� Critica Se dice que tiene un punto de partida m�s real, y que los conflictos de
leyes surgidos de la diversidad de legislaciones, ocurren entre las leyes
substantivas o materiales, que pueden ser aplicadas a una determinada relaci�n jur�dica, y no entre las norma de conexi�n, que por el contrario tratan de resolver estos problemas. Contribuci�n a la soluci�n uniforme de los conflictos, de leyes, y, por consiguiente, a la ejecuci�n internacional de las sentencias Se desprende, que a trav�s del reenv�o, se logra la soluci�n uniforme de conflictos de leyes, lo cual conduce a que las sentencias dictadas entre los diferentes pa�ses, tengan la posibilidad de ser ejecutadas de un modo internacional. Cabe destacar que si solamente dos pa�ses estuvieran involucrados en un problema, en el que fuera a aplicarse la doctrina del reenv�o, ser�a necesario, para asegurar la ejecuci�n de la sentencia dictada en alguno de ellos, que estuvieran previamente de acuerdo, en que uno va a aceptar el reenv�o y el otro lo va a rechazar. El sistema del doble reenv�o en la doctrina inglesa Esta doctrina tambi�n es llamada �Foreign Court Theory�, la cual sostiene que le juez ingles dar� al caso, la misma soluci�n, que le hubiera dado el juez del pa�s, cuya legislaci�n se declara competente por medio de la norma de conexi�n inglesa; es decir, el juez debe considerarse trasladado al ordenamiento extranjero, y actuar como si fuera juez de ese estado. Esta teor�a hace su aparici�n en el mundo del derecho, con la sentencia dictada en el caso In Re Annesley, el 21 de mayo de 1926. Pero en el caso de que el otro pa�s no admita el reenv�o, el juez ingles aplicara su propio derecho material, pues de esta manera se atiende a lo dispuesto por la norma de conexi�n extranjera, que env�a al derecho del juez. Cr�tica De esta concepci�n se ha pretendido mantener la idea que sostiene Dicey, de que el reenv�o contribuye a la soluci�n uniforme de los conflictos de leyes. Pero de igual modo se rechaza este criterio ya que en el caso del doble reenv�o, si ambos pa�ses lo aceptan, no es posible que funcione, de igual modo es inadmisible la posici�n en la que se coloca al juez para decidir si en reenv�o se admite o no en el extranjero, ya que es posible que ni en la legislaci�n ni en la jurisprudencia del otro pa�s se encuentre resuelto el caso del reenv�o. Supuestos existenciales del reenv�o � 9. El sistema del reenv�o supone de las siguientes premisas: A) Funcionamiento de la remisi�n integral B) Diferencia, por el empleo de los distintos factores de conexi�n, entre la norma de conflicto designante y la norma de conflicto del Derecho designado. C) Existencia de conflictos negativos de leyes en cuanto los sistemas jur�dicos emplazados reh�san la regulaci�n material de una determinada relaci�n. El reenv�o en Venezuela El reenv�o en los proyectos de leyes El Proyecto de la Ley de Aplicaci�n del Derecho Internacional Privado, del Dr. Pedro Manuel Arcaya en 1912-1914, consagraba claramente el reenv�o en la modalidad de primer grado, de acuerdo con lo establecido en su art�culo 3: �Cuando por mandato de la ley venezolana debiera aplicarse una ley extranjera, pero ella hiciere la devoluci�n a la ley venezolana, �sta decidir� sobre el fondo. Por otro lado, el Proyecto de la Ley de Normas de Derecho Internacional Privado de 1963-1965, contemplaba dos situaciones de reenv�o, como la del reenv�o simple y la del reenv�o ulterior limitado al segundo grado, que es la f�rmula por excelencia de esta �ltima modalidad. Dicho art�culo se�ala lo siguiente: Cuando el derecho extranjero competente declare aplicable el derecho venezolano deber� aplicarse este derecho (reenv�o simple); y; cuando el derecho extranjero competente declare aplicable el derecho de un tercer Estado, que a su vez se declare competente, deber� aplicarse el derecho interno de ese tercer Estado (reenv�o ulterior). Seg�n la exposici�n de motivos del Proyecto de la Ley de Normas de Derecho Internacional Privado se