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Dado que los países andinos han ratificado el Convenio 169 de la OIT, tal
Convenio debe interpretarse conjuntamente con el texto constitucional. Cabe
anotar que como criterio interpretativo debe utilizarse el art. 35 del Convenio, el
cual establece que priman las normas que otorgan más derechos o ventajas a
los pueblos indígenas. El análisis que sigue puede aplicarse también, en gran
medida, a los Estados que han ratificado el Convenio 169 de la OIT aunque no
hayan incluido reformas constitucionales expresas para reconocer el derecho
indígena.