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SOCIEDAD!
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Definición(de(poder(
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Este!término,!controvertido!por!sí!mismo,!ha!sido!definido!de!diversas!maneras;!por!ejemplo,!
Weber!(1953)!lo!ha!entendido!como!"la!probabilidad!de!imponer!la!propia!voluntad,!dentro!de!
una!relación!social,!aun!contra!toda!resistencia!y!cualquiera!que!sea!el!fundamento!de!esa!
probabilidad"!(p.!16).!Asimismo,!para!Bobbio!(1997),!es!"la!capacidad!de!un!sujeto!de!influir,!
condicionar!y!determinar!el!comportamiento!de!otro!individuo"!(p.!135);!argumenta!que!implica!la!
facultad!de!dirigir!a!través!de!órdenes!imperativas!que!crean!la!relación!mandatoKobediencia,!la!
cual!se!encuentra!en!la!relación!padreKhijo,!patrónKtrabajador,!maestroKalumno,!comandanteK
soldado,!etc.!
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Elementos(del(poder(
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Carpizo!(1999)!ha!distinguido!diversos!elementos!y!características!que!precisan!la!definición!de!
poder.!Así,!por!ejemplo,!ha!sostenido!que!comprende!los!siguientes!elementos:!
!
Es!un!fenómeno!social;!es! En!la!relación!de!poder,!hay!un! Esa!relación!de!poder!es!de!
decir,!implica!una!relación! condicionamiento!de!la! carácter!desigual,!uno!se!
entre!personas.! conducta!o!de!la!voluntad! encuentra!en!situación!
entre!el!que!ordena!y!el!que! jerárquicamente!superior.!
obedece.!
El!que!ordena!tiene!los! Se!obedece!por!múltiples! Como!fenómeno!social,!el!
medios!para!imponerse,! razones:!por!miedo,!respeto,! poder!es!fluido,!cambia!
como!la!coacción,!la!fuerza,! influencia,!persuasión,!interés! constantemente!la!relación!
los!de!carácter!social,! propio,!conveniencia,!temor!al! entre!quien!manda!y!quien!
psíquico!y!económico.! desprestigio!social,!para! obedece;!se!modifica!de!
"ganarse!el!cielo"!o!para!no! acuerdo!con!circunstancias!de!
perderlo.! tiempo!y!espacio,!y!con!el!
comportamiento!de!los!
actores!sociales.!
Siempre!ha!existido,!porque! Es!un!hecho,!en!parte,!aunque! Es!muy!importante!quien!
es!un!elemento! no!exclusivamente!un! toma!la!decisión,!porque!para!
indispensable!en!la!vida! fenómeno!fáctico!y!mecánico;! ello!debe!estar!legitimado!por!
social:!es!su!energía.! no!es!la!ley!de!la!selva,!ni!la! el!prestigio,!la!ascendencia,!la!
del!más!fuerte!o!poderoso.! costumbre,!la!norma!jurídica!o!
el!goce!del!consenso.!
A!cambio!de!obedecer!se!espera!algo!en! Existen!conceptos!cercanos!al!del!poder!
reciprocidad:!beneficios!propios,! como!el!de!control,!el!de!fuerza,!que!se!
aseguramiento!de!la!existencia,!paz,!orden,! refiere!a!una!característica!individual,!o!el!de!
seguridad,!protección,!respeto!a!derechos! influencia!o!manipulación,!en!los!cuales!no!se!
civiles,!políticos!y!sociales,!conocimientos,!la! manifiesta!la!coacción.!
obtención!de!una!vida!eterna!feliz,!etc.!
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Tipos(de(poder(
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Por!su!parte,!se!han!destacado!diversas!tipologías!o!categorías!de!poder,!las!cuales!no!son,!
necesariamente,!excluyentes.!Así,!por!ejemplo,!se!ha!propuesto!que!existe!un!tipo!de!poder!
económico,!ideológico,!militar!y!político!(Carpizo,!1999):!!
!

Poder!económico:!Pertenece!a!los!
poseedores!de!los!medios!de! Poder!político:!Es!aquel!que!
producción;!éstos,!a!través!de!la! detentan!quienes!poseen!los!
erogación!de!sus!recursos!y!su! medios!públicos!y!legítimos!de!
organización,!poseen!la!capacidad! coacción.
para!obtener!beneficios!públicos.

