UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS

Departamento Académico de ingeniería de Minas

SCURSO: Seguridad Industrial y Salud

Ocupacional

Tema: Introducción

Ph.D. Glicerio Taype Quintanilla

NO OLVIDAR QUE SOMOS UN EQUIPO
EVITEMOS ESTO !
 “La primera tarea de los negocios es
sobrevivir; y los lineamientos
principales de la economía de negocios
no es la maximización de las
ganancias, sino la evasión de
pérdidas…”

Peter Drucker

4
 OBJETIVOS GENERALES

Revisar conceptos y definiciones

básicas de seguridad y salud
ocupacional indispensables en el
trabajo.
Identificación de peligros
Seguridad en Obra.
Ejemplos claros
 INTRODUCCION

La Gestión de Riesgos es una

herramienta que nos permite
garantizar que se adopte un proceso
minucioso y sistemático para
realizar Evaluaciones de Riesgos.
¿Por qué Gestión de Riesgo?

La industria de la construcción es
SEGURA cuando los riesgos se han
identificado y gestionado
El Programa de gestión de riesgo es
esencial para vivir el valor de liderazgo
en seguridad, gestión del medio
ambiente y responsabilidad social
 Gestión de Riesgos

Riesgo Financiero

Riesgo Operacional

Riesgo de Negocio

CONTINUIDAD DEL NEGOCIO

GESTIÓN DE RIESGOS DE NEGOCIO

Gestión del
Riesgo
Gestión del Riesgo de Proyectos de
Operaciones

Seguridad Alcance
Salud y Costos Procesos
Calidad Ejecución
Medio Plazo de Sistemas
Ambiente Ejecución
Resultados de la Gestión del Riesgo

Decisiones más eficaces

Asignación eficiente de los recursos

Aumento del nivel costo - beneficio

Creatividad e innovación en la gestión

Flexibilidad en el cumplimiento de objetivos

Transparencia en la toma de decisiones

MARCO LEGAL
LEY 29783
DS 005-2012 TR
 POLITICA DE SSOMA
TWP se compromete a la creación de un ambiente de trabajo seguro y
saludable para todos sus empleados, visitantes, los empleados de sus
clientes y contratistas con quienes interactúan. TWP se esforzará en
mejorar continuamente los impactos que sus operaciones puedan tener
en el medio ambiente.

Para lograr esto, TWP:

Cumplirá con todos los requerimientos legales correspondientes.
Proporcionara una supervisión adecuada.
Implementara Programas de Seguridad y Salud Ocupacional
Proporcionara un buen sistema de comunicación.
Implementara un programa de capacitación.
Buscara Cero accidentes, lesiones, enfermedades o fatalidades
 ALGUNAS
DEFINICIONES
 Accidente
Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño u
otra pérdida. (OSHAS 18001)

Evento que ocurre debido a la interacción entre el tiempo y

el espacio de una fuente de energía emisora con el agente
desencadenante

La participación humana en los accidentes se sitúan entre el

70 y 95%, además hay factores técnicos, de organización y
de la propia conducta.

Como por ejemplo, orden y aseo deficiente, mantenimiento

inadecuado y adaptación insuficiente del hombre a los
equipos
 Incidente
Es la probabilidad que un evento de lugar a un accidente por que tiene
el potencial para producir un accidente.

Evento no deseado, no planeado, que en circunstancias un poco

diferentes, podría haber ocasionado lesiones, enfermedades, daños
materiales, perdidas de proceso o daños al medio ambiente

(Un incidente en que no ocurre ninguna lesión, enfermedad, daño, u

otra pérdida es denominado también "cuasi - accidente".
 EVENTO
RELACIONADO CON
EL TRABAJO QUE
INCIDENTE PUEDE O NO
CAUSAR DAÑOS A LA
GEMA

