Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SOCIALES Y CULTURALES
CICLO: XII
TURNO: NOCHE
INTEGRANTES:
2019
¿Qué son los derechos económicos, sociales y culturales?
Los Estados deben evitar la discriminación en el acceso a los DESC basada en motivos
especificados en el PIDESC, incluyendo la raza, el color, el sexo, el idioma, la religión,
la opinión política o de otra índole, el origen nacional o social, la posición económica y
el nacimiento. En su trabajo, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (CESCR) de la ONU ha identificado motivos adicionales para prohibir la
discriminación, como la discapacidad, la edad, la nacionalidad, el estado civil y la
situación familiar, la orientación sexual e identidad de género, el estado de salud, el
lugar de residencia y la situación económica y social. La eliminación de la discriminación
y ciertas obligaciones mínimas identificadas por el CESCR en algunas de
sus observaciones generales, no están sujetas a una realización progresiva, sino que
son obligaciones inmediatas.
El preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos confirma que “todo
individuo y órgano de la sociedad” actuará para promover el respeto a los derechos humanos
y para “asegurar su reconocimiento y aplicación universal”. Esto se extiende a las empresas,
las organizaciones internacionales y multilaterales y otros actores no estatales.
¿Por qué son importantes los DESC?
La articulación de los DESC en el derecho internacional se produjo tras años de demandas
de estos derechos básicos en todo el mundo, y refleja la preocupación por la vida de todas
las personas, en particular las más vulnerables, tal como aparece expresado en numerosas
tradiciones filosóficas, religiosas y demás.
En una era de creciente globalización económica y desigualdad dentro y entre los Estados,
existe una urgente necesidad para que los grupos de base, las ONG, los académicos y otras
organizaciones y personas se unan para reconocer las conexiones existentes entre luchas
continuas y localizadas, y para realizar en la práctica los derechos humanos para todas las
personas. Al plantear los casos y los patrones de la pobreza y la privación como violaciones
de los DESC – en lugar de meras circunstancias desafortunadas y fuera del control humano,
o como resultado de carencias individuales – se le impone la obligación al Estado y, cada
vez más, a las empresas y otros actores no estatales, de prevenir y reparar estas
situaciones.
En todo el mundo, el marco de los DESC es utilizado para fortalecer acciones por la justicia
y contra la opresión, y para amplificar alternativas progresivas para mejorar el ejercicio de
los DESC. Los activistas han presentado casos legales frente a los órganos de tratado de la
ONU, tribunales y otras instituciones de resolución de disputas para exigir cambios;
documentaron y publicaron violaciones recurrentes, movilizaron comunidades, desarrollaron
legislación, analizaron presupuestos nacionales y tratados de comercio internacional para
garantizar el respeto por los derechos humanos, y generaron solidaridad y formaron redes
entre comunidades en el ámbito local y en todo el mundo. Los DESC unen a hombres y
mujeres, migrantes e indígenas, jóvenes y ancianos, personas de todas las razas, religiones,
orientaciones políticas y orígenes económicos y sociales en una realización común de la
libertad y dignidad humana universal.
PACTO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES.
Históricamente, el concepto y el alcance de los derechos han evolucionado con las
necesidades del mundo. Es así como antes de la universalización de los derechos
humanos las sociedades comenzaron a reaccionar contra el poder absoluto del Estado,
se reivindican durante las revoluciones burguesas todos los derechos liberales. Luego,
surgen también las aspiraciones democráticas generando así un interés en los derechos
civiles y políticos. Posteriormente, ante las terribles violaciones de los derechos
fundamentales que se dieron en las dos guerras mundiales, estos fueron objeto de
protección internacional, pero la misma comunidad de Estados comenzó a comprender
que para lograr la verdadera efectividad de los derechos civiles y políticos era necesario
garantizar a los ciudadanos una vida digna, mediante el reconocimiento y promoción de
los derechos económicos, sociales y culturales. Los derechos económicos, sociales y
culturales nacen en las jóvenes democracias europeas y americanas del siglo XIX,
vinculados a la idea de igualdad que defendían los sectores sociales en el marco de los
procesos de industrialización. El movimiento obrero europeo, las innovaciones
adoptadas en la república de Weimar, las reivindicaciones populares de las revoluciones
rusa y latinoamericana, el New Deal en los EE. UU., entre otros, fueron el marco histórico
perfecto. El Pacto tiene sus raíces en el mismo proceso que condujo a la Declaración
Universal de los Derechos Humanos. Una “Declaración sobre los derechos esenciales
del hombre” se había propuesto en 1945 la Conferencia de San Francisco que condujo
a la fundación de las Naciones Unidas y el Consejo Económico y Social, se dio la tarea
de redacción. Temprano en el proceso, el documento se dividió en una declaración que
establece los principios generales de los derechos humanos, y una convención o pacto
que contenga compromisos vinculantes. El antiguo se convirtió en la Declaración
Universal de Derechos Humanos y fue aprobada el 10 de diciembre de 1948. Continúa
en la redacción de la convención, pero seguía habiendo diferencias significativas entre
los miembros de las Naciones Unidas sobre la importancia relativa de negativos Civiles
y Políticos versus positivos Económicos, Sociales y Culturales. Este eventualmente
causó la convención que se dividió en dos pactos, “uno para contener los derechos
civiles y políticos y el otro para contener económicos, sociales y culturales”. Cada uno
contendrá también un artículo sobre el derecho de todos los pueblos a la libre
determinación. El primer documento se convirtió en el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos, y el segundo, el Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales. Los proyectos fueron presentados a la Resolución 353 (Redacción
de dos proyectos de pactos internacionales de derechos del hombre). Documentos
Oficiales de la Asamblea General (5 de febrero de 1952). Consultado el 26 de abril 2011.