Poder!ideológico:!Es!detentado!
por!quienes!poseen!los!medios!de!
Poder!militar:!Es!aquel!que!
comunicación!o!de!propaganda!
poseen!las!Fuerzas!Armadas!de!un!
política;!un!ejemplo!clásico!es!la!
país.
Iglesia,!así!como!los!medios!
masivos!de!comunicación.
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Forma(de(materialización(del(poder(
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Partiendo!de!que!el!poder!debe!ser!institucionalizado!para!su!ejecución!en!una!sociedad,!debe!ser!
establecido!en!el!marco!jurídico!nacional,!para!poder!ser!considerado!obligatorio.!De!esta!manera,!
y!acorde!con!el!interés!general,!desempeña!una!materialización!del!Estado!de!derecho,!entendido,!
de!manera!general,!como!el!imperio!de!la!ley,!en!el!funcionamiento!y!actividades!del!Gobierno,!a!
través!de!sus!tres!Poderes:!Legislativo,!Ejecutivo!y!Judicial.!
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De!esta!forma,!el!poder!es!la!esencia!de!la!política;!en!efecto,!en!razón!de!que!la!política!es!su!
ejercicio,!queda!clara!la!necesidad!de!su!conservación!por!parte!de!los!gobernantes.!Por!lo!
anterior,!ha!sido!institucionalizado!para!establecer!una!especie!de!equilibrio,!y!así,!evitar!
escenarios!de!control!absoluto!hacia!los!ciudadanos.!
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Orden!social!y!
pluralismo!
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Definición(y(características(de(orden(social(
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Se!dice!que!en!una!sociedad!hay!orden(social!cuando!una!buena!parte!de!los!actos!individuales!y!
grupales!están!coordinados!y!regulados!con!fines!sociales;!esta!coordinación!y!regulación!es!
realizada!por!medio!de!las!normas!y!estructuras!institucionales,!determinadas!de!manera!formal!o!
informal!—en!términos!de!North,!las!reglas(del(juego—.!En!este!sentido,!se!han!considerado!las!
siguientes!características:!

Tiene!como! Posee!una! Es!un!proceso!


cabeza!un!jefe!o! dirección!y!un! dinámico,!
Existe!una! Se!establecen! grupo!de! sentido,! consecuencia!de!
diferenciación! relaciones!de! gobierno,!quien! determinado!a! un!choque!
jerárquica!en!la! mando!y! vigila!el! través!de!los! constante!de!
sociedad. obediencia. cumplimiento!de! diseños! grupos!sociales!
dicho!orden! institucionales!y! en!la!búsqueda!
social. regulatorios. del!poder.

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Como!puede!apreciarse,!el!orden!social!pretende!establecer!un!mecanismo!de!convivencia,!de!
armonía!entre!los!individuos!y!la!colectividad.!Ahora,!conviene!revisar!sus!tipos!o!clasificaciones.!
(

Clasificaciones(
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Si!bien!se!han!propuesto!diversas!clasificaciones,!diferenciadas!en!razón!de!su!complejidad,!resulta!
pertinente!enunciar!la!propuesta!de!Luhmann!y!Di!Giorgi!(1998),!la!cual!sobresale!por!su!claridad!y!
aceptación.!Al!respecto,!han!sostenido!la!siguiente:!
! !

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Las!sociedades!arcaicas:!Se! Las!sociedades!estratificadas:! Sociedad!mundial:!Es!el!
articulaban!en!sistemas! Se!organizaban!mediante!la! proceso!de!constitución!de!un!
parciales!que,!en!principio,! diferenciación!de!sistemas! sistema!social!global!y!
eran!iguales,!y!que!se! estructurados,!gracias!al!rango! omniabarcador!de!las!
formaban!en!torno!a!unos,! ocupado!por!un!sistema! comunicaciones,!lo!cual!
en!beneficio!de!los!otros;! respecto!a!los!demás,!lo!que! desemboca!en!la!
suponía!la!formación!de! implicaba!la!cerradura!y! codependencia!de!los!países.!
familias,!que!constituían!la! distinción!del!estamento! !
unidad!artificial!de!la! superior!y!el!inferior.!
diferenciación,!en!la!medida! !
en!que!incorporaban!las!
diferencias!de!los!elementos!
basales:!edad!y!sexo.!
!
Es!posible!destacar!que!las!clasificaciones!del!orden!social!se!han!destacado!por!su!evolución!y!
desarrollo!a!lo!largo!del!tiempo,!situación!que,!actualmente,!ha!llegado!a!una!clara!
interdependencia!entre!los!Estados.!
(