ACCIDENTE CUASI ACCIDENTE

EVENTO NO EVENTO NO DESEAO

DESEADO QUE QUE EN
RESULTA EN DAÑOS A CIRCUSTANCIAS
LIGERAMENTE
LA GEMA
DIFERENTES PODRIA
CAUSAR DAÑOS A LA
GEMA
CASI ACCIDENTE: ACCIDENTE:
Pérdida SIN Pérdida CON
daño daño
 Acto subestándar:

cualquier desviación en el desempeño de las personas, en relación con

los estándares establecidos, para mantener la continuidad de marcha de las
operaciones y un nivel de pérdidas mínimas.
Se lo considera un acto anormal que impone riesgo y amaga en forma directa la
seguridad del sistema o proceso respectivo.
Un acto subestándar se detecta con observaciones.
 ACTO SUB ESTANDAR
1.- No usar elementos de protección personal 4.- Uso inadecuado de equipos

2.- Operar a velocidad insegura 5.- Mal uso de herramientas

3.- Operara equipos sin autorización 6.- Manejo inadecuado de materiales

 CONDICIONE SUB ESTANDAR
Cualquier cambio o variación introducidas a las
características físicas o al funcionamiento de
los equipos, los materiales y/o el ambiente de
trabajo y que conllevan anormalidad en función de
los estándares establecidos o aceptados.

Constituyen condiciones de riesgo que pueden ser

causa directa de accidentes operacionales.

Una condición subestándar se detecta con

inspecciones.
 CONDICIONE SUB ESTANDAR
1.- Instalación eléctrica defectuosa 4.- Falta de orden y aseo

2.- Ruido anormal de máquinas 5.- Superficie de trabajo defectuosa

3.- Máquinas sin protección 6.- Ambiente tóxico o peligroso

ACCIDENTE DE TRABAJO

Es toda lesión corporal o funcional, permanente o

temporal, inmediata o posterior o la muerte sufrida de
un trabajador resultante de la acción violenta de una
fuerza exterior

Es un acontecimiento no deseado que produce:

• Daño a la persona
• Daño a la propiedad y/o
• Perdidas en el proceso.

•Medio Ambiente.
 Accidentes comunes en el trabajo

- Atrapamiento
- Cortes
- Quemaduras
- Choque contra objetos
- Caída al mismo nivel
- Caída de altura
- Golpes por objetos
- Electrocución
 ¿Cuándo se considera accidente de trabajo ?

•Cuando es un suceso repentino

que se produce por causa del
trabajo o está relacionada con
ella.
•Y que produce pérdidas tales
como lesiones personales, daños
materiales y/o impacto al medio
ambiente.
 No se considera accidente de trabajo

•Durante el trayecto al trabajo.

•Intencional por el propio
trabajador.
•Incumplimiento de órdenes del
empleador.
•En actividades recreativas.
•Por motín, conmoción contra el
orden público y terrorismo.
•Por efectos de la naturaleza.
•Otros.
 ¿ Por qué nos accidentamos ?
Actos Condiciones
Sub estándar Sub estándar
•Operar sin autorización. •Equipos en mal estado.
•Usar equipos •Protecciones no
defectuosos. adecuadas.
•No usar Elementos de •Falta de orden.
Protección Personal. •Ruido en exceso.
•Operar a velocidad no •Gases, polvos, sobre los
adecuada. límites máximos
•No respetar permisibles.
señalización.
Acto sub estándar

Condición sub estándar

Combustible
 ¿ Por qué nos accidentamos ?

Factores Factores
de trabajo personales

•Problemas de liderazgo y •Capacidad física/fisiológica

supervisión.
•Ingeniería inadecuada.
•Adquisiciones inapropiadas.
•Mantenimiento deficiente.
•Herramientas o equipos
defectuosos/inadecuados.
•Estándares de trabajo
inadecuados.
inadecuada.
•Capacidad
mental/psicológica
inadecuada.
•Cansancio físico/fisiológico.
•Cansancio
mental/psicológico.
•Falta de conocimiento.
•Falta de habilidad.
 Definiciones
• Energía:
Capacidad de una fuerza para hacer un
trabajo.
Es lo que hace que las cosas sucedan.

