
Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867, Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales; Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, la Ley Nº 26821, Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible
de los Recursos Naturales; así como con los tratados internacionales suscritos
por el país.
C) PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

Los principios de la política ambiental se sustentan en los contenidos en la ley
general del ambiente y adicionalmente en los siguientes principios.
 Transentorialidad: el carácter transentorial de la gestión implica que la actuación
de las autoridades públicas con competencias ambientales debe ser
coordinadas y procesadas a nivel nacional, sectorial, regional y local, con
el objetivo de asegurar las acciones de acciones integradas, para optimizar sus
resultados.
 Analiz, costo y beneficios: las acciones públicas deben considerar
el análisis entre los recursos a invertir y los retornos
 Competitividad: las acciones públicas en matera ambiental deben contribuir a
mejor la competitividad del país en el marco del desarrollo socioeconómico y la
protección del interés público.
 Gestión por resultados: las acciones públicas deben a una gestión por resultados
e incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado
cumplimiento de los resultados esperados.
 Seguridad jurídica: las acciones públicas deben sustentarse en normas y
criterios claros, coherentes y consisten en el tiempo, a fin de asegurar
la productividad, confianza y gradualismo de la gestión pública en material
ambiental.
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4.2. NORMAS:
A) LAS EJES DE POLÍTICA
La Política Nacional del Ambiente es de cumplimiento obligatorio en los niveles
del gobierno nacional, regional y local y de carácter orientador para el sector
privado y la sociedad civil. Se estructura en base a cuatro ejes temáticos
esenciales de la gestión ambiental, respecto de los cuales se establecen
lineamientos de política orientados a alcanzar el desarrollo sostenible del país:
Eje de Política 1. Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y de la diversidad biológica.
Eje de Política 2. Gestión Integral de la calidad ambiental
Eje de Política 3. Gobernanza ambiental
Eje de Política 4. Compromisos y oportunidades ambientales internacionales.
B) OBJETIVOS DE LA POLITICA AMBIENTAL

(Promover la mejora continua en materia de Medio Ambiente, adoptando
prácticas sostenibles y contribuyendo a la mejora de la responsabilidad social de
la Entidad.
(Desarrollar todas nuestras actividades dentro de un marco global de protección
del medio ambiente, fomentando el principio de prevención y control de
la contaminación, así como un uso eficiente de los recursos naturales y
energéticos.
(Actuación rápida y responsable en la corrección de incidentes que puedan
suponer un riesgo para la salud, la seguridad o el medio ambiente, informando
con rapidez a las autoridades y a las partes afectadas.
(Garantizar el cumplimiento de la legislación, reglamentación y disposiciones
vigentes en materia de medio ambiente que nos sean de aplicación, así como de
otros requisitos que voluntariamente UNICAJA suscriba.
(Promover la implicación y sensibilización ambiental de todo el personal de
UNICAJA, integrando la variable ambiental en nuestra actividad diaria y en las
relaciones con los grupos de interés, potenciando la reutilización y
el reciclaje de materiales.
(Impartir formación a los empleados en materia de medio ambiente, atendiendo
a su nivel de responsabilidad, proporcionándoles los conocimientos necesarios
para la implantación y seguimiento de buenas prácticas medioambientales.
(Colaborar con nuestros clientes, proveedores, otras instituciones financieras,
administraciones públicas y con la sociedad en general en todo lo que respecta
a reducción de riesgos ambientales y promoción del desarrollo sostenible.
(Incorporar criterios ambientales en la toma de decisiones sobre adjudicaciones
de contratos de prestación de servicios.
(Establecer programas donde se marquen objetivos y metas anuales, suscritos
por la Entidad voluntariamente, conducentes a la mejora continua
del desempeño ambiental, llevando a cabo auditorias y auto-evaluaciones
rigurosas del cumplimiento de nuestra Política Ambiental y
emitiendo informes de seguimiento.
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C) INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