El(pluralismo:(definición(y(clasificación(
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El!pluralismo!o!pluralidad!ha!sido!definido!de!diversas!maneras.!Así,!por!ejemplo,!Dahl!(1967)!dice!
que!es!un!sistema!en!el!cual!se!acepta!la!diversidad!social!e!ideológica!en!materia!política,!
económica,!etc.;!en!otras!palabras,!defiende!la!posibilidad!de!interacción!y!convivencia!de!diversos!
grupos!sociales,!aun!siendo!diferentes;!existen!diversas!clasificaciones.!En!efecto,!después!de!una!
aproximación!a!los!mecanismos!regulatorios!y!sustanciales!de!las!relaciones!sociales,!se!ha!
expresado!que!pueden!categorizarse!en:!
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• Dentro!de!estos!grupos!destacan!obviamente!los!partidos!políticos,!los!cuales!tradicional!y!
Pluralismo! doctrinariamente!han!sido!las!instituciones!que!desempeñan!esa!función;!son!los!mecanismos!
político que!las!democracias!aceptan!y!reconocen!como!los!medios!legítimos!para!obtener!el!poder!
político.!Asimismo,!se!encuentran!las!organizaciones!civiles!que!interactúan!en!dicho!escenario.

• Se!refiere!a!la!existencia!de!un!amplio!número!de!asociaciones!y!organizaciones!sociales!en!las!
Pluralismo! cuales!se!agrupan!los!individuos!con!el!fin!de!alcanzar!objetivos!particulares!o!cultivar!aficiones!
comunes.!Estas!organizaciones!tienden!a!establecer!una!multiplicidad!de!relaciones!sociales!
social que!vinculan!a!sus!miembros!tanto!al!interior!como!hacia!el!exterior,!contribuyendo!de!manera!
sustancial!a!la!integración!de!todo!el!conjunto!social.

Pluralismo! • Se!traduce!en!la!multiplicidad!de!costumbres!entre!los!individuos,!así!como!los!elementos!
cultural relacionados!con!las!tradiciones.

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No!menos!importante!es!la!clasificación!de!pluralismo(jurídico.!Esta!categoría,!definida!como!la!
coexistencia!en!un!mismo!Estado!de!diversos!conjuntos!y!sistemas!de!normas!jurídicas!positivas!en!
un!plano!de!igualdad,!respeto!y!coordinación,!es!un!elemento!indispensable!en!las!democracias!
contemporáneas,!ya!que!refleja!una!mejor!convivencia!social.!
!

Normas!y!
legitimidad!
!

Definición(y(características(de(las(normas(
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Si!bien!existen!diversos!tipos!de!normas,!es!conveniente!destacar!que,!en!este!apartado,!las!reglas!
de!conducta!de!carácter!obligatorio!han!sido!creadas!por!un!órgano!reconocido!por!el!Estado,!y!
cuyo!incumplimiento!trae!como!consecuencia!la!aplicación!de!la!fuerza!coercitivamente.!En!éstas,!
no!importa!la!voluntad!del!sujeto!a!quien!van!dirigidas!para!su!cumplimiento,!pues!su!
característica!esencial!es!su!obligatoriedad!y!la!posibilidad!de!la!autoridad!para!hacerlas!cumplir!
por!medio!de!la!fuerza.!García!(2014)!ha!sostenido!que!poseen!las!siguientes!características:!
!

Bilateralidad:!Se!caracterizan!por!la!reciprocidad!entre!dos!partes!—sujeto!activo!y!sujeto!
pasivo—;!es!decir,!una!norma!jurídica!impone!deberes!correlativos!de!facultades!o!conceden!
derechos!correlativos!de!obligaciones.

Exterioridad:!Exigen!la!manifestación!y!ejercicio!de!la!actividad!humana;!en!otras!
palabras,!significa!que,!para!ser!aplicables,!exigen!una!conducta!fundamentalmente!
externa.