Resolución 345 (Inclusión en el pacto o los pactos internacionales de derechos del
hombre de un artículo sobre el derecho de libre determinación de los pueblos.
Documentos Oficiales de la Asamblea General (5 de febrero de 1952). Consultado el 26
de abril de 2011. Asamblea General de Naciones Unidas para el debate en 1954, y
aprobó en 1966. El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(de aquí en adelante, el Pacto), fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones
Unidas, mediante la Resolución 2200A (XXI), de 16 de diciembrede1966. Es un tratado
multilateral general que reconoce derechos y establece mecanismos para la protección
de la población y para que los Estados realicen acciones hacia el respeto de sus
derechos. Los derechos incluidos en el Pacto, suelen catalogarse como de “derechos
de desarrollo progresivo” pues son aquellos que les corresponden a las personas en
función de las actividades que desarrollan o de la categoría de individuos a la que
pertenecen, ya sea por la edad o por algún otro motivo que merezca un trato especial
de la ley. El principio de la Progresividad, es un principio del derecho internacional que
se aplica a los derechos económicos, sociales y culturales solamente, pero no a los
civiles y políticos. Aunque algunos Estados siempre tienen la obligación inmediata de
llevar a cabo las obligaciones asumidas con respecto a los derechos humanos, la
realización progresiva permite que implementen las referidas a los derechos
económicos, sociales y culturales sólo hasta donde puedan responder con los recursos
disponibles que posean. La realización progresiva permite a aquellos Estados con
recursos muy limitados, tomarse más tiempo para implementar obligaciones referidas a
derechos económicos, sociales y culturales. La obligación que tiene Guatemala es
permitirá que estos derechos se garanticen gradualmente hasta alcanzar su
cumplimiento.
Partes Artículos Descripción
Disposiciones Fundamentales:
DERECHOS RECONOCIDOS
Arts. 13 y
Derecho a la educación
14
Derecho a participar en la vida cultural. Protección, desarrollo y difusión de
Art. 15
la ciencia y la cultura
DERECHOS LABORALES
Artículo principal: Derechos laborales
El Artículo 6 del Pacto reconoce el derecho al trabajo, definida como la oportunidad de
todos para ganar su vida mediante un trabajo libremente escogido o aceptado.28Partes
están obligados a adoptar "medidas adecuadas" para garantizar este derecho, incluida
la formación técnica y profesional y las políticas económicas encaminadas a regular el
desarrollo económico y en última instancia, el pleno empleo. El derecho implica partes
deben garantizar la igualdad de acceso al empleo y proteger a los trabajadores de ser
privado injustamente de empleo. Deben evitar la discriminación en el lugar de trabajo y
garantizar el acceso de los desfavorecidos.2930El hecho de que el trabajo debe ser
libremente elegido o aceptado significa partes deben prohibir el trabajo
infantil o forzoso.2931
El trabajo contemplado en el artículo 6 debe ser el trabajo decente. Este es realmente
el sentido del Artículo 7 del Pacto, que reconoce el derecho de toda persona a "justas
y favorables" las condiciones de trabajo. Estos a su vez se define como un salario justo,
con igual remuneración por igual trabajo, suficiente para proporcionar una vida digna
para los trabajadores y sus dependientes; condiciones de trabajo seguras, la igualdad
de oportunidades en el lugar de trabajo; y suficiente descanso y el esparcimiento,
incluyendo las horas de trabajo limitadas y regulares, vacaciones pagadas.