 Instrumentos jurídicos: El conjunto de normas y disposiciones legales respeto al
medio ambiente a nivel local, regional, nacional e internacional.
 Instrumentos administrativos: Evaluaciones, controles, autorizaciones y
regulaciones. Algunos ejemplos son las evaluaciones de impacto
ambiental y auditorías ambientales.
 Instrumentos técnicos: La promoción y aplicación las mejores tecnologías
disponibles tanto para acciones preventivas como correctoras.
 Instrumentos económicos y fiscales: Subvenciones, impuestos, tarifas y tasas.
La idea es recompensar parte de los costes de acciones positivas y penalizar los
que perjudican al medio para internalizar los costes ambientales.
 Instrumentos sociales: Los puntos claves de este instrumento son
la información y la participación. Intentan concienciar a la sociedad a través de
la educación ambiental, información pública
y integración en proyectos ambientales.
D) ESTANDARES DE CUMPLIMIENTO
Para el debido seguimiento de la política ambiental las autoridades de los
gobiernos nacionales, regionales y municipales, deben establecer concretas
e indicadores de desempeño los mismos que deben ser concordantes con sus
programas multianuales, sus estrategias de inversión y gato social asociados,
así como con los siguientes estándares de cumplimientos obligatorio, sin
perjuicio de los estándares particulares que puedan establecer de acuerdo a sus
objetivos institucionales.
 Instrumentos de gestión ambiental
Registrar y difundir periódicamente información sobre los instrumentos de
gestión ambiental que aprueban en el ejercicio de las funciones a su cargo.
 Infraestructura para el control de la calidad ambiental
Dar cuenta del número de instalaciones que se establecen en los sectores,
regiones y municipios, para el control de la calidad ambiental.
 Acción de incentivos y fiscalización
Dar cuenta del número y resultado de las actividades e incentivos, promoción,
superviso, monitoreo, evaluación, fiscalización y sanción que se realizan para el
mejoramiento, recuperación y protección de la calidad ambiental y de las
recursos naturales.
 Participación ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participación a los cuídanos por la respectiva
autoridad gubernamental y de los mecanismos empleados.
La política ambiental sirve como la mejora continua mediante la evaluación
sistemática y periódica del Sistema de Gestión Ambiental realizando un esfuerzo
continuado en identificar, caracterizar y minimizar el impacto ambiental negativo
derivado de las actividades desarrolladas y procurar una utilización eficiente de
los recursos naturales y de las fuentes energéticas. Para la satisfacción de los
ciudadanos del presente, sin comprometer los recursos de los ciudadanos del
futuro.
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CAPITULO 5
INSTRUMENTOS DE LA GESTION AMBIENTAL
Los instrumentos de Gestión Ambiental son los recursos que utiliza
la sociedad para llevar a cabo acciones concretas destinadas a lograr
los objetivos planteados por las políticas. Estos generalmente constituyen el
elemento operativo de los planes y programas ambientales adoptados por los
países. Los instrumentos de política ofrecen un conjunto de opciones para
responder a la solución de los problemas ambientales. Se puede considerar que
los instrumentos son neutros y que, en últimas, los propósitos específicos
perseguidos les otorgan su razón de ser.
La decisión sobre cuáles instrumentos o combinación de ellos pueden usarse
para alcanzar los fines propuestos en las políticas nos conduce al tema de los
planes. Un plan es la combinación de uno o más instrumentos, así como de otras
actividades que pueden incluir obras físicas de conservación, prevención o
restauración. Es decir, se definen aquí los instrumentos de política, como un
medio para atacar y los planes como su combinación en diversas dosis, con el
propósito de alcanzar los objetivos perseguidos por las políticas.
Diversos estudios han subrayado que el grado de éxito de un instrumento de
política particular depende de la interacción compleja de un conjunto de factores,
un hecho que ha sido constatado en la presente investigación. Entre los factores
que inciden en la eficacia y la eficiencia de un instrumento particular se
destacan: la naturaleza de los problemas ambientales abordados; los actores
involucrados y sus visiones sobre la relación sociedad-medio ambiente; las
condiciones económicas, políticas y sociales; el contexto legal; las capacidades
de gestión para desplegar el instrumento; las necesidades de coordinación y
unión de voluntades para incorporar las distintas sensibilidades de los actores; y
la integración y vinculación con otros instrumentos.
Son conclusiones que indican a los formuladores de política los peligros que se
corren al mitificar un instrumento particular, y la necesidad de entender las
condiciones que explican su éxito en lugares concretos antes de adoptarlo en su
medio. Resulta entonces imperativo determinar a cabalidad los objetivos para los
cuales se diseñan los instrumentos, resolver la manera de abordarlos y
establecer si existen las condiciones básicas para alcanzar el éxito, y de no
existir, hasta qué punto es factible crearlas.
El contexto económico, político y social y la coyuntura particular en los cuales los
instrumentos son implementados deben ser tomados en cuenta y a menudo su
relevancia llega a ser mayor que las medidas adoptadas. Además, la experiencia
ha indicado que la utilización flexible de los instrumentos a lo largo
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del tiempo "facilita una reacción ágil y apropiada a las situaciones cambiantes,
la explotación de las debilidades de los contaminadores, o el desarrollo de
un proceso de aprendizaje". La flexibilidad significa, entre muchas cosas, que la
forma de aplicar el instrumento puede llegar a ser más importante que el
instrumento mismo. Por eso hoy se otorga tanta importancia a
los procesos participativos en la selección de los instrumentos, como medio que
sirve no sólo para alcanzar una solución satisfactoria para todas las partes
interesadas, sino también para incorporar en las medidas tomadas la legitimidad
requerida para su puesta en marcha.
5.1 Diversidad de los instrumentos en la gestión ambiental:
Los instrumentos se clasifican en cuatro grandes categorías:
 A) Los instrumentos de regulación directa, denominados de comando