Coercibilidad:!Tiene!relación!con!la!violencia!para!obligar!a!su!cumplimiento.!Una!norma!
jurídica!es!coercible!debido!a!que,!de!no!ser!cumplida!de!manera!voluntaria!por!las!partes,!
el!Estado,!a!través!de!los!organismos!respectivos,!puede!forzar!a!su!cumplimiento.

Heteronomía:!Es!la!“[…]!renuncia!a!un!querer!ajeno,!una!renuncia!a!la!facultad!de!
autodeterminación!normativa”(García,!2014,!pp.!15K24);!así,!una!norma!jurídica!es!heterónoma!
porque!su!creador!es!un!ente!u!órgano!distinto!del!destinatario!de!la!misma,!y!ésta!le!obliga,!aun!
y!cuando!no!sea!reconocida!y!aceptada!por!dicho!destinatario.!

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Clasificación(
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Partiendo!de!que!una!norma!es!un!mecanismo!que!delimita!la!actuación!de!las!personas,!la!
doctrina!las!ha!clasificado!en!normas!sociales,!morales,!religiosas!y!jurídicas!(Villoro,!1978).!!
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Normas!morales:!Son!realizadas!por!un!individuo!
en!forma!consciente,!libre!y!responsable!con!el!
Normas!sociales:!Son!los!lineamientos!establecidos!
propósito!de!hacer!el!bien.!Parten!del!examen!
o!generalizados!por!una!sociedad!determinada.!
interno!sobre!lo!que!es!“bueno”!o!“malo”;!el!
castigo!es!establecido!por!la!propia!conciencia.!

Normas!jurídicas:!En!razón!de!su!importancia,!se!
Normas!religiosas:!Son!aquellas!disposiciones!que! han!propuesto!diversas!definiciones!sobre!normas!
regulan!el!modo!de!pensar,!sentir!y!actuar,!a!partir! jurídicas.!Así,!se!ha!dicho!que!es!el!conjunto!de!
de!la!noción!de!un!dios.!En!otras!palabras,!son! disposiciones!que!tienen!como!objeto!la!regulación!
preceptos!que!regulan!la!conducta!del!hombre!en! de!la!conducta!de!los!ciudadanos!en!una!sociedad;!
relación!con!la!divinidad,!mismas!que!emanan! asimismo,!son!las!reglas!que!determinan!la!
directamente!de!ésta!o!de!sus!representantes!en!la! participación!y!contribución!que!corresponde!a!
Tierra!y!cuyo!cumplimiento!es!impuesto!a!través! cada!uno!del!llamado!bien(común;!es!decir,!de!ese!
de!la!fe.! algo!que!complementa!a!los!individuos!aislados!y!
que,!una!vez!obtenido,!les!proporciona!seguridad.
!
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La(relación(entre(las(normas(y(la(legitimidad(
!
Es!a!través!del!Estado!de!derecho,!por!medio!del!cual!es!posible!encontrar!la!relación!entre!
normas!y!legitimidad.!En!efecto,!el!Estado!de!derecho!!!!!!!!!!!!!!—entendido!como!el!estricto!apego!
de!los!Poderes!estatales!al!marco!jurídico!del!país,!comenzando!por!los!derechos!y!garantías!
establecidos!en!la!Constitución!Política—!manifiesta!la!relación!entre!ambos!a!partir!del!ejercicio!
del!poder.!!
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Así,!en!primer!lugar,!el!derecho,!como!lo!asegura!Hans!Kelsen,!determina!la!organización!de!los!
organismos!públicos,!lo!materializa,!le!da!legalidad!y!legitimidad.!Por!otra!parte,!establece!las!
relaciones!entre!el!propio!Estado!con!los!ciudadanos,!y!las!que!surgen!entre!estos!últimos,!con!el!
fin!de!resguardar!el!bien!común,!necesario!para!la!convivencia!social!(Piccato,!2004).!
!
De!entre!la!multiplicidad!de!normas!existentes,!destacan!las!normas!jurídicas,!por!su!naturaleza!
coercitiva;!esta!posición!permite!a!las!autoridades!la!protección!del!bien!común!y!la!convivencia!
social;!asimismo,!otorga!mecanismos!de!control!para!la!actuación!de!las!autoridades,!las!cuales!
deben!respetarlas,!en!pos!del!Estado!de!derecho.!
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Sociedad!y!
comunidad!
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Definición(de(sociedad(
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El!término!sociedad!se!concibe!como!un!sistema!de!
interacciones!humanas!culturalmente!estandarizadas;!
comprende!un!sistema!de!símbolos,!valores!y!normas,!
pero!también!es!un!sistema!de!posiciones,!estratos!y!
roles!de!los!grupos!e!individuos!en!una!sociedad.!Max!
Weber!sostiene!que!es!un!sistema!de!poder!que!
permea!todos!los!niveles!de!la!sociedad,!de!las!
relaciones!de!los!gobernados!y!los!gobernantes,!así!
como!en!las!relaciones!cotidianas!de!la!familia!o!
empresa.!En!este!sentido,!el!poder!se!deriva!no!sólo!de!
Geralt.!(s.!f.).!Sociedad!y!comunidad! la!riqueza!y!el!prestigio,!sino!también!de!otras!fuentes,!
[ilustración].!Tomada!de!http://bit.ly/2rkh3jL! tales!como!la!tradición,!el!carisma!o!el!conocimiento!
! técnicoKracional.!
!
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Características(de(la(sociedad(actual(
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Resulta!conveniente!destacar!que,!como!un!factor!dinámico,!la!sociedad!actual!presenta!diversas!
características!que!permiten!ubicarle!de!mejor!manera.!Así,!por!ejemplo,!pueden!enunciarse!las!
siguientes:!
!