El Artículo 8 reconoce el derecho de los trabajadores a formar o afiliarse a los
sindicatos y protege el derecho a la huelga. Se permite que este derecho se limita a los
miembros de las fuerzas armadas, de policía o funcionarios del Gobierno. Varias partes
han puesto reservas a esta cláusula, lo que le permite ser interpretada de manera
coherente con sus constituciones (China, México), o la ampliación de la restricción de
los derechos sindicales a los grupos tales como los bomberos (Japón).
DERECHO A LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo principal: Seguridad social
El Artículo 9 del Pacto reconoce "el derecho de toda persona a la seguridad social,
incluso al seguro social." Se requiere que las partes a proporcionar algún tipo de plan
de seguro social para proteger a las personas contra los riesgos de enfermedad,
invalidez, maternidad, accidentes de trabajo, el desempleo o la vejez, para proporcionar
a los supervivientes, los huérfanos y los que no pueden pagar la atención de la salud, y
para garantizar que las familias estén suficientemente soportadas. Beneficios de este
régimen deben ser adecuados, accesibles a todos, y siempre sin discriminación. El
Pacto no limita el tipo de sistema, tanto contributivas y no contributivas y los planes
están permitidos (como lo son de base comunitaria y la mutua regímenes).
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales ha tomado nota de los
problemas persistentes con la aplicación de este derecho, con muy bajos niveles de
acceso.
Varios partidos, entre ellos Francia y Mónaco, tienen reservas que les permite establecer
los requisitos de residencia para poder beneficiarse de las prestaciones sociales. El
Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales permite este tipo de
restricciones, siempre que sean proporcionadas y razonables.
DERECHO A LA VIDA FAMILIAR
Artículos principales: Derechos del niño, Derechos del hombre, Derechos de las
mujeres y Derechos reproductivos.
El Artículo 10 del Pacto reconoce a la familia como "el elemento natural y fundamental
de la sociedad", y exige que las partes a acordar que "la más amplia protección y
asistencia posibles". Partes deben garantizar que sus ciudadanos son libres de
establecer familias y que los matrimonios sean libremente contraído y no forzado. Las
Partes deben también proporcionar vacaciones pagadas o de una seguridad social
adecuada a las madres antes y después del parto, una obligación que se superpone con
el Artículo 9. Por último, las partes deben tomar "medidas especiales" para proteger a
los niños de la explotación económica o social, incluido el establecimiento de una edad
mínima de empleo y de restricción de los niños de ocupaciones peligrosas y dañinas.
DERECHO A UN NIVEL DE VIDA ADECUADO
Artículos principales: Derecho a un nivel de vida adecuado, Derecho a la
alimentación, Derecho al agua y Derecho la una vivienda digna.
El Artículo 11 reconoce el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado. Esto
incluye, pero no limitado a, el derecho a una alimentación adecuada, vestido, vivienda,
y " una mejora continua de las condiciones de existencia”. También crea una obligación
de las partes a que trabajen juntos para eliminar el hambre en el mundo.
El derecho a una alimentación adecuada, también conocido como el derecho a la
alimentación, se interpreta como que requiere "la disponibilidad de alimentos en
cantidad y calidad suficientes para satisfacer las necesidades alimentarias de los
individuos, sin sustancias nocivas, y aceptables para una cultura determinada. Esto
debe ser accesible a todos, lo que implica una obligación de proporcionar programas
especiales para los grupos vulnerables. El derecho a una alimentación adecuada implica
también un derecho al agua.
El derecho a una vivienda adecuada, también conocido como el derecho a la vivienda,
es "el derecho a vivir en algún lugar de la seguridad, la paz y la dignidad." Se requiere
una "adecuada privacidad, espacio adecuado, seguridad adecuada, iluminación y
ventilación adecuadas, una infraestructura básica adecuada y una adecuada ubicación
en relación con el trabajo y los servicios básicos - todo ello a un coste razonable." Las
Partes deben garantizar la seguridad de la tenencia y que el acceso es libre de
discriminación, y para eliminar progresivamente el trabajo de hogar. Los desalojos
forzosos, que se define como "la retirada permanente o temporal en contra de su
voluntad de individuos, familias y / o comunidades de los hogares y / o las tierras que
ocupan, sin la disposición de, y acceso a formas adecuadas de protección jurídica o de
otra índole", son, prima facie, una violación del Pacto.