y control, basados en la promulgación de normas y en la ecuación
coerción sanción; es decir, se trata de la forma tradicional de hacer cumplir
la ley llevada al campo de la conducta ambiental.
 B) Los instrumentos administrativos consistentes en el otorgamiento

de licencias permisos y demás modos de adquirir el derecho a usar
los recursos naturales previstos en las diferentes legislaciones. La licencia
ambiental ha sido el instrumento predominante dentro de esta categoría.
 C) Los instrumentos económicos que están dirigidos a hacer que las

fuerzas del mercado sean las principales propiciadoras del cumplimiento
de las metas ambientales de la sociedad.
 D) La educación, la investigación, la asistencia técnica y

la información ambiental conforman la cuarta categoría.
Al hacer esta categorización, en este estudio no se adopta la aproximación
según la cual el mundo de los instrumentos de gestión ambiental se divide
tajantemente en dos: económicos y comando y control. Es una
categorización que deja por fuera otros instrumentos de enorme
importancia para los formuladores de políticas, como la educación, la
investigación y la información. Además, es una categorización que con
frecuencia ha sido utilizada como una estrategia para subrayar la
superioridad de los instrumentos económicos frente a los tradicionales
instrumentos de regulación directa, que en últimas son la expresión en el
campo de la gestión ambiental de la forma más usual y conocida de hacer
cumplir la ley.
Como lo han señalado Russel y Powell (1997): "Comando y control tiene
una acepción peyorativa, recuerda los grandes fracasos de
la economía de comando del bloque comunista y tácitamente compara la
idea de control con la de libre como en el mercado libre". Comando y
control no es, en síntesis, una denominación neutra y no es útil para que
el formulador de políticas entienda mejor cuáles son las alternativas que
tiene ante sí.
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Al utilizar la denominación comando y control en su sentido estricto -una

indicación precisa de qué hay que hacer y cómo debe hacerse- serían
muy pocos los instrumentos que caerían en esta categoría. Un ejemplo de
este tipo de instrumento sería el correspondiente al control de la
contaminación producida por los automóviles en muchos países que
establece normas en cuanto a la descarga y requisitos en cuanto al equipo
que debe ser utilizado. Otro ejemplo, es el correspondiente a la pesca de
salmón que establece normas en cuanto a las cantidades que pueden ser
extraídas y establece requisitos para los equipos que deben ser utilizados
con el fin de proteger al delfín.
En la realidad, la mayoría de los instrumentos de regulación directa y de
los instrumentos administrativos dejan abierta las opciones del cómo
hacerse. En últimas, lo que caracteriza a los instrumentos de regulación
directa es el uso de sanciones como una de las formas para hacerlas
cumplir. Sin embargo, la presencia de la sanción no implica de ninguna
manera la exclusión de otros instrumentos para cumplir con la norma
específica. Así, por ejemplo, la violación de las normas sobre protección
de un bosque natural privado puede conllevar una sanción penal o
económica a su propietario; pero a su vez, ese mismo propietario puede
estar protegiendo ese bosque en virtud de incentivos económicos que le
son otorgados en el contexto de un programa basado en el pago de
los servicios ambientales.
Si bien se reconoce que la dicotomía entre instrumentos económicos e
instrumentos de comando y control está bastante superada, todavía se
suele estigmatizar estos últimos para vender aquellos o para argüir a favor
de los sistemas de cumplimiento voluntario. Pero la experiencia de la
última década indica que las autoridades están hoy en posibilidad de
utilizar múltiples instrumentos para crear la estructura de incentivos
necesaria para alcanzar las metas ambientales trazadas. En síntesis, los
instrumentos económicos pueden complementarse entre sí o
complementar a los de comando y control y en algunos casos sustituirlos;
además, son muchas las situaciones en que estos últimos continúan
siendo la solución más adecuada.
Instrumentos de Regulación Directa