Desde(una(perspectiva(sociocultural...
La!sociedad!se!encuentra!en!un!entramado!de!redes!de!comunicación;!existe!una!
tendencia!a!la!integración!de!un!pensamiento!único;!formación!de!mega!ciudades;!existen!
asimetrías!en!los!controles!de!natalidad!—países!desarrollados,!menor!natalidad;!países!
subdesarrollados,!mayor!natalidad—;!nuevos!modelos!de!agrupación!familiar...

!
!

Desde(una(perspectiva(socieconómica...
Existe!una!clara!desigualdad!en!los!ingresos!de!los!países,!derivada!de!la!propia!
globalización;!mayor!movilidad!de!las!personas,!bienes!y!servicios;!incremento!de!las!
actividades!interconectadas!a!gran!distancia;!crecimiento!de!los!sectores!financieros!
internacionales...

Desde(una(perspectiva(política...
Mayor!coordinación!y!control!de!los!países!desarrollados!hacia!los!subdesarrollados;!
multiplicación!de!actos!terroristas;!control!técnico,!económico!y!político!de!las!grandes!
empresas;!consolidación!de!la!democracia;!mayor!preocupación!global!por!el!medio!
ambiente...

Diferencia(entre(sociedad(y(comunidad(
!
Aunque!ambas!nociones!expresan!relaciones!recíprocas!que!tienden!a!la!unidad,!o!más!
precisamente!a!la!unión,!sociedad!y!comunidad!poseen!diferencias.!Desde!esta!perspectiva,!se!ha!
argumentado!que!la!comunidad!es!lo!antiguo,!mientras!que!la!sociedad!constituye!lo!nuevo;!
asimismo,!como!cosa!y!nombre,!comunidad!es!la!vida!en!común,!duradera!y!auténtica;!la!sociedad!
es!sólo!una!vida!en!común!pasajera!y!aparente.!En!otras!palabras,!la!comunidad!debe!ser!
entendida!a!modo!de!organismo!vivo,!y!la!sociedad!como!agregado!y!artefacto!mecánico!(Tönnies,!
1947).!
!

Interés!
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Definición(de(interés(
!
En!el!escenario!del!derecho!público,!es!indispensable!hacer!una!referencia!al!concepto!de!interés(
general,!público!o!social;!puede!considerarse!como!“[…]!una!pauta!que!permite!juzgar!la!actividad!
política!y!jurídica”!(Correa,!2006,!p.!137);!se!ha!convertido!en!un!parámetro!para!el!
establecimiento!de!mecanismos!legales,!institucionales!y!regulatorios!que!induzcan!a!los!
individuos!a!obedecer!un!determinado!comportamiento.!!
!