Ejemplos:
Energía Potencial. Energía Cinética.
Energía Mecánica. Energía Acústica.
Energía Eléctrica. Energía Térmica

28
Cada aspecto del trabajo debe ser analizado y uno debe
preguntarse si es que este paso tiene potencial para causar daño

Peligro Accidente Daño

Juan, Cómo estás

que dicen los
churres?
Energía y Daños
Energía y Daños
 Modelo: Energía - Daño
Barrera
Escudo

Barrera

Energía

Transferencia

Personas
Propiedad
Ambiente
Comunidad
Transferencia de Energía

Caída a diferente nivel

Caída al mismo nivel

Golpearse contra
Transferencia de Energía

Atrapado entre

Contacto con
Golpeado por
Transferencia de Energía

Enganchado

Sobresfuerzo
 Definiciones
Peligro:

Fuente de energía con

potencial para generar
una pérdida.

• Riesgo:

Probabilidad de
causar una pérdida a
la GEMA.

36
¿Peligro o riesgo ?
 Definiciones
Probabilidad:
Posibilidad de que un
evento específico
ocurra.
• Consecuencia:
Resultado y/o gravedad
de una lesión, daño o
pérdida.
38
 Ejercicio

En grupos, identificar Peligros en su área

de Trabajo y de cada peligro mencionar
riesgos asociados a los peligros
identificados.

39
 Peligro Riesgo
Condiciones Caída con
de trabajo golpes y/o
inadecuadas fracturas
 Definiciones
Riesgo
Residual:
Es el riesgo que queda
después de haber
considerado todas las
medidas de control
implementadas.

41
 Definiciones
• Evaluación de Riesgos:
Identificación
de Peligros
Proceso usado para
Identificar, analizar y
eliminar o minimizar
riesgos, usando conceptos Análisis de riesgos

convincentes para detectar

Peligros y estimar los
Riesgos que estos poseen. Eliminar o minimizar
los riesgos
42
 Definiciones
Jerarquía de controles
Más efectivo
Eliminación
Sustitución Ranking de
efectividad de
Ingeniería controles
Administrativos
Menos efectivo
EPP

Los implementos de seguridad deben ser la última opción.

43
Responsabilidades

Es obligación del Empleador:

Identificar y adoptar
medidas de prevención de
los riegos laborales

Gestionar los riesgos, sin

excepción, eliminándolos en su
origen y aplicando sistemas de
control.

44
• Responsabilidades

Obligaciones del
trabajador

a) Cumplir con las normas

de SSO
b) Usar EPP.
i) Reportar de forma
inmediata la ocurrencia
de cualquier incidente o
accidente.
45
 Responsabilidades
RESIDENTE / SUPERVISORES:

Participar en la revisión de los resultados de las

evaluaciones de riesgos y establecer planes de
acción para mitigar los riesgos identificados.

Garantizar el desarrollo e implementación de planes de

acción para la gestión / tratamiento de cualquier alto riesgo
identificado en las áreas que están bajo su control y que se
consideran como riesgos ‘inaceptables’.

46
Gestión de Riesgos

Paso 1 Paso 2
Identificar los Evaluar los
peligros riesgos

Paso 3
Nuevos procesos Control de los
Nuevas sustancias riesgos
Nuevos equipos
Cambio en la
legislación
 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar
Atender los riesgos
48
 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar
Atender los riesgos
49
 Definir el Contexto

Identifique claramente el alcance de su análisis:

¿Qué?: Áreas y actividades que serán

analizadas (diagrama de flujo)

¿Cuándo?: Definir el horario, fecha límite y

lugar de la presentación final

¿Quién?: Composición del equipo que realizará

el análisis
 Definir el Contexto
Área: Proyecto de construcción de nuevas oficinas.

Actividades:
Obras civiles
Instalación de columnas y vigas
Instalación de cobertura lateral
Instalación de techo.

Equipo: Un supervisor, un capataz y tres trabajadores

con experiencia
 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar
Atender los riesgos

52
 Identificación de Peligros

¿Existe una fuente potencial de daño?

¿Cuál es la naturaleza y magnitud del

peligro?

¿Quién o Qué podría ser dañado?

¿Cómo podría ocurrir el daño?

53
 Identificación de Peligros

Revisar sistemáticamente los peligros

Generar una lista entendible de

eventos
Considerar todas las posibles causas
y escenarios
Omitir Las causas poco importantes y
no significativas
54
 Identificación de Peligros
Fuentes de información:

Operadores / personal de
mantenimiento.
Gerentes y otros empleados.
Otros que sean afectados (contratistas,
visitantes, comunidad inmediata, etc.)
Reglamento específico del País.
Expertos técnicos.