Los instrumentos de regulación directa (comando y control) consisten en
la promulgación y obligatoriedad de leyes y normas que prescriben
objetivos de calidad ambiental y de manejo y conservación de los recursos
naturales renovables y del medio ambiente. Se basan en la ecuación
coerción-sanción, y constituye una de las principales formas de
intervención, con la que cuentan los Estados y
la comunidad internacional, para ejercer control normativo en los
diferentes ámbitos de la sociedad.
Los instrumentos de regulación directa y los administrativos, o de
comando y control, predominan en la gestión ambiental. Los instrumentos
económicos juegan un papel aún menor en el control de las emisiones y
en la conservación de los ecosistemas naturales, no obstante los
interesantes avances que se han hecho en la última década.
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Una de las estrategias más utilizadas para prevenir y controlar la

contaminación y en general, el deterioro ambiental, es la promulgación de
normas orientadas a establecer controles de calidad ambiental, de
emisión, de vertimiento y de concentración de residuos sólidos, cuyo
incumplimiento genera la imposición de sanciones. Con este mismo fin,
se formulan normas sobre productos, procesos de producción y
estándares tecnológicos. Las regulaciones pueden también referirse a la
prohibición o restricción cuantitativa en el uso de los recursos naturales
renovables y del medio ambiente.
Entre los instrumentos de regulación directa tenemos los siguientes:
 Normas de calidad ambiental y estándares de emisión
 Instrumentos administrativos y de planificación
 Las licencias ambientales y los Estudios de Impacto Ambiental (EIA)
 Planes de Adecuación y Manejo Ambiental
Instrumentos Administrativos
Desde la incorporación de políticas ambientales en la mayoría de los
países en desarrollo, los instrumentos administrativos que han sido
predominantes corresponden a las estrategias de ordenamiento y control.
Se basa principalmente en la aplicación de instrumentos reglamentarios,
como normas, permisos y licencias, al igual que el control del uso
del agua y el suelo. Este enfoque estratégico permite al Estado, un grado
razonable de certidumbre sobre el nivel de reducción predecible de la
contaminación.
Aunque este enfoque ha sido criticado por ser económicamente ineficiente
y difícil de aplicar, se ha logrado un progreso significativo en el
cumplimiento de los objetivos de las políticas y legislaciones ambientales.
Entre algunos de los instrumentos tenemos: Evaluaciones, controles,
autorizaciones y regulaciones. Algunos ejemplos son las evaluaciones
de impacto ambiental y auditorías ambientales.
Instrumentos Económicos
Los instrumentos económicos usan las fuerzas del mercado para integrar
las decisiones económicas y ambientales. La literatura sobre la materia
subraya que estos instrumentos deben suministrar los precios y
otras señales del mercado con el propósito de ayudar a las instancias
decisorias a reconocer las implicaciones ambientales de sus decisiones.
Observa que la sanción económica como sistema coercitivo para el
cumplimiento de las regulaciones o normas establecidas en el contexto
del sistema de comando y control es un "instrumento de mercado muy
débil" en la medida en que establece una gran rigidez en la toma de
decisiones individuales. Y, en contraste, arguye que un "instrumento de
mercado muy sólido" es aquel que permite a las fuerzas del mercado
determinar la mejor manera de cumplir con una meta o norma
determinada.
Usualmente se entiende que un instrumento de mercado debe intentar
equiparar o alinear los costos privados con los costos sociales para
reducir las externalidades. La teoría económica sugiere que si fuera
posible colocar un valor monetario al daño ambiental causado por la
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contaminación, sería entonces posible establecer un cargo o gravamen

ambiental igual al costo del daño producido, que sirva como un
desincentivo para el comportamiento depredador. El nivel resultante de la
polución sería el nivel teórico óptimo. En forma similar se sugiere colocar
el pago de incentivos con el fin de que determinados actores conserven
un recurso natural particular (ej. un bosque). El valor del incentivo
económico óptimo sería aquel que se iguale a la suma de los valores de
los múltiples servicios ambientales producidos a la sociedad por ese
recurso (si lo excede se trataría de un subsidio). Un "instrumento
económico muy sólido" sería entonces aquel que cumpla con este tipo de
condiciones.
Los fundamentos teóricos de los instrumentos económicos así concebidos
son muy atractivos, pero existen muchos obstáculos para su puesta en
marcha, entre los cuales se subrayan los referidos a la valoración de los
servicios ambientales, un hecho que ha limitado su uso tanto en el mundo
desarrollado como en desarrollo. En el caso de América Latina, la
experiencia ha indicado que su puesta en marcha exige una capacidad de
gestión igual o mayor que la requerida por los instrumentos de comando
y control, una observación confirmada por el presente estudio. En otras
palabras, muchas de las carencias de capacidad institucional que explican
parte de las dificultades para poner en marcha los instrumentos de
comando y control, explicarían también el modesto lugar que todavía
ocupan los instrumentos económicos dentro del cuadro de la gestión
ambiental en la región.
En virtud de las anteriores consideraciones, en este estudio se adopta una
visión más simple sobre los instrumentos económicos. Los costos y
beneficios de su utilización deberían evaluarse en relación con los
instrumentos de comando y control que producirían el mismo nivel de
protección ambiental. Es decir, nuestro compás apunta hacia el costo de
alcanzar un objetivo ambiental predeterminado y tangible.
Las diversas experiencias de los países de la región se examinan aquí a
partir de la clasificación de los instrumentos económicos propuesta por
Panayoutu (1994):
 Sistemas de cargo
 Instrumentos fiscales
 Instrumentos financieros
 Sistema de responsabilidades
 Sistema de restitución de depósitos
 Derechos de propiedad
 Creación de mercados
 Certificación forestal: FSC
 Certificación de los productos agropecuarios orgánicos
 Certificación de la industria: las normas ISO
 Fondos ambientales
 Instrumentos financieros
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La Información, Educación e Investigación en el Área

Ambiental
El conocimiento y la conciencia pública sobre el medio ambiente son
factores que inciden en la gestión ambiental. Las condiciones bajo las
cuales se genera, distribuye, interpreta y aplica el conocimiento tienen
una enorme importancia. Por una parte la calidad, cantidad y oportunidad
de la información ambiental tiene una gran incidencia en los responsables
por la formulación de las políticas. Y, por otra, el conocimiento acerca de
las amenazas ambientales es una condición necesaria para la formación
de la conciencia pública; la percepción de la ciudadanía de la gravedad y
prioridad de los problemas va a estar en buena parte condicionada por
este conocimiento, cuya socialización, a su vez, está mediada por los
valores y la cultura de un país o región particular, en buena medida
determinados y transmitidos por los procesos de educación formal e
informal.
En las sociedades latinoamericanas conviven diferentes visiones, muchas
veces contradictorias que constituyen uno de los factores a partir de los
cuales se construyen las percepciones sobre los problemas y su solución.
En síntesis, la educación, la investigación y la información contribuyen a
la formación del entramado cognitivo-informativo, es decir, a formar las
condiciones bajo las que se produce, interpreta y aplica el conocimiento
sobre los temas ambientales. De allí el papel central que juegan como
instrumentos de la política ambiental.
Entre los instrumentos de esta índole tenemos:
 Sistemas de información ambiental
 Los indicadores ambientales
 La educación ambiental
Habiendo definido las categorías en las que se agrupan los instrumentos
de la gestión ambiental, pasaremos a enfocarnos en tres especialmente
que son de interés de estudio en este trabajo: los Estudios de Impactos
Ambientales (EIA), las Auditorías Ambientales y el Derecho o Legislación
Ambiental.
18
CAPITULO 6
METODOLOGÍA GENERAL PARA LA
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DE
PROYECTOS
Al planificar un proyecto es indispensable determinar y tener en cuenta los
efectos que puede tener éste sobre el medio ambiente. La profundidad y la
amplitud de la Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y de las actividades
destinadas a adaptar el proyecto a criterios ecológicos dependen de la carga
ambiental previsible, de la sensibilidad de los bienes que se desean proteger, de
la complejidad del proyecto, de los datos disponibles y de la fase de evaluación
en curso. Deben examinarse con especial atención aquellos proyectos que
típicamente conllevan grandes riesgos ecológicos, tales como instalaciones
industriales con emisiones importantes de sustancias contaminantes , proyectos
de infraestructura con efectos difícilmente calculables y proyectos que inciden
de forma sensible en el régimen natural (ejemplo : minería, explotación
maderera, utilización de recursos hídricos,etc).
6.1 Evaluación de Impacto Ambiental

Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o actividad produce una
alteración, favorable o desfavorable, en el medio o alguno de los componentes
del medio. Esta acción puede ser un proyecto de ingeniería, un programa, un
plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales.
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia entre la
situación del medio ambiente futuro modificado, tal y como se manifestaría como
consecuencia de la realización del proyecto, y la situación del medio ambiente
futuro tal como habría evolucionado normalmente sin tal actuación, es decir, la
alteración neta (positiva o negativa en la calidad de vida del ser humano)
resultante de una actuación.
19
Cualquiera que sea el alcance y la extensión de una EIA, ésta ha de pasar

necesariamente por una serie de fases además de identificar, predecir,
interpretar, prevenir, valorar y comunicar el impacto ambiental que la ejecución
de un proyecto acarreará sobre su entorno.
La Evaluación de Impacto Ambiental tiene el propósito primordial de proteger el
medio ambiente y, a ese fin, debe valorar y proporcionar la información de los
probables efectos ambientales a los encargados de tomar decisiones, de forma
tal que permita, de ser necesario, aprobar condicionadamente o denegar la
ejecución de un proyecto de obra o actividad, estableciendo los procedimientos
adecuados a esos fines, en atención a lo cual, tendrá los objetivos siguientes:
 Asegurar que los problemas potenciales a ocasionar al medio ambiente,