DERECHO A LA SALUD
Artículo principal: Derecho a la salud
El Artículo 12 del Pacto reconoce el derecho de toda persona al "disfrute del más alto
nivel posible de salud física y mental." «Salud» se entiende no sólo como un derecho a
estar sano, sino como un derecho a controlar la propia salud y el cuerpo (incluida la
reproducción), y estar libre de interferencias, tales como la tortura o la experimentación
médica. Los Estados deben proteger este derecho, garantizando que todo el mundo
dentro de su jurisdicción, tiene acceso a los factores determinantes de la salud, como
agua potable, saneamiento, alimentación, nutrición y vivienda, y por medio de un
sistema global de atención sanitaria, que está a disposición de todos, sin discriminación
alguna, y económicamente accesible para todos.
El Artículo 12.2 exige a las partes que adopten medidas concretas para mejorar la salud
de sus ciudadanos, incluida la reducción de la mortalidad infantil y mejorar la salud
infantil, la mejora del medio ambiente y salud en el trabajo, la prevención, control y
tratamiento de enfermedades epidémicas y la creación de condiciones para garantizar
la igualdad y el acceso oportuno a los médicos servicios para todos. Estos se consideran
"ilustrativa, no exhaustiva de ejemplos", en lugar de una declaración completa de las
partes las obligaciones.
El derecho a la salud se interpreta como que requieren las partes a que respeten la
mujer "los derechos reproductivos, al no limitar el acceso a la anticoncepción o
censurar, ocultar o desvirtuar intencionalmente la retención" de información sobre la
salud sexual.55 Asimismo, deben garantizar que las mujeres están protegidas de
tradicionales nocivas prácticas como la mutilación genital femenina.
DERECHO A LA EDUCACIÓN
Artículo principal: Derecho a la educación
El Artículo 13 del Pacto reconoce el derecho de todos a la educación. Esto se dirige
hacia "el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido de su dignidad", y
ayudar a todas las personas para participar efectivamente en la sociedad. La educación
se percibe como un derecho humano y como "un medio indispensable de realizar otros
derechos humanos", y por lo tanto esta es una de las mayores y más importantes
artículos del Pacto.
El Artículo 13.2 enumera una serie de medidas concretas cuyas partes están obligadas
a seguir para realizar el derecho a la educación. Estos incluyen la prestación de libre,
universal y obligatoria la educación primaria, "generalizada y hacerse accesible"
la educación secundaria en sus diversas formas (incluida la formación técnica y
profesional), e igualmente accesible la educación superior. Todos estos deben estar
disponibles para todos sin discriminación. Las partes deben también desarrollar un
sistema escolar (aunque puede ser pública, privada o mixta), alentar o proporcionar
becas para los grupos desfavorecidos, y se les anima a hacer de la educación gratuita
en todos los niveles.
Los Artículos 13.3 y 13.4 exigir las partes a que respeten la libertad de educación de
los padres por lo que les permite elegir y establecer las instituciones educativas privadas
para sus hijos, también conocida como la libertad de enseñanza. También reconoce el
derecho de los padres a "reciban la educación religiosa o moral que esté de acuerdo
con sus propias convicciones".59 Esto se interpreta como que requieren las escuelas
públicas a respetar la libertad de religión y de conciencia de sus alumnos, y como
prohibiendo la enseñanza de una religión o sistema de creencias no discriminatoria a
menos que las exenciones y las alternativas disponibles.
El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, el Pacto interpretar como
también exigir a los Estados a respetar la libertad académica del personal y los
estudiantes, ya que esto es vital para el proceso educativo. Asimismo, considera que
los castigos corporales en las escuelas a ser incompatible con la Pacto del principio
fundamental de la dignidad de la persona.
El Artículo 14 del Pacto obliga a las partes que aún no han establecido un sistema de
enseñanza primaria obligatoria y gratuita, para adoptar rápidamente un plan detallado
de acción para su introducción "dentro de un número razonable de años"
PREAMBULO
Parte I
Artículo 1
1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de este derecho
establecen libremente su condición política y proveen asimismo a su desarrollo
económico, social y cultural.
2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos pueden disponer libremente de sus
riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la
cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así
como del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus
propios medios de subsistencia.
3. Los Estados Partes en el presente Pacto, incluso los que tienen la responsabilidad de
administrar territorios no autónomos y territorios en fideicomiso, promoverán el ejercicio
del derecho de libre determinación, y respetarán este derecho de conformidad con las
disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas.