COMISIÓN DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO, JUSTICIA Y SEGURIDAD PÚBLICA

ANEXO
ARTÍCULO EN DISCUSIÓN

TITULO V
EL ÓRGANO LEGISLATIVO
Capítulo 1°
Asamblea Nacional

ARTICULO 147 (vigente). La Asamblea Nacional se compondrá de setenta y un Diputados que resulten elegidos
de conformidad con la Ley y sujeto a lo que se dispone a continuación:

1. Habrá circuitos uninominales y plurinominales, garantizándose el principio de representación proporcional.

Integrará un solo circuito electoral todo distrito en donde se elija más de un Diputado, salvo el distrito de
Panamá, donde habrá circuitos de tres o más Diputados.
2. Los circuitos se conformarán en proporción al número de electores que aparezca en el último Padrón
Electoral.
3. A cada comarca y a la provincia de Darién les corresponderá elegir el número de Diputados con que cuentan
al momento de entrar en vigencia la presente norma.
4. Para la creación de los circuitos, se tomará en cuenta la división político-administrativa del país, la
proximidad territorial, la concentración de la población, los lazos de vecindad, las vías de comunicación y los
factores históricos y culturales, como criterios básicos para el agrupamiento de los electores en circuitos
electorales.

A cada Diputado le corresponderá un suplente personal elegido con el Diputado principal el mismo día que
este, quien lo reemplazará en sus faltas.

El Tribunal Electoral, previa consulta con los partidos legalmente reconocidos, en el marco del organismo de
consulta instituido, elaborará y presentará a la Asamblea Nacional el proyecto de ley que crea los circuitos
electorales que servirán de base para la elección de Diputados, con arreglo a lo dispuesto en esta norma
constitucional.

Comentarios / Observaciones

ACUERDO EN:
 No aumentar el # de diputados.
 Mantener el # de 71 diputados (hay posiciones a favor de disminuirlo).
 De los diputados, uno debe representar a la comarca Emberá-Wounan.
 Los diputados solo podrán reelegirse consecutivamente, una sola vez.
 Mantener el suplente, sin remuneración a menos que reemplace al principal.
 A cada Diputado le corresponderá un suplente personal elegido con el Diputado principal el mismo día
que este, quien lo reemplazará en sus faltas; y el mismo no podrá ser pariente dentro del cuarto grado
de consanguinidad o segundo de afinidad, ni el cónyuge.

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Otros aspectos a considerar de la propuesta original:

Todos los circuitos electorales serán de postulación plurinominal, en los cuales se elegirán no menos de dos
diputados. Los actuales circuitos electorales de la provincia de Darién y de las Comarcas Guna Yala y Ngäbe-
Buglé seguirán siendo de postulación uninominal. Se agrega el circuito electoral de la Comarca Emberá-
Wouanan.

Las provincias de Bocas del Toro y Los Santos en las cuales se eligen actualmente dos (2) diputados y la
provincia de Herrera, que elige tres, (3) quedan constituidas en sendos circuitos electorales plurinominales.

Las demás provincias se dividirán en circuitos electorales plurinominales, que se conformarán en proporción
al número de electores que aparezca en el último Padrón Electoral. Para la creación de dichos circuitos, se
tomarán en cuenta la división político administrativa del país, la proximidad territorial, la concentración de la
población, los lazos de vecindad, las vías de comunicación y los factores históricos y culturales como criterios
básicos para el agrupamiento de los electores en los circuitos electorales que cree la Ley.

No obstante, lo dispuesto en los incisos 5 y 6, la ley podrá disponer que todas las provincias y las comarcas, o
cualesquiera de ellas, se constituyan en circuitos electorales de postulación plurinominal. Toda ley que
disponga tal cosa será sometida a referéndum en la provincia o comarca de que se trate, a fin de que sus
ciudadanos ratifiquen o rechacen la referida ley.