sean debidamente previstos e identificados en una etapa temprana del
diseño y planificación del proyecto, presentando opciones para la toma de
decisiones;
 Examinar en qué forma el proyecto puede causar daños a la población, a
las comunidades, a otros proyectos de desarrollo social y al medio
ambiente en general.
 Identificar las medidas para prevenir, mitigar, controlar, rehabilitar y
compensar los posibles impactos negativos y realzar los posibles
impactos positivos, según proceda, estableciendo las vías para mejorar la
conformación del proyecto de obra o actividad; y
 Propiciar la evaluación y valoración económica de los efectos ambientales
previstos y el costo de su reducción.
La EIA debe comprender, al menos, la estimación de los efectos sobre la vida
humana, la fauna, la flora, la vegetación, el suelo, el agua, el aire, el clima, el
paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área
previsiblemente afectada. Asimismo, debe comprender la estimación de la
incidencia del proyecto, obra o actividad sobre los elementos que componen el
patrimonio histórico del país o área, sobre las relaciones sociales y las
condiciones de sosiego público, tales como ruido, vibraciones, olores y
emisiones luminosas, y la de cualquier otra incidencia ambiental derivada de su
ejecución.
Toda EIA ha de adaptarse al marco legal existente, que engloba un conjunto de
leyes, resoluciones, normas, etc.. Principalmente hay que hacer referencias al
grado de cumplimiento de las normas peruanas e internacionales de medio
ambiente.
20
6.2 Etapas de la evaluación de impactos ambientales

La mayoría de las metodologías existentes se refieren a impactos ambientales
específicos y ninguna de ellas se encuentra totalmente desarrollada, es decir
han sido concebidas para proyectos determinados. Es por ello la necesidad de
trabajo en equipos multidisciplinarios bajo la dirección de un jefe de proyecto.
En el presente compendio se sugiere una metodología basada en la utilización
de un modelo de Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) apoyado en el método de
las matrices causa efecto, utilizando indistintamente la matriz de Leopold, los
parámetros ambientales del Sistema Batelle - Columbus.
Una vez tomada la decisión de realizar la EIA de un proyecto o actividad, acorde
con los procedimientos administrativos legales de la Organización establecidos
Conesa (1995) propone doce etapas por la que pasa el procedimiento general
de su elaboración y desarrollo.
Las etapas de la evaluación de impactos ambientales (EIA) son las siguientes:
1. Análisis del proyecto y sus alternativas.

2. Definición del entorno del proyecto y descripción y
estudio del mismo.
3. Previsiones de los efectos que el proyecto generará
sobre el medio.
4. Identificación de las acciones del proyectos
potencialmente impactantes.
5. Identificación de los factores del medio potencialmente
impactado.
6. Identificación de relaciones causa-efecto entre acciones
del proyecto y factores del medio.
7. Predicción de la magnitud del impacto sobre cada factor.
8. Valoración cuantitativa del impacto ambiental.
9. Definición de las medidas correctoras.
10. Proceso de participación pública
11. Emisión del informe final.
12. Decisión del órgano competente.
21
Las seis primeras fases corresponden a la valoración cualitativa (en especial la

segunda mitad). Las fases 7, 8 y 9 corresponden a la valoración cuantitativa. Las
nueves primeras fases corresponden al EsIA concretamente dicho. La fase 12
corresponde a la autoridad responsable de la Organización (a otro nivel
entiéndase el CITMA). Pero resulta de singular importancia la etapa 10 de
participación publica. La realización de las 12 etapas se denomina Evaluación
de Impacto Ambiental Detallada, si excluimos las fases 7, 8 y 9 estamos en
presencia de una Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada.
6.3 Descripción de la línea base
Los estudios de línea de base describen el estado de un ambiente, y tienen

alcance multidisciplinario. Abarcan diversas disciplinas, tales como la hidrología,
la biología, la química, la hidrogeología y la ingeniería civil, la estadística, la
economía y la sociología. El producto final de las actividades de línea de base
es de naturaleza muy práctica.
Los estudios de línea de base no constituyen una actividad académica que

abarca todos los aspectos posibles. El lapso durante el cual se deben adquirir o
generar y analizar los datos, normalmente es demasiado breve como para
realizar una investigación rigurosa; además, el alcance de los estudios es
demasiado amplio. Se basan en ciencia documentada y, cuando corresponde,
recurren a estudios académicos, informes de empresas, documentos del
gobierno y cualquier otra fuente disponible de información al respecto.
22
CAPITULO 7
IMPACTO AMBIENTAL EN EL SECTOR DE LA
CONSTRUCCION
La proyección mundial de los problemas ambientales se inicia cuando el poderío

tecnológico ya alcanzado se sobre impone la revolución científico técnico y el
desarrollo sin racionalidad ambiental, lo que en consecuencia motiva que, con
sus efectos y amenazas, se ponga en peligro no ya los valores de la naturaleza,
sino la propia existencia económica y el desarrollo tecnológico sin limites, han
agudizado los problemas ambientales en los últimos tiempos.
Surge una nueva etapa donde las preocupaciones por los daños causados al
ambiente se generalizan e irrumpen en diversos sectores de la sociedad uno de
ellos en el sector de la construccion.
Muchas de las acciones que realizamos como ingenieros civiles provocan
problemas ambientales en las distintas etapas constructivas.
7.1 PROBLEMAS AMBIENTALES EN LA CONSTRUCCION

1. PRODUCCIÓN DE CONSTRUCCIONES
 a) CONCEPCIÓN DE LA INVERSIÓN Y DISEÑO

Puede preverse los impactos que la obra podría generar y solucionar las
soluciones que minimicen las consecuencias al medio ambiente:
Ejemplo:
-La solución energética del edificio u obra
-La solución de los materiales y sistemas constructivos
23
Estas decisiones de proyecto, si no se establecen de forma racional, pueden

provocar efectos negativos en el medio ambiente y afectaciones a la salud
humana.
 b) INVESTIGACIONES DE SUELO
Además de la energía empleada para accionar los equipos de perforación y
transporte se producen afectaciones a la flora, la fauna, el suelo y los flujos de
agua, subterráneos y superficiales conocidos como estudio de suelos , que
pueden influir de una manera sutil en el comportamiento del medio.
 c) EJECUCIÓN DE LA OBRA
Es la que mayor impacto produce en el medio y pueden ocasionar contaminación
al paisaje, al suelo, al agua terrestre y marinas
Ejemplo:
-Por desorganización de la obra, dispersión de materiales
-Generación excesiva de desechos.
-Afecta la salud de los habitantes del sitio y trabajadores de la obra por la
contaminación del aire a causa de ruido, vibraciones, emisiones de polvo y gases
sin tratamiento.
-Afecta la flora y la fauna del sitio
-Alteraciones del drenaje natural, afectaciones a la capa vegetal a la vegetación
existente causada por los desbroces, explanaciones y movimiento de tierra que
en gran mayoría de las obras resulta excesivos.
-La recolección, traslado y disposición final de materiales y residuales originan,
afectaciones por contaminación del aire por polvo y gases, creación de
vertederos de escombro que generalmente son ubicados incorrectamente,
convirtiéndose en basureros y focos potenciales de contaminación.
 d) ABANDONO DEL SITIO DE LA OBRA
No se procede a la limpieza y restauración del paisaje natural mediante la
siembra de vegetación u otros procedimientos de restauración y rehabilitación
del terreno, quedando restos de construcciones deterioradas o escombros
productos de la demolición. Esto reviste especial significación en ecosistemas
frágiles, como zona costeras y cayos.
24
2. EXTRACCIÓN DE MATERIA PRIMA Y PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE

CONSTRUCCIÓN
Se consume gran cantidad de energía por el combustible empleando en los
equipos de extracción, procesamiento y transporte de los diferentes materiales
como arcilla, cal, yeso, piedra, arena, entre otros.
La selección y explotación incorrecta de las canteras, transformaciones del
relieve natural, afectaciones a la flora y la fauna y la degradación de suelos,
erosión y afectaciones al paisaje por la no restitución de la capa vegetal.
Contaminación del aire por polvo, ruido y emisión de humo y gases,
especialmente en la producción de hormigón y asfalto. En este último caso
además se suma la producción de desechos peligrosos.
Afectación a la diversidad biológica por el desbroce de la vegetación y pérdida
del hábitat de las especies.
Las tecnologías obsoletas contaminadoras sin o con sistemas de tratamiento
ineficientes causa de contaminación en ríos, lagunas y el medio marino que se
agrava cuando poseen metales pesados y sustancias peligrosas .
3. SERVICIO DE ABASTECIMIENTO Y TRANSPORTE
En esta actividad se producen impactos similares como son:
Se agravan los impactos con la falta de mantenimiento de los equipos
El derrame de grasas y lubricantes
Alto consumo de combustible
Mala organización y control de los viajes
Mala organización de los almacenes, entre otros
4. ETAPA DE OPERACIÓN Y EXPLOTACIÓN
Se mantiene efectos de impactos provocados en la etapa de ejecución tales
como las manifestaciones de contaminación y la pérdida de la diversidad
biológica.
Malas soluciones de proyecto y/o mala ejecución causan filtraciones, mal
drenaje, sistemas de tratamiento ineficientes, consumo excesivo de agua y
energía
Posible emisiones contaminantes a la atmósfera, el agua y al suelo
También tenemos presencias de variables ambientales que se afectan por lo
impactos.
25
CONCLUSIONES
La deforestación y la acción humana en general sobre la biosfera, están
causando la degradación de la biodiversidad a un ritmo extremadamente rápido,
dando lugar a la extinción de las especies, la desaparición de la diversidad
genética y de los ecosistemas en general, con ello se produce la pérdida de
valiosos recursos biológicos, lo que afecta a la sociedad en sentido ético,
estético, económico y ecológico. Con la perdida creciente de la diversidad
biológica, se pondrá en riego la capacidad evolutiva del planeta, por lo cual existe
un real peligroso de que surja un nuevo período de decrecimiento masivo de la
misma.
El proceso de urbanización tal y como lo conocemos hoy, es un fenómeno de
carácter mundial relativamente nuevo. En la actividad este está creciendo
aceleradamente, en especial en los países en vías de desarrollo viven en ellos,
sino que ese modo de vida urbano, tan distinto del rural, se entiende más allá de
sus límites, de forma tal que se está urbanizando el modo de vida de todos los
grupos de población. El tipo de población urbano se manifiesta diferente de una
ciudad otra debido a una serie de razones, entre ellos por los diferencias en el
fondo natural, que generan una desigual distribución de los recursos naturales.
Es por ello que como futuros ingeniros civiles es crear un relacion armoniosa con
el medio ambiente , generando un impacto ambiental positivo , creando
sostenibilidad y desarrollo ecologico .
26
BIBLIOGRAFIA
 Espinosa, G. 2001. Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental.
Centro de Estudios para el Desarrollo – CED Santiago – Chile.
 García, Maritza. 1999. La Educación Ambiental en la Reserva de la
Biosfera. Sierra del Rosario. Tesis en opción al titulo Académico de Master
en Ecología y Sistemática Aplicada. Mención Ecología. Pinar del Río,
Cuba. 2 p.
 Gómez, D. 1988. Evaluación de Impacto Ambiental. Curso de Maestría.
Desarrollo Sostenible Conservativo de Bosques Tropicales: Manejos
Forestal y Turístico. Tema 6 Evaluación de Impacto Ambiental.
Universidad de Pinar del Río. Cuba.
 Margalef, R. 1995. Ecología. Ediciones Omega, SA. Barcelona, España.
951 p.
 Pérez, H. 1997. El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental en
México. Evaluaciones del Impacto Ambiental en América Latina y El
Caribe. Primera Edición Naciones Unidas. Santiago de Chile. 45 p.
 PNUD. 1991. El Desafío del Medio Ambiente. Informe Anual Desarrollo
Humano. New York, EUA. 10 p.
 Sireau, A. 1989. Conocimientos básicos. Editorial Popular SA. Educación
Ciencia y Tecnología. OEI y UNESCO. Madrid, España. 204 p.
 OÑATE, J.J., PEREIRA, D., SUÁREZ, F., RODRÍGUEZ, J.J., Y CACHÓN,
J. (2002). Evaluación Ambiental Estratégica: la evaluación ambiental de
Políticas, Planes y Programas. Ed. Mundi-Prensa, Madrid.
 Ulloa Carcassés Mayda Dra. C. Guilarte Alpajón Delfina Ing. Evaluación
de impactos ambientales, Apuntes de la Especialidad de Medio
Ambiente. ISMMM, Moa. 2002.
27

Monografia de Ecologia

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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

1.1.-TIPOS DE IMPACTO AMBIENTAL

 Impacto ambiental provocado por la contaminación. Todos los proyectos

 Impacto ambiental provocado por la ocupación del territorio. Los

De acuerdo al efecto en el tiempo , en 4 principales grupos:

Asimismo, existen clasificaciones de acuerdo a sus atributos:

2.1 EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)

2.2 PASOS PARA HACER UNA EVALUACION DE IMPACTO

Los pasos a dar para hacer una EIA son:

 Declaración de Impacto Ambiental (DIA).-

4.1. CONCEPTOS GENERALES:

El Ministerio del Ambiente es el ente rector del Sector Ambiente y

C) PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

B) OBJETIVOS DE LA POLITICA AMBIENTAL

C) INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL

5.1 Diversidad de los instrumentos en la gestión ambiental:

Los instrumentos se clasifican en cuatro grandes categorías:

 A) Los instrumentos de regulación directa, denominados de comando

 B) Los instrumentos administrativos consistentes en el otorgamiento

 C) Los instrumentos económicos que están dirigidos a hacer que las

 D) La educación, la investigación, la asistencia técnica y

Al utilizar la denominación comando y control en su sentido estricto -una

Instrumentos de Regulación Directa

Una de las estrategias más utilizadas para prevenir y controlar la

contaminación, sería entonces posible establecer un cargo o gravamen

La Información, Educación e Investigación en el Área

6.1 Evaluación de Impacto Ambiental

Cualquiera que sea el alcance y la extensión de una EIA, ésta ha de pasar

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