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Una!primera!aproximación!la!proporciona!el!Diccionario(jurídico(mexicano((1994);!al!respecto,!
define!al!interés!general!como!“el!conjunto!de!pretensiones!relacionadas!con!las!necesidades!
colectivas!de!los!miembros!de!una!comunidad!y!protegidas!mediante!la!intervención!directa!y!
permanente!del!Estado”!(pp.!167K168).!
!
Otros!científicos!sociales!han!sugerido!algunas!definiciones,!las!cuales!tienen!estrecho!vínculo!con!
el!intercambio!económico.!Por!ejemplo,!Ayala!(1999)!lo!define!como!“[…]!aquellos!aspectos!
relacionados!con!las!necesidades!generales!de!la!sociedad!y!que!el!Estado!protege!de!manera!
directa!y!permanente”!(p.!69).!En!otras!palabras,!y!como!lo!ha!planteado!Hirschman!(1992),!el!
interés!general!o!social!pretende!crear!una!correspondencia!entre!los!intereses!particulares!y!
colectivos.!
!

Características(
!
Las!definiciones!propuestas!destacan!algunas!características!(Gordillo,!2013):!
!
El!interés!
general!o!social!
es!la!suma!de!los! Estos!
intereses! lineamientos!
individuales! establecen!un!
establecidos!por! Pretende!
conjunto!de! asegurar!y!
la!mayoría!que! intereses!
conforman!un! garantizar!
coincidentes!y! diversos!valores,! El!marco!jurídico!
grupo!social. homogéneos! entre!los!cuales! y!regulatorio!
entre!el!grupo. se!encuentran!los! debe!partir!de!la!
de!seguridad,! noción!de!interés!
conveniencia!y! público;!sobre!
justicia. este!punto!se!
hablará!a!
continuación.

La(conformación(del(interés(en(la(sociedad(
!
Una!de!las!características!del!interés!público!es!su!naturaleza!como!mecanismo!que!pretende!
proteger!a!la!mayoría!de!intereses!particulares.!Al!respecto,!las!necesidades!son!establecidas!a!
través!de!los!grupos!sociales,!de!interés!y!de!presión,!los!cuales,!a!través!del!empoderamiento!del!
mecanismo!regulatorio!y!de!ejecución!de!políticas!públicas,!establecen!dicha!figura.!
!
En!efecto,!este!aglomerado!de!individuos,!definidos!como!“[…]!cualquier!grupo!que,!basándose!en!
una!o!varias!actitudes!compartidas,!lleva!adelante!ciertas!reivindicaciones!ante!los!demás!grupos!
de!la!sociedad,!para!el!establecimiento,!el!mantenimiento!o!la!ampliación!de!formas!de!conducta!
que!son!inherentes!a!las!actitudes!compartidas”!(Truman,!1951).!A!través!de!sus!respectivos!
representantes!y!organizaciones,!influyen!sobre!las!autoridades!públicas!y!poderes!para!la!
obtención!y!aseguramiento!de!sus!respectivos!intereses,!implantando!lo!que,!desde!su!

!
!

perspectiva,!debe!ser!considerado!como!interés!público.!!
!
Sobre!su!importancia!en!la!instauración!de!sus!objetivos,!se!ha!escrito!que!“[…]!los!grupos!de!
interés!son!definitivamente!un!factor!determinante!de!la!formación!de!políticas!públicas,!de!la!
legislación!y!de!los!procesos!administrativos,!aun!cuando!en!el!fondo!subyace!el!criterio!del!interés!
público”!(Huerta,!2007,!p.!136).!Por!medio!de!las!estrategias!políticas!implementadas,!y!en!alianza!
con!los!principales!actores!políticos,!pueden!obtener!sus!respectivos!intereses.!
!
El!poder,!entendido!como!la!capacidad!de!subordinar!el!interés!ajeno!al!propio,!se!manifiesta!de!
diversas!maneras:!en!el!plano!económico,!ideológico,!militar!y!político.!Por!lo!que!respecta!a!este!
último,!el!Estado!lo!ha!institucionalizado!y!dividido!en!tres!grandes!esferas,!con!el!objeto!de!
controlarlo!y!equilibrarlo.!De!esta!manera,!se!logra!consolidar!el!llamado!orden!social!o!colectivo.!
Por!otra!parte,!este!poder!puede!apreciarse!a!partir!de!diversas!normas,!de!entre!las!que!destacan!
las!de!carácter!jurídico,!debido!a!que!fortalecen!el!control!o!convivencia!social,!y!con!ello,!el!
llamado!interés!general!o!público.!
!
! !

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!

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