Ministerio de Agricultura Autoridad Nacional del Agua

“Lineamientos para emitir la opinión previa,

vinculante sobre la autorización de
extracción de material de acarreo en cauces
naturales”

Lima, San Isidro

Octubre 2012
 ANTECEDENTES
LEY Nº 28221: “Que regula el derecho por extracción de
materiales de los álveos o cauces de los ríos por las
Municipalidades(07/04/2004):

Artículo 2.- Para efectos de la presente Ley se entiende por

materiales que acarrean y depositan las aguas en los álveos o
cauces de los ríos a los minerales no metálicos que se utilizan con
fines de construcción, tales como los limos, arcillas, arenas, grava,
guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros.

Artículo 4.-La zona de extracción se ubicará siguiendo el eje

central del cauce del río, sin comprometer las riberas ni obras
hidráulicas existentes en ellas.

Requisitos establecidos en la LEY, que a continuación se describe:

Tipo de material a extraerse, zona de extracción así como puntos de acceso y
salida del cauce, Planos a escala 1/5,000, Ubicación de las instalaciones de
clasificación y acopio si las hubiere., Sistema de extracción y características
de la maquinaria a ser utilizada y Plazo de extracción solicitado.
 ANTECEDENTES

LEY N° 29338; LEY de Recursos Hídricos

El artículo 15º, del capítulo II, aprobada el 31 de marzo del

2009, establece que la Autoridad Nacional de Agua,
emitirá opinión técnica previa vinculante para el
otorgamiento de las autorizaciones de extracción de
material de acarreo en los cauces naturales de agua.
Efectos por la mala practica en la explotación de material de acarreo

Rio Yucaes

Canal de regadíoCanal

río
Formación de depresiones en el cauce del río.
río Chillico
Formación de depresiones
Montículos de material de descarte
río Pongora
Daños en estructuras de protección.

río
río Vilcanota
río Chillico
Afectación de defensas ribereñas

Espigones de concreto

río
I.- Ubicación de zonas de extracción de
material de acarreo
Para la ubicación de la zona de extracción se tiene que
realizar una inspección de campo para identificar y
priorizar las posibles zonas de extracción de material de
acarreo, respetando para ello que éstas no se encuentren
adyacentes a poblaciones, infraestructura productiva,
zonas vulnerables y otros que pudieran ser afectados
cuando se incremente el caudal del rio.
Selección preliminar de zonas de extracción
Para ello, se recomienda considerar como zona de extracción los
siguientes puntos:

Seleccionar las zonas

convexas donde se
deposita material de
acarreo.

Para ríos que mantienen un

caudal mínimo permanente,
se deberá trazar el eje
central del cauce.
 Selección preliminar de zonas de extracción

Para ríos con caudal no

permanente.

La desembocadura del río con la

finalidad de efectuar el
“destaponamiento” del material
depositado en el cauce, para
evitar las inundaciones por
efectos de remanso,
 II. Determinación del volumen de material de
acarreo a explotar.
Para determinar el volumen ha explotarse se
recomienda realizar un levantamiento topográfico
que me defina el eje del río, secciones transversales,
pendiente y ancho estable; siempre considerando la
Línea de Thalweg.
Línea de Thalweg: Sucesión de puntos que forman una línea, siendo cada punto el más
profundo de una corriente en cada sitio o sección transversal.
Punto de control

Sección de cauce Nº 01

Volumen a extraerse
Sección de cauce Nº 02
Trazo del eje de cauce.

Para determinar el eje del cauce se realizará mediante un

levantamiento topográfico (planialtimétrico) y/o batimétricos.
Cuando se requiere determinar el eje de un cauce y no sea
posible determinar mediante los métodos anteriores, éste podrá
realizarse en base al ancho promedio del cauce(punto medio)
También se podría apoyar para el trazo del eje la
infraestructura hidráulica existente en el cauce como
bocatomas, puentes, etc
Secciones transversales.

Se levantara secciones transversales cada 25 metros, en el

tramo seleccionado, prolongándose hasta una distancia
mínima de 100 metros aguas arriba y aguas abajo de la zona
identificada.

Pendiente del río.

La pendiente se trazara la más adecuada considerando la

Línea de Thalweg.

Con la información de la topografía se obtendría el nivel de

corte la pendiente, dato que se requiere en algunas
formulas empíricas para determinar el ancho estable.
Ancho Estable
Para determinar el ancho estable, se tiene que contar con la información
siguiente:

Cauda de diseño: Esta información deberá considerar un tiempo de retorno de

50 años para zonas urbanas y agrícolas.

Se recomienda considerar la información que ha venido utilizando el Programa

de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación-PERPEC.

Métodos empíricos para determinar el ancho estable:

Método de Simons y Henderson.

Método de Blech Altunin.

Método de Manning Strickler.

Ancho Estable

Métodos empíricos para determinar el ancho estable:

Método de Petis.

Recomendación práctica

Para la determinación del ancho estable, se utilizara todas las formulas

empíricas presentadas, se seleccionara la que presente el mayor valor y con la
información de campo se comparará y se realizará los ajustes necesarios.
Ancho Estable

Tramo de cauce
de río un flujo

Tramo de cauce
de río con varios
flujos
Explotación de material de acarreo
Para la extracción de material de acarreo del río se deberá
excavar mediante el método de barrido(capas y tramos),
respetando la profundidad (línea de Thalweg).
.
En ríos con caudal no
permanente
En ríos con poco caudal
MATERIAL DE DESCARTE: Producto de la selección y
clasificación de la explotación de material de acarreo, se origina el
Material de descarte y este no se arrojara en cualquier parte del
cauce, si no en zonas especificas, que no restrinja el flujo del agua
y los caminos de acceso.
Se recomienda colocar este material, en la ribera que se
encuentra debilitada por la erosión, conformando diques fusibles
que protegerían.
Formación de montículos
CASOS PRESENTADOS:

•Solicitan informe de opinión vinculante en el río Napo, limite de

frontera, Municipalidad distrital de Torres Causana.

•Solicitan informe de opinión vinculante en relación a la exoneración

de pago por cada m3 de material a extraer en el río Chotano,
Municipalidad distrital de Cochabamba.

•Solicitan informe de opinión vinculante en relación a la autorización

de extracción de material de acarreo en una propiedad privada por
parte de la Municipalidad de Carumas, río Chillota.

•La Gerencia de Minería del GORE, emitió una concesión minera no

metálica en el cauce de la quebrada Cosos, valle de majes.
Formación de caja en el eje