55 Otras compañías mineras.

 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Comunicar y preguntar
Monitorear y revisar

56 Atender los riesgos

 Ejercicio:

Analizar los riesgos identificados

usando la Tabla de Consecuencias y
la Tabla de Probabilidades (anexos 1
y 2).

57
 Consecuencia
Comuni
Nivel Calificación Salud y Seguridad MA
dad
•Leve
•Daños Materiales menores de $250
1 Insignificante •Pérdida del Proceso menores a 3 horas

•Incapacitante, Múltiples Leves

•Daños Materiales fluctúan entre $250 y $2,499
2 Menor •Pérdida del Proceso fluctúa entre 3 y 12 horas

•Múltiples Incapacitantes
•Daños Materiales fluctúan entre $2,500 y
3 Moderado $9,999
•Pérdida del Proceso fluctúa entre 12 y 24 horas

•Fatal, Enfermedad Profesional

•Daños Materiales fluctúan entre $9,999 y
4 Mayor $24,499
•Pérdida del Proceso fluctúa entre 24 y 36 horas

•Múltiples Fatales, Múltiples Enfermedades

Ocupacionales
5 Catastrófico •Daños Materiales son mayores de $25,000
•Pérdida del Proceso es mayor a 36 horas
 Probabilidad
Nivel Descripción Criterios

5 Siempre
T < = Diariamente

4 Muy probable Diariamente < T < =

Mensualmente

3 Probable Mensualmente < T < =

Anualmente

2 Poco probable
Anualmente < T < = 05 años

1 Rara vez
T > 05 años
 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar
Atender los riesgos
60
 Matriz de Riesgos

61
 Ejemplo

62
 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar
Atender los riesgos

63
 Tabla de prioridad de riesgos
Nivel de Acciones para minimizar los Acciones para maximizar las
Prioridad
riesgos riesgos oportunidades
Extremo Requiere investigación y planificación Requiere una investigación y
(18,20 1 detallada para determinar si una planificación necesaria y
actividad o tarea debe ser detenida o detallada; Alto potencial de
- 25)
paralizada. recuperación.
Alto Atención de la alta Gerencia; Proporciona una oportunidad
(11 - 17 2 requiere de un plan de acción con un retorno mayor al
inmediato. promedio.
Y 19)
Moderado Riesgo aceptable tiene La oportunidad de retorno es
(6-10) 3 responsabilidades asignadas a la similar al promedio.
gerencia. Desarrollar un plan de
acción para manejar esos riesgos.
Bajo Manejar por procedimientos Manejar por procedimientos
(1-5) 4 rutinarios. Riesgo aceptable rutinarios.

64
 Clasificación de los Riesgos
Existe por el peligro en sí. No se puede
INHERENTE
disminuir

Existente antes de controles. Se puede

INICIAL
disminuir con controles

RESIDUAL Remanente luego de aplicar controles

TOLERABLE Puede coexistir sin problemas mayores

NO TOLERABLE No se puede coexistir con él. Fracaso

probable, pérdida significativa.
 Procedimiento / Guía
Establecer el contexto

Identificar los Peligros

Analizar los Riesgos

Evaluar los riesgos

Monitorear y revisar

Comunicar y preguntar
Atender los riesgos
66
 Revisión y Monitoreo

¿Tienen los controles creados un nivel aceptable

de riesgo?
¿Se ha creado algún Peligro / Riesgo?
¿Se han elegido soluciones efectivas?
¿Se han usados controles y son estos efectivos?
¿Existe cualquier oportunidad de mejorar los
controles?

67
 Resumen

Identificación Estimación del Valoración del Control del

del peligro riesgo riesgo riesgo

Análisis del Riesgo

Evaluación del Riesgo

Control del Riesgo

 Resumen

• La gestión del riesgo es un proceso de

evaluación sistemática y proactiva
• La gestión del riesgo es un asunto de
todos
• La gestión del riesgo es parte del negocio
• El proceso de gestión de riesgo es lógico
y sistemático y debe convertirse en un
hábito.