establecieron reglas destinadas a establecer el alcance de la remisi�n de la norma de Derecho Internacional Privado del foro, que se limitan a aceptar con car�cter general el reenv�o simple y, en un caso especial, el reenv�o ulterior o de segundo grado. La doctrina ha considerado que el valor de este proyecto inclina el peso de la balanza, en lo que se refiere a la doctrina venezolana, indudablemente a favor de la aceptaci�n, al menos parcial del reenv�o; y que las f�rmulas estipuladas tendr�an la ventaja de solucionar el problema que plantea actualmente la aceptaci�n o no del mecanismo del reenv�o en Venezuela, ante la ausencia de una norma general que lo contemple. Jurisprudencia en Materia de Reenv�o Venezuela es considerada como uno de los pa�ses cuya jurisprudencia se ha inclinado favorablemente al reenv�o. Desde la publicaci�n en el Journal de Droit Internacional Priv� (Clunet) en 1907, de una nota jurisprudencia dispuesta por �ngel C�sar Rivas sobre un caso de adopci�n, se ha venido incluyendo a la jurisprudencia venezolana entre las que aceptan el reenv�o. El caso se refer�a a una decisi�n de la Corte Superior del Distrito Federal del 24 de noviembre de 1906, con motivo de un procedimiento de adopci�n realizado por unos c�nyuges austriacos domiciliados en Venezuela de un menor venezolano. La Corte al resolver, dijo. � si bien es cierto que la capacidad de los adoptantes debe � 10. regirse por su ley personal, en el presente caso esa ley lo es venezolana puesto que Austria-Hungr�a est� comprendida entre aquellas naciones que, como Inglaterra, Alemania y Estados Unidos de Norte Am�rica, admiten como ley personal, la del domicilio, y por tanto, la adopci�n que hacen los c�nyuges austriacos con arreglo a las leyes de Venezuela, tanto en cuanto a las formalidades extr�nsecas, como respecto a las condiciones de capacidad, es tambi�n v�lida en la naci�n a que ellos pertenecen�. La Corte estableci� que la ley aplicable para regular la capacidad de los adoptantes era su ley personal, pero que en el caso era la venezolana porque su domicilio estaba en Venezuela, y Austria- Hungr�a, regulaba la capacidad por la ley del domicilio, en consecuencia se aplic� la ley venezolana. Otro caso de jurisprudencia favorable al reenv�o es la del 29 de septiembre de 1966 donde el Juzgado Segundo de Primera Instancia en lo Mercantil, con sede en Caracas, dict� una sentencia en la que se admite en forma expresa y categ�rica el reenv�o de primer grado, que en efecto, la norma de conexi�n venezolana ordenaba la aplicaci�n de un derecho extranjero, pero �ste a su vez remit�a a nuestro derecho. La sentencia fue dictada a trav�s de las siguientes razones esenciales: 1. Estima que su funci�n al aplicar derecho extranjero debe ser la de tratar de resolver la controversia de la misma forma en que lo har�a, en el caso concreto, el juez del pa�s extranjero si estuviera conociendo de la causa. 2. Establece que la determinaci�n de la ley aplicable a la validez formal de un cheque depende del lugar donde efectivamente ha sido entregado al beneficiario y no el lugar indicado en el instrumento, que s�lo constituye una presunci�n desvirtuable por elementos probatorios tendentes a demostrar que la entrega se hizo en sitio distinto al se�alado. 3. Frente a la diferente interpretaci�n del concepto lugar de emisi�n del cheque, se pronuncia por aceptar el reenv�o que las normas de conflicto del Estado de Nueva York, declaradas competentes por el Derecho Internacional Privado venezolano, hacen a nuestro sistema. En este caso el juzgado acepta de esta manera el reenv�o de primer grado que la legislaci�n declarada competente por las normas venezolanas de Derecho Internacional Privado (ley del Estado de Nueva York) hace al derecho venezolano, y al proceder de esta manera el juzgador aplica por analog�a lo previsto en el art�culo 483 del C�digo de Comercio; se conforma con el segundo p�rrafo del art�culo 4 del Proyecto de la Ley de Normas sobre Derecho Internacional Privado; acoge la opini�n de Pedro Manuel Arcaya contenida en el art�culo tercero de su Proyecto de la Ley de Aplicaci�n del Derecho Internacional Privado, y reproduce el precedente de la Corte Superior del Distrito Federal en sentencia de 24 de noviembre de 1906. De acuerdo a dichas consideraciones el tribunal llega a la conclusi�n de que le punto relativo a la validez formal de los cheques reclamados en este proceso debe ser resuelto por la Ley venezolana. Legislaci�n sobre Reenv�o Anteriormente en Venezuela no exist�a una norma de tipo general que contemplara el reenv�o, sin embargo el art�culo 483 del C�digo de Comercio lo contempla en forma particular referido a la capacidad personal en materia de letras de cambio, vincul�ndola a la nacionalidad: �La capacidad de una persona para obligarse por medio de la letra de cambio se determina por la ley nacional�. � 11. Esta norma trae una f�rmula que da paso a la admisi�n del reenv�o de primer grado y del reenv�o ulterior en segundo grado en esta materia espec�fica de la capacidad cambiaria: �si esta ley declara competente a la de otro estado, esta �ltima es la que se aplica�. En esta disposici�n se plantean dos hip�tesis la primera es que la ley nacional del interesado, declarada competente por la norma de Derecho Internacional Privado del pa�s, devuelve la competencia a la ley venezolana, la cual se aplicar� en el fondo (reenv�o de primer grado) y la segunda es que la ley nacional del interesado remite la competencia al Derecho de un tercer Estado, que recibir� aplicaci�n para resolver el caso (reenv�o de segundo grado). Esta f�rmula qued� derogada por el art�culo cuatro de la Ley de Derecho Internacional Privado, pero no qued� excluida su aplicaci�n anal�gica a otras materias; dicha norma establece lo siguiente: �Cuando el derecho extranjero competente declare aplicable el Derecho de un tercer Estado que, a su vez, se declare competente, deber� aplicarse el derecho interno de ese tercer Estado. Cuando el derecho extranjero competente declare aplicable el Derecho venezolana, deber� aplicarse este Derecho�. En los casos no previstos en ambos p�rrafos, deber� aplicarse el Derecho interno que declare competente la norma venezolana de conflicto. De dicho art�culo, se desprenden tres hip�tesis, la primera es que se admite el reenv�o ulterior de segundo grado, en virtud de que la norma de conexi�n del Derecho extranjero declara aplicable el Derecho de un tercer Estado, que a su vez se declara competente y la soluci�n es aplicar el derecho material del tercer Estado; la segunda es que la norma extranjera declarada competente por el Derecho venezolano devuelve a �sta la competencia, y en este caso se debe aplicar la ley material venezolana; y, la tercera y �ltima hip�tesis es que se asume residualmente el criterio de la atribuci�n directa de competencia al Derecho material extranjero, en la cual se debe aplicar la ley material del ordenamiento extranjero designado. Es importante destacar que la base jur�dica del reenv�o en el nuevo sistema venezolano de Derecho Internacional Privado es el contenido del art�culo legal anteriormente mencionado, que ha sido establecido como una f�rmula general consagratoria de dos tipos de reenv�o, que podr�n ser tomados en consideraci�n y aplicados sin que sea preciso invocar un principio de Derecho Internacional Privado generalmente aceptado para implantar en �l la aplicaci�n del reenv�o. Luego de la entrada en vigencia de la Ley de Derecho Internacional Privado contamos con una norma expresa de car�cter nacional inserta en el cuadro de las fuentes, que con tal car�cter entra en funci�n a falta de normas internacionales vigentes en nuestro pa�s. FUENTES CONSULTADAS: Monrroy Cabra Marco Gerardo (1999). Tratado de Derecho Internacional Privado. 5ta edici�n. Editorial Temis. Santa Fe de Bogot� Colombia. Rouvier Juan Mar�a (1996). Derecho Internacional Privado (parte general, tercera edici�n) Editorial de la Universidad del Zulia. Maracaibo-Venezuela.